金普新區(qū)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

王振宇

（大連市金普新區(qū)農業(yè)農村發(fā)展服務中心，遼寧 大連 116100）

近年來，大連市金普新區(qū)大力支持農產品加工業(yè)發(fā)展，產業(yè)規(guī)模不斷壯大、產業(yè)主體數(shù)量提升、產業(yè)層次不斷加深，形成了涵蓋糧食、豆類、水果、蔬菜、肉類、水產等多元化產業(yè)布局。與此同時，金普新區(qū)農業(yè)農村局不斷推進國家、省、市農產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，以龍頭企業(yè)發(fā)展為驅動，助力金普新區(qū)農產品加工業(yè)高速發(fā)展。

1 基本情況

1.1 產業(yè)基本情況

金普新區(qū)通過著力提升農業(yè)產業(yè)化水平，加快三次產業(yè)融合發(fā)展進程，不斷拓展農業(yè)功能，延長產業(yè)鏈條，培育和發(fā)展農村新業(yè)態(tài)、新動能，增加農民收入。目前，金普新區(qū)共有市級以上龍頭企業(yè)37家，其中國家級龍頭企業(yè)7家，分別為大連棒棰島海產股份有限公司、大成食品（大連）有限公司、大連林家鋪子食品股份有限公司、大連真心罐頭食品有限公司、大連佛倫德農業(yè)科技有限公司、大連毅都集團有限公司、大連天正實業(yè)有限公司，省級龍頭企業(yè)10家，分別為大連曉芹食品有限公司、大連螞蟻島海產有限公司、大連魁氏食品有限公司、友蘭集團有限公司、大連未來食品有限公司、大連頭牌食品工程有限公司、大連心樂乳業(yè)有限公司、大連成三畜牧業(yè)有限公司、中糧米業(yè)（大連）有限公司、大連晨洋科技發(fā)展有限公司，市級龍頭企業(yè)20家。

依托國家農業(yè)園區(qū)和炮臺省級農產品加工聚集區(qū)，加大招商力度，吸引和鼓勵海內外社會資本與當?shù)匦滦徒洜I主體和小農戶形成聯(lián)合體，大力發(fā)展以市級以上龍頭企業(yè)為核心的水產加工、水果加工、畜產品加工、花卉加工、蔬菜加工等加工產業(yè)聚集區(qū)。2021年，金普新區(qū)37家龍頭企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入185.15億元，利潤總額7.6億元，新增固定資產投資1.05億元，帶動農戶60219戶，出口總額1.05億元，進口總額1.33億元。

2 存在的問題

2.1 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面

目前37家市級以上龍頭企業(yè)有研發(fā)人員242人，2021年研發(fā)投入5259萬元，省級以上研發(fā)機構1個，獲得省級及以上科技獎勵或榮譽數(shù)量1項，累計獲得的當前有效發(fā)明專利數(shù)量42項。企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力不足，投入相對較少，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才短缺，擁有發(fā)明專利數(shù)量增長較慢。

2.2 機械化數(shù)字化方面

目前，金普新區(qū)農產品加工企業(yè)數(shù)字化程度不夠高，距離國外先進農產品加工企業(yè)還有一定差距。以水果加工行業(yè)企業(yè)為例，因為數(shù)字化生產線成本較高，目前大多沿用的還是過去的生產線，需要大量人員參與，仍然屬于勞動密集型企業(yè)。

2.3 土地方面

目前，炮臺省級農產品加工集聚區(qū)規(guī)劃面積11.9平方公里，目前規(guī)劃的土地已經基本上投入使用，沒有多余的建設用地，一定程度上限制了園區(qū)內企業(yè)發(fā)展區(qū)擴建。

2.4 人才方面

農產品加工企業(yè)受疫情影響，普遍存在用工難的問題。一方面專業(yè)人才缺口較大，新興高新技術產業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營等方面的人才緊缺，如掌握農產品深精加工技術的人才、龍頭企業(yè)帶頭人、農業(yè)經紀人、營銷管理人才等十分缺乏不利于企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新；另一方面技術工人缺乏，農產品加工業(yè)普遍工作時間長，勞動強度大，農業(yè)人才年齡普遍偏大，35歲及以下青年農業(yè)人才比重相對偏低，多數(shù)青年不愿從事涉農產業(yè)，留在農村從事農業(yè)生產的主要是婦女及老人，造成本地青年不愿從事此行業(yè)和外地民工因為疫情招聘困難等“雙難”局面，農村實用人才后備力量的嚴重不足在很大程度上阻礙了新型農業(yè)的發(fā)展。

