我國鄉(xiāng)村工匠培育的政策演進、內(nèi)在邏輯與路徑選擇

姜樂軍　馬海燕

［摘要］鄉(xiāng)村工匠培育是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。以鄉(xiāng)村工匠培育政策演進的梳理為起點，詳細闡述鄉(xiāng)村工匠培育的內(nèi)在邏輯，鄉(xiāng)村工匠扮演著中國傳統(tǒng)技藝的守護者、和美鄉(xiāng)村建設的引領者以及職業(yè)教育發(fā)展的重要力量角色。根據(jù)《關于推進鄉(xiāng)村工匠培育工作的指導意見》等文件精神，我國職業(yè)院校助力鄉(xiāng)村工匠培育要通過確立服務鄉(xiāng)村振興的功能定位、夯實鄉(xiāng)村工匠培育的專業(yè)基礎以及創(chuàng)新鄉(xiāng)村工匠培育的培養(yǎng)模式等具體路徑加以推進。

［關鍵詞］鄉(xiāng)村工匠；職業(yè)院校；政策；邏輯

［作者簡介］姜樂軍（1975- ），男，安徽定遠人，南通職業(yè)大學，研究員，碩士；馬海燕（1990- ），女，江蘇如皋人，南通職業(yè)大學，助理研究員，碩士。（江蘇? 南通? 226007）

［基金項目］本文系2021年度江蘇省教育科學“十四五”規(guī)劃課題（重點）“鄉(xiāng)村振興背景下面向農(nóng)村的職業(yè)教育功能和定位研究（項目編號：B/2021/03/34，項目主持人：姜樂軍）、第五期江蘇省職業(yè)教育教學改革研究課題（重點自籌）“職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的實踐研究”（項目編號：zcz119，項目主持人：褚金星、姜樂軍）和南通市職業(yè)技術(shù)教育學會2022—2023年度教育研究課題（重大）“職業(yè)教育面向鄉(xiāng)村振興的功能定位和實現(xiàn)策略研究”（項目編號：NTZJXH001，項目主持人：姜樂軍）的階段性研究成果。

［中圖分類號］G717? ? ［文獻標識碼］A? ? ［文章編號］1004-3985（2023）15-0097-06

黨的二十大報告強調(diào)了全面推進鄉(xiāng)村振興的重要性，并指出推動鄉(xiāng)村人才振興是其中的關鍵要素。2022年12月，國家鄉(xiāng)村振興局等八部門聯(lián)合印發(fā)《關于推進鄉(xiāng)村工匠培育工作的指導意見》，該文件提出了全面培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠隊伍以服務鄉(xiāng)村振興的要求。鄉(xiāng)村工匠是指那些通過學習和傳承鄉(xiāng)村技藝，并直接在鄉(xiāng)村社會建設中提供服務和造福的人才群體。他們受中華民族傳統(tǒng)文化的熏陶，具備勞模精神和勞動精神，具有扎根農(nóng)村、傳承、發(fā)展和轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)技藝的能力，同時能促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)。鄉(xiāng)村工匠培育的推進需要政府政策的支持和引導，也需要職業(yè)教育和職業(yè)院校的積極參與。因此，系統(tǒng)梳理我國鄉(xiāng)村工匠培育的政策框架，挖掘當前我國鄉(xiāng)村工匠培育受到重視的內(nèi)在邏輯，研究職業(yè)院校如何在政策指導下深度參與鄉(xiāng)村工匠培育，對于全面推進我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，增強我國職業(yè)教育適應性具有重要的現(xiàn)實意義。

一、我國鄉(xiāng)村工匠培育的政策演進

2017年2月，中共中央、國務院發(fā)布的中央一號文件《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》是鄉(xiāng)村工匠培育的政策濫觴。該文件明確提出要“扶持一批鄉(xiāng)村工匠”，這是中央文件首次提及“鄉(xiāng)村工匠”概念，并將其作為優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)的一項創(chuàng)新舉措。

