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    元宇宙供應(yīng)商治理:標(biāo)準(zhǔn)與法律融合論的本土化進(jìn)路

    2023-07-25 03:29:16任愿達(dá)
    東方法學(xué) 2023年3期
    關(guān)鍵詞:元宇宙金融科技數(shù)字經(jīng)濟(jì)

    任愿達(dá)

    關(guān)鍵詞:元宇宙 標(biāo)準(zhǔn) 治理 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 金融科技 融合化

    引言

    承繼標(biāo)準(zhǔn)化法對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義,本文所述標(biāo)準(zhǔn)即指服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)與法律屬于不同社會(huì)規(guī)范,兩者的制定、實(shí)施、適用與遵守分別在程序形式與實(shí)體內(nèi)容、精準(zhǔn)性與穩(wěn)定性、是否直接構(gòu)成請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)法治實(shí)效等方面存在差異,又因原則與規(guī)則監(jiān)管、司法解釋與政策為法律適用提供自足性保障, 圍繞標(biāo)準(zhǔn)與法律的學(xué)術(shù)討論據(jù)此多從兩者的關(guān)系論切入,缺少?gòu)年P(guān)系論邁向融合論的實(shí)證。質(zhì)言之,我國(guó)實(shí)質(zhì)重于形式的行政體制慣性與司法適用邏輯已通過法律自身解決社會(huì)轉(zhuǎn)型中的常規(guī)問題,使標(biāo)準(zhǔn)適用具有相對(duì)機(jī)械性、局部性與被動(dòng)性,標(biāo)準(zhǔn)與法律之間的互動(dòng)據(jù)此停留在關(guān)系論層面。

    標(biāo)準(zhǔn)與法律之間從關(guān)系論邁向融合論需要實(shí)然的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。近年來,合規(guī)從法治實(shí)踐操作進(jìn)入法治理論視野,形成融合論的理論基礎(chǔ)。我國(guó)規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的中央文件多次提及合規(guī),要素市場(chǎng)治理合規(guī)化據(jù)此成為社會(huì)實(shí)然治理模式,形成融合論的實(shí)踐基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)金融至金融科技,再至元宇宙的數(shù)字化發(fā)展屬于科技與金融泛化的實(shí)在體現(xiàn), 在本質(zhì)上屬于數(shù)字化轉(zhuǎn)型中已發(fā)生、正發(fā)生與可預(yù)見的產(chǎn)物。元宇宙雖遭受不少質(zhì)疑,可我國(guó)發(fā)展元宇宙的技術(shù)投入與業(yè)態(tài)融合已初具規(guī)模,認(rèn)可元宇宙愿景的金融科技企業(yè)正按圖索驥地向元宇宙供應(yīng)商轉(zhuǎn)型,相關(guān)主體與場(chǎng)景治理需求現(xiàn)實(shí)存在,并實(shí)質(zhì)性地體現(xiàn)金融科技合規(guī)需求的深度融合。以元宇宙供應(yīng)商治理為切入點(diǎn),以金融科技合規(guī)在我國(guó)的演進(jìn)為著力點(diǎn),通過實(shí)證研究融合論的本土化進(jìn)路,尋求數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)中的具體治理模式創(chuàng)新,可實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的雙向成就。

    一、理據(jù)拓展:標(biāo)準(zhǔn)與法律融合的環(huán)境論

    在應(yīng)然層面,標(biāo)準(zhǔn)與法律互動(dòng)的內(nèi)因在于兩者之間具有互補(bǔ)性,外因在于兩者規(guī)范的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、出現(xiàn)重疊,共同對(duì)同一對(duì)象發(fā)揮規(guī)范作用。在實(shí)然層面,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)往往因基本法罰則缺位而實(shí)施力度不足,推薦性標(biāo)準(zhǔn)更因缺乏實(shí)踐約束力而難獲有效執(zhí)行。據(jù)此,應(yīng)然層面的融合理據(jù)在本質(zhì)上屬于通過文本分析體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)與法律之間的關(guān)系論。相較之下,融合論既呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)與法律具有同類項(xiàng)或通過相互背書而形成某種連帶關(guān)系,并證成兩者之間具有相融動(dòng)力。考察我國(guó)社會(huì)、市場(chǎng)與制度環(huán)境中催生兩者相融的環(huán)境動(dòng)力,可形成標(biāo)準(zhǔn)與法律從關(guān)系論邁向融合論的理據(jù)拓展。

    (一)社會(huì)環(huán)境:要素與場(chǎng)景的增量效應(yīng)

    在信息時(shí)代,數(shù)據(jù)從量變至質(zhì)變、技術(shù)從升級(jí)至迭代的發(fā)展格局釋放要素增量效應(yīng),社會(huì)公眾據(jù)此增加的物質(zhì)與精神生活需求釋放場(chǎng)景增量效應(yīng),對(duì)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生重要影響,這種要素融合與場(chǎng)景細(xì)化交織產(chǎn)生的社會(huì)環(huán)境變量為標(biāo)準(zhǔn)與法律融合提供動(dòng)力。

    1.要素增量:天然依賴標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)與技術(shù)

    我國(guó)首份關(guān)于要素市場(chǎng)化配置的中央文件將數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素寫入其中, 與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)要素并列。數(shù)據(jù)不屬于新生事物,中央文件將其升格為生產(chǎn)要素源自其在量變過程中與技術(shù)結(jié)合形成質(zhì)變。以大型語言模型ChatGPT系列利用開源數(shù)據(jù)為例, 因其發(fā)布者美國(guó)OpenAI通過開源方式允許用戶投喂數(shù)據(jù)并利用算法不斷優(yōu)化模型, 使ChatGPT系列體現(xiàn)驚人的理解與分析能力,引得境外非營(yíng)利組織發(fā)布公開信強(qiáng)烈建議暫停使用前述大型語言模型。因ChatGPT系列可能產(chǎn)生的政治與經(jīng)濟(jì)效益,美國(guó)相關(guān)法案并未即時(shí)約束ChatGPT系列的用戶使用行為,此時(shí)如無指導(dǎo)開源實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)介入, 數(shù)字服務(wù)供應(yīng)商在現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)中的開源實(shí)驗(yàn)行為可能引發(fā)重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),而在元宇宙等擬態(tài)環(huán)境中相關(guān)行為的潛在風(fēng)險(xiǎn)可能更甚??梢?,因數(shù)據(jù)與技術(shù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)天然具有依賴屬性,數(shù)據(jù)利用的專業(yè)性與技術(shù)性映射于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的科學(xué)性。這種科學(xué)性體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,根據(jù)實(shí)際場(chǎng)景配置對(duì)稱或非對(duì)稱權(quán)利義務(wù),完善權(quán)利義務(wù)體系;第二,根據(jù)實(shí)際技術(shù)細(xì)化數(shù)據(jù)利用標(biāo)準(zhǔn),在權(quán)利義務(wù)規(guī)定給予概括性法律評(píng)價(jià)時(shí)為法律行為的技術(shù)內(nèi)涵提供支持,完善行為模式體系。

    2.場(chǎng)景增量:通過標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建的私人實(shí)施

    近年來,風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的不確定性加劇從質(zhì)的方面改變社會(huì)運(yùn)行邏輯,功能分化中的領(lǐng)域細(xì)分加速?gòu)牧康姆矫娓淖兩鐣?huì)運(yùn)轉(zhuǎn)節(jié)奏,兩者相互作用推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型并實(shí)質(zhì)性地引發(fā)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷,體現(xiàn)為要素增量使社會(huì)公眾進(jìn)一步豐富想象,不斷出現(xiàn)數(shù)物融合場(chǎng)景。元宇宙據(jù)此從科幻小說中的大膽想象轉(zhuǎn)化為金融科技企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)公眾對(duì)科技生活的愿景,在某種意義上成為場(chǎng)景增量的集合。在場(chǎng)景想象與技術(shù)應(yīng)用驅(qū)動(dòng)下,相當(dāng)規(guī)模的金融科技企業(yè)根據(jù)自身對(duì)元宇宙的理解向元宇宙供應(yīng)商轉(zhuǎn)型,形成元宇宙空間服務(wù)供應(yīng)商、元宇宙基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商等多樣態(tài)供應(yīng)商體系,開展虛擬與現(xiàn)實(shí)同步合作以實(shí)現(xiàn)更廣泛的場(chǎng)景融合。數(shù)物融合、虛實(shí)合作的元宇宙供應(yīng)商合作模式已突破簡(jiǎn)單結(jié)構(gòu)的社會(huì)合作模式。這種突破體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,法律制度為元宇宙供應(yīng)商合作模式提供框架,因法律賦權(quán)包含概括與抽象的目的與手段,場(chǎng)景增量治理在法律框架中需要更具適配性的行為規(guī)范參照系,保障場(chǎng)景融合的私人實(shí)施;第二,這種私人實(shí)施需要更具操作性與針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)作為溝通媒介,通過制定標(biāo)準(zhǔn)、形成體系與構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的方式強(qiáng)化私人實(shí)施的社會(huì)效果。

