研學(xué)亂象該管管了從業(yè)證書(shū)可代考，價(jià)格從一千到上萬(wàn)

2023-08-07 09:24:24中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊石青川

中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 2023年14期

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者石青川

1.浙江寧波，研學(xué)的學(xué)生在花岙鹽場(chǎng)體驗(yàn)曬鹽技藝。

有數(shù)據(jù)顯示，2022 年，全國(guó)研學(xué)旅行學(xué)生人數(shù)突破600萬(wàn)。尤其是在寒暑假，研學(xué)更是成為不少家長(zhǎng)充實(shí)孩子假期的第一選擇。2016年，教育部等11部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》，明確把研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃。2021年以來(lái)的“雙減”政策，又給“研學(xué)熱”添了一把火。

隨著今年經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇，旅游市場(chǎng)的消費(fèi)熱情被點(diǎn)燃，“研學(xué)”行業(yè)也爆發(fā)式增長(zhǎng)，成為今年夏天最靚的行業(yè)。但“魚(yú)龍混雜”的研學(xué)市場(chǎng)，也隱藏著近憂與遠(yuǎn)慮。

10天賺30萬(wàn)的生意

2023年的夏天，特別的熱。于歌對(duì)于這個(gè)夏天的印象，除了天氣就是研學(xué)。

于歌曾在一家機(jī)構(gòu)做奧數(shù)老師，隨著“雙減”政策的落地，他的主業(yè)受到了不小的影響?！扒皫啄昊静蝗睂W(xué)生，課程都是滿的?，F(xiàn)在盡管也能排滿，但是不那么容易拓展學(xué)生了?！钡诟柙诮衲昴瓿蹩吹搅诵碌臋C(jī)會(huì)——“研學(xué)”。

2.山東濟(jì)寧，曲阜市尼山圣境景區(qū)，參加研學(xué)游的游客進(jìn)行書(shū)法練習(xí)，體驗(yàn)孔子文化。

3.7月暑假期間，參加研學(xué)的學(xué)生們?cè)诒本W森公園叢林里進(jìn)行夜間昆蟲(chóng)觀察。

“研學(xué)非常熱，我周?chē)鷱氖陆逃亩荚趨⒓痈鞣N各樣的研學(xué)課程宣講?！庇诟枨宄赜浀檬罴賱傞_(kāi)始時(shí)，整個(gè)重慶都協(xié)調(diào)不來(lái)旅游大巴的盛況。至于為何能這么熱，于歌感嘆道：“賺錢(qián)太容易了。”

在于歌的圈子里，給學(xué)生找一個(gè)包吃包住的地方非常簡(jiǎn)單，“在周邊遠(yuǎn)一點(diǎn)的地方，就可以找到最低人均100元/天的場(chǎng)地，軍事化訓(xùn)練嘛，上下鋪宿舍，大鍋飯，我都考察過(guò)。”

于歌算了一筆賬，收100個(gè)學(xué)生，戶外訓(xùn)練10天，食宿成本10萬(wàn)。請(qǐng)管理教學(xué)的老師，上午體能訓(xùn)練與勞動(dòng)課程，下午學(xué)科培訓(xùn)，10天的課程，一個(gè)班兩個(gè)老師，一個(gè)老師10天勞務(wù)費(fèi)1萬(wàn)，100個(gè)學(xué)生分成兩個(gè)班，加上老師的食宿費(fèi)用，老師成本四萬(wàn)五。算下來(lái)15萬(wàn)的成本即可完成一個(gè)10天的研學(xué)課程?！皠e問(wèn)我為啥這么清楚，因?yàn)槲矣袀€(gè)同行之前就這么干的，在本地周邊10天，內(nèi)容包括學(xué)科教育輔導(dǎo)假期作業(yè)加體能訓(xùn)練的研學(xué)，每個(gè)學(xué)生輕松收5000元，100個(gè)學(xué)生能收50萬(wàn)，除去15萬(wàn)的硬開(kāi)銷成本，還結(jié)余35萬(wàn)。即使去掉保險(xiǎn)開(kāi)支，30萬(wàn)還是能賺到的。而這些就是你與幫你招生的教育系統(tǒng)內(nèi)部人能分的錢(qián)?！?/p>

