鄉(xiāng)村振興背景下周口市農(nóng)村電商物流存在的問題與對策分析

黃廣志 劉娜

摘要：農(nóng)村電商物流作為“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向通道，將城鄉(xiāng)之間的生產(chǎn)與消費緊密聯(lián)系起來，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手。以農(nóng)業(yè)大市周口市為例，文章從周口市農(nóng)村電商物流的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，針對農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)體系不健全、農(nóng)產(chǎn)品“最先一公里”冷鏈建設(shè)滯后、缺乏農(nóng)村電商物流專業(yè)專業(yè)人才隊伍等方面存在的問題，針對性地提出可行對策，以期為周口市農(nóng)村電商物流高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村電商物流；農(nóng)產(chǎn)品；周口市

文章編號：1674-7437（2023）02-0068-03? ? ?中國圖書分類號：F276.6? ? ?文章標識碼：A

基金項目：2023年周口市哲學社會科學調(diào)研課題“鄉(xiāng)村振興背景下周口市農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展困境與對策分析”（ZKSKDY-2023-184 ）；2022年河南省社科聯(lián)調(diào)研課題“數(shù)字賦能河南鄉(xiāng)村振興的對策研究”（SKL-2022-2231）。

作者簡介：黃廣志（1992-），男，漢族，河南襄城人，碩士，助教，研究方向為物流與供應(yīng)鏈管理研究。

劉娜（1994-），女，漢族，河南淮陽人，碩士，助教，研究方向為會計信息化研究。

農(nóng)村電商物流一頭連著農(nóng)村，一頭連著城市，構(gòu)筑了農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行的雙向通道，是連接城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)與消費的橋梁，是滿足城鄉(xiāng)居民物質(zhì)消費需求和實施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效途徑，對全面推進鄉(xiāng)村振興發(fā)揮著極其重要的作用[1-4]。

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出，重點解決農(nóng)產(chǎn)品銷售中的突出問題，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級、包裝、營銷，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流體系，打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點延伸到鄉(xiāng)村，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接機制，大力建設(shè)具有廣泛性的促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化[5]。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》指出，加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，推動建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系[6]。黨的二十大報告對全面推進鄉(xiāng)村振興進行了全方位戰(zhàn)略部署[7]。這一系列舉措為農(nóng)村電商物流發(fā)展帶來了新的機遇，同時也對農(nóng)村電商物流發(fā)展提出了新的要求。周口市作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大市，如何借助全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機，發(fā)展好農(nóng)村電商物流，帶動農(nóng)民增收致富，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展是亟待研究的課題。因此，文章在鄉(xiāng)村振興背景下，結(jié)合周口市農(nóng)村電商物流實際情況和農(nóng)村電商物流的特點，深入分析周口市農(nóng)村電商物流存在的問題，并提出有效對策，以期為周口市農(nóng)村電商物流高質(zhì)量發(fā)展、助力全面推進鄉(xiāng)村振興提供參考。

1? ?鄉(xiāng)村振興背景下周口市農(nóng)村電商物流發(fā)展現(xiàn)狀

周口市積極推動鄉(xiāng)村振興，筑牢縣域經(jīng)濟底盤。把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市。實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進電子商務(wù)進鄉(xiāng)村，打造一批電商鎮(zhèn)電商村[8]。截至2022年底，周口市電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，電商主體規(guī)模不斷壯大，線上交易金額持續(xù)增加，農(nóng)村電商成就尤為顯著。

1.1? ?周口市農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量不斷增長

周口市作為人口大市及特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大市，有著廣闊的消費市場與充足的工業(yè)品供給，同時，該市農(nóng)村地區(qū)有著充足的農(nóng)產(chǎn)品供給，這些優(yōu)勢催生了“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向需求，“工業(yè)品下鄉(xiāng)”讓周口市農(nóng)村地區(qū)消費者享受到了電商發(fā)展帶來的實惠，而“農(nóng)產(chǎn)品進城”則拓展了農(nóng)產(chǎn)品銷路，在電子商務(wù)的，這種雙向流通帶動了快遞業(yè)務(wù)量的快速增長。

1.2? ?電商服務(wù)網(wǎng)點與快遞網(wǎng)點建設(shè)同步推進

為了應(yīng)對市場需求，周口市加速推動農(nóng)村電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展，電商服務(wù)網(wǎng)點與快遞網(wǎng)點同步推進。據(jù)周口市商務(wù)局消息，截至2022年9月，周口市已有9個 縣域電商公共服務(wù)中心、128個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站和3 012個村級電商服務(wù)點建成并投入使用。根據(jù)周口市郵政管理局統(tǒng)計，截至2022年9月，周口市7個縣級公共物流倉配中心、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建成共同配送快遞服務(wù)站并投入使用，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞服務(wù)站正在升級改造，并且配備配送車輛1 214輛。全市村級快遞網(wǎng)點建成2 411個，占比達55%。此外，為了提高快遞網(wǎng)點作業(yè)效率，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，周口市還在縣級公共物流倉配中心配備分揀設(shè)備和農(nóng)產(chǎn)品追溯設(shè)備。電商服務(wù)網(wǎng)點與快遞網(wǎng)點的建設(shè)，為周口市農(nóng)村電商物流發(fā)展提供了必要的保障。