    (二)市場(chǎng)環(huán)境:內(nèi)驅(qū)與外驅(qū)的合規(guī)需求

    我國(guó)追求現(xiàn)代化治理的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力與應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)合格局的外驅(qū)動(dòng)力,使我國(guó)制度性開放的市場(chǎng)關(guān)鍵領(lǐng)域形成內(nèi)外合力的合規(guī)需求,使合規(guī)從單純的成本項(xiàng)轉(zhuǎn)化為兼具成本-收益的利益衡量項(xiàng),這種治理模式與競(jìng)合方式演進(jìn)產(chǎn)生的市場(chǎng)環(huán)境變量為標(biāo)準(zhǔn)與法律融合提供動(dòng)力。

    1.內(nèi)驅(qū)動(dòng)力:治理工具復(fù)合化的合規(guī)需求

    我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從粗放式轉(zhuǎn)向精細(xì)化發(fā)展多年,已具有深化現(xiàn)代化治理的法治基礎(chǔ)?!爸卫怼币蟀ㄕ⑹袌?chǎng)、公眾在內(nèi)的利益相關(guān)者采用更綜合的治理工具,治理“現(xiàn)代化”要求各治理工具在市場(chǎng)中發(fā)揮合力作用。2020年12月,《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2025年)》對(duì)外發(fā)布并提出“廣泛開展行業(yè)依法治理,推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)和法律監(jiān)督有效的法治化治理方式”,為我國(guó)在現(xiàn)代化治理中納入合規(guī)制度、融入標(biāo)準(zhǔn)適用提供政策理據(jù)。在我國(guó)“合法合規(guī)”語境中,合法指向完全遵守多層次法律法規(guī)體系要求,“業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序完善”的政策規(guī)劃表明我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系充分滿足合規(guī)指向的對(duì)象要求,現(xiàn)代化治理據(jù)此與合法合規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系形成關(guān)聯(lián),面向新興業(yè)態(tài)與業(yè)態(tài)融合。這種面向體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,現(xiàn)代化治理以合法合規(guī)為方向,既指向人工智能、通證經(jīng)濟(jì)、虛擬現(xiàn)實(shí)等元宇宙技術(shù)領(lǐng)域治理,亦指向大型語言模型、證券型通證、數(shù)字孿生等技術(shù)對(duì)象治理;第二,一旦法律對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)缺少規(guī)則監(jiān)管與司法政策,適時(shí)引入標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)治理工具復(fù)合化,屬于將標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建的私人實(shí)施納入現(xiàn)代化治理的本土化進(jìn)路。

    2.外驅(qū)動(dòng)力:話語體系對(duì)標(biāo)化的合規(guī)需求

    我國(guó)“企業(yè)‘出海的熱情高、意愿強(qiáng)、但風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較弱、防控能力較差、防范機(jī)制不全、事后救濟(jì)缺位,存在較大法律風(fēng)險(xiǎn)”,這與我國(guó)涉外企業(yè)整體缺乏合規(guī)意識(shí)息息相關(guān)。2021年1月,《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》對(duì)外發(fā)布并提出“引導(dǎo)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理,提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)”,向我國(guó)涉外企業(yè)釋放合規(guī)管理政策信號(hào),即企業(yè)如缺少合規(guī)制度易成為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)傳遞導(dǎo)體。我國(guó)“對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作企業(yè)”已不再局限于傳統(tǒng)農(nóng)林牧漁與工業(yè)原材料企業(yè),金融科技企業(yè)已逐步成為我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的中堅(jiān)力量,后者缺少合規(guī)制度易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。在全球化向縱深發(fā)展、面臨掣肘的進(jìn)程中,建立有效合規(guī)制度已成為發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)內(nèi)部治理的重要方式,我國(guó)涉外企業(yè)應(yīng)對(duì)標(biāo)境外合規(guī)制度,提煉標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)驗(yàn),提升我國(guó)參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán),提供更具實(shí)效的涉外法治話語體系。這種對(duì)標(biāo)體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,在國(guó)際數(shù)字貿(mào)易等數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)中,將標(biāo)準(zhǔn)作為與Google、Meta、Nvidia等大型跨國(guó)科技企業(yè)的對(duì)話橋梁并通過合規(guī)減少政策沖突引發(fā)的矛盾; 第二,在元宇宙等數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)中,通過實(shí)質(zhì)性的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)滿足合規(guī)要求并成為對(duì)方適格供應(yīng)商。

    (三)制度環(huán)境:愿景與治理的虛實(shí)對(duì)軌

    要素增量形成的場(chǎng)景想象與技術(shù)期待使以元宇宙為代表的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)愿景不可避免地出現(xiàn),并在國(guó)際競(jìng)合格局中推動(dòng)我國(guó)以科技賦能的中國(guó)式現(xiàn)代化形成治理進(jìn)路,這種應(yīng)然社會(huì)愿景與實(shí)然治理進(jìn)路對(duì)軌而產(chǎn)生的制度環(huán)境變量為標(biāo)準(zhǔn)與法律融合提供動(dòng)力。

    1.愿景層面:以元宇宙為代表的規(guī)范對(duì)象

    元宇宙在某種意義上屬于結(jié)合技術(shù)現(xiàn)實(shí)與技術(shù)期待的市場(chǎng)預(yù)見與商業(yè)預(yù)判。相對(duì)應(yīng)地,元宇宙亦遭受不少質(zhì)疑,質(zhì)疑源頭在于概念愿景與技術(shù)現(xiàn)實(shí)之間存在差距。元宇宙從愿景成為產(chǎn)業(yè)需要海量技術(shù)與資本投入,部分業(yè)界人士據(jù)此質(zhì)疑愿景可行性與投入回報(bào)比并選擇“用腳投票”。這種質(zhì)疑在本質(zhì)上屬于市場(chǎng)選擇,不影響制度對(duì)元宇宙本土化發(fā)展作出回應(yīng)。無論元宇宙愿景是否繼續(xù)擴(kuò)容、目前設(shè)定的元宇宙愿景何時(shí)實(shí)現(xiàn),我國(guó)發(fā)展元宇宙的技術(shù)投入與業(yè)態(tài)融合已初具規(guī)模,相關(guān)主體與場(chǎng)景治理需求現(xiàn)實(shí)存在。質(zhì)言之,在制度環(huán)境層面關(guān)注元宇宙的發(fā)展過程比關(guān)注其暫不確定的發(fā)展結(jié)果更具現(xiàn)實(shí)意義。據(jù)此,以元宇宙為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)即便屬于發(fā)展過程中的愿景,亦需要滿足本土化需求的法律治理。這種需求體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,當(dāng)概念以延展性強(qiáng)的愿景而非完全的實(shí)在化新生事物出現(xiàn)在法律面前時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律不應(yīng)替社會(huì)公眾作出需要與否的價(jià)值判斷,而應(yīng)側(cè)重如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)治理;第二,當(dāng)法律法規(guī)體系難以孤立地規(guī)范愿景對(duì)象時(shí),法治經(jīng)濟(jì)的法律不應(yīng)選擇回避且任由制度漏洞出現(xiàn),而應(yīng)選擇在法律外融合標(biāo)準(zhǔn)等治理工具在法律治理范式內(nèi)尋求解決方案。

    2.治理層面:中國(guó)式現(xiàn)代化中的公共實(shí)施

    為應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)合格局,我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)治理中探索科技賦能的中國(guó)式現(xiàn)代化,提出“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)戰(zhàn)略等公共實(shí)施的重要內(nèi)容,要求發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)科技短板,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素循環(huán)并加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。公共實(shí)施的積極之處在于強(qiáng)調(diào)政府中性態(tài)度、指出制度結(jié)構(gòu)決定規(guī)制實(shí)施能力等。以元宇宙供應(yīng)商治理為例,為保障我國(guó)元宇宙產(chǎn)業(yè)擁有更切實(shí)的發(fā)展空間并避免元宇宙供應(yīng)商點(diǎn)錯(cuò)“科技樹”,我國(guó)主管部門牽頭成立具有非營(yíng)利屬性的工業(yè)元宇宙協(xié)同發(fā)展組織,具體規(guī)劃工業(yè)元宇宙發(fā)展框架,將標(biāo)準(zhǔn)體系作為重要建設(shè)體系,作出中國(guó)式現(xiàn)代化的公共實(shí)施回應(yīng)。這種回應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,通過標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)可量化的科學(xué)統(tǒng)籌并表明政府中性態(tài)度;第二,通過標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)可視化的規(guī)制流程以強(qiáng)化公共實(shí)施效果。自此,中國(guó)式現(xiàn)代化的公共實(shí)施邏輯閉環(huán)可概括為:數(shù)據(jù)經(jīng)中央文件證成后升格為生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)與技術(shù)結(jié)合后的質(zhì)變作為要素增量尋求要素市場(chǎng)合規(guī)化治理方案,同時(shí)我國(guó)在國(guó)際競(jìng)合格局推動(dòng)下結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),促成以工業(yè)元宇宙為核心的元宇宙愿景,在治理層面以標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)作為公共實(shí)施回應(yīng)。

