沙縣：黨建引領(lǐng)　智慧治理

鄭智維

微網(wǎng)格長（警務(wù)助理）助力宣傳反詐、禁毒知識。

足不出戶，動(dòng)動(dòng)手指，群眾就能享受到貼心的便民服務(wù)。

聚焦辦好民生實(shí)事，福建省三明市沙縣區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、智慧賦能，致力于探索智慧化社會(huì)治理新模式。

依托沙縣區(qū)融媒體中心研發(fā)的“虬城近鄰e家”，沙縣區(qū)智慧治理服務(wù)中心自主研發(fā)了“智慧沙縣”APP，建立起“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)+腳底板”的治理模式。通過發(fā)揮基層微網(wǎng)格優(yōu)勢，該中心構(gòu)建起多元共建、網(wǎng)格共治、平安共享的社會(huì)治理新格局。

截至目前，沙縣城區(qū)6.5萬戶居民中，已有5.4萬戶居民進(jìn)駐管理平臺。截至7月20日，沙縣區(qū)智慧治理服務(wù)中心累計(jì)受理訴求件25547件，辦結(jié)24269件，開展服務(wù)29000多人次。

動(dòng)動(dòng)手指即享便民服務(wù)

家里添了兩臺新空調(diào)，家住沙縣區(qū)鳳崗街道蓮花新村的羅秀姬擔(dān)心老房子用電負(fù)荷過大，希望找專業(yè)人員上門檢查。

通過在“虬城近鄰e家”微信小程序，她發(fā)布了訴求。在微信群里，微網(wǎng)格長（警務(wù)助理）將該條信息“派單”給了所屬地區(qū)的電力片區(qū)經(jīng)理，片區(qū)經(jīng)理收到信息后第一時(shí)間聯(lián)系客戶，約定了上門檢查時(shí)間。從發(fā)布訴求到網(wǎng)格“派單”再到最終辦理反饋，所有流程在短短幾個(gè)小時(shí)內(nèi)全部完成。

小網(wǎng)格連接著大民生。除解決群眾訴求外，中心還融入家庭醫(yī)生、社區(qū)民警、城管等相關(guān)人員。

動(dòng)動(dòng)手指，群眾即可享受便民服務(wù)。子女外出經(jīng)營小吃，老人留守在家需要照料。群眾只需在小程序上點(diǎn)擊發(fā)布，經(jīng)平臺審核過的養(yǎng)老中心就可上門提供助醫(yī)、助浴、助潔等24項(xiàng)服務(wù)。

沙縣區(qū)智慧治理服務(wù)中心主任羅東勝介紹，通過微網(wǎng)格長（警務(wù)助理）走訪入戶，以及微信群、小程序等渠道信息反饋等方式海量收集，群眾反映的小區(qū)管理、矛盾糾紛等熱點(diǎn)問題可實(shí)時(shí)掌握，“多數(shù)小矛盾都在微網(wǎng)格內(nèi)解決了”。

通過設(shè)置云服務(wù)超市、民情直通車，沙縣區(qū)還常態(tài)化舉辦居民夜談會(huì)、鄰里節(jié)及暑托班等，形成了“無事常聯(lián)系、有事共商量、鄰里一家親”的氛圍。

依托“大數(shù)據(jù)+腳底板”

為打通服務(wù)群眾“最后一米”，沙縣區(qū)從黨員、退役軍人、熱心群眾中招募兼職城區(qū)微網(wǎng)格長約1000人。

今年63歲、有著30多年黨齡，沙縣區(qū)鳳崗街道府前社區(qū)金鼎城小區(qū)微網(wǎng)格的網(wǎng)格長（警務(wù)助理）譚秀清服務(wù)著小區(qū)9棟2個(gè)單元68戶、147位居民。

采訪中，她向記者分享了一個(gè)自己參與處理的案例。

五樓住戶衛(wèi)生間漏水，四樓住戶家中遭受了損失。因?yàn)樽约旱脑V求沒有得到滿意答復(fù)，四樓業(yè)主為表達(dá)抗議，故意將音箱的音量開得特別大。

