新時(shí)代我國群眾手球運(yùn)動(dòng)發(fā)展困境與對策

趙韋光

(同濟(jì)大學(xué)體育學(xué)院 上海 200092)

當(dāng)前，面對新時(shí)代、新矛盾、新征程，我國群眾手球邁入快速發(fā)展階段。面對人民對美好生活的追求，群眾手球的工作面臨深層次革新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我國手球運(yùn)動(dòng)起步較晚，至今僅有“甲子”光陰的發(fā)展，面對中國式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，群眾手球需要以服務(wù)全民健身國家戰(zhàn)略、滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提升服務(wù)的原則，把握時(shí)代特點(diǎn)?；仡櫲罕娛智虬l(fā)展歷程，科學(xué)描繪我國群眾手球發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境和發(fā)展路徑，顯然，這將是承前啟后的歷史必然，又是繼往開來的未來之需。

1 新時(shí)代我國群眾手球發(fā)展歷程回顧

1.1 手球簡要概述

手球是一種用手持球，運(yùn)用移動(dòng)、傳球、接球、運(yùn)球、射門、封搶斷球等技術(shù)，以及各種攻防戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行對抗的集體運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。它兼具足球和橄欖球的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，以追逐和爭奪為主要特點(diǎn)，因?qū)剐暂^弱，技巧性較強(qiáng)，形成了獨(dú)特的運(yùn)動(dòng)風(fēng)格。手球運(yùn)動(dòng)起源于歐洲，1936 年，第11 屆奧運(yùn)會(huì)上成為正式比賽項(xiàng)目，后因戰(zhàn)爭中斷，于1972 年再次成為比賽項(xiàng)目。20 世紀(jì)50 年代，手球運(yùn)動(dòng)傳入中國，廣州的解放軍體育學(xué)院率先將手球運(yùn)動(dòng)列入教學(xué)計(jì)劃，開始組織手球比賽和訓(xùn)練，隨后北京體育大學(xué)等體育院校開始開展手球運(yùn)動(dòng)。1979年9月，中國手球協(xié)會(huì)在河北保定市成立，并加入國際手球聯(lián)合會(huì)，總部設(shè)在北京，3 年后獲得新德里亞運(yùn)會(huì)的男子手球冠軍。

群眾手球運(yùn)動(dòng)屬于群眾體育的一部分，是指除競技體育以外且包括學(xué)校體育在內(nèi)的全體社會(huì)成員，利用業(yè)余時(shí)間，將手球運(yùn)動(dòng)作為鍛煉手段，以提高身體健康、改善日常生活方式為主要目的，從而促進(jìn)人的全面發(fā)展以及不斷提升社會(huì)物質(zhì)文明、精神文明的實(shí)踐活動(dòng)［1］。目前，群眾手球運(yùn)動(dòng)在國內(nèi)只是冷門運(yùn)動(dòng)，除了學(xué)校和體育俱樂部推廣手球運(yùn)動(dòng)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)手球運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)缺失的狀態(tài)，但隨著全面健身、體育強(qiáng)國戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，群眾手球運(yùn)動(dòng)將獲得迅猛發(fā)展，成為國內(nèi)網(wǎng)紅體育運(yùn)動(dòng)。

1.2 從步履蹣跚到砥礪前行

1959 年，第1 屆全運(yùn)會(huì)上，手球成為正式競賽項(xiàng)目；1982年，中國男子手球隊(duì)獲得亞運(yùn)會(huì)冠軍；1984年，女子手球隊(duì)首次參加洛杉磯奧運(yùn)會(huì)并獲得銅牌；2010年，廣州亞運(yùn)會(huì)上女子手球隊(duì)首次獲得該項(xiàng)目的亞運(yùn)會(huì)金牌，取得中國女子手球隊(duì)在該項(xiàng)賽事上的輝煌歷史［2］。但近年來，手球賽事較為罕見，導(dǎo)致普通群眾對手球運(yùn)動(dòng)缺乏基礎(chǔ)認(rèn)知，難以參加手球活動(dòng)，因此群眾基礎(chǔ)十分薄弱，手球發(fā)展速度緩慢。雖然中國女子手球隊(duì)曾在第23 屆奧運(yùn)會(huì)中獲得第3 名、中國男子手球隊(duì)曾在第9屆亞運(yùn)會(huì)中獲得第1名的優(yōu)異成績，但是近年來競技手球在比賽過程中持續(xù)處于疲軟狀態(tài)，已連續(xù)3 屆未獲得奧運(yùn)會(huì)入場資格［1］。競技手球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的失利，給群眾性手球運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了錯(cuò)誤的引導(dǎo)。當(dāng)前，群眾手球的發(fā)展以學(xué)校及俱樂部為主，手球運(yùn)動(dòng)參與者主要集中于退役運(yùn)動(dòng)員及學(xué)生，導(dǎo)致手球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目參與人群單一，而且也存在著區(qū)域發(fā)展失衡、場地設(shè)施匱乏、賽事欠缺、資金匱乏、人才短缺等系列問題。基于惡性循環(huán)局勢的形成和演變，手球運(yùn)動(dòng)在我國的社會(huì)影響力逐漸衰退，逐步消失在全民健身運(yùn)動(dòng)中。