    總體而言,我國(guó)社會(huì)、市場(chǎng)與制度環(huán)境的前述變量構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)與法律從關(guān)系論邁向融合論的動(dòng)力,并使這種融合化呈現(xiàn)顯著的本土化特征。這種本土化特征體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,要素增量使我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)數(shù)字化特征, 疊加我國(guó)經(jīng)濟(jì)從粗放式轉(zhuǎn)向精細(xì)化發(fā)展以及應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)合格局的時(shí)間窗口,使我國(guó)新發(fā)展格局注重要素市場(chǎng)合規(guī)化、治理工具復(fù)合化,形成中國(guó)式現(xiàn)代化的公共實(shí)施;第二,要素增量通過豐富社會(huì)公眾想象與需求激發(fā)場(chǎng)景增量,將金融科技企業(yè)的技術(shù)期待轉(zhuǎn)化為元宇宙愿景概念,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建的私人實(shí)施;第三,數(shù)字化轉(zhuǎn)型在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型中的比重提升、數(shù)據(jù)與技術(shù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的天然依賴,使合標(biāo)成為合規(guī)的重要內(nèi)涵,進(jìn)而使我國(guó)合法合規(guī)的驅(qū)動(dòng)力與激勵(lì)實(shí)質(zhì)化,成為標(biāo)準(zhǔn)與法律從關(guān)系論邁向融合論并本土化的環(huán)境動(dòng)力。

    二、文本細(xì)化:標(biāo)準(zhǔn)與法律融合的本體論

    從產(chǎn)業(yè)鏈視角觀察,我國(guó)金融科技企業(yè)通過轉(zhuǎn)型可成為專業(yè)元宇宙供應(yīng)商,而數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的傳統(tǒng)企業(yè)尤其是作為金融科技企業(yè)供應(yīng)商的轉(zhuǎn)型企業(yè)屬于廣義的元宇宙供應(yīng)商。從專業(yè)元宇宙供應(yīng)商至產(chǎn)業(yè)鏈上的其他元宇宙供應(yīng)商、再至元宇宙用戶,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)與法律的認(rèn)知與需求不盡相同,這種認(rèn)知與需求的差序格局源自標(biāo)準(zhǔn)與法律在易懂性、穩(wěn)定性與規(guī)范性上的文本細(xì)化向度不同。證成前述向度在標(biāo)準(zhǔn)與法律中的內(nèi)在互補(bǔ)性構(gòu)成融合論的本體,據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)與法律融合可防范前述差序格局中的制度漏洞、道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇,成為元宇宙供應(yīng)商治理的重要前提。

    (一)易懂性:適用主體的認(rèn)知向度

    因社會(huì)公眾聚焦權(quán)利保護(hù),而元宇宙供應(yīng)商聚焦實(shí)際操作,法律文本側(cè)重社會(huì)公眾行為的權(quán)義結(jié)構(gòu)表達(dá),標(biāo)準(zhǔn)文本側(cè)重元宇宙供應(yīng)商行為的技術(shù)結(jié)構(gòu)表達(dá),標(biāo)準(zhǔn)與法律融合可引導(dǎo)元宇宙供應(yīng)商通過執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)保障社會(huì)公眾權(quán)利,防范法律規(guī)定在數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)中的空框結(jié)構(gòu)直接成為制度漏洞。

    1.法律文本的易懂性:權(quán)義結(jié)構(gòu)

    權(quán)利義務(wù)的表達(dá)方式較貼近生活,“有權(quán)”與“不得”的對(duì)象相較于復(fù)雜術(shù)語更易被社會(huì)公眾理解。以民法典第1037條、第1038條規(guī)定為例,前者規(guī)定個(gè)人信息的刪除權(quán)與更正權(quán),后者規(guī)定信息處理者未經(jīng)當(dāng)事人同意不得向他人提供法律法規(guī)允許的脫敏信息以外的當(dāng)事人個(gè)人信息。這兩條規(guī)定通過賦權(quán)與禁止從正反兩面明確市場(chǎng)主體權(quán)利義務(wù),并分別給予社會(huì)公眾一目了然的肯定性或否定性評(píng)價(jià)。在元宇宙本土化發(fā)展過程中,法律文本的類似表達(dá)方式足以為社會(huì)公眾提供基本行為規(guī)范,這由權(quán)利義務(wù)的法律表達(dá)方式在現(xiàn)實(shí)與擬態(tài)環(huán)境中具有通用性決定。

    2.標(biāo)準(zhǔn)文本的易懂性:技術(shù)結(jié)構(gòu)

    當(dāng)從生活場(chǎng)景轉(zhuǎn)向技術(shù)場(chǎng)景時(shí),生活語境中簡(jiǎn)明扼要的表達(dá)方式未必為元宇宙供應(yīng)商提供明確操作規(guī)程,而附有清晰技術(shù)結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)文本可能更易被其接受。以個(gè)人信息保護(hù)法第28條規(guī)定為例,敏感個(gè)人信息包括“生物識(shí)別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等”。對(duì)元宇宙供應(yīng)商而言,金融賬戶屬于敏感個(gè)人信息雖易理解,可“等”字的實(shí)際指向模糊,當(dāng)元宇宙基礎(chǔ)設(shè)施需要接受行政監(jiān)管時(shí),不同生活范疇中的概念疊加并輔以“等”的表達(dá)方式反而不易理解。這種社會(huì)公眾與元宇宙供應(yīng)商的認(rèn)知差異在本質(zhì)上屬于私法自治與行政監(jiān)管適用主體與場(chǎng)景的邏輯差異。再以《個(gè)人金融信息保護(hù)技術(shù)規(guī)范》中的“支付敏感信息”定義為例,其包括但不限于“銀行卡磁道數(shù)據(jù)或芯片等效信息、卡片驗(yàn)證碼、卡片有效期、銀行卡密碼、網(wǎng)絡(luò)支付交易密碼等用于支付鑒權(quán)的個(gè)人金融信息”,這種將多項(xiàng)同類術(shù)語并列的方式使元宇宙供應(yīng)商對(duì)定義外延形成清晰認(rèn)識(shí)。在元宇宙本土化發(fā)展過程中,標(biāo)準(zhǔn)文本呈現(xiàn)的技術(shù)結(jié)構(gòu)可引導(dǎo)元宇宙供應(yīng)商在技術(shù)范疇內(nèi)關(guān)注權(quán)利義務(wù)的履行內(nèi)容,避免因部分法律規(guī)定中概念或語匯解釋闕如而產(chǎn)生制度漏洞。

    (二)穩(wěn)定性:適用對(duì)象的內(nèi)涵向度

    法律條文通常由假定條件、行為模式與后果等部分構(gòu)成并在整體上體現(xiàn)價(jià)值判斷,標(biāo)準(zhǔn)體系通常由術(shù)語定義、概述、原則與要求等部分構(gòu)成并在整體上體現(xiàn)技術(shù)范式,標(biāo)準(zhǔn)與法律融合可引導(dǎo)法律價(jià)值判斷不因技術(shù)更迭而產(chǎn)生劇變,防范因缺乏技術(shù)范式而使元宇宙供應(yīng)商出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)。

