雙碳背景下低碳發(fā)展路徑及措施研究分析*

毛維博，侯芹芹，張 旭，邱勃，何沛云，石文杰

(西安建筑科技大學(xué)華清學(xué)院，西安 710043)

1 “雙碳”目標(biāo)提出的背景

全球碳排放量的居高不下，溫室效應(yīng)所帶來的影響也再不可以忽視。因此，“雙碳”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施是不可推遲的。根據(jù)中國碳核算數(shù)據(jù)庫(CEADs)的估算，我國2020年碳排放量增長(zhǎng)至99.3億噸。其中建筑交通行業(yè)占據(jù)半壁江山，另外部分則是由發(fā)電產(chǎn)熱所消耗。即便是在2020年就已到達(dá)53萬噸的凈碳匯量，對(duì)于人口基數(shù)龐大的我國，無疑是杯水車薪。在不影響經(jīng)濟(jì)制度正常發(fā)展的前提之下，選擇有效可行的減碳方法便顯得尤為重要。因此“雙碳”計(jì)劃的目的就是解決這一難題。

根據(jù)我國實(shí)際情況，“雙碳”計(jì)劃的實(shí)施面臨著若干困難，其中最需要注意的幾點(diǎn)應(yīng)為碳減排目標(biāo)壓力大，即在歐美國家的現(xiàn)有成果之下，我國要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)所要承擔(dān)的壓力異常龐大。我們還是發(fā)展中國家，能源轉(zhuǎn)型難度大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，還有技術(shù)創(chuàng)新難度大。盡管所面臨的難度壓力不小，但“雙碳”計(jì)劃的最終目的是為了所有人類的共同家園，是所有在地球上生活的人類都要共同堅(jiān)守并為之奮斗的目標(biāo)。

2 “雙碳”目標(biāo)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

2.1 “雙碳”目標(biāo)帶來的挑戰(zhàn)

碳減排壓力大。中國煤炭能源的富足推進(jìn)了化工行業(yè)的發(fā)展，并開發(fā)出了以煤炭為基礎(chǔ)的各種行業(yè)，導(dǎo)致碳排放量成倍增長(zhǎng)。按照中國煤化產(chǎn)業(yè)《煤炭工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(征求意見稿)》的數(shù)據(jù)，截至2019年，我國煤制油921萬噸、煤制氣51億立方米、煤制烯烴1，362萬噸左右、煤制甲醇6，000萬噸左右、煤制乙二醇產(chǎn)能478萬噸左右。巨大的二氧化碳排放量使得中國成為全球碳排放最多的國家，而且其人均二氧化碳排放量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了歐洲，這也就意味著，到2060年，中國達(dá)到碳中和的壓力不可小覷。

資料來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒，華安證劵研究所。

能源轉(zhuǎn)型難度大。中國目前處于發(fā)展中國家階段，以工業(yè)和和制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型勢(shì)必造成能源消耗持續(xù)增長(zhǎng)的局面，并且，中國擁有豐富的煤礦，據(jù)統(tǒng)計(jì)，到了2020，煤炭在全國的消費(fèi)量中仍然占有57%，若要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰則必須加速能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，但能源轉(zhuǎn)型也面臨著許多問題，例如風(fēng)能、光能的發(fā)電過程持續(xù)性不足，存在著不同程度的間歇，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)而言，電網(wǎng)調(diào)峰成本會(huì)上升，所以電網(wǎng)接納綠色能源的積極性始終不高[2]。部分地區(qū)盆地低、海拔低、山峰高等所接收到的風(fēng)能源和光能源少發(fā)電少，導(dǎo)致出現(xiàn)棄風(fēng)光發(fā)電的現(xiàn)象，而且因?yàn)榈乩砦恢靡蛩氐挠绊懼两駸o法改善。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大。礦物燃料在中國的比重很高，特別是煤。首先，自改革開放以來我國大力推進(jìn)工業(yè)化生產(chǎn)，傳統(tǒng)行業(yè)占比較大，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量也增加，整改較難，而且煤炭利用率偏低。其次，作為發(fā)展中國家，工業(yè)和制造業(yè)還在高頻發(fā)展，以鋼鐵、有色金屬、水泥、化工等高耗能產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)所面臨的調(diào)整難度大。再者，市面上出現(xiàn)的可再生能源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，且適用范圍有限，盡管推廣做到位，也難以取代傳統(tǒng)行業(yè)。