2018年2月，中共中央、國務院印發(fā)《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，提出要扶持和培育鄉(xiāng)村工匠。與2017年的中央一號文件相比，該文件不僅單獨提出了鄉(xiāng)村工匠的概念，還將其與農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人和文化能人等進行了分類，將其納入了“新農(nóng)民”群體，并賦予其同等重要的地位。

在2019年2月發(fā)布的中央一號文件《關于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》中，雖然沒有直接提及鄉(xiāng)村工匠，但卻提出了“農(nóng)村能工巧匠”的概念。這里所指的“農(nóng)村能工巧匠”實際上在內(nèi)涵和范圍上包含了“鄉(xiāng)村工匠”，可以視為對“鄉(xiāng)村工匠”概念的延伸。這一文件進一步強調(diào)了培育農(nóng)村技能人才的重要性，為鄉(xiāng)村工匠的培育和發(fā)展提供了更加廣泛的支持框架。

2019年10月，教育部辦公廳印發(fā)《關于辦好深度貧困地區(qū)職業(yè)教育助力脫貧攻堅的指導意見》，明確提出了培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的要求。該文件肯定了鄉(xiāng)村工匠在農(nóng)村脫貧攻堅中的示范引領作用，進一步強調(diào)了鄉(xiāng)村工匠的重要性，突顯鄉(xiāng)村工匠的社會地位。

2020年7月，教育部、甘肅省人民政府印發(fā)的《關于整省推進職業(yè)教育發(fā)展打造“技能甘肅”的意見》提出要培育高素質(zhì)農(nóng)民、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠等。作為推進甘肅職業(yè)教育發(fā)展、為西部職業(yè)教育改革發(fā)展提供甘肅經(jīng)驗的重要文件，該文件將鄉(xiāng)村工匠作為強化職業(yè)教育技能培訓、構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓體系的重要內(nèi)容之一，具有顯著的象征意義。

2021年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》再次提出要培育鄉(xiāng)村工匠。繼2017年和2018年的中央一號文件后再次提及鄉(xiāng)村工匠，并將其培育作為加快農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)的重點工作之一。培育鄉(xiāng)村工匠被并列入培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人和加強農(nóng)村電商人才培養(yǎng)等工作中，標志著我國鄉(xiāng)村工匠培育政策進入了新的階段。

2021年9月，教育部印發(fā)的《加強和改進涉農(nóng)高校耕讀教育工作方案》指出高?？梢云赣绵l(xiāng)村工匠作為兼任教師，這意味著國家支持職業(yè)院校將鄉(xiāng)村工匠納入兼職教師隊伍，并鼓勵其進入校園、走進課堂，旨在促進耕讀教育的實踐和耕讀文明的傳承，期望鄉(xiāng)村工匠能夠在這方面發(fā)揮更大的作用。

2021年11月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關于開展2021年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和鄉(xiāng)村工匠推介工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出要大力培育鄉(xiāng)村能工巧匠，當年共遴選出292人成為全國鄉(xiāng)村工匠。

2022年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新時代關心下一代工作委員會工作的意見》，提出要積極開展鄉(xiāng)村工匠等鄉(xiāng)村人才培訓，強調(diào)要將鄉(xiāng)村工匠視為鄉(xiāng)村新型人才加以重視。

2022年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》，提出要探索建立鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)管理制度，標志著國家層面對鄉(xiāng)村工匠培育的認識開始從外延走向內(nèi)涵，逐步關注鄉(xiāng)村工匠等人才技術(shù)標準的制定。

2022年7月，人力資源和社會保障部公示了新修訂的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，“鄉(xiāng)村工匠”作為一種新型職業(yè)被納入其中，這使得這一傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)出新的活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2022年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》，提出要實施鄉(xiāng)村工匠培育計劃，強調(diào)要將鄉(xiāng)村工匠作為急需緊缺高技能人才進行大力培養(yǎng)。

