產教融合背景下職業(yè)本科教育高質量發(fā)展研究

張 璇

（河北開放大學，河北 石家莊 050080）

職業(yè)本科也稱為本科層次的職業(yè)教育，源于我國經濟社會發(fā)展對人才的現實需求，紓解職業(yè)教育發(fā)展瓶頸。職業(yè)教育每年為我國社會主義建設輸送了海量的職業(yè)技術人才，關乎國家的發(fā)展全局和民族的未來，構成了我國現代教育體系的重要組成部分。近十年來，國際國內形勢正在發(fā)生突飛猛進的變化，以物聯網、智能化、大數據為標簽的新技術浪潮迅速滲透各個行業(yè)，各國對高水平技能人才的需求存在巨大缺口。我國舉辦本科階段的職業(yè)技術教育，是適應當前國際國內經濟社會的發(fā)展對高水平人才的亟須，是對國家職業(yè)教育制度體系的完善。

一、職業(yè)本科的辦學定位及高質量發(fā)展的內涵

2019 年《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出“開展本科層次職業(yè)教育試點”，標志著我國打破了長期以來職業(yè)教育止步于專科層次的人才天花板，打通了接受職業(yè)教育的學生繼續(xù)向上求學深造的通道；2021 年是我國的職業(yè)本科教育進入科學、規(guī)范、制度化發(fā)展的階段，國家相繼出臺了一系列指導方案，引領職業(yè)本科教育進入穩(wěn)定良性化發(fā)展，主要包括《本科層次職業(yè)學校設置標準（試行）》《中華人民共和國職業(yè)教育法（修訂草案）》《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021 年）》《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設置管理辦法》。一系列政策的出臺，為職業(yè)本科規(guī)范化辦學提供了堅實的制度保障。2021 年10月《關于推動現代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》中明確提出，到2025 年本科層次的職業(yè)教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%，彰顯了國家穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育的堅定決心，對于打造“一體化”的職業(yè)教育體系、提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)層次和質量，構建技能型社會具有重要的時代價值。[1]

1.發(fā)達國家職業(yè)本科教育的發(fā)展狀況

發(fā)達國家根據自身國情，以多種形態(tài)開展類似職業(yè)本科的教育培訓，以美國、德國、日本最具代表性。美國主要以社區(qū)大學的形式進行辦學，提供轉學教育和定向職業(yè)生涯教育，各個社區(qū)學院根據本社區(qū)的發(fā)展狀況與發(fā)展規(guī)劃，設置相關的職業(yè)培訓課程，職業(yè)對口性強；德國的應用科技大學具有面向職業(yè)技術人才培養(yǎng)的辦學模式，實行行業(yè)辦學，學生可以自行聯系企業(yè)和學院，接受專業(yè)知識的學習，進行實踐能力的培養(yǎng)，不僅能夠學到基本的業(yè)務操作技能，還具有較強的科學技術研發(fā)能力；日本則以技術大學為依托，實行校長運營，校外人士參與的辦學方針，培養(yǎng)具有強大的工程應用實踐能力和創(chuàng)新能力的工程師。國外職業(yè)本科教育的邏輯起點在于專業(yè)，而不在于職業(yè)，更加類似于我國的應用類高校，從這一點而言，不同于中國意義上的職業(yè)本科概念。因此，我國開展的本科階段職業(yè)教育，并非“國際經驗”，而是適合當前中國國情的“中國獨創(chuàng)”。

2.我國開展本科階段職業(yè)教育試點的情況

自2019 年以來，全國已成立32 所職業(yè)本科試點院校，其中公辦院校10 所，民辦院校22 所，分布在全國20 個省市地區(qū)，60 余個試點專業(yè)的12.9萬名學生步入職業(yè)本科課堂。河北省目前擁有3 所職業(yè)本科高校，均為公辦，由普通高校獨立學院與高職院校合并轉設而來。其中，河北工業(yè)職業(yè)技術大學（石家莊）由原河北科技大學理工學院與原河北工業(yè)職業(yè)技術學院合并轉設；河北科技工程職業(yè)技術大學（邢臺）以原邢臺職業(yè)技術學院為辦學主體，與原華北電力大學科技學院合并轉設；河北石油職業(yè)技術大學（承德）由原河北工業(yè)大學城市學院、原承德石油高等專科學校合并轉設。