技術(shù)創(chuàng)新困難大。低碳技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型息息相關(guān)，面對(duì)基礎(chǔ)夯實(shí)的傳統(tǒng)行業(yè)，剛起步的碳中和技術(shù)太過渺小。一方面，在低碳技術(shù)上進(jìn)行革新，既要花費(fèi)巨資，又要進(jìn)行長(zhǎng)期的科研，而且是否能研究出高效有利的技術(shù)仍是未知，因此在面對(duì)技術(shù)成熟的傳統(tǒng)行業(yè)很少有企業(yè)愿意邁出這一步。另一方面，綠色技術(shù)薄弱，相關(guān)領(lǐng)域人才較少，部分大型企業(yè)響應(yīng)國家的號(hào)召應(yīng)用低碳技術(shù)，但由于投入高回報(bào)少，就只能應(yīng)用一些低端技術(shù)，并不利于低碳技術(shù)的研究和發(fā)展。目前來看我國并未建立標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一的綠色技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，導(dǎo)致相關(guān)信息獲取的即時(shí)性滯后，拖慢了研發(fā)速度。國家給到的相應(yīng)激勵(lì)也不足，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年對(duì)8個(gè)重點(diǎn)碳市場(chǎng)的試點(diǎn)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，碳市場(chǎng)的碳價(jià)基本保持在20～40元/噸的范圍[2]。目前，我國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于起步階段，對(duì)于低碳技術(shù)的投入、研發(fā)、利用、發(fā)展等都是“雙碳”目標(biāo)下所面臨的挑戰(zhàn)。

2.2 “雙碳”目標(biāo)帶來的機(jī)遇

雖然二氧化碳的排放總量在持續(xù)上升，但是其年增長(zhǎng)率在逐年下降，2000～2009年的二氧化碳排放量年增長(zhǎng)率為2.1%，CO2的年排放量在2010～2019年以1.3%的速度增長(zhǎng)，加者，近三年一直處于疫情之中，各大企業(yè)并未持續(xù)運(yùn)作，間接性減少了碳排放量，有利于我國在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

政策鼓勵(lì)。國家對(duì)發(fā)展低碳轉(zhuǎn)型提出了有力政策，國家“十四五”計(jì)劃強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，在政策、資金上給予了大力支持。對(duì)于獲得節(jié)能產(chǎn)品、能源管理體系等認(rèn)證的企業(yè)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)建國家級(jí)綠色工廠等的項(xiàng)目給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。國家的支持，為創(chuàng)新商業(yè)模式創(chuàng)造了機(jī)遇，使環(huán)境行業(yè)從單純依靠投資、施工為主的環(huán)境污染控制轉(zhuǎn)變?yōu)橐赃\(yùn)維服務(wù)和高質(zhì)量績(jī)效為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境治理。同時(shí)，各大公司也將加速發(fā)展新的環(huán)保發(fā)展策略，利用數(shù)碼科技與數(shù)碼服務(wù)來改變經(jīng)營方式，重塑數(shù)字化商業(yè)生態(tài)，通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，形成低碳、低成本的發(fā)展方式和綠色低碳投資合作方式[3]。