2022年12月，國家鄉(xiāng)村振興局等八部門聯(lián)合印發(fā)《關于推進鄉(xiāng)村工匠培育工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出要認定、遴選、培育鄉(xiāng)村工匠大師，強調(diào)從體制機制、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等多個方面推動鄉(xiāng)村工匠培育工作。文件對鄉(xiāng)村工匠的內(nèi)涵、遴選范圍、資格條件等進行了明確規(guī)定。這一舉措意味著我國鄉(xiāng)村工匠培育政策從理論探討走向了實踐操作，標志著我國鄉(xiāng)村工匠培育政策的基本成熟。

二、我國鄉(xiāng)村工匠培育的內(nèi)在邏輯

（一）鄉(xiāng)村工匠是中國傳統(tǒng)技藝的守護者

文化振興是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和有效途徑。中國傳統(tǒng)技藝作為中國文明和文化傳承的重要組成部分，承載著豐富的文化內(nèi)涵和歷史積淀。耕讀文明不僅是中華民族最為重要的歷史傳承，同時也是中國軟實力的重要表征。我國傳統(tǒng)技藝的資源保有量豐富異常，其不僅具有文化表征意義，如非文字形式的倫理、風俗以及工具、器物等，而且凸顯了人作為勞動者在實踐維度上的不可替代性。這些技藝作為特定的文化技藝符號經(jīng)過持續(xù)的傳承和積淀，在我國民族與民族、民族與社會以及人與人之間構(gòu)筑起了文化價值認同和文化身份認同，從而與其他物質(zhì)和非物質(zhì)文化共同構(gòu)建中國歷史文明，成為賡續(xù)在中華民族血脈深處的文化元素被傳承、揚棄，并最終與我們民族渾然為一體。中國傳統(tǒng)技藝流傳至今涉及諸多門類，如傳統(tǒng)建筑、刺繡印染、編織扎制、雕刻彩繪等都屬于中國傳統(tǒng)技藝的范疇?！兑庖姟分赋?，鄉(xiāng)村工匠包括從事縫紉、刺繡、編織、織染布、修理、農(nóng)具制造、釀造等的手工業(yè)者以及木匠、鐵匠、泥瓦匠、廚師等?！锻ㄖ窂娬{(diào)，鄉(xiāng)村工匠主要包括鐵匠、銅匠、木匠、篾匠、泥瓦匠等傳統(tǒng)技藝人才和鄉(xiāng)村建設工匠。因此，鄉(xiāng)村工匠與中國傳統(tǒng)技藝緊密相連。鄉(xiāng)村工匠不僅是中國傳統(tǒng)技藝的傳承者和守護者，更是中國傳統(tǒng)工藝在現(xiàn)代社會的活態(tài)載體。

（二）鄉(xiāng)村工匠是和美鄉(xiāng)村建設的帶頭人

2023年1月，中共中央、國務院印發(fā)的《關于做好二〇二三年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》標志著我國鄉(xiāng)村振興建設進入新的歷史階段，強調(diào)扎實開展建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的工作。從建設“美麗鄉(xiāng)村”升級到建設“和美鄉(xiāng)村”，意味著對鄉(xiāng)村振興建設的要求更高、更全面?！耙司右藰I(yè)和美鄉(xiāng)村”從字面理解即指鄉(xiāng)村環(huán)境宜人、村容整潔、生活便利、產(chǎn)業(yè)興旺、就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間廣闊、農(nóng)民生活和諧幸福。鄉(xiāng)村工匠作為長期生活在鄉(xiāng)村的人士，深諳鄉(xiāng)土文化，擁有一技之長并愿意服務鄉(xiāng)村的重要技術(shù)技藝傳承人，理應成為和美鄉(xiāng)村建設的帶動者和主導者。一方面，“宜居鄉(xiāng)村”建設離不開鄉(xiāng)村工匠的參與。無論是鄉(xiāng)村的基礎設施建設與維修，還是鄉(xiāng)村居民的家電維修、房屋防水等，都需要大批的電工、水暖工、木工、泥瓦匠、石匠等各種類型的鄉(xiāng)村工匠。另一方面，“宜業(yè)鄉(xiāng)村”建設離不開鄉(xiāng)村工匠的主導作用?！兑庖姟分赋?，鄉(xiāng)村工匠是傳統(tǒng)技藝傳承與轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與振興的技能人才?！锻ㄖ窂娬{(diào)，鄉(xiāng)村工匠是技藝精湛、代表鄉(xiāng)土工藝高水平、在業(yè)內(nèi)有較大影響，能夠帶動鄉(xiāng)土文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的“領頭雁”。因此，鄉(xiāng)村工匠天生具備的特質(zhì)和后天培養(yǎng)的個人才能使其在鄉(xiāng)村脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收等關鍵問題上發(fā)揮領導者和引領者的作用。