2022 年6 月，我國第一所職業(yè)本科高校南京工業(yè)職業(yè)技術大學培養(yǎng)的我國第一批903 名公辦職業(yè)本科學生畢業(yè)，成為我國職業(yè)教育史上第一屆本科畢業(yè)生。這批畢業(yè)生有的去了央企、國企，有的進入事業(yè)單位，成為機械技術工程師、高級軟件設計師，還有的選擇讀研繼續(xù)深造……他們見證了我國本科階段職業(yè)教育的第一個畢業(yè)季。

3.職業(yè)本科試點以來存在和發(fā)現的問題

發(fā)揮本科層次職業(yè)教育試點的引領示范作用，必須加強本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的探索研究。作為教育管理機構和辦學主體，首先就是要明晰國家對職業(yè)本科的辦學定位、辦學方向和辦學屬性。我國長期將職業(yè)教育定位在普通教育的?？茖哟?，而職業(yè)本科試點院校有相當一部分是從民辦職業(yè)?？粕穸鴣怼：芏嘣圏c院校受歷史辦學慣性影響，延續(xù)了既定的發(fā)展思路。此外，由于這些試點院校缺乏可供參考的成熟模式，缺乏本科辦學經驗積累，對職業(yè)本科辦學的類型發(fā)展還缺乏長遠、整體的戰(zhàn)略規(guī)劃。[2]因此，有些試點院校的整體辦學特色和發(fā)展定位模糊搖擺，簡單直接沿用高職高專辦學模式，將職業(yè)本科辦成了“四年制?？啤?，人才培養(yǎng)質量不高，無法體現本科階段職業(yè)教育的增量。

4.職業(yè)本科的辦學定位分析

職業(yè)本科教育為社會提供“高起點、高標準、高質量”的職業(yè)技術教育，明確職業(yè)本科的辦學定位的內涵，既不能辦成“四年制?？啤?，也有別于普通本科教育的辦學目標。首先，職業(yè)本科教育填補了現代職業(yè)教育體系的短板，提升了職業(yè)教育的吸引力，相對于?？齐A段職業(yè)教育是質上的飛躍，對服務經濟社會的發(fā)展具有重要的現實意義。職業(yè)本科是塑造高素質技術技能人才的類型教育，職業(yè)本科高校相對于其他高職高專院校，在辦學理念、治理體系、教學質量、科學研究、社會服務、文化傳承、員工素質、工作作風等全方位都應做出質的提升。此外，職業(yè)技術大學與普通本科教育辦學定位又有不同。后者更側重學術水平培養(yǎng)，前者的優(yōu)勢主要體現在它更側重職業(yè)應用技能的培養(yǎng)，“職業(yè)”屬性是其貫穿始終的特征，學生掌握的職業(yè)技能水平更高，通常都會獲得各類技能認證證書，畢業(yè)后學生的工作適應性更強，主要表現在如下幾個方面：首先是兩者的辦學屬性不一樣，雖然都是本科層次，但普通本科進行的是本科和研究生教育，而職業(yè)技術大學開展的是本科職業(yè)教育；其次兩者的培養(yǎng)方向不同，普通本科培養(yǎng)高級專業(yè)人才，專注的是背景機理和原創(chuàng)性研究，職業(yè)技術大學以培養(yǎng)面向實操和使用為目的的職業(yè)技能人才為主，兩類人才在社會生產生活的分工是不同的。普通高校培養(yǎng)的人才更側重于從事原理性研發(fā)和整體性設計的工作，職業(yè)技術大學培養(yǎng)的人才則側重于從事工藝實現方面的工作。

5.職業(yè)本科高質量發(fā)展的內涵

成立本科層次職業(yè)技術大學是進一步完善現代職業(yè)教育體系的重大戰(zhàn)略舉措，堅持“升本不忘‘本’，升格不變‘質’，堅持職業(yè)教育的辦學方向不動搖”。職業(yè)本科高質量辦學內涵，著重體現為教育活動中做到三個“不動搖”。一是做到職業(yè)教育的辦學類型不動搖。無論是本科職業(yè)院校，還是原有的?？圃盒?，都明確帶有“職業(yè)”二字，表明職業(yè)教育的辦學類型沒有變，必須堅守“本科層次的教育”和“教育的職業(yè)屬性”相統一。二是做到人才培養(yǎng)大方向不動搖。職業(yè)本科培養(yǎng)的仍然是面向企業(yè)生產、建設與社會管理和服務一線的，但是要求能夠利用系統理論方法進行更高層次的創(chuàng)新，并解決更復雜問題的技術技能人才。三是做到人才培養(yǎng)模式不動搖。人才培養(yǎng)模式是職業(yè)本科高校教育質量內涵建設的核心。職業(yè)本科高校大都具有高職院校的辦學背景和辦學經驗，注重工學結合、校企合作、實習實訓基地建設等是與生俱來的優(yōu)勢，因此要堅持人才培養(yǎng)模式不動搖。