2? ?鄉(xiāng)村振興背景下周口市農(nóng)村電商物流存在的問題

周口市農(nóng)村電商物流取得了長足發(fā)展，但是還存在一些問題，影響了農(nóng)村電商物流的服務(wù)水平、運營成本和物流效率，間接阻礙了周口市全面推進鄉(xiāng)村振興的進程。

2.1? ?農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)體系不健全，整體服務(wù)能力偏弱

國家郵政局于2014年啟動了“快遞下鄉(xiāng)”工程，于2020年開展了“快遞進村”工程，在此背景下，周口市農(nóng)村電商物流得到快速發(fā)展，但周口市農(nóng)村電商物流仍存在農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)體系不健全、整體服務(wù)能力偏弱的問題，主要表現(xiàn)在以下三方面：一是現(xiàn)有物流網(wǎng)點不能滿足廣大農(nóng)民寄取快遞的需求。具體來說，雖然“工業(yè)品下鄉(xiāng)”的物流量小，但“農(nóng)產(chǎn)品進城”的物流量較大，而周口市農(nóng)村電商物流網(wǎng)點卻主要分布在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在村一級很少布局物流網(wǎng)點，不能滿足廣大農(nóng)民寄取快遞包裹的需求。二是農(nóng)村物流信息平臺不完善，未實現(xiàn)信息共享和物流信息的實時監(jiān)控。三是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運用不充分。物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并未充分運用到農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)體系中，“數(shù)字+”的應(yīng)用仍有待加強。

2.2? ?農(nóng)產(chǎn)品“最先一公里”冷鏈建設(shè)滯后

農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭采摘后到進行物流運輸之前的階段，被稱為農(nóng)產(chǎn)品的“最先一公里”，在農(nóng)產(chǎn)品的“最先一公里”儲存運輸過程中，需要通過預(yù)冷、分級、加工、包裝、倉儲等一系列活動為農(nóng)產(chǎn)品保鮮。2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計研究院在發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通及“最先一公里”建設(shè)調(diào)研報告》指出，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通“最先一公里”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。據(jù)統(tǒng)計，我國糧食、馬鈴薯、水果、蔬菜的產(chǎn)后損失率分別為7%～11%、15%～20%、15%～20%和20%～25%，遠高于發(fā)達國家的平均水平[9]。周口市作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大市，農(nóng)產(chǎn)品“最先一公里”建設(shè)比較滯后，田間地頭缺少分級、預(yù)冷管理及標準化冷鏈倉儲管理，產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)能力不強，農(nóng)產(chǎn)品源頭分級標準化程度不高。周口市農(nóng)產(chǎn)品出村進城“最先一公里”短板明顯，導致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地損耗嚴重，造成了資源浪費，影響了農(nóng)民收益。

2.3? ?缺乏農(nóng)村電商物流專業(yè)人才

農(nóng)村電商物流涉及工業(yè)品與農(nóng)產(chǎn)品的運輸，常規(guī)工業(yè)品用常溫物流即可，但是生鮮冷鏈食品和對包裝、儲存、運輸、配送等條件較為苛刻的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)村物流網(wǎng)點相關(guān)工作人員需具備專業(yè)的知識技能。周口市農(nóng)村物流網(wǎng)點相關(guān)工作人員缺乏農(nóng)村電商物流專業(yè)人才，大部分是當?shù)卮迕?，缺乏專業(yè)知識技能和冷鏈物流管理經(jīng)驗，管理方式較為粗放。究其原因主要有以下兩方面：一方面，物流管理專業(yè)畢業(yè)的學生大多認為在農(nóng)村就業(yè)會導致個人發(fā)展受限，而城市就業(yè)機會多、生活條件好，大多數(shù)物流管理專業(yè)畢業(yè)的學生傾向于去城市發(fā)展。另一方面，周口市本地高校與農(nóng)村電商物流網(wǎng)點缺少合作，這在一定程度上導致了農(nóng)村缺乏電商物流專業(yè)人才。