（三）鄉(xiāng)村工匠是職業(yè)教育發(fā)展的生力軍

以鄉(xiāng)村工匠為代表的新型農(nóng)民，既是職業(yè)教育的受教者，也是職業(yè)教育的施教者，具有主客體統(tǒng)一的雙重性。鄉(xiāng)村工匠是職業(yè)教育的受教者，主要是指與退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等群體一樣，可被納入職業(yè)教育的生源范疇，接受學歷教育或非學歷教育培訓，這意味著職業(yè)教育受教育群體的擴大以及職業(yè)教育向鄉(xiāng)村輻射和延伸。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出，支持辦好面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才，鼓勵更多農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受職業(yè)教育。此外，《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》強調(diào)，要推動職普協(xié)調(diào)發(fā)展、相互融通，讓不同稟賦和需求的學生能夠多次選擇、多樣化成才。鄉(xiāng)村工匠是職業(yè)教育的施教者，主要是指其可被納入職業(yè)教育的師資范疇，成為職業(yè)教育教師隊伍的重要來源?！蛾P于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》強調(diào)，要設置靈活的用人機制，支持職業(yè)學校按規(guī)定聘請能工巧匠到校任教。職業(yè)院?？梢岳绵l(xiāng)村工匠獨特的才能技藝，結(jié)合勞動教育、美育教育、公共藝術(shù)教育等，聘請鄉(xiāng)村工匠開設特色傳統(tǒng)技藝課程、舉辦傳統(tǒng)技藝專題講座，為職業(yè)院校開發(fā)特色課程、豐富課程形式，為高質(zhì)量發(fā)展的職業(yè)教育注入新的活力。

三、我國職業(yè)院校助力鄉(xiāng)村工匠培育的路徑選擇

（一）確立服務鄉(xiāng)村振興的功能定位

“功能定位”是指在特定環(huán)境中，某一事物所具有的突出優(yōu)勢和獨特功能。在職業(yè)院校中，明確服務鄉(xiāng)村振興的功能定位意味著職業(yè)院校要發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的有力作用和特殊功能。對接國家戰(zhàn)略，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，通過職業(yè)教育和培訓，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才是我國職業(yè)院校的核心功能。黨的二十大報告指出，要全面推進鄉(xiāng)村振興。職業(yè)教育要圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略，優(yōu)化類型定位，探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設新模式。因此，無論是從國家的宏觀政策層面還是從職業(yè)教育的本質(zhì)屬性而言，都決定了職業(yè)院校在鄉(xiāng)村振興中的重要地位。

在此背景下，職業(yè)院校的首要任務是要將服務鄉(xiāng)村振興作為其最重要的“功能定位”，將其納入學校的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，并圍繞“功能定位”，制定“路線表”，繪制“施工圖”。福斯特（Foster）及其著作《學校職業(yè)教育在發(fā)展規(guī)劃中的謬誤》是當代職業(yè)教育領域最具代表性的教育理論之一，該著作強調(diào)，只有制定具體清晰的規(guī)劃，職業(yè)院校才能發(fā)揮應有的作用。換言之，只有在明確服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“功能定位”的框架下，承擔著基礎性支撐者角色定位的職業(yè)院校才能聚焦農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展所需工匠人才的培育，明確角色認知、突破職業(yè)教育自身的角色困境、實施有效的行為，才會更加積極主動地將課程、教師、實踐基地等優(yōu)質(zhì)教育教學資源向鄉(xiāng)村工匠培育等鄉(xiāng)村振興項目傾斜，從而有效避免職業(yè)院校實施鄉(xiāng)村工匠培育等項目的短期性、碎片化等問題。

