關(guān)于精細(xì)化管理在現(xiàn)代水利工程管理中的應(yīng)用

安洪

（思南縣水務(wù)局大壩場(chǎng)水務(wù)服務(wù)中心，貴州 銅仁 565100）

0 引言

精細(xì)化管理就是對(duì)于水利工程項(xiàng)目建設(shè)整個(gè)流程實(shí)施系統(tǒng)化管理，把各工作流程依據(jù)細(xì)化、系統(tǒng)化原則，制定合理的管理措施，提升工程管理效果。為了促進(jìn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的有序開(kāi)展，充分發(fā)揮出水利工程的作用，企業(yè)應(yīng)該改變以往的管理理念、方式、機(jī)制，不斷提升管理能力，構(gòu)建完善的管理機(jī)制。在工程管理中存在較多的影響因素，導(dǎo)致管理效果受到了消極影響，存在較多問(wèn)題，對(duì)此，應(yīng)該合理的運(yùn)用精細(xì)化管理模式，優(yōu)化已有的管理系統(tǒng)，構(gòu)建健全的管理模式，優(yōu)化配置各項(xiàng)資源，促進(jìn)水利工程的有效運(yùn)行。

1 精細(xì)化管理概念

精細(xì)化管理是一種新的理念，和傳統(tǒng)的方式存在差異，其主要管理對(duì)象是企業(yè)或企業(yè)中的職工，同時(shí)涉及操作和績(jī)效等方面內(nèi)容。通過(guò)利用精細(xì)化管理模式，能夠減少生產(chǎn)成本，提升生產(chǎn)效益[1]。現(xiàn)階段，水利工程建設(shè)得到了顯著的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要打破傳統(tǒng)的管理模式，運(yùn)用精細(xì)化管理。即結(jié)合法律法規(guī)，運(yùn)用先進(jìn)的管理理念及手段，開(kāi)展相關(guān)管理工作。除此之外，在管理中需要利用數(shù)據(jù)化管理手段，全面的管理各個(gè)環(huán)節(jié)，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

2 精細(xì)化管理在現(xiàn)代水利工程管理中的作用

首先，不斷更新管理理念。因?yàn)樗こ瘫容^特殊，工程量較多，參與人員數(shù)量龐大，在工程建設(shè)中難免會(huì)產(chǎn)生一些人員工作不細(xì)致的問(wèn)題，無(wú)法適應(yīng)項(xiàng)目要求。通過(guò)采取精細(xì)化管理方式，可提升所有施工人員的危機(jī)意識(shí)，促使其及時(shí)的更新管理理念。通過(guò)引導(dǎo)人員樹(shù)立正確的工作態(tài)度，能夠讓人員積極地投入項(xiàng)目管理和施工中，促進(jìn)水利工程現(xiàn)代化發(fā)展。其次，可以改變粗放式的管理模式。以往管理中并未清楚的劃分工作職責(zé)，資源分配不合理，影響了工程工作效率及管理效果。通過(guò)應(yīng)用精細(xì)化管理模式，規(guī)范的設(shè)置各環(huán)節(jié)，清楚、細(xì)致的劃分工作職責(zé)，可以提升工作效率，打破粗放式的管理模式，減少管理成本，優(yōu)化管理效果。

3 精細(xì)化管理在現(xiàn)代水利工程管理中應(yīng)用存在的問(wèn)題

（1）管理人員缺乏較強(qiáng)的精細(xì)化管理意識(shí)。雖然在很多工程管理中運(yùn)用了精細(xì)化管理模式，然而在實(shí)踐中一些管理人員仍然缺乏較強(qiáng)的精細(xì)化管理意識(shí)，除此之外，現(xiàn)場(chǎng)管理中精細(xì)化管理理念的應(yīng)用不足，管理人員并未樹(shù)立精細(xì)化管理意識(shí)，制定施工計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖，安排好重要節(jié)點(diǎn)等方面工作，出現(xiàn)并未按計(jì)劃工作、進(jìn)度控制不到位等問(wèn)題。

（2）項(xiàng)目可行性分析不足。水利工程管理包含工程項(xiàng)目的各個(gè)階段，包括決策階段、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工。過(guò)去在工程建設(shè)中存在注重施工忽視管理的問(wèn)題，前期階段相關(guān)參建單位沒(méi)有加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘察、清單編制、圖紙審核等方面工作，使得在工程建設(shè)中產(chǎn)生變更問(wèn)題，比如因?yàn)檎袠?biāo)清單不完整、圖紙和現(xiàn)場(chǎng)情況不一致、建設(shè)方原因等，浪費(fèi)時(shí)間、資金和精力，甚至引發(fā)安全隱患。

