潁泉發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè) 提升種養(yǎng)結(jié)合能力

文│范堃（安徽省阜陽市潁泉區(qū)動物疫病預(yù)防與控制中心）

安徽省阜陽市潁泉區(qū)位于皖西北平原，是一個典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)、畜牧強區(qū)，種植業(yè)以小麥、大豆、玉米和經(jīng)濟作物為主。畜牧業(yè)以生豬、肉牛、肉羊和禽類為主；2022年畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38%，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達84.8%。

近年來，畜牧業(yè)生產(chǎn)正快速向規(guī)?；?、集約化發(fā)展，隨之帶來的農(nóng)業(yè)面源污染問題，制約了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，潁泉區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級逐步提升，畜牧業(yè)發(fā)展活力逐步增強，綠色循環(huán)發(fā)展逐步形成，畜牧業(yè)正由數(shù)量增長向質(zhì)量提高發(fā)展轉(zhuǎn)變。在此背景下，潁泉區(qū)積極探索畜禽糞污資源化利用機制和發(fā)展模式，推行種養(yǎng)結(jié)合，打通種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進循環(huán)利用，變廢為寶，促進畜牧業(yè)與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、構(gòu)建循環(huán)筑基，夯實糞污處理設(shè)施裝備

1.糞污產(chǎn)生量。2022年，全區(qū)畜禽糞污產(chǎn)生量為917391.04噸，其中：規(guī)模養(yǎng)殖場糞污產(chǎn)生量為702241.44噸，規(guī)模以下產(chǎn)生量為215149.6噸。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施裝備配套率達100%，畜禽糞污資源化利用率達90%以上。

2.提高畜禽糞污資源化利用意識。近年來，潁泉區(qū)始終秉持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念，積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。分“三階式”提升養(yǎng)殖企業(yè)對農(nóng)業(yè)資源利用意識，第一階：由注重生產(chǎn)到完善設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)變；第二階：由注重設(shè)施設(shè)備到保護環(huán)境轉(zhuǎn)變；第三階：由注重保護環(huán)境到有效利用轉(zhuǎn)變。通過不斷地努力，養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展理念已深入人心。

3.建立畜禽糞污資源化利用“雙份清單”。對全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場建立“一對一聯(lián)結(jié)”機制，做到每一個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）確定一種治污模式，制定一套糞污消納方案，并建檔備案，實行清單管理。通過建立“一對一聯(lián)結(jié)”，構(gòu)建“二個主體”；強化“一場一策”，推動“6種模式”落地，打通“3種治理路徑”，切實做好畜禽糞污資源化利用。

4.完善畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備。實施潁泉區(qū)畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，項目中央下達資金766萬元，省級配套407萬元。按照“源頭減量、過程控制、末端利用”的原則，推動改變養(yǎng)殖現(xiàn)狀、糞污資源化利用現(xiàn)狀，235家畜禽養(yǎng)殖場通過項目實施配套完善了糞污處理設(shè)施設(shè)備，總獎補資金達到1173.5765萬元。

5.打造畜禽糞污資源化利用潁泉模式。通過項目實施、推進，打造了安徽潁泉牧原農(nóng)牧有限公司“干清糞＋固液分離＋堆肥（尿污厭氧發(fā)酵）—初級有機肥（沼液通過澆灌輸送管網(wǎng)）進入還田”模式，安徽多多利農(nóng)業(yè)科技有限公司“林-草-雞-菌-肥-糧”農(nóng)業(yè)循環(huán)純立體綠色生態(tài)生產(chǎn)”模式，安徽昊牧農(nóng)業(yè)科技有限公司“尿泡糞＋黑膜沼氣厭氧發(fā)酵—沼液沼渣進入農(nóng)田利用”模式，吉鳳禽業(yè)“雞糞＋粉碎麥秸稈＋有益菌＋翻拋＋封閉式發(fā)酵—初級有機肥進入農(nóng)田”模式等潁泉模式。

二、暢通循環(huán)筑壘，打通“最后一公里”

緊緊圍繞“升級設(shè)施、資源有效”思路，破解畜禽糞污資源化利用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融合。