    1.法律文本的穩(wěn)定性:價(jià)值判斷

    法律屬于社會(huì)公眾價(jià)值觀中最大公約數(shù)的提取, 社會(huì)公眾對(duì)行為及其后果評(píng)價(jià)的總體穩(wěn)定性形成法律文本穩(wěn)定性的根本。以個(gè)人信息保護(hù)法第15條規(guī)定為例,當(dāng)事人有權(quán)撤回其對(duì)他人處理其個(gè)人信息的同意,而信息處理者應(yīng)提供便捷的撤回同意方式,當(dāng)事人撤回同意后不影響撤回前因其同意已進(jìn)行的個(gè)人信息處理活動(dòng)的效力。這條規(guī)定在保障個(gè)人意思自治的同時(shí)亦明確禁止權(quán)利濫用,即當(dāng)事人可在表示同意后撤回同意,而已完成的處理活動(dòng)不可反悔;此外,這條規(guī)定為表彰誠(chéng)實(shí)信用,要求相對(duì)方為保障當(dāng)事人撤回實(shí)效提供便利。意思自治、禁止權(quán)利濫用、誠(chéng)實(shí)信用的合理平衡構(gòu)成法律價(jià)值判斷,并與社會(huì)公眾普遍價(jià)值觀總體一致,形成法律文本無須反復(fù)修改的前提。在元宇宙本土化發(fā)展過程中,元宇宙中的虛擬人或元宇宙發(fā)展初期的虛擬形象在擬態(tài)環(huán)境中社交與游戲時(shí),亦受前述法律價(jià)值判斷約束,這由沉浸式體驗(yàn)主體與虛擬人現(xiàn)實(shí)社會(huì)本體具有同一性決定。

    2.標(biāo)準(zhǔn)文本的穩(wěn)定性:技術(shù)范式

    標(biāo)準(zhǔn)文本的穩(wěn)定性更多體現(xiàn)在技術(shù)范式方面。標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定效果不要求具體技術(shù)參數(shù)一成不變,而在于元宇宙供應(yīng)商使用技術(shù)的總體路徑保持穩(wěn)定,當(dāng)其認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)文本中的術(shù)語定義、概述、原則與要求框架時(shí),標(biāo)準(zhǔn)文本已實(shí)現(xiàn)自身的標(biāo)準(zhǔn)化目的。以《個(gè)人金融信息保護(hù)技術(shù)規(guī)范》為例,其中的“6#安全技術(shù)要求”以遵循《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》為前提,后一規(guī)范正文、附錄的參考對(duì)象或參照系數(shù)一旦變化,前一規(guī)范的安全技術(shù)要求隨之發(fā)生變化,同時(shí)并不影響其“6.1#生命周期技術(shù)要求”“6.2#安全運(yùn)行技術(shù)要求”等技術(shù)范式的穩(wěn)定性。這種穩(wěn)定性源自相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施包含的物理設(shè)施與配套措施具有承繼性。相對(duì)應(yīng)地,與法律穩(wěn)定的價(jià)值判斷源自社會(huì)公眾長(zhǎng)期形成的價(jià)值觀念不同,標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定的技術(shù)范式源自為其提供支持的物理設(shè)施總體穩(wěn)定與基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)中立。在元宇宙本土化發(fā)展過程中,標(biāo)準(zhǔn)包含的穩(wěn)定技術(shù)范式可為法律價(jià)值中立提供技術(shù)中立元素,以進(jìn)一步維持元宇宙多元價(jià)值觀融合中的法律穩(wěn)定性,并通過沿用基礎(chǔ)設(shè)施物理性地約束元宇宙供應(yīng)商保持技術(shù)路線總體穩(wěn)定,防范其積聚道德風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施不合理的技術(shù)迭代。

    (三)規(guī)范性:適用方式的價(jià)值向度

    法律文本適用的規(guī)范性在于其普遍適用的效力與一體適用的評(píng)價(jià),標(biāo)準(zhǔn)文本適用的規(guī)范性在于其定量色彩的科學(xué)性,這種科學(xué)性體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容具有科學(xué)性且運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)亦具有科學(xué)性,標(biāo)準(zhǔn)與法律融合可引導(dǎo)治理規(guī)范的定性與定量有機(jī)結(jié)合,防范元宇宙供應(yīng)商在漸進(jìn)式發(fā)展中作出逆向選擇。

    1.法律文本的規(guī)范性:定性規(guī)范

    法律條文完整包含假定條件、行為模式與后果時(shí)構(gòu)成單一定性規(guī)范。除單一定性規(guī)范外,法律文本的定性規(guī)范還包括系統(tǒng)定性規(guī)范。以個(gè)人信息保護(hù)法第5條規(guī)定為例,“處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信原則”,這條規(guī)定為第二章“個(gè)人信息處理規(guī)則”中特定場(chǎng)景中個(gè)人信息處理行為的法律評(píng)價(jià)提供邏輯支持。前述原則與除外規(guī)定通過概括與列舉方式形成行為模式與后果的排列組合,構(gòu)成系統(tǒng)定性規(guī)范。在元宇宙本土化發(fā)展過程中,單一定性規(guī)范與系統(tǒng)定性規(guī)范點(diǎn)面結(jié)合,對(duì)元宇宙供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)行為作出定性評(píng)價(jià),這由法律條文構(gòu)成要素與法律評(píng)價(jià)功能決定。

    2.標(biāo)準(zhǔn)文本的規(guī)范性:定量規(guī)范

    標(biāo)準(zhǔn)條文包含明確技術(shù)參數(shù)時(shí),其無疑屬于定量規(guī)范;標(biāo)準(zhǔn)條文涉及假設(shè)提出、模型設(shè)計(jì)與計(jì)算驗(yàn)證等多個(gè)量化步驟時(shí),其所含內(nèi)容屬于數(shù)理邏輯上的定量,亦屬于定量規(guī)范。定量規(guī)范還包含另一種理解,即定量作為劃分邊界方式,既對(duì)應(yīng)數(shù)理邏輯上的集合關(guān)系,還對(duì)應(yīng)一般形式邏輯上的屬種關(guān)系。以《移動(dòng)金融客戶端應(yīng)用軟件安全管理規(guī)范》為例,其附錄“敏感數(shù)據(jù)”未羅列技術(shù)參數(shù),可其通過列舉方式明確移動(dòng)金融客戶端應(yīng)用軟件場(chǎng)景中的敏感數(shù)據(jù)外延,使元宇宙供應(yīng)商在基礎(chǔ)設(shè)施層面對(duì)敏感數(shù)據(jù)處理的擇入與擇出有據(jù)可依。在實(shí)踐中,合規(guī)更多體現(xiàn)軟法約束力,合規(guī)得以付諸實(shí)踐的原因之一在于客觀現(xiàn)實(shí)條件使缺省性規(guī)范有效補(bǔ)位,這種客觀現(xiàn)實(shí)條件往往源自前述幾類定量規(guī)范形成的技術(shù)慣性。在元宇宙本土化發(fā)展過程中,沿用部分基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是沿用物理設(shè)施屬于客觀現(xiàn)實(shí)條件,約束元宇宙供應(yīng)商有序改進(jìn)技術(shù),物理設(shè)施對(duì)應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為元宇宙供應(yīng)商路徑依賴的重要缺省性規(guī)范。換言之,標(biāo)準(zhǔn)作為定量規(guī)范在元宇宙技術(shù)場(chǎng)景為法律定性規(guī)范的概括對(duì)象提供精準(zhǔn)外延,防范元宇宙供應(yīng)商為降低成本而在基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)細(xì)節(jié)中作出逆向選擇。

    總體而言,文本細(xì)化呈現(xiàn)的三個(gè)向度及其討論意義體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,區(qū)分治理工具融合適用的本體與融合論的本體,前者即標(biāo)準(zhǔn)與法律自身,屬于融合論形成的前提要件,后者即前述三個(gè)向度,屬于融合論實(shí)現(xiàn)本土化展開的前提要件;第二,厘定標(biāo)準(zhǔn)與法律從關(guān)系論邁向融合論的場(chǎng)域,本文并不否定傳統(tǒng)場(chǎng)景中關(guān)系論為定分止?fàn)幪峁┑睦碚撆c現(xiàn)實(shí)意義,通過指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)場(chǎng)域在社會(huì)中不斷擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí), 進(jìn)而指向科技與金融泛化趨勢(shì)中治理工具融合的必要性并證成融合論的重要性;第三,廓清融合論本土化進(jìn)路的前提,前述向度在標(biāo)準(zhǔn)與法律中的內(nèi)在互補(bǔ)性與元宇宙建設(shè)者群體內(nèi)在認(rèn)知與需求的差序格局形成呼應(yīng),這由我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與法律在工具與價(jià)值、定量與定性之間譜系化遞進(jìn)的特征決定,并在根本上由我國(guó)元宇宙供應(yīng)商治理的金融科技合規(guī)進(jìn)路決定。