（3）管理人才緊缺。在水利工程項(xiàng)目中，一般重視施工，忽視了管理工作，導(dǎo)致工程管理人員培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性，管理人才緊缺。在水利工程管理中，大多數(shù)管理人員依然沿用傳統(tǒng)的觀(guān)念理念、方法和模式，并未及時(shí)的更新理念、工作方法、標(biāo)準(zhǔn)、軟件等，無(wú)法適應(yīng)工作發(fā)展要求，限制了管理工作的效率和質(zhì)量。

（4）缺乏完善的管理制度。在工程管理工作中運(yùn)用精細(xì)化管理模式，需要從不同的方面著手，其中管理制度就是一個(gè)重要方面，需要對(duì)原有的管理制度進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，進(jìn)而從制度方面為精細(xì)化管理工作的開(kāi)展提供保障。然而實(shí)際情況是，一些工程管理工作中依然運(yùn)用以往的管理制度，主要是因?yàn)檫^(guò)去工程建設(shè)、監(jiān)理有關(guān)單位門(mén)檻不高，對(duì)于施工和管理人員的要求有限，管理專(zhuān)業(yè)人員缺乏，導(dǎo)致管理體制產(chǎn)生較多的問(wèn)題。因?yàn)槿狈∪囊?guī)章制度，無(wú)法為各階段、相關(guān)參建單位的精細(xì)化管理提供依據(jù)和約束。參建單位對(duì)法律法規(guī)的了解較少，很難追究違反法律法規(guī)的行為，且水利建設(shè)方面的立法不夠完善，使得水利工程建設(shè)管理中產(chǎn)生違反法律法規(guī)的行為。

4 精細(xì)化管理在現(xiàn)代水利工程管理中的應(yīng)用策略

精細(xì)化管理具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，項(xiàng)目控制是核心內(nèi)容，需要全面地監(jiān)管項(xiàng)目安全、進(jìn)度等方面問(wèn)題，采取合理的管理措施，提升項(xiàng)目質(zhì)量。在應(yīng)用精細(xì)化管理模式時(shí)，應(yīng)該依據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，細(xì)致地掌握工程投資和建設(shè)內(nèi)容等，提升管理效果。還要在項(xiàng)目運(yùn)行中發(fā)揮調(diào)控作用，防止各種因素和部門(mén)影響到項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)項(xiàng)目依據(jù)既定規(guī)范開(kāi)展。

4.1 構(gòu)建精細(xì)化的管理體制

在工程項(xiàng)目中運(yùn)用精細(xì)化管理理念，應(yīng)該形成帶有精細(xì)化特點(diǎn)的管理體系，構(gòu)建健全的制度，為各環(huán)節(jié)工作的管理提供依據(jù)和約束，提升項(xiàng)目精細(xì)化水平。具體如下：①確定精細(xì)化管理流程。有關(guān)人員應(yīng)該分析和總結(jié)工程實(shí)施的基礎(chǔ)性工作和業(yè)務(wù)內(nèi)容，依據(jù)水文情況落實(shí)有關(guān)工作，如項(xiàng)目統(tǒng)籌、水利調(diào)度等，依據(jù)部門(mén)和崗位劃分工作職能、責(zé)任、內(nèi)容、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，控制和解決項(xiàng)目實(shí)施中可能產(chǎn)生的問(wèn)題[2]。②構(gòu)建崗位責(zé)任制。要想細(xì)化落實(shí)相關(guān)崗位的職責(zé)，明確對(duì)應(yīng)的責(zé)任及任務(wù)，應(yīng)該細(xì)致地劃分部門(mén)工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)崗位職能。最大程度地讓各崗位工作相互監(jiān)督，構(gòu)建和落實(shí)責(zé)任制，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展，提升項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。為了促進(jìn)水利項(xiàng)目實(shí)施，應(yīng)采取精細(xì)化管理理念及手段，統(tǒng)一安排人力資源，構(gòu)建合理的薪酬機(jī)制，依據(jù)人員工作量及完成度，確定薪資標(biāo)準(zhǔn)，加大考核管理力度，創(chuàng)設(shè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提升職工工作熱情。