有一定的技術(shù)基礎(chǔ)。我國光伏、風(fēng)電和水電裝機(jī)容量約為世界上最大裝機(jī)容量的1/3。太陽能發(fā)電技術(shù)、核能技術(shù)、特高壓發(fā)電技術(shù)等領(lǐng)域相對(duì)先進(jìn)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈已發(fā)展相對(duì)完整。新能源汽車已經(jīng)步入大眾生活，氫能源也應(yīng)用在部分領(lǐng)域。雖然目前工業(yè)上并沒有技術(shù)能夠讓電力、氫能取代化石能源，但事實(shí)上，國內(nèi)、國外部分公司和科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)在氫、電、煤等“混合型”領(lǐng)域取得了比較好的經(jīng)驗(yàn)[4]。二氧化碳也是一種可利用的資源，學(xué)術(shù)界對(duì)固碳方式已經(jīng)有不少的研究，主要分為六大類，一是促進(jìn)植物的生長(zhǎng)。二是將二氧化碳轉(zhuǎn)變成化學(xué)物質(zhì)和能量。三是在油田的驅(qū)氣、驅(qū)氣過程中，收集油田CO2氣體。四、將CO2聚集起來，制作出碳化的混凝土。五是采集CO2，將其儲(chǔ)存在巖層內(nèi)。六是生物質(zhì)燃料的利用，木材和稻草等的焚燒還田等。

推動(dòng)低碳行業(yè)發(fā)展。 “雙碳”的發(fā)展方向是工業(yè)的低碳轉(zhuǎn)變和新工業(yè)的興起。中國在可再生能源方面的從業(yè)人員在2020年已經(jīng)達(dá)到了4百萬，幾乎占據(jù)了全世界這一行業(yè)的40%。在“雙碳”時(shí)代，新能源與低碳技術(shù)的價(jià)值鏈將是優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)，而中國也可以利用這一契機(jī)，在更多的綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；促進(jìn)各類節(jié)能技術(shù)，如新能源汽車和零碳鋼鐵、零碳水泥等新型脫碳化技術(shù)，促進(jìn)低碳原材料的替代，通過改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，改善節(jié)能效果，建設(shè)新的零碳、低碳的產(chǎn)業(yè)體系。

3 “雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的路徑

3.1 石油化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑

我國2021年的碳排放總量中，僅僅是石化這一項(xiàng)，便超過了10%。所以想要實(shí)現(xiàn)“雙碳”的目標(biāo)，就必須要啃下石油化工這個(gè)硬骨頭。石油化工的碳污染源主要分為化石能源的直接燃燒、工業(yè)生產(chǎn)過程的廢氣、企業(yè)采用電能和熱能產(chǎn)生的間接污染及其供應(yīng)鏈排放。

當(dāng)中以化石能源和工業(yè)生產(chǎn)過程有關(guān)廢氣居多，占比近八成。對(duì)比鋼材、混凝土等工業(yè)行業(yè)，石油化工產(chǎn)業(yè)的碳排放量總額較少，且碳排放強(qiáng)度偏高，能效水平接近全球先進(jìn)水平。介于石化企業(yè)的獨(dú)有特點(diǎn)，其轉(zhuǎn)型過程大致可以規(guī)劃出三個(gè)階段，預(yù)計(jì)于2025年實(shí)現(xiàn)碳減排，五年時(shí)間達(dá)到碳達(dá)峰，利用三十年時(shí)間實(shí)現(xiàn)最終的碳中和。而石油化工企業(yè)可采用的主要減排措施則有低碳技術(shù)、零碳技術(shù)和負(fù)碳技術(shù)。