    三、理念協(xié)同:標(biāo)準(zhǔn)與法律融合的認(rèn)識(shí)論

    我國(guó)立法與定標(biāo)范式存在顯著勾稽關(guān)系,以《元宇宙術(shù)語與傳播規(guī)范》為例,標(biāo)準(zhǔn)“參考文獻(xiàn)”中通常包含多部基本法,這一本土化特征構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)與法律關(guān)系論的基石,同時(shí)為私人與公共實(shí)施本土化提供合規(guī)制度媒介,屬于環(huán)境論演進(jìn)視角的理念協(xié)同。標(biāo)準(zhǔn)與法律的易懂性、穩(wěn)定性與規(guī)范性在本質(zhì)上屬于內(nèi)容、程式與效力的透明化,這種透明化為元宇宙本土化發(fā)展提供制度保障,屬于本體論演進(jìn)視角的理念協(xié)同。標(biāo)準(zhǔn)化法在標(biāo)準(zhǔn)與法律融合中的橋梁角色為兩者在體系結(jié)構(gòu)層面提供可類推性支持并為標(biāo)準(zhǔn)體系提供內(nèi)部效力位階,屬于實(shí)踐論形成視角的理念協(xié)同。

    (一)本土化:法治資源的本土融合

    從國(guó)別視角區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)可分為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、他國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)三類。在應(yīng)然層面,與法律融合的標(biāo)準(zhǔn)不區(qū)分類型可實(shí)現(xiàn)融合效果最大化。在實(shí)然層面,與法律融合的標(biāo)準(zhǔn)主要指國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),這種實(shí)然層面的理解源自法律與標(biāo)準(zhǔn)的地域性與結(jié)構(gòu)性適用特征。

    1.基于文本體系的回應(yīng)型制度互補(bǔ)

    ISO系列標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不可能以一國(guó)意志為轉(zhuǎn)移,他國(guó)標(biāo)準(zhǔn)更不可能以本國(guó)意志為轉(zhuǎn)移,僅國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的修訂與調(diào)整具有較強(qiáng)靈活性。因我國(guó)法律法規(guī)體系不可能為融合而刻意遷就標(biāo)準(zhǔn)體系,這與本文證成兩者相融的環(huán)境動(dòng)力不符,標(biāo)準(zhǔn)與法律融合據(jù)此主要指向兩種國(guó)內(nèi)體系融合。在實(shí)踐中,無論基于我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情,或以“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)戰(zhàn)略為對(duì)照,標(biāo)準(zhǔn)束與法律束以本土化視角融合才具有文本體系協(xié)同意義。以元宇宙供應(yīng)商治理為例,元宇宙發(fā)展的本質(zhì)即滿足社會(huì)公眾不斷豐富的物質(zhì)與精神生活需求,提供更高端的沉浸式體驗(yàn),而文化傳統(tǒng)、倫理傳承的民族性決定元宇宙供應(yīng)商的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以回應(yīng)本土化需求為優(yōu)位;進(jìn)一步地,因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的作用與反作用關(guān)系,本土化文本體系與本土化需求更具適配性。這種文本體系協(xié)同通過文句、文本與文化對(duì)應(yīng)微觀、中觀與宏觀視角,強(qiáng)調(diào)回應(yīng)型制度互補(bǔ),屬于通往回應(yīng)型法治的重要路徑。

    2.基于話語體系的發(fā)展性制度互補(bǔ)

    國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與法律融合度愈高,市場(chǎng)主體在交易文本中適用標(biāo)準(zhǔn)、降低交易成本與風(fēng)險(xiǎn)的可行性愈強(qiáng),進(jìn)而可提高市場(chǎng)主體適用標(biāo)準(zhǔn)的積極性,形成良性循環(huán)。當(dāng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際數(shù)字貿(mào)易中被廣泛運(yùn)用時(shí),我國(guó)參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)顯然可掌握更多話語權(quán),據(jù)此先實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)與法律融合本土化并推動(dòng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化屬于較可行的定標(biāo)邏輯與制度理念。以元宇宙供應(yīng)商治理為例,無論考量元宇宙縱深發(fā)展過程或我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完備性,我國(guó)金融科技企業(yè)成為大型跨國(guó)科技企業(yè)適格供應(yīng)商符合元宇宙經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展規(guī)律,在雙向合規(guī)過程中,相對(duì)彈性的標(biāo)準(zhǔn)文本更具商談空間,尤其在我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的工業(yè)元宇宙領(lǐng)域,我國(guó)金融科技企業(yè)整合優(yōu)勢(shì)、有效輸出基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),可對(duì)跨境的元宇宙基礎(chǔ)設(shè)施治理與后續(xù)的元宇宙愿景擴(kuò)容治理形成更具實(shí)效的法治話語體系。這種話語體系構(gòu)建從內(nèi)生性視角遞延至外源性視角,強(qiáng)調(diào)發(fā)展型制度互補(bǔ),屬于通往發(fā)展型法治〔32'〕的重要路徑。

    (二)透明化:校驗(yàn)法律的參照譜系

    如前所述,標(biāo)準(zhǔn)與法律在工具與價(jià)值、定量與定性之間譜系化遞進(jìn)的特征可彌合元宇宙建設(shè)者群體內(nèi)部認(rèn)知與需求差序格局中的制度罅隙。這種彌合源自數(shù)據(jù)與技術(shù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的天然依賴,法律治理融合標(biāo)準(zhǔn)體系可校驗(yàn)法律制定是否形成制度冗余、法律實(shí)施是否兼顧法治實(shí)效。

    1.校驗(yàn)法律制定是否形成制度冗余

    在法律制定層面,法律透明度體現(xiàn)為相較于一般文本更強(qiáng)的公開程度。這種公開性使法律準(zhǔn)確完整地表達(dá)立法者對(duì)權(quán)利義務(wù)的安排方式,市場(chǎng)主體對(duì)自身擁有何種權(quán)利義務(wù)十分明確。標(biāo)準(zhǔn)透明度旨在將綜合的或行業(yè)的場(chǎng)景內(nèi)容以精準(zhǔn)技術(shù)語言予以呈現(xiàn),同時(shí)從專業(yè)視角校驗(yàn)法律規(guī)定中生活化表達(dá)承載的權(quán)利義務(wù)呈現(xiàn)何種對(duì)稱或?qū)Φ汝P(guān)系。在標(biāo)準(zhǔn)制定層面,標(biāo)準(zhǔn)為法律透明度提供技術(shù)支持與規(guī)范基礎(chǔ),使法律更有效地平衡其易懂性、穩(wěn)定性與規(guī)范性,進(jìn)而保障其所載權(quán)利義務(wù)被準(zhǔn)確完整地表達(dá)。在元宇宙本土化發(fā)展過程中,社會(huì)公眾追求沉浸式體驗(yàn)的實(shí)質(zhì)即追求體驗(yàn)感提升,而元宇宙具體場(chǎng)景使用規(guī)程已需要社會(huì)公眾付出相當(dāng)高的適應(yīng)性成本,以賦權(quán)為主的基本法如還以技術(shù)邏輯對(duì)相關(guān)場(chǎng)景作出類型化規(guī)范,難免使相關(guān)規(guī)定形成制度冗余,反向產(chǎn)生降低體驗(yàn)感的效果,主張“法律的歸法律,標(biāo)準(zhǔn)的歸標(biāo)準(zhǔn)”更具合理性。

    2.校驗(yàn)法律實(shí)施是否兼顧法治實(shí)效

    在法律實(shí)施層面,保障法治實(shí)效需要法律尤其是新興領(lǐng)域法律的實(shí)施方向與政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方向協(xié)同,通過政策授權(quán)制定標(biāo)準(zhǔn)可校驗(yàn)同步或后續(xù)制定的法律能否實(shí)現(xiàn)初衷。在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施層面,具有充分透明度的標(biāo)準(zhǔn)文本還可為具體行政行為與司法裁量提供參考理據(jù)。在元宇宙本土化發(fā)展過程中,沿用金融科技的沙盒監(jiān)管符合技術(shù)與監(jiān)管期待,充分的標(biāo)準(zhǔn)透明度有利于發(fā)現(xiàn)沙盒監(jiān)管中的市場(chǎng)與監(jiān)管堵點(diǎn)與癥結(jié),將擬態(tài)環(huán)境中的運(yùn)行秩序問題轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)環(huán)境中的行政行為校準(zhǔn)問題。另外,元宇宙供應(yīng)商的營(yíng)利屬性決定,其經(jīng)營(yíng)方向未必與政策的長(zhǎng)期主義導(dǎo)向始終對(duì)軌,如建設(shè)游戲元宇宙比建設(shè)工業(yè)元宇宙的周期短、收益大,對(duì)此是否通過行政規(guī)定罰則直接約束元宇宙供應(yīng)商的脫法行為,或以公共秩序?yàn)橛芍苯臃穸ㄔ钪婀?yīng)商的行為效力,需要從法治實(shí)效視角考慮具體行為是否符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特征,此時(shí)以相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為參考理據(jù)更具合理性。

