為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)“國(guó)資力量”

□ 劉 麗

加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是立足實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書(shū)記參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，南京國(guó)資國(guó)企作為踐行國(guó)家意志、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、履行社會(huì)責(zé)任的“國(guó)家隊(duì)”和主力軍，圍繞提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能，著力深化國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大，打造適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化要求的現(xiàn)代新國(guó)企，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)“國(guó)資力量”。

立足擴(kuò)大內(nèi)需，優(yōu)化國(guó)有資本布局，南京國(guó)資園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展。園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量穩(wěn)步發(fā)展。南京共有57個(gè)國(guó)資園區(qū)，包括22個(gè)市屬集團(tuán)園區(qū)和35 個(gè)區(qū)屬園區(qū)，總建筑面積約2200 萬(wàn)平方米。高鐵網(wǎng)谷、紫金研創(chuàng)、未來(lái)科技城等15 個(gè)國(guó)資園區(qū)目前發(fā)展較為成熟；泰融、東南醫(yī)療器械2家園區(qū)已經(jīng)建設(shè)完成，目前正處于招商引資階段。專(zhuān)精特新企業(yè)集聚度顯著。以其中20 個(gè)國(guó)資園區(qū)為例，以瞪羚、獨(dú)角獸等為市場(chǎng)導(dǎo)向的高成長(zhǎng)企業(yè)初現(xiàn)“苗頭”，科小、高企在國(guó)資園區(qū)迅速崛起，呈現(xiàn)出數(shù)量增長(zhǎng)快、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新、企業(yè)活力足的特征，逐步成為南京專(zhuān)精特新企業(yè)的重要集聚地。園區(qū)平均出租率約88.8%，單位面積利潤(rùn)率約0.044萬(wàn)元/平方米。累計(jì)入駐企業(yè)1879 家。其中獨(dú)角獸企業(yè)3 家，瞪羚企業(yè)56 家，境內(nèi)外上市企業(yè)57 家，專(zhuān)精特新企業(yè)53 家，高新技術(shù)企業(yè)486 家，科技型中小企業(yè)898 家，新孵化企業(yè)304 家。平均單位面積全口徑增加值約3.69萬(wàn)元/平方米，平均單位面積產(chǎn)出率達(dá)0.3萬(wàn)元/平方米，擁有規(guī)上企業(yè)405 家，2022 年獲風(fēng)投企業(yè)數(shù)70家?？萍紕?chuàng)新能力持續(xù)提升。20 個(gè)國(guó)資園區(qū)累計(jì)擁有17 家省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，占全市比重近20%。建設(shè)運(yùn)營(yíng)33 家市級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，占全市比重約8%，為推動(dòng)校地融合發(fā)展、高校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等作出了重要貢獻(xiàn)。

立足自立自強(qiáng)，賦能產(chǎn)業(yè)集聚，助力在構(gòu)建新發(fā)展格局上走在前。構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。當(dāng)前，南京市國(guó)資委正在著力推動(dòng)南京國(guó)企由“城投時(shí)代”邁向“科創(chuàng)時(shí)代”，一體推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新。南京東南國(guó)資集團(tuán)整合內(nèi)部資源，通過(guò)“特色園區(qū)+基金科投+產(chǎn)業(yè)集聚”的運(yùn)作模式，力爭(zhēng)在市屬企業(yè)中成為億元招商項(xiàng)目的前2 名。構(gòu)建規(guī)模優(yōu)勢(shì)。目前集團(tuán)自持運(yùn)營(yíng)的2 個(gè)產(chǎn)業(yè)園面積11.6 萬(wàn)平方米，占市屬集團(tuán)園區(qū)總面積的11%。預(yù)計(jì)到2025 年，集團(tuán)自持運(yùn)營(yíng)的園區(qū)將達(dá)到48.6 萬(wàn)平方米，占市屬集團(tuán)園區(qū)總面積的34%。集團(tuán)出資15.8 億元，撬動(dòng)社會(huì)資本共組建8 支、總規(guī)模70 億元的股權(quán)投資基金。聚焦產(chǎn)業(yè)賽道。以人工智能、新醫(yī)藥和生命健康為主攻方向，將企業(yè)招引和培育結(jié)合起來(lái)，布局集團(tuán)產(chǎn)業(yè)園招商賽道、基金投資賽道，預(yù)計(jì)招引服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)600 家，為全市這兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。聚焦構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。東南智盾聚焦公共安全主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與南大、東大、南郵等高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，在人工智能、城市安全大數(shù)據(jù)、警務(wù)機(jī)器人、警用智能裝備、區(qū)塊鏈安全等領(lǐng)域成立研究中心和實(shí)驗(yàn)室，有效推動(dòng)了科技成果落地轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)合作對(duì)接。發(fā)揮集團(tuán)國(guó)資優(yōu)勢(shì)、挖掘存量資源，加強(qiáng)與合作金融機(jī)構(gòu)、央企的聯(lián)動(dòng)對(duì)接，以及與市區(qū)兩級(jí)商務(wù)、投促部門(mén)工作協(xié)同，用好各類(lèi)展會(huì)、峰會(huì)、論壇等招商活動(dòng)，推動(dòng)資源落地轉(zhuǎn)化。