步入新時(shí)代，全面深化改革進(jìn)入決勝階段，中國手球致力于改變疲軟的發(fā)展現(xiàn)狀。2019 年，中國手球男子超級聯(lián)賽應(yīng)運(yùn)而生，這是繼中超、CBA、排超之后的又一次革新，成為中國四大職業(yè)聯(lián)賽。隨著手超聯(lián)賽的推進(jìn)，全國各賽隊(duì)不斷創(chuàng)建，從最初的小范圍到大面積的成立，并且各賽隊(duì)獲得了社會(huì)力量的支持，職業(yè)比賽獲得優(yōu)異成績。2021 年，中國手球協(xié)會(huì)發(fā)布手球運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施和手球團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，打破行業(yè)發(fā)展的困境，中國手球協(xié)會(huì)提出以標(biāo)準(zhǔn)作為引領(lǐng)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)手球產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)手球產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性改革。誠然手球是一項(xiàng)冷門運(yùn)動(dòng)，但學(xué)校手球運(yùn)動(dòng)的開展獲得了不錯(cuò)的成績，如30 年的不懈奮斗，中國大學(xué)生手球錦標(biāo)賽規(guī)模逐漸擴(kuò)大，組織日益成熟；現(xiàn)階段，參賽院校已涉及東北、華北、華中、華東、華南5 個(gè)地區(qū)的9 個(gè)省級行政區(qū)，參賽院校及代表隊(duì)數(shù)量逐漸增多，呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢［2］。綜上，不難發(fā)現(xiàn)，群眾手球歷經(jīng)舉國體制的輝煌，到全面健身時(shí)期的低谷，直至新時(shí)代的全面深化改革，群眾手球運(yùn)動(dòng)一路走來步履艱難，當(dāng)前，其發(fā)展仍存在較大的困境。只有探究其存在的問題，針對性提出相應(yīng)對策，才能高質(zhì)量發(fā)展群眾性手球運(yùn)動(dòng)。

2 新時(shí)代我國群眾手球發(fā)展困境

2.1 區(qū)域發(fā)展失衡

群眾體育迅猛發(fā)展的大環(huán)境下，不同區(qū)域、不同群體、不同年齡的個(gè)體參與群眾手球活動(dòng)存在差異性，其中不僅涉及區(qū)域間的資源差異，還包括不同群體對手球運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)認(rèn)知差異。如東部發(fā)達(dá)地區(qū)資源較西部欠發(fā)達(dá)資源豐富，且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)的渾厚促使群眾手球的開展較為豐富多彩，而西部地區(qū)因地理位置和經(jīng)濟(jì)水平較為落后，群眾手球項(xiàng)目的推廣和普及存在缺陷。如我國華北、東北、華東地區(qū)群眾手球開展覆蓋省市較多，中南地區(qū)僅兩個(gè)省市開展，而西南與西北地區(qū)處于待發(fā)展?fàn)顟B(tài)，存在著嚴(yán)重的區(qū)域間發(fā)展失衡問題［3］。不僅如此，群眾手球普及程度主要落實(shí)在學(xué)校教育和手球俱樂部，相較于其他體育項(xiàng)目，全民健身計(jì)劃并未促使鄉(xiāng)村和社區(qū)開展手球運(yùn)動(dòng)。因此，加快鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)和社區(qū)等地域手球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，對手球運(yùn)動(dòng)的普及和推廣具有重要意義。