故在2025年之前發(fā)展低碳技術(shù)，2025年到2030年大力發(fā)展零碳技術(shù)，2030年到2060年發(fā)展負(fù)碳技術(shù)。低碳技術(shù)分有：智能化改善流程效率、工藝流程降碳、過程供熱電動(dòng)化和可再生能源供熱、專用機(jī)械設(shè)備減少過程污染等。零碳技術(shù)既發(fā)展研究新興太陽能、風(fēng)電、地?zé)崮茉础⒑Ｋ?、微生物能、核電等零碳發(fā)電技術(shù)和機(jī)械功率、熱化工、電化工等存儲(chǔ)方法，進(jìn)行超高比例能源并網(wǎng)、特高壓輸電、先進(jìn)直流供電、分布式能源等先進(jìn)能源網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。發(fā)展可再生能源，如利用制氫、貯氫、運(yùn)氫和用氫氣的技術(shù)，以及低品位余熱發(fā)電以及發(fā)展零碳非電能源技術(shù)。研究氣體循環(huán)、氨能循環(huán)、垃圾循環(huán)處理、非含氟廢氣循環(huán)、能源再生循環(huán)及零碳原料、能源替代工藝。研究石油化工公司零碳產(chǎn)品過程再造工藝。減碳的重點(diǎn)是加強(qiáng)超臨界流二氧化碳地質(zhì)利用，生炭土修復(fù)，將林木、草場(chǎng)、沼澤地、海水、土地、凍土等生態(tài)碳匯的固碳技術(shù)。大致分為以下三個(gè)領(lǐng)域：碳負(fù)排技術(shù)：CCUS、超臨界二氧化碳地質(zhì)研究、生碳土修復(fù)；氣候變化協(xié)同的負(fù)排放技術(shù)體系；生態(tài)系統(tǒng)碳匯：包括森林、海洋、草原、濕地等。

3.2 污水處理行業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑

在中國污水處理業(yè)的總碳排放量占據(jù)了中國社會(huì)整個(gè)碳排放量的百分之一以下，而甲烷和氧化亞氮排放量在中國整個(gè)社會(huì)排放量的占比都超過了百分之五以上，是中國非二氧化碳溫室廢氣的重要污染源所在。其中，超臨界二氧化碳主要是來自于污染物處理設(shè)備的能耗過程中，由水污染物自然降解而形成的超臨界二氧化碳，則認(rèn)定為是生源性碳排放；甲烷的吸附能力大部分來自于污水處理厭氧循環(huán)，包括管網(wǎng)、厭氧池、化便器、廢水厭氧狀態(tài)消化作用池等；氧化亞氮?jiǎng)t大部分來自于污水處理流程的硝化反硝化階段。所以，污水處理是屬于是減少碳排放的合理方式的一種。目前，全國計(jì)算出的污水處理量確實(shí)很高，但污染物的收集利用率也很低，不少縣城低于百分之五十，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積黑臭水體。進(jìn)一步提高污泥的集中回收處理率，實(shí)行低碳污水處理，是污水處理企業(yè)為實(shí)現(xiàn)“雙碳”工作的巨大努力。

污水低耗的降碳策略首先是重視污泥、垃圾，強(qiáng)調(diào)源頭降碳。根據(jù)企業(yè)污泥處理流程，強(qiáng)調(diào)“節(jié)水即治污、節(jié)水即降碳”，重點(diǎn)采取工業(yè)生產(chǎn)園區(qū)內(nèi)用水設(shè)備整合改造、工業(yè)企業(yè)污水分質(zhì)再生處理等手段，降低企業(yè)污泥處理的治污低耗問題。根據(jù)城鄉(xiāng)污水處理流程，堅(jiān)決實(shí)施污泥應(yīng)收盡收、有效運(yùn)輸、高效處置。采取污泥管網(wǎng)系統(tǒng)整治治理、污水處理技術(shù)提升、能源高效裝置更新、自動(dòng)化控制等多項(xiàng)綜合手段，提升城鄉(xiāng)污泥收集處置效率，同時(shí)降低溫室廢氣的直接和間接污染。