立足強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，基金賦能招商引資，加快構(gòu)建特色園區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦龍頭引領(lǐng)，打造“一園一鏈”。聯(lián)合南京市公安研究院和南京軟件谷管委會(huì)，打造全國(guó)首個(gè)公共安全人工智能產(chǎn)業(yè)園。依托南京公安研究院，吸引一批國(guó)內(nèi)人工智能背景較強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，如人工智能知識(shí)圖譜細(xì)分領(lǐng)域獨(dú)角獸企業(yè)——北京明略集團(tuán)南京公司，已在寧深耕發(fā)展三年，并成為南京市總部企業(yè)。目前以南京公安研究院和人工智能細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)主導(dǎo)的人工智能產(chǎn)業(yè)鏈初步顯現(xiàn)。提供基金賦能，服務(wù)人才圓夢(mèng)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對(duì)招商的“助推器”作用，園區(qū)運(yùn)作由傳統(tǒng)的“物業(yè)租售模式”向“投資共生模式”轉(zhuǎn)變。以基金為依托，著力構(gòu)建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融生態(tài)圈，以人工智能、新醫(yī)藥和生命健康、智能制造、新消費(fèi)等領(lǐng)域?yàn)榉较颍淹顿Y入園企業(yè)1500萬(wàn)元，擬投資4個(gè)園區(qū)儲(chǔ)備企業(yè)6000 萬(wàn)元，幫助入園企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心。以基金為支撐點(diǎn)服務(wù)人才發(fā)展，運(yùn)作全市首家基金樓宇，載體位于建鄴區(qū)，面積1.8萬(wàn)平方米，已集聚基金、保險(xiǎn)、券商、期貨、行業(yè)研究機(jī)構(gòu)等30 多家國(guó)內(nèi)知名公司，資金管理規(guī)模達(dá)700 億元，服務(wù)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新企業(yè)在南京的發(fā)展，助力南京建設(shè)引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市。

立足人才發(fā)展，推動(dòng)租賃住房，服務(wù)人才集聚。圍繞南京市委市政府加快推進(jìn)吸引和集聚人才平臺(tái)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，著力服務(wù)人才落腳在南京、創(chuàng)業(yè)在南京、圓夢(mèng)在南京。作為全市首批住房租賃試點(diǎn)企業(yè)，打造“青年匯”品牌公寓，緊扣“職住平衡”理念，目前已在全市布局總面積近75 萬(wàn)平方米，服務(wù)超5萬(wàn)人次。服務(wù)好高水平人才平臺(tái)配套。完成中國(guó)科學(xué)院南京分院“一院四所”科研園區(qū)重點(diǎn)配套的租賃住宅。服務(wù)好高層次人才需求。聯(lián)合省市區(qū)共青團(tuán)組織打造“青年驛站”，首期在全市范圍內(nèi)拿出200間房，為來(lái)寧求職就業(yè)的博士畢業(yè)生提供14 天的免費(fèi)過(guò)渡性住房，與大學(xué)合作，通過(guò)品牌輸出方式委托管理，已服務(wù)入住博士生346 人。服務(wù)好高能級(jí)區(qū)域打造。為金融企業(yè)高層次人才提供租賃住房，打造服務(wù)金融人才的專(zhuān)業(yè)公寓，服務(wù)建設(shè)東部地區(qū)重要金融中心城市核心集聚區(qū)。

立足黨建聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，助推高質(zhì)量發(fā)展。按照“互為供應(yīng)鏈、暢通微循環(huán)、共建生態(tài)圈”的功能定位，東南集團(tuán)牽頭發(fā)起成立南京東南人工智能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈黨建聯(lián)盟。立足南京人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，以東南智盾公共安全人工智能產(chǎn)業(yè)園為依托，凝聚聯(lián)盟黨組織力量，發(fā)揮各方在黨建引領(lǐng)、資源整合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，積極將10 家駐寧央企、1 家省屬企業(yè)、1 家高等院校、10 家市屬企業(yè)、21 家人工智能領(lǐng)域骨干企業(yè)（單位）黨組織加入聯(lián)盟。目前，聯(lián)盟成員共計(jì)43 家，基本涵蓋了人工智能產(chǎn)業(yè)的各個(gè)方面，具有廣泛的代表性。聯(lián)盟最大限度凝聚各方力量，發(fā)揮各方在黨建引領(lǐng)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展組織共建、資源共享、創(chuàng)新共研、人才共育、文明共創(chuàng)、發(fā)展共贏等各項(xiàng)黨建聯(lián)盟活動(dòng)，構(gòu)建“平臺(tái)互聯(lián)、組織互聯(lián)、資源互聯(lián)、黨員互聯(lián)”的“四聯(lián)”工作格局，打造黨建領(lǐng)航、資源富集、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、能級(jí)躍升、深度融合的事業(yè)發(fā)展共同體，共同推動(dòng)南京人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市貢獻(xiàn)國(guó)資力量。

東南醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)質(zhì)檢人員正在進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)作者供圖