4.2 對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施精細(xì)化的控制

在水利工程建設(shè)中，技術(shù)人員應(yīng)該合理的分析項(xiàng)目?jī)?nèi)容，同時(shí)預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地采取防范措施，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。因?yàn)樗こ添?xiàng)目的建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，規(guī)模較大，且施工中的影響因素較多，如果產(chǎn)生失誤或風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)影響企業(yè)的效益。因此，各單位應(yīng)該提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重視程度，采取合理的管理措施，若是在工程建設(shè)中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該及時(shí)地把成本轉(zhuǎn)移到低風(fēng)險(xiǎn)或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，提升已有項(xiàng)目成本。在風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化管理中，企業(yè)應(yīng)該準(zhǔn)確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型，進(jìn)而有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施，盡可能的規(guī)避和減少風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。通常技術(shù)人員需要細(xì)致的分析項(xiàng)目中各種不確定性，做好排查工作，結(jié)合以往工程經(jīng)驗(yàn)以及有關(guān)結(jié)論，制定應(yīng)對(duì)措施，減少風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的消極影響[3]。應(yīng)用精細(xì)化管理模式，主要涉及兩種手段，一種是保險(xiǎn)規(guī)避，另一種是非保險(xiǎn)規(guī)避。首先，保險(xiǎn)規(guī)避。即利用社保企業(yè)或銀行實(shí)施，通過(guò)簽訂保險(xiǎn)書(shū)，將風(fēng)險(xiǎn)降低到可控的范圍。其次，非保險(xiǎn)規(guī)避手段。利用企業(yè)經(jīng)驗(yàn)及知識(shí)管理風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較高。要想提升項(xiàng)目質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)該在風(fēng)險(xiǎn)管理中有效地運(yùn)用精細(xì)化管理模式，盡可能的減少風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生以及其帶來(lái)的影響，提高自身效益。

4.3 在進(jìn)度管理中的運(yùn)用

進(jìn)度管理屬于工程管理工作中的重要構(gòu)成部分，由于水利工程建設(shè)規(guī)模較大，時(shí)間較長(zhǎng)，包含較多的工序，為了促進(jìn)施工的有序開(kāi)展，需要合理的安排人員、資源和時(shí)間，制定施工進(jìn)度計(jì)劃，為施工提供依據(jù)。如果工期延誤，會(huì)影響企業(yè)的效益和信譽(yù)，存在風(fēng)險(xiǎn)。因此，在水利工程項(xiàng)目管理中，企業(yè)應(yīng)該及時(shí)分析可能影響施工進(jìn)度的各種因素，如設(shè)備、人員、資金等，采取合理的管理措施。另外，自然因素是影響施工進(jìn)度的一個(gè)重要原因，然而在這方面的控制效果不理想，因此，企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)把握人工和生產(chǎn)資料因素，最大程度地控制其對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度的影響。企業(yè)應(yīng)該提升施工人員的專(zhuān)業(yè)性，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。還要合理的運(yùn)用施工設(shè)備，提升施工效率，注重材料質(zhì)量控制和管理，避免產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題，甚至是返工，以免影響進(jìn)度。

4.4 運(yùn)用先進(jìn)的管理技術(shù)

信息時(shí)代背景下，在水利工程管理中需要積極的運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，充分發(fā)揮出其優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，提升管理工作的效率和效果。企業(yè)可以借助信息技術(shù)建立監(jiān)控系統(tǒng)，合理的布置監(jiān)視點(diǎn)，保證信號(hào)可以高效傳輸，及時(shí)獲取項(xiàng)目開(kāi)展的相關(guān)信息。借助通信技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，整理匯總所有監(jiān)控點(diǎn)得到的數(shù)據(jù)，通過(guò)遠(yuǎn)程技術(shù)實(shí)施處理，促進(jìn)工程建設(shè)的有序開(kāi)展，為管理工作提供依據(jù)。通過(guò)采取這種方式，可以減少管理資源投入，節(jié)省管理成本，便于管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行改善和解決，提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全性。在建立監(jiān)控系統(tǒng)時(shí)，可以利用先進(jìn)的設(shè)備，對(duì)目標(biāo)監(jiān)控區(qū)域?qū)嵤┒c(diǎn)及移動(dòng)檢測(cè)，及時(shí)找出施工中的安全隱患，及時(shí)有效地處理各種問(wèn)題。在項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)中，可以利用地理和網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，及時(shí)獲取相關(guān)信息，整理問(wèn)題并且上報(bào)，建立順暢的信息鏈，確保信息的實(shí)時(shí)性和可靠性。把養(yǎng)護(hù)工作管理流程化，提升工作的合理性。對(duì)于工程項(xiàng)目的安全評(píng)估，可以對(duì)管理中的各種類(lèi)型數(shù)據(jù)構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)，提升數(shù)字管理效率。在此基礎(chǔ)上，利用數(shù)字模型模擬和監(jiān)督控制工程實(shí)施情況，客觀(guān)、合理的評(píng)估相關(guān)決策信息，提升水利工程質(zhì)量監(jiān)督控制的技術(shù)性。