2.5 資金方面

部分龍頭企業(yè)受到疫情影響，銷售額和營業(yè)利潤相比以前出現(xiàn)下跌，資金周轉不開，抵押物相對較少，獲得大額貸款的難度增加，融資方面需求強烈。小規(guī)模初加工農產品企業(yè)，精細農產加工產品少，大多數(shù)農產品加工企業(yè)的生產設備和技術水平偏低，生產工藝比較落后，自身的資金持有量不足，多數(shù)是通過租賃場所進行生產經營，沒有足夠的不動產作為銀行貸款的抵押擔保，也很難找有具有足夠實力的大型企業(yè)為其擔保。

2.6 其他方面影響

因為近3年來疫情，農產品加工業(yè)收在生產、銷售端不同程度收到了一定影響。一是成本和費用的上漲，企業(yè)面臨加工原材料成本、物流成本、人力成本不斷上漲和防疫費用累計增加、進出口業(yè)務的海運費用不斷增加，給企業(yè)帶來了沉重經濟壓力；二是運輸端受阻，因為農產品加工業(yè)的特殊性，產品訂單受疫情影響不大，但原材料采購和產品運輸經常受阻，導致產品原材料進不來，產品發(fā)不出去；三是品牌宣傳受阻，受到疫情影響，各地農產品展銷會相繼取為線上舉行或消改，金普新區(qū)農產品加工企業(yè)宣傳力度有所降低。

3 出臺和落實的政策

3.1 積極落實市級貼息政策

結合市農業(yè)農村局下發(fā)的《關于印發(fā)大連市農產品（不含水產品）加工企業(yè)貸款貼息項目實施方案的通知》文件精神，計劃成立以分管副區(qū)長為小組長的農產品加工企業(yè)貸款貼息領導小組，成員包括金普新區(qū)農業(yè)農村局和財政局，并有農業(yè)農村局組織第三方審計機構對申報主體上報的材料進行審核驗收。積極促進相關扶持政策落地，推動加工企業(yè)發(fā)展壯大。

3.2 加大龍頭企業(yè)產品品牌宣傳

積極組織新區(qū)農產品加工企業(yè)、國家級、省、市三級龍頭企業(yè)參加國家、省市組織的博覽會和農博會，加強金普新區(qū)特色農產品推廣和宣傳。進一步打通本轄區(qū)特色農產品的銷售渠道，通過多年來在國際聯(lián)展的不斷努力，實現(xiàn)了本轄區(qū)的名優(yōu)農產品銷售額不斷增加、展出品種不斷豐富、銷售渠道不斷拓寬，使得金普新區(qū)農產品在全國乃至國際領域具有廣泛影響力。

4 意見和建議

依托農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)，新區(qū)鼓勵優(yōu)勢特色產業(yè)基地與旅游產業(yè)相結合，積極舉辦草莓節(jié)、櫻桃節(jié)、溫泉節(jié)等農耕慶典活動，發(fā)展以農產品采摘、農業(yè)體驗、農業(yè)休閑、農業(yè)觀光為主體的農業(yè)休閑觀光產業(yè)，不斷壯大金普新區(qū)一二三產業(yè)融合規(guī)模。

大力發(fā)展智慧農業(yè)，開展“三農”基礎信息云平臺和農村信息化網絡建設，通過“互聯(lián)網+”模式銜接農村生產與城市消費兩大領域。啟動國家農業(yè)園區(qū)孵化園自動溫控、水肥一體化等智慧農業(yè)展示項目建設，電商不斷發(fā)展壯大。開展“金普數(shù)字三農” 和“田園綜合體”專題研究，下一步要發(fā)揮金普新區(qū)自身的農業(yè)資源特色，優(yōu)化產業(yè)結構，促進城鎮(zhèn)一體化建設，助推金普新區(qū)的經濟發(fā)展。為進一步促進各級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，帶動地區(qū)農產品加工業(yè)發(fā)展，希望市政府加大項目支持，促進各類財政專項資金，向符合條件的龍頭企業(yè)傾斜，推動產業(yè)實現(xiàn)更高層次發(fā)展。