    (三)體系化:標(biāo)準(zhǔn)化法的兩重定位

    立法法在法律法規(guī)體系中統(tǒng)領(lǐng)法律法規(guī)效力位階,標(biāo)準(zhǔn)化法在標(biāo)準(zhǔn)體系中統(tǒng)領(lǐng)各類標(biāo)準(zhǔn)適用方式與約束力位階,承擔(dān)“立法法”角色。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化法就標(biāo)準(zhǔn)適用在法律法規(guī)體系中提供援引性規(guī)范與其他媒介支持,體現(xiàn)“協(xié)調(diào)法”角色。

    1.在標(biāo)準(zhǔn)體系中擔(dān)當(dāng)“立法法”角色

    當(dāng)金融科技企業(yè)向元宇宙供應(yīng)商轉(zhuǎn)型時(shí),法律適用需求產(chǎn)生相應(yīng)變化,需要從現(xiàn)實(shí)環(huán)境的單一適用維度轉(zhuǎn)向兼具擬態(tài)環(huán)境的二維適用。標(biāo)準(zhǔn)化法作為標(biāo)準(zhǔn)與法律融合的聯(lián)結(jié)性法律,可在標(biāo)準(zhǔn)體系中擔(dān)當(dāng)“立法法”角色,而不再簡(jiǎn)單屬于行政法的一支。這種基本法屬性轉(zhuǎn)化理據(jù)體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,因標(biāo)準(zhǔn)自身不具有強(qiáng)制力,即便標(biāo)準(zhǔn)文本中載有“規(guī)范性文件引用”等內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn)之間自定或嵌套的生效機(jī)制仍不具有強(qiáng)制力,需要標(biāo)準(zhǔn)化法成為解釋所有標(biāo)準(zhǔn)適用范圍與效力的基本法,這種解釋權(quán)由標(biāo)準(zhǔn)化法的基本法屬性而非主管部門的行政授權(quán)決定;第二,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部具有體系化需求且標(biāo)準(zhǔn)化依賴標(biāo)準(zhǔn)束體系化,這均需要標(biāo)準(zhǔn)化法確認(rèn)不同類型標(biāo)準(zhǔn)的效力位階,標(biāo)準(zhǔn)自身指向規(guī)范效力體系結(jié)構(gòu)化的需求使法律與標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)理念具有協(xié)同性。以元宇宙供應(yīng)商治理為例,個(gè)人信息保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)安全法與數(shù)據(jù)安全法等基本法主要適用于元宇宙供應(yīng)商在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的行為,當(dāng)其適用于元宇宙擬態(tài)環(huán)境時(shí)將體現(xiàn)自身規(guī)范體系設(shè)計(jì)的弱適配性, 而先通過標(biāo)準(zhǔn)化法促成自洽標(biāo)準(zhǔn)體系,再以基本法規(guī)范映射于標(biāo)準(zhǔn)體系的布局體例形成體系解釋,可更有效地兼顧法律二維適用效果。

    2.在法律體系中擔(dān)當(dāng)“協(xié)調(diào)法”角色

    標(biāo)準(zhǔn)化法為具體標(biāo)準(zhǔn)適用條件提供基本框架與效力評(píng)價(jià),屬于具有通則性質(zhì)的一般法,同時(shí)還在法律法規(guī)體系與標(biāo)準(zhǔn)體系之間擔(dān)當(dāng)“協(xié)調(diào)法”的角色。這種協(xié)調(diào)體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,將標(biāo)準(zhǔn)適用納入法律法規(guī)體系評(píng)價(jià)范圍,需要權(quán)利與權(quán)力基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)化法既為主管部門有效適用標(biāo)準(zhǔn)依法行政提供間接的行政權(quán)基礎(chǔ), 還為需要定分止?fàn)幍漠?dāng)事人借助標(biāo)準(zhǔn)尋求司法救濟(jì)提供間接的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ),形成有力協(xié)調(diào)。第二,在標(biāo)準(zhǔn)與法律融合過程中,不同類型標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)不同基本法與相關(guān)法規(guī),需要效力層面的協(xié)調(diào)機(jī)制,尤其是愈來愈多的單行法律在具體規(guī)定中概括提及制定與適用標(biāo)準(zhǔn),需要專門法律提供規(guī)范執(zhí)行范式,標(biāo)準(zhǔn)化法可據(jù)此為相關(guān)單行法律適用多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提供協(xié)調(diào)依據(jù),并為不同法律之間適用標(biāo)準(zhǔn)的沖突提供解決方案。在元宇宙本土化發(fā)展過程中,涉及元宇宙基礎(chǔ)法律關(guān)系的科技與金融私法要求市場(chǎng)主體意思表示獲得尊重,通過標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建的私人實(shí)施又要求標(biāo)準(zhǔn)體系滿足元宇宙建設(shè)的統(tǒng)合性,僅以一般行政法協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)與新興領(lǐng)域私法或標(biāo)準(zhǔn)之間的適用沖突,難免存在將私法規(guī)范公法化之嫌,需要標(biāo)準(zhǔn)化法提供合適的標(biāo)準(zhǔn)適用范式實(shí)現(xiàn)回應(yīng)型法治、發(fā)展型法治的建設(shè)目標(biāo)。

    總體而言,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息行政的單行法律已無法滿足于在其總則中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)作出倡導(dǎo)性規(guī)范,其往往還在后續(xù)章節(jié)中作出了與標(biāo)準(zhǔn)適用相關(guān)的概括性規(guī)定,這在激活標(biāo)準(zhǔn)化法的同時(shí),亦使標(biāo)準(zhǔn)與法律的融合趨勢(shì)進(jìn)一步鎖定,在文本與話語體系維度推動(dòng)回應(yīng)型與發(fā)展型制度互補(bǔ)。與此同時(shí),因社會(huì)公眾付出的元宇宙用戶適應(yīng)性成本與提出的沉浸式體驗(yàn)需求指向減少法律與標(biāo)準(zhǔn)之間的制度冗余———非因文本細(xì)化、效力銜接而出現(xiàn)的重疊內(nèi)容,“法律的歸法律,標(biāo)準(zhǔn)的歸標(biāo)準(zhǔn)”的體系規(guī)劃邏輯使融合論與關(guān)系論分道揚(yáng)鑣,后者默許在靜態(tài)意義上抽取標(biāo)準(zhǔn)與法律的同類項(xiàng)或通過相互背書而形成某種連帶關(guān)系,而這種制度冗余在金融科技深化時(shí)僅可作為過渡性產(chǎn)物,在“法律的歸法律,標(biāo)準(zhǔn)的歸標(biāo)準(zhǔn)”語境中形成標(biāo)準(zhǔn)與法律融合的方法論才屬于對(duì)融合論的本質(zhì)認(rèn)識(shí)。

    四、適用補(bǔ)強(qiáng):標(biāo)準(zhǔn)與法律融合的方法論

    標(biāo)準(zhǔn)與法律融合需要在現(xiàn)實(shí)的法律治理范式中形成方法論。圍繞元宇宙尤其是工業(yè)元宇宙設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)寥寥無幾,僅包括《元宇宙術(shù)語與傳播規(guī)范》《基于區(qū)塊鏈技術(shù)的元宇宙身份認(rèn)證體系》《基于區(qū)塊鏈技術(shù)的元宇宙支付清算體系》等,與元宇宙相關(guān)的基礎(chǔ)性金融科技標(biāo)準(zhǔn)據(jù)此構(gòu)成元宇宙供應(yīng)商治理的主要標(biāo)準(zhǔn)。目前主體與場(chǎng)景治理屬于元宇宙供應(yīng)商治理的現(xiàn)實(shí)需求,根據(jù)現(xiàn)實(shí)環(huán)境中的金融科技合規(guī)樣本與融合進(jìn)路,將實(shí)質(zhì)重于形式的行政體制慣性與司法適用邏輯通過標(biāo)準(zhǔn)與法律融合轉(zhuǎn)化為元宇宙供應(yīng)商的合規(guī)激勵(lì),屬于標(biāo)準(zhǔn)與法律融合的方法論。

    (一)他律規(guī)制:從窗口指導(dǎo)邁向標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)

    在實(shí)踐中,金融科技企業(yè)被主管部門“窗口指導(dǎo)”的情況屢見不鮮,窗口指導(dǎo)固然具有一定的靈活指導(dǎo)作用,可其無法有效對(duì)接因金融科技場(chǎng)域擴(kuò)大而形成的元宇宙等數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),窗口指導(dǎo)下的運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管將顯露短板。從窗口指導(dǎo)邁向標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)使穿透式監(jiān)管實(shí)質(zhì)性區(qū)別于運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管,并形成對(duì)元宇宙供應(yīng)商更友好的指導(dǎo)范式。