4.5 強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)管理人員儲(chǔ)備和培養(yǎng)

精細(xì)化管理模式在水利工程管理工作中的運(yùn)用，需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與，因此，應(yīng)該積極地引入專(zhuān)業(yè)人才，同時(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，利用高效的人力資源，提升項(xiàng)目管理的合理性，借助專(zhuān)業(yè)人員的知識(shí)儲(chǔ)備和專(zhuān)業(yè)技能，有效地管理工程項(xiàng)目。企業(yè)應(yīng)該改變以往的理念，清楚制定招聘要求，如專(zhuān)業(yè)背景、教育程度、招聘內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和流程，通過(guò)公開(kāi)招聘的形式，合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪x拔人才，保證引入的人才符合崗位要求。另外，還要加強(qiáng)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)工作，定期邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，組織相關(guān)的專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)管理人員樹(shù)立正確的工作理念，提升其業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素養(yǎng)，促使其積極的投入工作中[4]?；谙到y(tǒng)的學(xué)習(xí)，豐富管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備，提升專(zhuān)業(yè)性。除此之外，企業(yè)可以定期組織有關(guān)人員到其他單位交流管理經(jīng)驗(yàn)，或者是走出去進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，不斷提升管理人員的工作能力。

4.6 提升精細(xì)化管理意識(shí)

在管理中運(yùn)用精細(xì)化管理模式，管理人員應(yīng)該改變以往的工作理念，樹(shù)立這方面的意識(shí)。精細(xì)化管理工作對(duì)于管理人員提出了更高的要求，其應(yīng)該具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力，因此，企業(yè)需要注重管理人員綜合素質(zhì)，基于定期開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，提升管理人員對(duì)于精細(xì)化管理的認(rèn)知水平，加強(qiáng)人員這方面的意識(shí)，促使其進(jìn)一步掌握精細(xì)化管理含義，有效地運(yùn)用到管理工作中，真正的解決工作中產(chǎn)生的問(wèn)題，提升管理的效率和效果。

4.7 加強(qiáng)參建單位間的協(xié)調(diào)配合

為了促進(jìn)水利工程管理工作的有效開(kāi)展，只依靠某個(gè)管理部門(mén)或人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)包含較多內(nèi)容，具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，因此，為了促進(jìn)各項(xiàng)施工的有序開(kāi)展，提升管理效果，應(yīng)引導(dǎo)和提升各部門(mén)人員的協(xié)作意識(shí)。這對(duì)于精細(xì)化管理的落實(shí)具有重要的影響，只有加強(qiáng)相關(guān)單位和管理部門(mén)間的協(xié)調(diào)性和配合性，才能發(fā)揮應(yīng)有作用，相互幫助和監(jiān)督，合理的調(diào)度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查及維護(hù)，注重細(xì)節(jié)方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除潛在危險(xiǎn)，促進(jìn)工程建設(shè)的有序開(kāi)展。

4.8 依據(jù)精細(xì)化管理，實(shí)施量化考核

清楚劃分各崗位職責(zé)，細(xì)致化分工，準(zhǔn)確定位，強(qiáng)化程序的管理，采取量化考核模式。在量化成果考評(píng)時(shí)，需要具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的技巧。在量化考核中，需要構(gòu)建有效的考評(píng)機(jī)制，逐一量化，設(shè)置合理的考評(píng)指標(biāo)，為工作開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。完成考核后，依據(jù)考核情況，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。針對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的管理人員，可以為其提供精神和物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)；針對(duì)表現(xiàn)較差的管理人員，應(yīng)該合理的懲罰，督促管理人員認(rèn)真的做好本職工作，提升工作熱情和責(zé)任感。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程管理工作具有重要的意義，通過(guò)利用精細(xì)化管理模式，能夠提升管理水平，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)水利工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展，為人們生活提供便利。為了提升精細(xì)化管理的應(yīng)用水平，應(yīng)該從不同的方面采取合理的措施，充分發(fā)揮出精細(xì)化管理的價(jià)值，提升水利工程管理有效性[5]。