“但我沒(méi)有能幫我招生的教育系統(tǒng)的關(guān)系，所以我只能看著別人賺錢(qián)?！庇诟栌行┩锵У卣f(shuō)。而他口中的教育系統(tǒng)的關(guān)系即學(xué)校的老師、校長(zhǎng)等人員。于歌說(shuō)，只要這些人愿意幫忙，招生不成問(wèn)題，因?yàn)橄嚓P(guān)政策規(guī)定了必須完成課外教育課時(shí)，所以老師與校長(zhǎng)有消化這部分課時(shí)的需求。

勞動(dòng)教育成契機(jī)

于歌所說(shuō)的相關(guān)政策，記者并未查到。但記者梳理發(fā)現(xiàn)，在勞動(dòng)教育方面確實(shí)有新的硬性規(guī)定。從2020年3月中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》到2020年7月教育部印發(fā)《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要（試行）》的通知，再到2022年4月教育部印發(fā)義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）的通知都對(duì)勞動(dòng)教育有詳細(xì)的規(guī)定。

其中《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要（試行）》中就明確顯示：“中小學(xué)勞動(dòng)教育課平均每周不少于1課時(shí)，用于活動(dòng)策劃、技能指導(dǎo)、練習(xí)實(shí)踐、總結(jié)交流等，與通用技術(shù)和地方課程、校本課程等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要統(tǒng)籌；職業(yè)院校開(kāi)設(shè)勞動(dòng)專題教育必修課，不少于16學(xué)時(shí)；本科階段不少于32學(xué)時(shí)?！?/p>

部分地區(qū)還增加了研學(xué)的課時(shí)。例如，海南省要求在校外研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中安排勞動(dòng)實(shí)踐，每周課外活動(dòng)和家庭生活中的勞動(dòng)時(shí)間，小學(xué)一至二年級(jí)不少于 2小時(shí)，其他年級(jí)不少于 3小時(shí)。河南省則在今年7月份出臺(tái)規(guī)定，建議每學(xué)年安排一至兩次研學(xué)旅行。一般安排小學(xué)四到六年級(jí)開(kāi)展1～3天活動(dòng)時(shí)間，初中七到八年級(jí)開(kāi)展3～5天活動(dòng)時(shí)間，高中一到二年級(jí)（含中等職業(yè)學(xué)校）開(kāi)展3～7天活動(dòng)時(shí)間。

一位在江蘇省做研學(xué)課程的業(yè)內(nèi)人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，有些地區(qū)學(xué)校如果完成這個(gè)課時(shí)要求，還有研學(xué)費(fèi)用補(bǔ)貼可以拿。

但每個(gè)地區(qū)情況并不相同。重慶地區(qū)一位初中在職教師告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，聽(tīng)說(shuō)過(guò)類似規(guī)定，一般學(xué)校每周都設(shè)有勞動(dòng)課或勞技課，已滿足要求。其所在學(xué)校并未采用開(kāi)展研學(xué)活動(dòng)來(lái)完成課時(shí)目標(biāo)的情況。一位河南地區(qū)小學(xué)教師也向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者透露，每學(xué)期會(huì)開(kāi)展校外旅游活動(dòng)，當(dāng)天去當(dāng)天回，但均為學(xué)校自己組織，暫無(wú)采購(gòu)?fù)饨缯n程的情況。

“研學(xué)培訓(xùn)”與“培訓(xùn)研學(xué)”

研學(xué)市場(chǎng)的火熱還帶起了研學(xué)旅行指導(dǎo)師培訓(xùn)。

今年4月份開(kāi)始從事暑期書(shū)法培訓(xùn)的蘋(píng)果老師發(fā)現(xiàn)一個(gè)暑期培訓(xùn)群異常熱鬧。群里有幾個(gè)人不停地推送有關(guān)培訓(xùn)研學(xué)機(jī)構(gòu)的廣告。記者看到，這些培訓(xùn)課程都與戶外培訓(xùn)有關(guān)，而且價(jià)格也不高，有99.9元打包出售的“軍警課”，有99.7元打包出售的勞動(dòng)教育課程資料，甚至還有199元打包出售的項(xiàng)目話術(shù)資料，資料里包含感恩項(xiàng)目話術(shù)、青少年項(xiàng)目話術(shù)、研學(xué)項(xiàng)目話術(shù)等1500多套項(xiàng)目話術(shù)。