1.項目推動。2021年潁泉區(qū)承擔(dān)省財政畜禽糞污資源化利用項目，省財政投入資金650萬元，共有28家養(yǎng)殖企業(yè)參與該項目實施，其中10家改造實施了糞污還田管網(wǎng)建設(shè)，同時采購了13臺糞污運輸車，項目實施后，有效打通了潁泉區(qū)畜禽糞污還田“最后一公里”問題。

2.種養(yǎng)結(jié)合。省廳下發(fā)的發(fā)酵液體糞污還田量（豬當量）20萬頭、種養(yǎng)結(jié)合糞肥還田面積5萬畝任務(wù)，潁泉區(qū)均超額完成。

3.商品有機肥推廣利用。安徽多多利農(nóng)業(yè)科技有限公司實施的2022年潁泉區(qū)商品有機肥推廣利用項目，在區(qū)內(nèi)推廣商品有機肥數(shù)量8217噸，超額完成了省廳下達的8000噸目標任務(wù)，獲省財政差價補貼資金160萬元。

三、內(nèi)外循環(huán)筑頂，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展

1.內(nèi)循環(huán)。一是規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)建立農(nóng)牧結(jié)合的糞污利用自循環(huán)。倡導(dǎo)潁泉內(nèi)循環(huán)，“養(yǎng)殖戶＋就近消納”等就近、合理利用糞污，采取養(yǎng)殖戶流轉(zhuǎn)土地或與周邊農(nóng)戶簽訂糞污消納協(xié)議的方式，開展午秋兩季耕種時及時消納發(fā)酵腐熟后的糞污；全區(qū)通過該模式消納糞污量占總量的40%左右。二是建立種養(yǎng)業(yè)對接融合的畜禽糞污資源化利用互利。積極推動多種方式利用，利用區(qū)域優(yōu)勢，積極與阜陽國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園種植大戶、潁泉聞集鎮(zhèn)草莓種植大戶、阜陽大豐收合作社薄殼山核桃基地等開展“養(yǎng)殖企業(yè)＋種植大戶”互利用。如多多利農(nóng)業(yè)推廣了“秸稈＋雞糞”生產(chǎn)雙孢菇、“菇渣＋培養(yǎng)料”生產(chǎn)有機肥對接循環(huán)利用；吉鳳禽業(yè)、三和良種豬場等大中型養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)用異位發(fā)酵槽技術(shù)，利用秸稈和糞便生產(chǎn)初級有機肥對接循環(huán)利用；全區(qū)通過該模式消納糞污量占總量的25%左右。

2.外循環(huán)。多多利農(nóng)業(yè)利用雞糞、秸稈、蘑菇渣等生產(chǎn)的多種用途有機肥銷往全國各地；行流、伍明等鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖合同戶連片區(qū)，與潁東區(qū)阜陽立華畜禽有限公司合作，雞糞采取一次性清理出售給立華公司集中生產(chǎn)有機肥；華彬養(yǎng)殖場產(chǎn)生的雞糞曬干后，集中裝袋外銷河南等地；吉鳳禽業(yè)、三和良種豬場等利用畜禽糞便生產(chǎn)的初級有機肥，出售外地種植戶；全區(qū)通過該模式消納糞污量占總量的30%左右。

四、提檔升級筑補，推進高質(zhì)量循環(huán)利用

1.設(shè)施提檔次。利用省財政金額650萬元，完善28家養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)畜禽糞污還田管網(wǎng)、黑膜沼氣池、購置運糞車等，通過項目，潁泉區(qū)共配套糞肥還田管網(wǎng)9萬余米，覆蓋土地2萬余畝，并開展糞肥還田的農(nóng)田效應(yīng)、生態(tài)環(huán)境效應(yīng)監(jiān)測和評估，有效解決潁泉區(qū)畜禽糞污還田“最后一公里”問題。