作為協(xié)調(diào)矛盾的中間人，在譚秀清的勸說下，五樓住戶為四樓住戶支付了維修費(fèi)用，矛盾得以解決。

從清理樓道堆積的紙箱，到調(diào)解鄰里矛盾，譚大姐認(rèn)真履行著微網(wǎng)格長的職責(zé)。遇到難以獨(dú)立解決的難題，她會(huì)反饋到“虬城近鄰e家”微信小程序。

看到小區(qū)周圍一些窨井蓋被壓壞，存在安全隱患，她立即拍照并上傳到“虬城近鄰e家”小程序，向上反映，短短幾小時(shí)，鳳崗街道便派工作人員前來維修。

談及做網(wǎng)格長的初衷，譚秀清說：“都是舉手之勞，能為鄰里做點(diǎn)事情很有意義?！?/p>

通過線上問題收集、線下走訪解決，沙縣區(qū)以“大數(shù)據(jù)+腳底板”的方式讓群眾少跑路、數(shù)據(jù)多跑路。千名微網(wǎng)格長（警務(wù)助理）持證上崗，既實(shí)現(xiàn)了動(dòng)員群眾參與基層治理，也拓寬政府和群眾的溝通渠道，從而提升服務(wù)群眾的能力和水平。

“以往，鄰里問題只能向物業(yè)和社區(qū)反映，既耗時(shí)又麻煩。如今有了熟悉民情的微網(wǎng)格長，小矛盾直接就能在樓棟內(nèi)化解?！鄙晨h區(qū)鳳崗街道府前社區(qū)黨委書記林青霞說。

一“網(wǎng)”通辦

難題的快速解決離不開沙縣區(qū)智慧治理服務(wù)中心的建立。

從2021年起，沙縣區(qū)堅(jiān)持“一盤棋”思維，以主城區(qū)鳳崗街道和虬江街道為試點(diǎn)，在17個(gè)社區(qū)內(nèi)劃分115個(gè)大網(wǎng)格、997個(gè)微網(wǎng)格，構(gòu)建起“區(qū)—街道—社區(qū)—小區(qū)—微網(wǎng)格”的五級網(wǎng)格體系。

網(wǎng)格整合后，真正實(shí)現(xiàn)全區(qū)“一張網(wǎng)”，變“九龍治水”為“一網(wǎng)統(tǒng)管”。由于各職能部門不再另行單獨(dú)劃定網(wǎng)格，從而解決了多網(wǎng)重疊、人力物力浪費(fèi)等問題。

通過統(tǒng)一網(wǎng)格、統(tǒng)一隊(duì)伍、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一地圖、統(tǒng)一中心，沙縣區(qū)搭建起社會(huì)治理綜合服務(wù)平臺。2022年1月，沙縣區(qū)成立福建省內(nèi)首個(gè)區(qū)級智慧治理服務(wù)中心—沙縣區(qū)智慧治理服務(wù)中心。

以黨建引領(lǐng)基層治理，該中心集合了公安、政法、城市管理、養(yǎng)老、醫(yī)療、電力等服務(wù)內(nèi)容，并研發(fā)“智慧沙縣”APP實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)收集整合。通過大數(shù)據(jù)信息化的“網(wǎng)”，將“線下”工作轉(zhuǎn)為“云上”服務(wù)。

在網(wǎng)格治理框架整合的基礎(chǔ)上，沙縣區(qū)通過配置專業(yè)化治理隊(duì)伍、提升精細(xì)化服務(wù)水平、強(qiáng)化信息化平臺支撐，全面提升基層治理效能，真正實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)中走、事在格中辦，件件有落實(shí)。

“在APP或微信群中，群眾可直接反映問題、呼叫服務(wù)，中心接到訴求后會(huì)第一時(shí)間進(jìn)行派單。訴求辦理過程公開透明，群眾可以對處理進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤?！绷_東勝說。