    1.窗口指導(dǎo):運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管的掣肘之處

    近年來,主管部門陸續(xù)發(fā)布規(guī)范性文件對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融、虛擬貨幣與元宇宙等開展運(yùn)動(dòng)式的監(jiān)管指導(dǎo),其典型特征即主管部門開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)窗口指導(dǎo),由具體執(zhí)法人員解釋監(jiān)管口徑。在實(shí)踐中,窗口指導(dǎo)使規(guī)范性文件頻發(fā)并產(chǎn)生規(guī)范位階泛化,對(duì)既有法律法規(guī)體系的穩(wěn)定性產(chǎn)生破壞,因運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管沉淀的規(guī)范性文件通過監(jiān)管慣性進(jìn)入元宇宙供應(yīng)商認(rèn)知的守法體系,這種破壞屬于對(duì)市場(chǎng)傷害相對(duì)較小的監(jiān)管瑕疵,元宇宙供應(yīng)商因窗口指導(dǎo)產(chǎn)生文本與實(shí)踐相分離的認(rèn)知“顛倒”或“躺平”,進(jìn)一步反映監(jiān)管失能與合規(guī)失靈,成為對(duì)市場(chǎng)傷害更大的監(jiān)管缺陷。這種缺陷產(chǎn)生的原因體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,經(jīng)金融抑制而邁向金融深化的金融監(jiān)管已積累豐富的規(guī)范性文件,主管部門的多窗口指導(dǎo)可能使元宇宙供應(yīng)商在實(shí)踐中出現(xiàn)對(duì)何法可依的認(rèn)知“顛倒”,進(jìn)而使之根據(jù)監(jiān)管實(shí)踐同步運(yùn)動(dòng)式地調(diào)整內(nèi)控水準(zhǔn),形成附隨于運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管的波動(dòng)化自律管理;第二,科技監(jiān)管的方興未艾使監(jiān)管更仰賴多窗口指導(dǎo),而窗口指導(dǎo)增多并不斷趨嚴(yán)易使元宇宙供應(yīng)商出現(xiàn)對(duì)何法可依的認(rèn)知“躺平”,進(jìn)而使之因始終無法跟上主管部門監(jiān)管節(jié)奏,選擇緊盯行政處罰的免責(zé)式自律管理。

    2.標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo):穿透式監(jiān)管的實(shí)效之器

    在實(shí)踐中,通過功能性監(jiān)管理念統(tǒng)籌市場(chǎng)運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)主體至功能的穿透成為穿透式監(jiān)管的一種詮釋,利用基礎(chǔ)設(shè)施開展信息監(jiān)管并將全周期、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)等作為賦能要素屬于對(duì)穿透式監(jiān)管的另一種詮釋。兩種詮釋試圖從體制與設(shè)施視角為運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管提供補(bǔ)正邏輯,并試圖據(jù)此形成運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管向穿透式監(jiān)管的過渡。如前所述,行政體制慣性調(diào)整非一日之功,以數(shù)治數(shù)同樣不可一蹴而就,加之運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管的真正掣肘之處在于窗口指導(dǎo)產(chǎn)生的監(jiān)管缺陷,真正實(shí)現(xiàn)穿透式監(jiān)管需要主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)方式從窗口指導(dǎo)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。這種必要性體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,部際協(xié)調(diào)易因規(guī)范性文件內(nèi)容抽象而務(wù)虛,業(yè)內(nèi)競(jìng)合易因道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇而產(chǎn)生逐底競(jìng)爭(zhēng),通過定標(biāo)方式指導(dǎo)較符合各利益相關(guān)者預(yù)期;第二,目前監(jiān)管科技與真正的全周期或數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)尚有距離,即便其后期發(fā)展至較成熟階段,基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的嵌入式監(jiān)管在本質(zhì)上亦屬于標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下的管理驅(qū)動(dòng)。相對(duì)應(yīng)地,標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下的穿透式監(jiān)管可回歸本源,以標(biāo)準(zhǔn)代替窗口可避免監(jiān)管的運(yùn)動(dòng)式特征,實(shí)現(xiàn)對(duì)認(rèn)知“顛倒”或“躺平”的糾偏,還可在持牌、備案等行政制度外通過標(biāo)準(zhǔn)體系調(diào)整元宇宙供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)行為。

    (二)自律管理:從社會(huì)責(zé)任邁向內(nèi)控責(zé)任

    領(lǐng)域泛化使傳統(tǒng)監(jiān)管無法有效滿足監(jiān)管目標(biāo), 需要由軟法機(jī)制協(xié)同保障治理的有效性與可及性。企業(yè)社會(huì)責(zé)任分別通過倡導(dǎo)性規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)性要求體現(xiàn)的法治實(shí)效大相徑庭,倡導(dǎo)性規(guī)范因缺少標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建的私人實(shí)施而難獲實(shí)效,標(biāo)準(zhǔn)性要求則將上市企業(yè)社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)化為內(nèi)控責(zé)任,形成私人實(shí)施補(bǔ)強(qiáng)公共實(shí)施的效果,為元宇宙供應(yīng)商治理提供有益借鑒。

    1.社會(huì)責(zé)任:倡導(dǎo)性規(guī)范的適用缺陷

    通過基本法承載的企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)范較抽象概括,主要體現(xiàn)軟法之軟的特征而未體現(xiàn)軟法之法的特征。以公司法第5條規(guī)定為例,企業(yè)需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。在實(shí)踐中,這一倡導(dǎo)性規(guī)范顯然存在不足:缺少對(duì)不同規(guī)模體量、盈利水平企業(yè)的類型化指引,使企業(yè)自律管理成效薄弱。與之相對(duì),以程式化信息披露為約束,上市企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的整體情況較穩(wěn)定可期。自2018年經(jīng)修訂發(fā)布的《上市公司治理準(zhǔn)則》納入ESG(環(huán)境、社會(huì)與治理對(duì)應(yīng)英文單詞的首字母合稱)信息披露框架以來,主管部門陸續(xù)推出一系列指引文本與格式準(zhǔn)則推動(dòng)上市企業(yè)ESG信息披露規(guī)范化, 上市企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)范已實(shí)質(zhì)性地成為ESG標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下的規(guī)范并取得較顯著的社會(huì)效果(因上市企業(yè)之間的營(yíng)利水平差異,前述社會(huì)效果并非指向社會(huì)責(zé)任強(qiáng)度,而指向其力度或頻度)。通過標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)壓縮倡導(dǎo)性規(guī)范為脫法行為提供的存續(xù)空間,可防范倡導(dǎo)性規(guī)范被市場(chǎng)主體架空為具文規(guī)范。

    2.內(nèi)控責(zé)任:內(nèi)生性規(guī)范的適用激勵(lì)

    已上市的元宇宙供應(yīng)商直接適用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下的上市企業(yè)規(guī)范,其他元宇宙供應(yīng)商治理需要借鑒前述標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)形成內(nèi)生性規(guī)范的適用激勵(lì)。在元宇宙本土化發(fā)展過程中,通過倡導(dǎo)性規(guī)范要求元宇宙供應(yīng)商主動(dòng)承擔(dān)具有社會(huì)責(zé)任屬性的義務(wù),顯然出發(fā)點(diǎn)較好而可行性較弱,這源自倡導(dǎo)性規(guī)范屬于外源性規(guī)范而非內(nèi)生性規(guī)范,存在適用缺陷。

    上市企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)范的約束已從公司法倡導(dǎo)性規(guī)范的軟約束轉(zhuǎn)化為主管部門與自律組織聯(lián)合指導(dǎo)下的標(biāo)準(zhǔn)約束,在本質(zhì)上屬于一般企業(yè)社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)控責(zé)任,而這種內(nèi)控責(zé)任使外源性規(guī)范轉(zhuǎn)化為內(nèi)生性規(guī)范并在規(guī)范適用上產(chǎn)生激勵(lì)。這種激勵(lì)產(chǎn)生的原因體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,社會(huì)責(zé)任通過外部標(biāo)準(zhǔn)約束成為元宇宙供應(yīng)商內(nèi)控要素之一,進(jìn)而成為其股東會(huì)、董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)的決議事項(xiàng)以及需要根據(jù)決議內(nèi)容制作預(yù)算、受會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的事項(xiàng),有效地將道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為治理規(guī)范,將行為準(zhǔn)則對(duì)軌會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;第二,外部的競(jìng)爭(zhēng)與合作使標(biāo)準(zhǔn)適用突破強(qiáng)制性與推薦性的傳統(tǒng)分類,形成高質(zhì)量與低質(zhì)量的市場(chǎng)分類,高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)因其在市場(chǎng)競(jìng)合中獲多方認(rèn)可被納入企業(yè)內(nèi)控關(guān)注范圍,成為內(nèi)控責(zé)任的一部分。在制度嵌合論或環(huán)境論語境中,突破社會(huì)責(zé)任與法律責(zé)任的二分邏輯,通過標(biāo)準(zhǔn)約束將社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)化為內(nèi)控責(zé)任,在法律治理范式中具有規(guī)范適用激勵(lì)的實(shí)效,為非上市元宇宙供應(yīng)商治理提供有益借鑒。