記者聯(lián)系到一位做拓展訓(xùn)練培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，其工作人員向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者透露，研學(xué)市場(chǎng)有很多證需要拿。隨即其向記者展示了包括“親子青少年教育指導(dǎo)師（高級(jí)）”“團(tuán)建培訓(xùn)師（高級(jí)）”“研學(xué)旅行指導(dǎo)師（高級(jí)）”等在內(nèi)的8個(gè)不同證書(shū)。

盡管證書(shū)繁多，但多個(gè)受訪者向記者透露，在成立機(jī)構(gòu)的過(guò)程中并未遇到需要這些證件的環(huán)節(jié)，甚至不少研學(xué)從業(yè)人員根本沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這些證書(shū)。

取得證書(shū)的過(guò)程也非常草率。該拓展訓(xùn)練培訓(xùn)機(jī)構(gòu)看記者猶豫，便向記者“打包票”稱：“如果可以自己參加培訓(xùn)班可以自己考取，不方便參加的話，可以線上辦理，您把資料提交給我，我找老師給您代考。”最后他還補(bǔ)充道：“所有證書(shū)，全國(guó)統(tǒng)一價(jià)格，高級(jí)980元一本，中級(jí)680元一本，全國(guó)通用，國(guó)家承認(rèn)，官網(wǎng)可查，在業(yè)界權(quán)威性含金量都是比較高的?！?/p>

記者看到，其展示的證書(shū)均由“中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)”授發(fā)，根據(jù)公開(kāi)資料顯示，“中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)”具有國(guó)家承認(rèn)的技能考核鑒定能力，也就是說(shuō)這些代考能取得的證書(shū)確實(shí)具有一定權(quán)威性。

由于入行門(mén)檻不高，從業(yè)者待遇也較為一般。記者發(fā)現(xiàn)，有不少戶外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在6月份開(kāi)始就在持續(xù)招聘培訓(xùn)教官。在一則重慶戶外訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的招聘廣告中記者看到，其對(duì)教官的要求是從事幼兒園國(guó)防軍警課兩年以上，而教官待遇僅為一個(gè)月4000～6000元。

研學(xué)的“門(mén)檻”在哪兒？

當(dāng)研學(xué)成為一種潮流后，背后的隱患也呼之欲出。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了類似“新東方”這樣少數(shù)大型教育機(jī)構(gòu)之前就有夏令營(yíng)產(chǎn)品外，很多主導(dǎo)研學(xué)的機(jī)構(gòu)都是新成立或者業(yè)務(wù)范圍是新增加的。

像于歌這樣從學(xué)科教育“半路出家”做研學(xué)的不在少數(shù)。

在云南曲靖做研學(xué)的黃老師告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，現(xiàn)在市場(chǎng)上的研學(xué)就是之前的夏令營(yíng)，“區(qū)別不大，只是概念不同，有的機(jī)構(gòu)也把它叫某某研學(xué)夏令營(yíng)等，內(nèi)容、項(xiàng)目和操作方式都沒(méi)有多大的區(qū)別”。

之前就是做夏令營(yíng)的黃老師也索性在一些夏令營(yíng)中增加了“情商教育”“勞動(dòng)教育”等內(nèi)容，組成了研學(xué)夏令營(yíng)。

《中國(guó)研學(xué)旅行發(fā)展報(bào)告2022—2023》顯示，2022年，全國(guó)月均增加111家新成立的研學(xué)企業(yè)，體育研學(xué)、文博研學(xué)、工業(yè)研學(xué)等主題營(yíng)地的發(fā)展成為增長(zhǎng)亮點(diǎn)。

行業(yè)增長(zhǎng)如此迅速，也讓市場(chǎng)“魚(yú)龍混雜”，這個(gè)行業(yè)真的沒(méi)有門(mén)檻嗎？

于歌表示，據(jù)他了解，有旅行社資質(zhì)就能組織研學(xué)。黃老師則表示，理論上是有相應(yīng)研學(xué)資質(zhì)的，但現(xiàn)實(shí)是沒(méi)有具體的監(jiān)管。無(wú)論是旅游還是封閉式培訓(xùn)，各家機(jī)構(gòu)都可以稱自己的產(chǎn)品為研學(xué)。