二、產教融合助力強化職業(yè)本科教育內涵建設

在建設有中國特色的經濟社會新需求推動下，產教融合是緩解我國嚴重的職業(yè)技能型人才短缺現狀的有效手段。[3]這里的“產”指的是產業(yè)，即除教育領域以外的社會經濟的各行業(yè)各部門?！敖獭笔侵附逃?，多數情況下指代職業(yè)教育。職業(yè)教育與產業(yè)是社會再生產鏈條中不同的兩個環(huán)節(jié)，共同推動社會再生產的有序發(fā)展。從人才傳輸順序上看，產業(yè)可以看做技能人才的入口，職業(yè)教育是技能人才的出口，二者相互依存，相互影響。

1.產教融合與我國職業(yè)本科辦學目標高度一致

職業(yè)本科進一步豐富了我國的多元化高等教育系統，產生于經濟社會發(fā)展和產業(yè)轉型升級的壓力之下，是為培養(yǎng)高素質創(chuàng)新型技術技能人才而生。而產教融合拉近了產業(yè)與職業(yè)教育的距離，校企雙方走合作共贏之路，學校面向行業(yè)企業(yè)需求設立人才培養(yǎng)目標，可以大大提升技術技能人才培養(yǎng)的質量，增強學校培養(yǎng)技術技能人才的主動性與針對性；產教融合對行業(yè)企業(yè)而言，不僅能夠獲取自己最急需、最欠缺的技術技能人才，還能使在職職工接受繼續(xù)教育或培訓，從而提高生產效率。無論是設立職業(yè)本科的辦學初衷還是產教融合的實施目標，都指向了提升職業(yè)技能人才培養(yǎng)質量這同一個方向。

2.產教融合是提升職業(yè)本科人才培養(yǎng)質量的最有效途徑

職業(yè)本科學生畢業(yè)后，從事技術應用性工作，工作專業(yè)化程度更高，需要具備復雜技能；此外，面臨更復雜的技術場景，需要具備更高的技術機理認知能力及理論知識；還有，強調優(yōu)化改進實踐中所用的方法和工具，進行工藝技藝創(chuàng)新?？梢赃@樣認為，本科階段的職業(yè)教育要求職業(yè)技能人才素質具有質的提升，而專業(yè)性教學是實現上述目標的基本途徑?，F代教育理論普遍認為，以興趣為基礎在實踐中進行的教學是最高效的教學行為，產教融合恰恰能夠為職業(yè)本科階段的專業(yè)性教學提供實操實訓場景和環(huán)境，以及配套的資源支持保障，使學生在聽取課堂講解的同時，對所學內容具有直觀的感性認識，這無疑能夠深化職業(yè)本科專業(yè)性教學的深度，激發(fā)學生對技術技能的興趣與渴求。

3.產教融合對職業(yè)本科院校自身發(fā)展有積極的促進作用

職業(yè)本科院校的發(fā)展力，不僅取決于能否持續(xù)不斷地為經濟社會輸送高水平高質量的技術技能型人才，還取決于能否吸收足夠的新生生源。一個處于良性發(fā)展的職業(yè)本科院校，無疑會在行業(yè)企業(yè)內積累良好的口碑，畢業(yè)生就業(yè)層次較高，從而在社會中享有一定的群眾基礎，取得社會群眾的認可，這是保障職業(yè)院校每年能夠吸收足夠的新生生源的前提。從人才需求鏈條上看，行業(yè)企業(yè)對人才的認可和接納，是最根本的原動力，產教融合正是提升這種原動力的催化劑，只有堅持產教融合，才能保障職業(yè)本科院校始終保持活力。

三、產教融合視域下的職業(yè)本科高質量發(fā)展的思路

本科階段的職業(yè)教育，仍然需要堅持學生主體地位[4]，堅持優(yōu)化高層次職業(yè)技能人才的培養(yǎng)方案，應著重提升職業(yè)本科院校的校內教育供給質量，即在專業(yè)設置、課程設置、專業(yè)化教學、師資力量提升、人才評價的整個鏈條全面發(fā)力。

