建好美麗農(nóng)村路的重要支撐

文/ 供圖 | 交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院 王萌萌

項(xiàng)目成果為我國(guó)美麗農(nóng)村路推廣及建設(shè)提供了重要的理論支撐

“美麗農(nóng)村路建設(shè)研究及示范”項(xiàng)目屬于與農(nóng)村公路規(guī)劃與管理等相關(guān)的軟科學(xué)領(lǐng)域，是支撐交通運(yùn)輸部開(kāi)展并推動(dòng)美麗農(nóng)村路工作所進(jìn)行的系列研究。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”的重要一環(huán)，農(nóng)村公路是支撐“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展的重要載體。目前我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)已由大規(guī)模建設(shè)階段，轉(zhuǎn)向結(jié)合交通強(qiáng)國(guó)、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家戰(zhàn)略要求的提檔升級(jí)和提質(zhì)增效發(fā)展階段。美麗農(nóng)村路作為“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)之一，是“四好農(nóng)村路”支持“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的集中體現(xiàn)。

項(xiàng)目組依托對(duì)31個(gè)省區(qū)市調(diào)研成果及近20個(gè)縣市一萬(wàn)多公里農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，采用理論聯(lián)系實(shí)際、多領(lǐng)域宏觀(guān)政策與農(nóng)村交通建設(shè)管理實(shí)際相結(jié)合的方法，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，對(duì)美麗農(nóng)村路理論體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)方法、系統(tǒng)性建設(shè)技術(shù)要求、創(chuàng)新性管養(yǎng)運(yùn)措施等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，成果對(duì)推動(dòng)我國(guó)美麗農(nóng)村路發(fā)展與建設(shè)發(fā)揮了重要的決策支撐和技術(shù)支撐作用。

綜合運(yùn)用道路生態(tài)學(xué)、景觀(guān)美學(xué)和交通經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論，該項(xiàng)目系統(tǒng)提出了美麗農(nóng)村路內(nèi)涵、建設(shè)理念及建設(shè)要素，構(gòu)建了美麗農(nóng)村路建設(shè)的理論體系。為我國(guó)美麗農(nóng)村路推廣及建設(shè)提供了重要的理論支撐。

以基礎(chǔ)性、控制性及特色性為分類(lèi)原則，該項(xiàng)目創(chuàng)建了美麗農(nóng)村路評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立了反映美麗農(nóng)村路建設(shè)水平的量化評(píng)價(jià)模型。為交通運(yùn)輸部組織的全國(guó)“十大最美農(nóng)村路”評(píng)選活動(dòng)的評(píng)選要求及參評(píng)路線(xiàn)自評(píng)指標(biāo)提供了參考，有效保障了參評(píng)路線(xiàn)品質(zhì)及評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。

從項(xiàng)目策劃、工程建設(shè)、服務(wù)設(shè)施布局、景觀(guān)風(fēng)貌設(shè)計(jì)及綠色環(huán)保等方面，該項(xiàng)目系統(tǒng)提出了美麗農(nóng)村路建設(shè)“增美”“維美”技術(shù)要求，在我國(guó)美麗農(nóng)村路規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)中得到廣泛實(shí)踐應(yīng)用。

項(xiàng)目組根據(jù)該項(xiàng)目的研究成果，指導(dǎo)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建成了貴州、浙江、安徽、湖北、吉林、四川等省份近20個(gè)市縣的美麗農(nóng)村路，總里程超過(guò)1.3萬(wàn)公里，助力沿線(xiàn)上千個(gè)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

此外，基于外部效應(yīng)分析，該項(xiàng)目提出了美麗農(nóng)村路管養(yǎng)運(yùn)的機(jī)制、模式，以及有針對(duì)性和操作性的政策措施；探索了“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、深度融合、資源共享、多站合一、客貨同網(wǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站發(fā)展新模式，促進(jìn)了農(nóng)村公路與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色資源、體育運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目一體化開(kāi)發(fā)，提升了美麗農(nóng)村路可持續(xù)發(fā)展的可行性，拓寬了農(nóng)村公路服務(wù)附加值，為交通助力鄉(xiāng)村振興提供了新途徑。

交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院是我國(guó)最早在旅游交通領(lǐng)域開(kāi)展相關(guān)研究與實(shí)踐的科研單位之一，該項(xiàng)目研究成果不僅為交通旅游融合發(fā)展相關(guān)政策的提供有力提供支撐，同時(shí)也廣泛應(yīng)用于全國(guó)各地的旅游公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，并成功推廣至巴基斯坦、馬達(dá)加斯加等國(guó)際項(xiàng)目。