2.2 場地設(shè)施缺失

群眾體育場地設(shè)施的建設(shè)并未滿足群眾健身的需求，“健身去哪里”的問題依舊是全民健身計(jì)劃推進(jìn)的障礙。作為冷門的手球項(xiàng)目，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤為缺乏，除發(fā)達(dá)地區(qū)具有體育俱樂部的場地、學(xué)校具有手球場地之外，社區(qū)和公共健身服務(wù)站點(diǎn)均缺乏體育場地設(shè)施，基礎(chǔ)場地缺乏依舊是困擾手球發(fā)展的重要問題。如社會(huì)層面的手球場地主要是改變籃球場、足球場、體育公園等其他項(xiàng)目的場地，手球場地的使用多是在不影響其他項(xiàng)目的前提下進(jìn)行，而學(xué)校體育場地或賽事場館中，不能全面向社會(huì)開放，繼而使原本僅有的賽事場館閑置、學(xué)校場館利用率低，造成了場地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，而且也因?yàn)閳龅睾突A(chǔ)設(shè)施的缺失，嚴(yán)重阻礙了群眾手球的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的低下，導(dǎo)致了群眾性手球項(xiàng)目依舊是冷門項(xiàng)目，在國內(nèi)難以推廣和普及。

2.3 賽事資金缺乏

手球運(yùn)動(dòng)一直是奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)的正式比賽項(xiàng)目，是世界上最古老的球類運(yùn)動(dòng)之一［4］。手球運(yùn)動(dòng)在國內(nèi)尚未迎來發(fā)展的春天，其主要原因歸結(jié)于多元供給力量的缺乏。換言之，參與賽事建設(shè)的社會(huì)力量薄弱，導(dǎo)致發(fā)展資金匱乏。如我國群眾手球活動(dòng)資金多用于賽事開展及俱樂部活動(dòng)的開銷，而賽事資金的來源主要以協(xié)會(huì)撥款為主，缺乏企業(yè)及個(gè)人贊助；俱樂部活動(dòng)資金則依靠手球參與者的個(gè)人消費(fèi)及部分企業(yè)單位。但因賽事資金投入渠道的狹窄，這種“輸血式”賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，并未從源頭上解決“缺血”的問題。若賽事資金富裕，將利于打造更優(yōu)質(zhì)、更豐富的手球比賽，吸引更多手球明星球員，培養(yǎng)更多的手球人才，從而增加手球競技觀賞性，更好地吸引大眾觀賞或從事手球運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)手球行業(yè)市場的壯大，以此形成一種良性的產(chǎn)業(yè)循環(huán)［5］。因此，群眾手球賽事若要迅猛發(fā)展，需要解決“造血”的問題，實(shí)現(xiàn)多主體供給，推進(jìn)賽事高質(zhì)量發(fā)展。

2.4 人才資源稀缺

據(jù)文獻(xiàn)記載，我國群眾手球參與人數(shù)較少，運(yùn)動(dòng)技術(shù)參差不齊，急需更多手球社會(huì)指導(dǎo)員給予運(yùn)動(dòng)技能的指導(dǎo)，使零基礎(chǔ)、運(yùn)動(dòng)技術(shù)較差的參與者盡快享受到手球帶來的健身效果與樂趣。另外，教師水平能力欠缺也需要不斷提升。如上海市青少年女子手球教師缺乏豐富的執(zhí)教經(jīng)驗(yàn)、訓(xùn)練理念和系統(tǒng)的再教育培訓(xùn)［6］。同時(shí)，國內(nèi)大多數(shù)省隊(duì)教練員都是由手球?qū)I(yè)運(yùn)動(dòng)員退役后轉(zhuǎn)型的?，F(xiàn)在的很多教練員在隊(duì)伍的管理和訓(xùn)練理念上，都是按部就班地套用舊的方法，缺乏創(chuàng)新、研究。因此，國家體育總局要逐步開展手球項(xiàng)目的教練員和裁判員的培訓(xùn)，通過對社會(huì)指導(dǎo)員的系統(tǒng)培訓(xùn)，提升社會(huì)指導(dǎo)員的教學(xué)能力，使其能夠更好地服務(wù)群眾性手球運(yùn)動(dòng)。不僅如此，高校作為人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場，需要培養(yǎng)優(yōu)秀的手球運(yùn)動(dòng)員和教練員參與群眾手球運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)和教學(xué)。