不管是對(duì)已有的或新增污水處理設(shè)備，除強(qiáng)化管理能力之外，都要在技術(shù)上提升自動(dòng)化操作技術(shù)水平，以形成有效精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過監(jiān)控污水和硝化液回流比、好氧曝氣、水泥結(jié)構(gòu)拌和、化學(xué)藥劑投加等循環(huán)設(shè)備的操作，這樣不但提升了管理效果，還可以減少能耗。比如，按照進(jìn)水流率，控制硝化水回流比，不但可以穩(wěn)定污水的水質(zhì)指數(shù)，從而控制管理效果，還可以不過度提高回流比，從而達(dá)到減少能耗的效果；按照好氧池中溶解氧(DO)的含量，控制曝氣量，以避免過量增氧，而曝氣風(fēng)機(jī)又是城市污水處理廠的功率很大的裝置，因此管理得當(dāng)，節(jié)約效益更加突出；在混凝池和加藥池混合過程中，按照實(shí)驗(yàn)結(jié)果控制混合時(shí)間，避免過量混合，就可以達(dá)到減少能耗和資源損耗的效果。

其次要加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，并進(jìn)行末端固碳。當(dāng)前中國部分地區(qū)江河湖泊等天然生態(tài)體系的受損現(xiàn)象明顯，而在江河湖泊等水體環(huán)境中，需要遵循“保護(hù)為主，自然修復(fù)”的原則，減少過多的人為干涉，優(yōu)先通過環(huán)境緩沖區(qū)建立、濕地修復(fù)與建設(shè)、生物多樣性維護(hù)等針對(duì)性手段，逐步改善河道、湖泊、濕地、海域等的水體生態(tài)系統(tǒng)品質(zhì)與性能，既可以提高江河湖泊的凈化水平，也可以穩(wěn)步提高水體生態(tài)系統(tǒng)的固碳水平。

3.3 交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑

一個(gè)城市的交通容量大小與該城市的國土空間規(guī)劃和布局有直接關(guān)系，而一個(gè)城市的大小對(duì)人們出行也有一定的影響。所以在一定程度上想要降低交通領(lǐng)域碳的排放量，就要從根本上減少居民不必要出行，縮短出行距離，降低人均碳排放量和排放強(qiáng)度。

在國土空間結(jié)構(gòu)方面我們要不斷優(yōu)化國土空間結(jié)構(gòu)，將老舊房升級(jí)改造，構(gòu)建網(wǎng)格化、遠(yuǎn)近距離客運(yùn)流動(dòng)融合格局，合理利用國土空間。建設(shè)緊湊型城市，減少小轎車出行頻率，倡導(dǎo)綠色出行。大力建造 15 min 的社區(qū)公共圈，這也是公共資源配置和社會(huì)治理不可或缺的一部分，實(shí)現(xiàn) 15 min 步行可達(dá)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等公共設(shè)施，不斷引導(dǎo)居民出行方式向綠色低碳方式轉(zhuǎn)變，減少小轎車等工具的使用率。

不同出行方式所造成的碳排放量是完全不同的，最高的是小汽車，最低的就是步行。因此，一座城市的碳排放量大小取決于人們?nèi)粘３鲂械姆绞健Ｋ栽谝欢ǔ潭壬弦龑?dǎo)城市居民出行方式轉(zhuǎn)變極為重要。在日常生活中，除遠(yuǎn)距離外，選擇慢行出行是最劃算、最經(jīng)濟(jì)實(shí)惠并且耗能低。其中，步行是碳排放完全為零的方式。在城市整體結(jié)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)上，要逐漸建設(shè)慢性友好和綠色基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動(dòng)體系，擴(kuò)大綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施，完善多種方式城市交通體系[5]，打通最后一公里末端需求。交通領(lǐng)域碳排放主要來源于石化燃料驅(qū)動(dòng)的機(jī)動(dòng)車，因此應(yīng)將機(jī)動(dòng)車能源轉(zhuǎn)型作為交通領(lǐng)域碳減排的重要抓手。多種方式共同促進(jìn)電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車以及燃料電池汽車等零排放車輛(ZEV)的大規(guī)模應(yīng)用，通過國家層面給予 ZEV 廠商及使用者更多資金補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)更多企業(yè)和個(gè)人使用ZEV。同時(shí)降低獨(dú)乘小汽車、出租車比例，提高車輛的平均承載人數(shù)，降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。