3? ?鄉(xiāng)村振興背景下周口市農(nóng)村電商物流發(fā)展對策

國家一系列政策的出臺，為周口市破解農(nóng)村電商物流存在的問題、實現(xiàn)降本增效提質(zhì)目標指明了方向。

3.1? ?健全農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，提升服務(wù)能力

農(nóng)村電商的發(fā)展需要完善的農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)體系的支持。在農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)方面，可以從以下三方面著手：一是進一步發(fā)揮郵政作為公共服務(wù)的普惠作用，鼓勵相關(guān)市場主體積極參與農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，共建縣級倉儲中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心、村級服務(wù)站，提供專業(yè)化、標準化服務(wù)，不斷向基層下沉物流服務(wù)，助力“三農(nóng)”發(fā)展。具體來說，加強電商企業(yè)與郵政的深度合作，在場地、融資方面給予優(yōu)惠力度，提升電子商務(wù)與快遞物流的協(xié)同效率；鼓勵郵政與其它快遞公司之間開展共同配送，共同建設(shè)倉儲配送設(shè)施；鼓勵快遞公司與城鄉(xiāng)公交合作，合理配置運力，拓展農(nóng)村快遞物流線路；鼓勵快遞公司與超市、便利店合作，利用社會力量拓展快遞網(wǎng)點，推動“快遞進村”工程向縱深發(fā)展。二是完善農(nóng)村物流信息平臺，實現(xiàn)信息共享和物流信息的實時監(jiān)控。三是充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。將物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充分運用到農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)體系中，進一步加強“數(shù)字+”在農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系中的應(yīng)用。例如，周口市各物流企業(yè)應(yīng)積極研發(fā)適合周口市的實用冷鏈物流技術(shù)，通過5G、GIS、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和EDI等技術(shù)來構(gòu)建物流信息管理系統(tǒng)，促進農(nóng)產(chǎn)品物流信息互聯(lián)共享，簡化中間環(huán)節(jié)，提升農(nóng)產(chǎn)品運輸效率。四是特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)加工基地，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)模適度建設(shè)相關(guān)設(shè)施。例如，在產(chǎn)地改造集配中心、產(chǎn)地倉等預(yù)冷保鮮設(shè)施，并配套清洗、分揀、烘干、分級、包裝等專業(yè)設(shè)備，保證農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地的質(zhì)量。通過以上措施，來促進產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的流通，確保農(nóng)產(chǎn)品保值增值，保證農(nóng)民增收，并讓消費者享受鮮美農(nóng)產(chǎn)品。

3.2? ?健全全程冷鏈體系，確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)

農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“廚房餐桌”的過程中，除了要有健全的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系外，還要有全程冷鏈體系，才能確保農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流全程不“斷鏈”，全程控制農(nóng)產(chǎn)品溫度，保證農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)加工到最后配送到顧客一直處于適宜溫濕度環(huán)境，確保農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。首先，必須從農(nóng)產(chǎn)品采摘源頭做起，農(nóng)產(chǎn)品基地應(yīng)增設(shè)預(yù)冷設(shè)備，通過真空預(yù)冷或差壓預(yù)冷來保持瓜果蔬菜等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，保證農(nóng)產(chǎn)品在儲藏期的鮮度與質(zhì)量。其次，在農(nóng)產(chǎn)品運輸過程中，采用冷藏雙溫車等車型進行冷藏運輸，在流通環(huán)節(jié)采取低溫流通措施來延長農(nóng)產(chǎn)品的保鮮時間，從而降低農(nóng)產(chǎn)品流通損耗。

3.3? ?建立長效機制，打造農(nóng)村電商物流專業(yè)人才隊伍

農(nóng)村物流網(wǎng)點是“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品上行”的重要銜接點，是農(nóng)產(chǎn)品出村的前沿，農(nóng)村電商物流專業(yè)人才隊伍不僅有利于做好“工業(yè)品下鄉(xiāng)”的“最后一公里”工作，還有助于保證農(nóng)產(chǎn)品“最先一公里”的運營質(zhì)量。周口市可以通過以下措施來補齊農(nóng)村電商物流專業(yè)人才短缺的短板。

一是，加強政產(chǎn)校合作，培養(yǎng)專業(yè)人才。周口師范學院、河南科技職業(yè)大學、周口職業(yè)技術(shù)學院等高等院校均開設(shè)有物流管理專業(yè)，該專業(yè)學生具備良好的專業(yè)基礎(chǔ)知識。周口市各區(qū)縣可以結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及其它特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推動當?shù)仉娚坍a(chǎn)業(yè)園、龍頭企業(yè)、快遞企業(yè)參與制定物流管理專業(yè)教學大綱及課程體系，與當?shù)馗叩仍盒＝ⅰ坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)機制，為大學生提供實習機會，使大學生成為理論過關(guān)、能力過硬的專業(yè)人才。

二是，從農(nóng)民中培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手。政府應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心[10]，支持“知農(nóng)、愛農(nóng)”的農(nóng)村能人在電商物流領(lǐng)域自主創(chuàng)業(yè)。同時，創(chuàng)新培訓模式，聘請高校物流專業(yè)教師為農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村電商企業(yè)和快遞企業(yè)講授農(nóng)村電商物流理論知識，并探索“線下示范+線上講解”等培訓方式，把服務(wù)送到田間地頭和快遞站點。

4? ?結(jié)束語

農(nóng)村電商物流是連接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費的重要紐帶，尤其在促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的作用，是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的有效途徑，是全面鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。周口市正在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，多措并舉補齊農(nóng)村電商物流短板，高質(zhì)量發(fā)展好農(nóng)村電商物流，有助于周口市早日實現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興。

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