關(guān)于研學(xué)國(guó)家旅游局曾在2016年發(fā)布過(guò)一個(gè)叫《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）的文件，該《規(guī)范》對(duì)服務(wù)提供方、人員配置、研學(xué)旅行產(chǎn)品、服務(wù)項(xiàng)目以及安全管理等幾大類均進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，但《規(guī)范》中并沒(méi)有明確的處罰條款。

直到2022年11月教育部出臺(tái)的《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》中明確了以研學(xué)名義開(kāi)展學(xué)科培訓(xùn)的罰款標(biāo)準(zhǔn)，但其他不符合《規(guī)范》中“研學(xué)”的標(biāo)準(zhǔn)卻冠以“研學(xué)”的違規(guī)情況依然沒(méi)有明確的處罰規(guī)范。

價(jià)格背后的“隱憂”

低門(mén)檻也造成了行業(yè)內(nèi)定價(jià)的混亂。

不靠學(xué)校關(guān)系，純推市場(chǎng)的研學(xué)機(jī)構(gòu)在摸索自己的定價(jià)方向。黃老師透露，行業(yè)內(nèi)價(jià)格沒(méi)有任何標(biāo)準(zhǔn)與參考，大家定價(jià)都比較隨意，唯一的標(biāo)準(zhǔn)就是家長(zhǎng)的接受度。

一位暑假接連報(bào)了兩個(gè)研學(xué)的家長(zhǎng)對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，除了希望孩子趁假期可以多看看大好河山外，她工作繁忙，不讓父母幫忙的話，暑假很難有時(shí)間照顧孩子，“給他放出去也是給我自己放個(gè)假”。

湖北隨州，抱樸谷景區(qū)，參加“賞螢”研學(xué)活動(dòng)的小學(xué)生在篝火晚會(huì)上舞動(dòng)螢火棒。

江蘇南通，如皋市華夏電影展示館，小學(xué)生在參觀創(chuàng)意電影海報(bào)墻。

記者也通過(guò)各類渠道看到，與于歌所經(jīng)營(yíng)的本地周邊學(xué)科教育加體能訓(xùn)練不同，純外地旅游類研學(xué)價(jià)格同樣不便宜，5天左右的一線城市旅游，價(jià)格都在5000元以上。例如重慶市青少年宮的夏令營(yíng)研學(xué)，北京研學(xué)5天價(jià)格為5880元/人，云南5天研學(xué)價(jià)格則為4980元/人；新東方的國(guó)內(nèi)研學(xué)云南7天為10980元/人，北京營(yíng)地教育6天為12980元/人。

研學(xué)的價(jià)格兩極分化也十分嚴(yán)重。除了動(dòng)輒上萬(wàn)元、數(shù)千元的外地研學(xué)，還存在價(jià)格低到讓人懷疑合理性的“托兒所”式研學(xué)。

另一位在云南曲靖做研學(xué)機(jī)構(gòu)的嚴(yán)老師告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，研學(xué)服務(wù)價(jià)格沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，在他們這樣的三四線小城市，甚至見(jiàn)過(guò)1000多元的10天研學(xué)課程。

“有些研學(xué)就是靠量取勝，一次收五六百的學(xué)生都有可能。這些低價(jià)研學(xué)機(jī)構(gòu)大部分是之前做其他行業(yè)時(shí)自己購(gòu)置了大的場(chǎng)地，現(xiàn)在轉(zhuǎn)型研學(xué)消化之前的成本，這樣住宿成本就下來(lái)了，培養(yǎng)一些基礎(chǔ)農(nóng)耕、基礎(chǔ)手工之類的技能，也不需要特別專業(yè)的教師，餐飲情況就不清楚是怎么省下來(lái)的了。”嚴(yán)老師說(shuō)，她從2021年開(kāi)始做研學(xué)，今年發(fā)現(xiàn)行業(yè)里競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始變得十分激烈，很多之前做教育相關(guān)的機(jī)構(gòu)都轉(zhuǎn)型做研學(xué)了，大家各顯神通，打打價(jià)格戰(zhàn)、拼拼跟教育系統(tǒng)的關(guān)系，好不熱鬧。