城市交通領(lǐng)域的碳中和本質(zhì)上是一個(gè)交通能源變革和轉(zhuǎn)型的過程，要實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域碳中和首先應(yīng)對(duì)機(jī)動(dòng)車能源結(jié)構(gòu)做出重大轉(zhuǎn)變。由于我國機(jī)動(dòng)車燃燒方式大部分都是使用燃油燃燒，這在一定程度上嚴(yán)重影響了我國的空氣質(zhì)量。因此，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要制定機(jī)動(dòng)車向電動(dòng)車轉(zhuǎn)變，減少或明確禁止銷售燃油車。在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的同時(shí)，我們也要不斷尋找可替代能源，然而由于我國電力仍以火力發(fā)電為主，機(jī)動(dòng)車電動(dòng)化并非一勞永逸，解決能源結(jié)構(gòu)問題才是實(shí)現(xiàn)碳中和的根本。 因此，未來應(yīng)積極探索氫能、太陽能、風(fēng)能、核能等替代能源，減少電能間接碳排放。

3.4 建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑

建筑節(jié)能是我們實(shí)現(xiàn) 2030 年“碳排放”達(dá)峰目標(biāo)的一個(gè)重要方面，其貢獻(xiàn)率也是高達(dá)50%。要實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)碳達(dá)峰和中和，首先要大幅度提升城市建筑物使用壽命，國外普遍建筑物使用壽命可達(dá)100-120年左右，而中國則普遍為50年左右，甚至更低。碳排放影響最大的一個(gè)因素就是拆遷重建，一般建筑物使用壽命越久，碳排放量就會(huì)越少。

其次，要不斷堅(jiān)持現(xiàn)有體制下的建筑節(jié)能改造力度，全面貫徹執(zhí)行新建筑綠色標(biāo)準(zhǔn)。1986年以來，在上世紀(jì) 80 年代初普通住宅采暖能耗的基礎(chǔ)上，建筑節(jié)能比例逐漸變?yōu)?30%、50%、65% 。 截至2019年，我國新建和已完成節(jié)能改造的建筑每年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能近 3 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，達(dá)到減少二氧化碳排放 7.4 億噸的目標(biāo)，大大減緩了建筑能耗總量的增長(zhǎng)速度。近些年來，我國在現(xiàn)有的建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)下對(duì)完成節(jié)能目標(biāo)起到了重要的作用。我們必須繼續(xù)不斷加大建筑節(jié)能改造和新建建筑綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的力度，將對(duì)降低建筑領(lǐng)域尤其是運(yùn)行階段的建筑節(jié)能降碳發(fā)揮重要作用。

提升生態(tài)碳匯能力是我們按期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的一個(gè)重要方面。要大力提升城市碳匯和固碳能力，不斷加強(qiáng)城市整體綠化程度。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，截至2020年，我國城市綠化覆蓋面積率還不到 40%，因此，我們要在2030 使全國 70%的城市綠化面積覆蓋率達(dá)到 40%以上，以 85%城市綠化上限作為目標(biāo)，加大小區(qū)綠化和城市綠地面積，提高碳匯能力，還有很大潛力可挖。

4 結(jié)束語

中國“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)的提出對(duì)于我國各行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了更高的要求。如何能夠在新形勢(shì)下結(jié)合各行業(yè)形勢(shì)和特點(diǎn)，合理設(shè)定“降碳”路徑及采取相應(yīng)措施，實(shí)現(xiàn)“雙碳”背景下各行業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展是我國面臨的重大挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有的各行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從石油化工、污水排放、交通、建筑等行業(yè)探討低碳發(fā)展路徑，為其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)“碳中和”提供理論參考，也為中國各行業(yè)未來轉(zhuǎn)型指明具體方向。