3 新時(shí)代我國群眾手球發(fā)展對策

3.1 依托政策制度：激發(fā)群眾參與度，提升人口增量

我國冷門集體球類項(xiàng)目普遍存在著社會(huì)認(rèn)知度低、基礎(chǔ)人口少的情況［3］。隨著全民健身計(jì)劃和健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，群眾性體育賽事迎來發(fā)展的春天。當(dāng)前，群眾體育政策逐步完善，群眾手球的發(fā)展需要依托政策制度的保障來激活參與度，提升群眾手球的人口總量。顯然，人口總量是群眾性項(xiàng)目的發(fā)展關(guān)鍵，缺乏參與者，縱有資金和政策的扶持，也難以推動(dòng)該項(xiàng)目的推廣。因此，群眾手球需要跟進(jìn)群眾體育政策便利，借用政策的優(yōu)勢，推進(jìn)手球事業(yè)的發(fā)展。首先，健康中國的提出為體育發(fā)展指明了方向，體育的本質(zhì)功能是為了促進(jìn)人們的身心健康，而手球運(yùn)動(dòng)作為速度、耐力和智力結(jié)合的項(xiàng)目，其不僅能促進(jìn)國民的體質(zhì)健康，作為團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，對國民的協(xié)同合作能力培養(yǎng)還具有重要的促進(jìn)價(jià)值。而體育的價(jià)值絕不止步于促進(jìn)身體健康，其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化傳承均具有重要的作用。手球運(yùn)動(dòng)的開展不僅能豐富群眾的業(yè)余生活，而且對其社會(huì)交往和人際溝通能力也具有重要的價(jià)值。所以，促進(jìn)群眾手球項(xiàng)目的推廣和普及，提升群眾參與度，能滿足國民多樣化的健身需求。因此，需要依托政策制度，激發(fā)群眾參與手球活動(dòng)，提升群眾手球的人口增量，滿足群眾手球發(fā)展的基礎(chǔ)性建設(shè)。

3.2 引進(jìn)社會(huì)資本：激活產(chǎn)業(yè)內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力融合發(fā)展賽事產(chǎn)業(yè)

國家對體育賽事審批權(quán)的放開，使賽事發(fā)展呈現(xiàn)欣欣向榮之態(tài)，但賽事組織和治理問題依舊阻礙著群眾體育的高質(zhì)量發(fā)展。雖然群眾手球賽起步較晚，但是體育賽事通病其難以逃避。如群眾手球賽事開展主要是政府主導(dǎo)、協(xié)會(huì)組織、俱樂部參與等模式，缺乏市場的調(diào)節(jié)和社會(huì)力量的參與和指導(dǎo)，基于此，分析群眾體育賽事開展中的問題，進(jìn)行有效的革新，具有顯著的意義和價(jià)值。社會(huì)力量參與群眾手球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是解決群眾賽事問題的重要舉措。因此，引進(jìn)社會(huì)資金，讓政府參與指導(dǎo)協(xié)會(huì)，放權(quán)給市場和社會(huì)體育組織，發(fā)揮內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，讓其自主操作。資本的引進(jìn)，必然涉及利益收入的問題，所以利益相關(guān)者均有權(quán)參與體育賽事的組織和治理。基于此，政府只需要監(jiān)管體育協(xié)會(huì)的工作成效，而發(fā)展過程完全放任社會(huì)力量去主導(dǎo)，形成多主體供給模式，告別傳統(tǒng)形式下政府完全供給的模式，即激活手球賽事的市場，減緩政府財(cái)政支出，告別傳統(tǒng)輸血式的發(fā)展方式，使其自主造血，將對賽事的發(fā)展具有重大意義。因此，政府只需要關(guān)注手球運(yùn)動(dòng)多業(yè)態(tài)發(fā)展路徑，使手球運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生、文旅、政治等多方面有效融合，建設(shè)具有內(nèi)驅(qū)力的手球賽事產(chǎn)業(yè)。

3.3 憑借體教融合，挖掘?qū)W校資源助力群眾手球基礎(chǔ)建設(shè)