（二）夯實鄉(xiāng)村工匠培育的專業(yè)基礎

涉農(nóng)專業(yè)建設是鄉(xiāng)村工匠培育的核心和基礎。國家對職業(yè)院校助力鄉(xiāng)村工匠培育寄予厚望，無論是中共中央、國務院還是教育部、人力資源和社會保障部印發(fā)的中央部委文件，都將職業(yè)院校與鄉(xiāng)村工匠培育緊密地聯(lián)系在一起，并要求職業(yè)院校通過加強相關專業(yè)建設助力鄉(xiāng)村工匠培育。《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》作為我國首個涉及“鄉(xiāng)村工匠”概念的文件，要求職業(yè)院校通過開設鄉(xiāng)村規(guī)劃建設、鄉(xiāng)村住宅設計等相關專業(yè)和課程，培養(yǎng)一批專業(yè)人才?！蛾P于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》也指出，要支持職業(yè)院校綜合利用教育培訓資源，靈活設置專業(yè)（方向），創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才?！兑庖姟窂娬{(diào)，相關高校、職業(yè)院校要加強傳統(tǒng)工藝特色專業(yè)建設，培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝專業(yè)人才。因此，職業(yè)院校涉農(nóng)類專業(yè)開設數(shù)量和招生人數(shù)在一定程度上反映了職業(yè)院校助力鄉(xiāng)村振興的力度，也是評估其能否實施鄉(xiāng)村工匠培育的基本條件。但我國職業(yè)院校開設涉農(nóng)類專業(yè)尤其是直接面向第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)林牧漁大類開設專業(yè)的院校數(shù)量不多。以江蘇為例，據(jù)江蘇省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告（2023）顯示，2022年江蘇91家高職院校中直接面向第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)林牧漁大類開設專業(yè)的院校僅有12家，南通的6家高職院校中僅有1家開設相關專業(yè)。此外，這些高職院校直接面向第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)林牧漁大類所開設專業(yè)的招生人數(shù)也不多。2022年江蘇省高職院校在校生總數(shù)為820683人，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)林牧漁大類專業(yè)的在校生人數(shù)為21734人，占比僅為2.6%。

對此，一是職業(yè)院校應采取措施增加涉農(nóng)專業(yè)的存量。這包括對接教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，基于專業(yè)適應性理論構(gòu)建評價指標體系，結(jié)合“學生就業(yè)”和“企業(yè)用工”等基本情況，對現(xiàn)有涉農(nóng)專業(yè)進行優(yōu)化調(diào)整，推進涉農(nóng)專業(yè)的供給側(cè)改革和轉(zhuǎn)型升級。

二是職業(yè)院校應做優(yōu)涉農(nóng)專業(yè)的增量。重點關注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設，根據(jù)教育部辦公廳等發(fā)布的《新農(nóng)科人才培養(yǎng)引導性專業(yè)指南》和《關于加快新農(nóng)科建設推進高等農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展的意見》等文件精神，聚焦“糧食安全”“生態(tài)文明”“智慧農(nóng)業(yè)”“營養(yǎng)與健康”“鄉(xiāng)村發(fā)展”五大領域，結(jié)合區(qū)域傳統(tǒng)工藝和院校專業(yè)特色，推動新專業(yè)的布局和建設，如生物育種科學、生物育種技術(shù)、土地科學與技術(shù)、生物質(zhì)科學與工程、生態(tài)修復學、國家公園建設與管理、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)智能裝備工程、食品營養(yǎng)與健康、獸醫(yī)公共衛(wèi)生、鄉(xiāng)村治理、全球農(nóng)業(yè)發(fā)展治理等。同時，適度擴大涉農(nóng)專業(yè)的招生規(guī)模，為規(guī)?；囵B(yǎng)鄉(xiāng)村工匠等專業(yè)人才奠定基礎。