    (三)司法適用:從模糊規(guī)定邁向清晰約定

    標(biāo)準(zhǔn)嵌入交易文本可使原本獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)文本成為雙方當(dāng)事人合意內(nèi)容的一部分,相關(guān)爭(zhēng)議據(jù)此可通過契約解釋方法作出司法裁量,使包括違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的違標(biāo)行為在行政責(zé)任外產(chǎn)生民事違約責(zé)任,為科技與金融私法進(jìn)一步設(shè)置經(jīng)濟(jì)責(zé)任以克服規(guī)定模糊的缺陷,更有效地支持在元宇宙供應(yīng)商體系內(nèi)部或元宇宙供應(yīng)商與其他利益相關(guān)者之間定分止?fàn)帯?/p>

    1.模糊規(guī)定:請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)外延的搖擺

    具體法律規(guī)范屬于目前司法裁判之請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)的核心,這在民商事爭(zhēng)議解決中無可厚非。隨著公法私法化與私法公法化的法律制度變遷,私法領(lǐng)域的規(guī)范外延已不再局限于傳統(tǒng)民商法規(guī)定,科技與金融私法等超越部門法特征而具有領(lǐng)域法特色的規(guī)范體系開始勃興,對(duì)傳統(tǒng)公法與私法分野的歷史沿革產(chǎn)生重大影響。相對(duì)應(yīng)地,相關(guān)私法爭(zhēng)議的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)外延亦開始出現(xiàn)模糊化趨勢(shì)。以人臉識(shí)別第一案與百度訴奇虎360違反Robots協(xié)議抓取、復(fù)制其網(wǎng)站內(nèi)容侵權(quán)案為例,在前一案例中,原告郭某曾擬以侵權(quán)案由向司法機(jī)關(guān)提出訴請(qǐng),可當(dāng)時(shí)個(gè)人信息保護(hù)法尚未頒行,該案最終以合同糾紛為案由并以合同規(guī)范為請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)結(jié)案;在后一案例中,司法機(jī)關(guān)借用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法基本原則為請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)作出司法裁判。通過這兩則案例足見技術(shù)化處理法律關(guān)系或以利益衡量作個(gè)案化處置使請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)外延模糊化。

    2.清晰約定:標(biāo)準(zhǔn)適用進(jìn)路的契約化

    在元宇宙等數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)中出現(xiàn)新型爭(zhēng)議之初,杭州互聯(lián)網(wǎng)法院等司法機(jī)關(guān)往往集全單位之力實(shí)現(xiàn)對(duì)全案法理的細(xì)致證成,據(jù)此保障個(gè)案公平并不困難,可請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)外延模糊化在類似爭(zhēng)議不斷增加后,部分地區(qū)的司法機(jī)關(guān)難免因缺少“類案同判”基礎(chǔ)樣本而影響裁判質(zhì)量。在實(shí)踐中,前述請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)外延模糊化還可能伴隨兩類現(xiàn)象:第一,為避免裁判時(shí)出現(xiàn)顯著向原則逃逸的情況,法官在適用原則規(guī)范時(shí)可能在說理部分兼采規(guī)范性文件的內(nèi)容;第二,因不同規(guī)范性文件之間的部分內(nèi)容可能相互抵觸, 法官在參考個(gè)別規(guī)范性文件時(shí)可能間接否定另一規(guī)范性文件的內(nèi)容或效力,與主管部門依據(jù)自身職責(zé)各行其是地適用規(guī)范性文件形成鮮明對(duì)比,進(jìn)而影響行政與司法裁量的可協(xié)同性。

    圍繞這兩類現(xiàn)象,本文前述標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)與內(nèi)控責(zé)任的建議亦構(gòu)成解決方案的外部條件:第一,標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)推動(dòng)規(guī)范性文件與標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容逐步趨同;第二,內(nèi)控責(zé)任推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)“良幣驅(qū)逐劣幣”的同時(shí),亦推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)嵌入交易文本,形成標(biāo)準(zhǔn)適用的契約化,尤其在元宇宙強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)尚未形成體系的前提下, 如雙方當(dāng)事人將包含推薦性標(biāo)準(zhǔn)文本或合意適用標(biāo)準(zhǔn)文本條款的交易文本提交予司法機(jī)關(guān)時(shí),司法機(jī)關(guān)即可按照雙方當(dāng)事人意思作出司法裁判,將約定標(biāo)準(zhǔn)適用作為清晰有效的證據(jù)、依據(jù)與理據(jù)。此外,雙方當(dāng)事人根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)文本確定交易內(nèi)容時(shí)可將標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容區(qū)分為交易文本的必要與選擇條款,即視標(biāo)準(zhǔn)為缺省性規(guī)范代入交易文本之中以滿足交易靈活性的需求,同步體現(xiàn)合規(guī)的自足性。

    總體而言,標(biāo)準(zhǔn)與法律融合需要體現(xiàn)在他律規(guī)制、自律管理與司法適用的法律治理中,標(biāo)準(zhǔn)適用補(bǔ)強(qiáng)屬于兩者融合的方法論。因他律規(guī)制、自律管理與司法適用之間具有內(nèi)在聯(lián)系,標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)的穿透監(jiān)管、內(nèi)控責(zé)任的合規(guī)激勵(lì)與契約范式的標(biāo)準(zhǔn)嵌入之間亦具有勾稽關(guān)系。這種勾稽關(guān)系體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,在他律規(guī)制層面,從窗口指導(dǎo)邁向標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)可為倡導(dǎo)性規(guī)范轉(zhuǎn)化為內(nèi)生性規(guī)范提供外部動(dòng)力,形成社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)化為內(nèi)控責(zé)任的先決條件;第二,在自律管理層面,元宇宙供應(yīng)商如具化社會(huì)責(zé)任后形成內(nèi)控責(zé)任,有利于減少窗口指導(dǎo)頻率,形成自我合規(guī)激勵(lì);第三,在司法適用層面,當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)與內(nèi)控責(zé)任使元宇宙供應(yīng)商愿意將高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嵌入交易文本時(shí),司法機(jī)關(guān)在爭(zhēng)議解決中將獲得更具說服力的裁量理據(jù),據(jù)此保障標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中的約束力。

    代結(jié)語:回應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的法治論

    數(shù)字化比重提升的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)使技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景融合的需求與日俱增,融合數(shù)據(jù)與技術(shù)的擬態(tài)環(huán)境逐步成型并不斷演化屬于勢(shì)所必至,與稱為元宇宙或其他稱謂并不具有必然因果關(guān)系,冠名以“元宇宙”的概括行為更多體現(xiàn)符號(hào)學(xué)意義。我國(guó)已在上海、浙江等地積極部署以工業(yè)元宇宙為核心的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,開展元宇宙供應(yīng)商的本土化治理避免形成制度洼地已成當(dāng)務(wù)之急。從工業(yè)元宇宙的公共實(shí)施視角觀察,實(shí)踐中已逐步體現(xiàn)行政監(jiān)管的柔性轉(zhuǎn)向,加之規(guī)范元宇宙的專門法律尚未制定,數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法律統(tǒng)合規(guī)制、非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)的主體自律管理以及需要標(biāo)準(zhǔn)化法與標(biāo)準(zhǔn)體系提供理據(jù)支持的司法裁量等制度環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)與法律融合提供契機(jī),為風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的“大合規(guī)”提供空間。金融科技企業(yè)向元宇宙供應(yīng)商轉(zhuǎn)型的治理,在本質(zhì)上屬于數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的差異化主體與場(chǎng)景治理。標(biāo)準(zhǔn)與法律融合形成的本土化進(jìn)路既體現(xiàn)元宇宙供應(yīng)商身份治理向關(guān)系契約治理的回歸,又體現(xiàn)科技與金融泛化場(chǎng)景中的共識(shí)治理,還體現(xiàn)動(dòng)態(tài)體系論證成的數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理,反映治理主體、對(duì)象與工具在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的多維合規(guī)對(duì)我國(guó)回應(yīng)型與發(fā)展型法治建設(shè)的適應(yīng)性。

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