體教融合的提出，為競技后備人才的培養(yǎng)提供了契機(jī)。當(dāng)前，體育賽事承辦權(quán)落到體育協(xié)會(huì)，國家對體育賽事進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，體育社團(tuán)成為參與職業(yè)賽事的重要成員。群眾手球運(yùn)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展需要借助體教融的春風(fēng)，依托教育行業(yè)對群眾手球的培訓(xùn)和指導(dǎo)，充分挖掘?qū)W校資源，實(shí)現(xiàn)群眾性手球事業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)。如手球運(yùn)動(dòng)的開展過程中，學(xué)校應(yīng)成為主力軍，不僅在高校開展手球項(xiàng)目，中小學(xué)也都應(yīng)該開展該項(xiàng)目，并組建手球隊(duì)參與相應(yīng)的賽事。如2022 年7 月，國家體育總局辦公廳、教育部辦公廳與國家發(fā)展改革委辦公廳下發(fā)《關(guān)于提升學(xué)校體育課后服務(wù)水平 促進(jìn)中小學(xué)生健康成長的通知》，支持22 項(xiàng)體育項(xiàng)目進(jìn)校園，有5 項(xiàng)重點(diǎn)推介校園開展的集體球類項(xiàng)目，其中就包括了手球項(xiàng)目（其他4 項(xiàng)是足球、籃球、排球和橄欖球）。因此，開設(shè)有體育教育專業(yè)的師范類學(xué)校應(yīng)積極進(jìn)行手球運(yùn)動(dòng)的教學(xué)和宣傳，使手球運(yùn)動(dòng)能夠很好地傳播和發(fā)展。同時(shí)，學(xué)校體育部門應(yīng)該積極培養(yǎng)手球運(yùn)動(dòng)員和教練員，采用“引進(jìn)來和走出去”的方式，加速手球運(yùn)動(dòng)員技戰(zhàn)術(shù)水平的提升，不僅要求其技術(shù)水平的提升，而且素質(zhì)教育也要提升，便于為教學(xué)指導(dǎo)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

3.4 借用新媒體，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢提升手球的社會(huì)影響力

信息時(shí)代的到來，人工智能成為信息傳播的重要推手。如抖音、小火山及系列體育類APP的推進(jìn)，加速了體育類賽事的宣傳和推廣。基于此，群眾手球需要借助人工智能，加速手球運(yùn)動(dòng)的宣傳和推廣。當(dāng)前，因電視轉(zhuǎn)播和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的缺失，手球成為了冷門項(xiàng)目，嚴(yán)重阻礙了該項(xiàng)目的發(fā)展，為了吸引更多的參與者投入手球事業(yè)的發(fā)展上，協(xié)會(huì)應(yīng)該加大手球賽事的宣傳，加大推廣力度，充分利用新聞媒介，發(fā)布賽事信息和內(nèi)容，借助網(wǎng)絡(luò)傳播的速度，提升國民對手球的認(rèn)識(shí)和參與，促進(jìn)其更好地接觸手球運(yùn)動(dòng)。首先，賽事組織者或者協(xié)會(huì)應(yīng)該進(jìn)行手球運(yùn)動(dòng)的教學(xué)和科普，依托抖音、小火山、小紅書等APP，推動(dòng)手球運(yùn)動(dòng)的教學(xué)，從而宣傳和推廣手球運(yùn)動(dòng)。其次，學(xué)校和社團(tuán)也可以依托人工智能提升運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練水平，如采用高清攝像儀器和VR 等設(shè)備，多方位和全方面地解讀運(yùn)動(dòng)員的技戰(zhàn)術(shù)，從而更好地指揮比賽和訓(xùn)練。最后，國家充分應(yīng)用新聞媒介宣傳手球運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)手球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，手球運(yùn)動(dòng)成為職業(yè)賽事運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之一，其必然帶動(dòng)資金的流動(dòng)，通過塑造手球運(yùn)動(dòng)，提升其知名度，打造品牌賽事，不僅能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還能加速該運(yùn)動(dòng)的普及和推廣。

4 結(jié)語

手球作為后起之秀，逐步在國內(nèi)推廣和傳播，當(dāng)前主要是學(xué)校和手球俱樂部及體育社團(tuán)在開展和推廣手球運(yùn)動(dòng)，相比較而言，其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的發(fā)展勢頭較弱。為了全民健身計(jì)劃的持續(xù)推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展群眾手球運(yùn)動(dòng)，當(dāng)前需要解決群眾手球發(fā)展的短板問題，加大賽事的宣傳和推廣，使更多的國民參與手球運(yùn)動(dòng)之中，夯實(shí)全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)體育強(qiáng)國的建設(shè)與發(fā)展。