2.加強督查管理。一是“回頭看”監(jiān)管。對235家實施2018年項目和28家實施2021年項目企業(yè)，建立“回頭看”監(jiān)督管理機制，加強養(yǎng)殖場戶設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)、設(shè)施設(shè)備損壞運轉(zhuǎn)不正常的督促整改，對不適合自身發(fā)展的，建議提升改造。緊盯末端利用，讓養(yǎng)殖場戶合理、科學(xué)施肥，確保土地承載力。二是信息化監(jiān)管。積極爭取在關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進展、形成突破，著力打造全區(qū)畜禽糞污資源化利用數(shù)據(jù)化管理、量化指導(dǎo)，購置吸糞車13輛，車輛定位管理系統(tǒng)13套、GPS/定位終端13個，采購液面儀20個，流量儀37個，實施糞污施用量數(shù)據(jù)采集和傳輸，監(jiān)管區(qū)域內(nèi)畜禽糞污流向、流量。三是科技化監(jiān)管。首次使用和完善無人機監(jiān)管糞污收集處理、設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)和糞污去向，印發(fā)《關(guān)于對全區(qū)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶糞污資源化利用工作常態(tài)化使用無人機監(jiān)管的通知》，借助科技手段，常態(tài)化使用無人機監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖企業(yè)糞污治理設(shè)施設(shè)備建設(shè)、運營狀態(tài)、糞污處理及周邊環(huán)境等情況，定期制作視頻，對外樹立典型、曝光反面，充分利用科技手段促進糞污有效利用。

3.再爭項目資金。積極爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，充分利用資金支撐，推動潁泉區(qū)畜禽糞污資源化利用走在前列、爭當?shù)湫停苿尤珔^(qū)畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備和還田利用裝備再升級，著力打造具有特色的潁泉種養(yǎng)結(jié)合模式。

五、存在問題

1.畜禽糞污還田監(jiān)測能力缺乏。全區(qū)畜禽糞污量共產(chǎn)生917391.04噸，利用量約88萬噸，這個量與其他養(yǎng)殖大縣比量不是很大，怎么合理用在地里，需要科學(xué)監(jiān)測、檢測，不然盲目地按照發(fā)酵3個月進入農(nóng)田，不但因為地塊肥力和承載力不同，可能造成施肥不合理，更甚者可能造成二次污染。潁泉區(qū)土肥機構(gòu)監(jiān)測人員不足，檢測設(shè)施設(shè)備落后，糞肥監(jiān)測無法保障，而且潁泉區(qū)有規(guī)模養(yǎng)殖場200多家，中小養(yǎng)殖場幾百家，這么大體量怎么去開展糞肥種養(yǎng)結(jié)合利用很難科學(xué)研判。

2.設(shè)施設(shè)備維護運轉(zhuǎn)成本高。

養(yǎng)殖行業(yè)受市場和自然風(fēng)險雙重影響，效益不穩(wěn)定，畜禽糞污處理設(shè)施設(shè)備維護加重養(yǎng)殖企業(yè)負擔(dān)，尤其是自然風(fēng)險，比如2018年前所未有的大暴雪，對潁泉區(qū)養(yǎng)殖設(shè)施和糞污處理設(shè)施造成嚴重損壞，還有日常糞污腐蝕損壞，不及時維修，就可能造成畜禽糞污收集處理不到位。還有一些糞污處理設(shè)備，比如干濕分離機、吸糞車等，都需要日常維修和管護，一旦維護不及時，造成永久損壞，養(yǎng)殖企業(yè)可能不會再有想法去購置，對種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)利用不利。

3.缺乏畜禽糞污集中處理中心。潁泉區(qū)沒有專門的畜禽糞污收集處理機構(gòu)，但有想實施處理中心的企業(yè)和個人，如安徽多多利農(nóng)業(yè)科技有限公司，雖已取得省級肥料登記證，有機肥生產(chǎn)僅限于本企業(yè)養(yǎng)殖場糞污，有意建設(shè)糞污處理中心，但由于建設(shè)和運營資金不足，只能作罷。

六、建議

一是建議在國家層面支持縣級建設(shè)畜禽糞污監(jiān)測中心，支持養(yǎng)殖企業(yè)購置監(jiān)測設(shè)備，切實發(fā)揮政府監(jiān)管和企業(yè)主動性，保證種養(yǎng)結(jié)合科學(xué)、合理、綠色發(fā)展。

二是建議設(shè)立畜禽糞污處理設(shè)施設(shè)備維修基金，政府和企業(yè)一起出資，政府占多數(shù)，企業(yè)少數(shù)，保證設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，保障種養(yǎng)結(jié)合這條鏈條穩(wěn)定。