（三）創(chuàng)新鄉(xiāng)村工匠培育的培養(yǎng)模式

鄉(xiāng)村工匠培育活動是一項旨在培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠的社會活動，其培養(yǎng)組織治理系統(tǒng)的穩(wěn)定運行對于鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)的效果和質(zhì)量具有直接影響。因此，我國職業(yè)院校在制定鄉(xiāng)村工匠培育的培養(yǎng)模式時，需要考慮一系列問題，包括如何進行管理、由誰來進行教學、教授什么內(nèi)容、如何進行教學以及如何進行評價等關鍵環(huán)節(jié)。這些問題也是鄉(xiāng)村工匠培育能否從理論走向?qū)嵺`、由制定政策走向政策落地的關鍵所在。

一是構(gòu)建“鄉(xiāng)院”多元共治。多元共治是推進治理現(xiàn)代化的核心要義和基本經(jīng)驗。鄉(xiāng)村工匠培育作為一項系統(tǒng)性社會活動，涉及鄉(xiāng)村工匠學習者、教育者、教育管理者、后勤服務者等培育主體，以及自然環(huán)境、社會環(huán)境、規(guī)制環(huán)境等培育環(huán)境，涉及職業(yè)院校、地方政府、鄉(xiāng)村社區(qū)、鄉(xiāng)村工匠、行業(yè)企業(yè)等多個利益相關者。因此，職業(yè)院校需要在地方政府的強有力支持下，充分整合政府、學校、企業(yè)等多方面的培養(yǎng)資源，探索建立“地方政府+鄉(xiāng)村＋職業(yè)院?！钡亩嘣獏f(xié)同治理模式，實現(xiàn)信息共享、資源互補、責任共擔，系統(tǒng)推進鄉(xiāng)村工匠培育的治理組織現(xiàn)代化。

二是打造“鄉(xiāng)情”師資隊伍。鄉(xiāng)村工匠培育的師資隊伍水平?jīng)Q定著鄉(xiāng)村工匠的培養(yǎng)質(zhì)量，主要由傳授鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝的技能大師和傳授文化知識的教師組成。具有“鄉(xiāng)情”的鄉(xiāng)村工匠培育師資是指職業(yè)院校在選擇從事鄉(xiāng)村工匠培育的技能大師、文化知識教師時，將熱愛鄉(xiāng)村、對鄉(xiāng)村有深入了解并且懂得鄉(xiāng)村特點等因素放在首位。為此，一方面，要堅持“請進來”。鼓勵和支持職業(yè)院校聘請鄉(xiāng)村工匠名師、大師進學校、進課堂，通過建立鄉(xiāng)村工匠專家資源庫、鄉(xiāng)村工匠清單名錄等形式，吸引具備傳承基礎、市場前景和社會價值的傳統(tǒng)工藝傳承人擔任兼職教師，并改革現(xiàn)有的職稱評審制度，重新制定職稱評審條件和標準，為他們更好地傳授傳統(tǒng)技藝創(chuàng)造條件。另一方面，要堅持“送出去”。職業(yè)院校要積極派遣優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村社區(qū)、傳統(tǒng)工藝品生產(chǎn)企業(yè)、鄉(xiāng)村文旅管理部門等地，通過掛職鍛煉、實踐教學、企業(yè)實踐等方式加深教師對現(xiàn)代鄉(xiāng)村和傳統(tǒng)工藝的認知，為更好地從事鄉(xiāng)村工匠培育的教育教學打下基礎。

三是實施“鄉(xiāng)味”課程教學。課程是培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠的重要工具和媒介，其主要功能是培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠的生存素養(yǎng)、發(fā)展素養(yǎng)和創(chuàng)造素養(yǎng)。職業(yè)院校的課程教學應該體現(xiàn)“鄉(xiāng)味”，即在實施鄉(xiāng)村工匠培育教學過程中，將鄉(xiāng)村元素融入其中，關注鄉(xiāng)村特點和農(nóng)村實際情況。因此，在課程設置上，職業(yè)院校應根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，設立公共基礎課、專業(yè)課和專業(yè)拓展課等大類課程。其中，公共基礎課程應融入有利于鄉(xiāng)村工匠培育的優(yōu)秀案例；而專業(yè)課和專業(yè)拓展課程應更貼近國家支持建設和倡導發(fā)展的“糧食安全”等五大領域，開設相關專業(yè)課程和專業(yè)拓展課程。在教學方式上，職業(yè)院校應積極運用數(shù)字化技術(shù)，突破傳統(tǒng)的圍墻式教學限制，采取“校園＋田園”“線上＋線下”相結(jié)合的方式，針對教育對象的特殊性、群體類型的多樣性、整體文化水平的差異以及技術(shù)水平的參差不齊等問題，促使教師深入鄉(xiāng)村、走向田間，進入農(nóng)戶、融入社區(qū)，使農(nóng)民在不離鄉(xiāng)、不離土的情況下能夠就近接受系統(tǒng)的職業(yè)教育。