1.專業(yè)設置緊跟市場方向

專業(yè)方向直接影響畢業(yè)生的就業(yè)范圍和層次，職業(yè)本科院校應加強對本區(qū)域產業(yè)布局和產業(yè)動態(tài)的專項研究，使專業(yè)設置更具指向性，定期對本區(qū)域產業(yè)發(fā)展狀況進行評估，及時調整專業(yè)設置，淘汰那些社會需求量小的專業(yè)，及時增設社會緊缺領域的專業(yè)。也就是說，職業(yè)本科院校的專業(yè)設置要立足于市場，以市場為導向，緊跟市場的發(fā)展趨勢，緊盯產業(yè)鏈條和社會需求，培育滿足行業(yè)發(fā)展需求的高素質和高端技術技能人才。產教融合通過校企密切合作，為院校準確把握市場脈搏，保持與行業(yè)市場的信息暢通提供了天然渠道。此外，學校方面應成立專業(yè)研究小組，跟蹤市場和行業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時研究專業(yè)設置與市場的匹配性，做到未雨綢繆。

2.面向高質量發(fā)展強化職業(yè)本科校內教育環(huán)節(jié)

職業(yè)本科校內教育體現在專業(yè)化教學，其內涵包括專業(yè)化的課程體系和專業(yè)化的教學模式。在課程體系設置方面，校方通過校企合作，理解行業(yè)企業(yè)對人才知識與技能構成的需求，避免校內知識和外部市場脫節(jié)，才能從根本上保證人才培養(yǎng)質量；在專業(yè)化教學方面，拓展產教融合的深度和廣度，努力建造真實行業(yè)實訓環(huán)境及配套資源，從而保障校內培養(yǎng)的針對性和目的性，讓行業(yè)企業(yè)感受到職業(yè)本科人才可用、好用、愿意用。

3.強化高水平雙師型職業(yè)本科教師隊伍

強化職業(yè)本科校內教育離不開強大的雙師型師資隊伍的支撐，職業(yè)院校升格到本科階段后，更需要實力雄厚的雙師型師資隊伍的支撐，這是保證人才培養(yǎng)質量的決定性因素。[5]通過校企緊密合作，實現師資的優(yōu)勢互補。一方面企業(yè)可以為學校提供具有豐富生產實踐經驗的老技師進入教學課堂；另一方面本校教師也可以到企業(yè)進行實操技能訓練，彌補實踐經驗不足的短板，通過校企雙向互動，將大批教師培養(yǎng)成為雙師型師資，為院校的發(fā)展提供優(yōu)秀的師資人才儲備。

4.建立健全長基線職業(yè)本科人才質量評價機制

人才質量評價構成了職業(yè)本科深化內涵建設的最后環(huán)節(jié)，是評估校內專業(yè)化教學成果的有效手段，是人才培養(yǎng)和輸送鏈條中完成閉環(huán)反饋的關鍵步驟。職業(yè)本科院校通過深化產教融合，在行業(yè)企業(yè)的支持下，建立健全長基線的畢業(yè)人才質量評價機制。校企之間緊密協作，跟蹤畢業(yè)生進入行業(yè)企業(yè)后的工作狀況和成長過程，及時發(fā)現問題、分析問題、解決問題，將問題映射到校內人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，尋找薄弱和不足，這種長基線的人才評價和反饋機制，能夠保障職業(yè)本科院校始終掌握市場方向、總結經驗汲取教訓，在教育理念、專業(yè)設置、課程內容選擇、授課方式、教學資源建設等方面及時做出調整，才能不斷提升人才培養(yǎng)質量。

四、結論

開展本科階段的職業(yè)技術教育不是世界經驗，而是中國創(chuàng)造，是當前我國經濟社會建設與職業(yè)技術教育發(fā)展的內在需求。理解職業(yè)本科教育高質量發(fā)展的內涵，堅持深化產教融合戰(zhàn)略，是保證這種新型教育形態(tài)良性發(fā)展的關鍵。本文從職業(yè)本科的辦學定位和內涵進行分析，以學生為視點進行切入，提出產教融合視域下高質量發(fā)展的思路和建議，以期能夠為我國職業(yè)本科教育良性發(fā)展提供參考。