四是開展“鄉(xiāng)適”質(zhì)量評價。評價是檢驗職業(yè)院校鄉(xiāng)村工匠培育質(zhì)量水平的重要手段，分為課程教學質(zhì)量評價和人才培養(yǎng)質(zhì)量評價兩個方面。職業(yè)院校開展鄉(xiāng)村工匠培育要具有“鄉(xiāng)適”的特點，即評價和評價結(jié)果的應用都要與“工匠學習者”的特點相適應，符合他們的學習成長規(guī)律，有效改變單一的、以考核分數(shù)定等級的人才評價觀念，建立起“自評、生評、師評、督導評”四位一體的評價模式。在評價過程中，應重視對“工匠學習者”基本理論和基礎知識的考核，同時注重其自學能力、操作能力、研究能力和創(chuàng)新能力的評估。在進行人才培養(yǎng)質(zhì)量評價時，職業(yè)院校的目標應以培訓業(yè)績和“工匠學習者”滿意度為導向，充分考慮職業(yè)教育整體目標與鄉(xiāng)村工匠發(fā)展之間的關系，采用定量與定性、過程與階段、校內(nèi)和校外相結(jié)合的方式，從政策、教學、實踐和成效等多個維度建立鄉(xiāng)村工匠培育的人才培養(yǎng)質(zhì)量考核評價指標，并進行長期跟蹤和評估。此外，還應注重提升傳統(tǒng)技術(shù)工藝培訓的效果，建立傳統(tǒng)技術(shù)工藝培訓成效的反饋評估機制，定期調(diào)研、持續(xù)追蹤關注“工匠學習者”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況和增收狀況，根據(jù)情況進行二次培訓和指導，推動“工匠學習者”真正成為兼具傳統(tǒng)工藝技術(shù)和現(xiàn)代職業(yè)素養(yǎng)的技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。

［參考文獻］

［1］何楊勇.職業(yè)教育促進鄉(xiāng)村振興如何回應福斯特的質(zhì)疑——再讀《學校職業(yè)教育在發(fā)展規(guī)劃中的謬誤》［J］.教育與職業(yè)，2023（9）：5-12.

［2］林克松，曾亭.農(nóng)村現(xiàn)代化視角下鄉(xiāng)村工匠培育的可為、難為與應為［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2023（6）：38-43.

［3］李博，徐勝.創(chuàng)新職教專業(yè)群建設模式［N］.中國教育報，2023-03-28（7）.

［4］聶德清.孤獨的匠人：鄉(xiāng)村工匠教育生態(tài)系統(tǒng)研究［M］.北京：中國社會科學出版社，2020.

［5］伍慧玲.農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革下高職院校培育鄉(xiāng)村工匠研究［J］.農(nóng)村經(jīng)濟，2018（2）：111-115.

［6］路建彩，李潘坡，李萌.鄉(xiāng)村振興視域下鄉(xiāng)村工匠的價值意蘊與分類培育路徑［J］.教育與職業(yè)，2021（1）：90-95.

［7］黃曉云，張文寶.培育鄉(xiāng)村工匠 打造“新農(nóng)人”金名片［N］.中國勞動保障報，2021-12-21（4）.

［8］王鑫.基于鄉(xiāng)村振興的高職教育“工匠精神”培育［J］.中國果樹，2023（4）：157.