行業(yè)協(xié)會參與“政校行企”合作情況的研究及分析報告

吳宗江　肖磊　劉益粼

摘要：產(chǎn)教融合是職業(yè)類型教育的重要特征。深化產(chǎn)教融合，提高職業(yè)教育辦學質(zhì)量，需要搭建“政校行企”四方協(xié)同育人的平臺，充分利用行業(yè)主管部門指導、行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)、企業(yè)參與聯(lián)合培養(yǎng)人才的資源與力量，以實現(xiàn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合育人，提高行業(yè)勞動者素質(zhì)，加快行業(yè)技能人才培養(yǎng)，全面提高行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的目標。 此文就行業(yè)協(xié)會參與“政校行企”合作的情況做簡要分析。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技能教育；行業(yè)協(xié)會；產(chǎn)教融合

1? ? 前言

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確提出，要激發(fā)人才創(chuàng)新活力。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，深化人才發(fā)展體制機制改革，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍[1]。

產(chǎn)教融合是職業(yè)類型教育的重要特征。深化產(chǎn)教融合，提高職業(yè)教育辦學質(zhì)量，需要搭建“政校行企”四方協(xié)同育人的平臺，充分利用行業(yè)主管部門指導、行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)、企業(yè)參與聯(lián)合培養(yǎng)人才的資源與力量，以實現(xiàn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合育人的目標。本文就行業(yè)協(xié)會參與“政校行企”合作的情況做一粗淺分析[2-5]。

2? ? 行業(yè)協(xié)會參與“政校行企”合作現(xiàn)狀

2.1? ? 行業(yè)協(xié)會與行業(yè)主管部門聯(lián)系緊密

隨著社會分工越來越精細，專業(yè)技術(shù)更新迭代呈加速趨勢，政府愈加倚重行業(yè)資源作為科學有效決策的依據(jù)。行業(yè)協(xié)會密切聯(lián)系業(yè)內(nèi)企業(yè)，能夠及時準確地反映企業(yè)的真實訴求，并利用專業(yè)、技術(shù)和人才優(yōu)勢，為政府制定行業(yè)相關(guān)政策提供科學、專業(yè)的資源支撐。就自行車行業(yè)而言，中國自行車協(xié)會與國資委、工信部、商務部、人社部、民政部等政府部門保持密切聯(lián)系，能夠?qū)⒏鞑课M織的各項工作與自行車行業(yè)的發(fā)展契合到一起，引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)積極參加，如協(xié)會每年會積極引領(lǐng)及推薦行業(yè)內(nèi)各企業(yè)參加各類科研項目基金及各部委的科技項目申報，并協(xié)助企業(yè)開展申報科技成果鑒定等工作；協(xié)會每年積極推薦企業(yè)申報中國專利獎、科技進步獎等各類獎項。

2.2? ? 行業(yè)協(xié)會有效搭建“政校行企”科研合作平臺

行業(yè)協(xié)會是企業(yè)和院校間的重要連接紐帶。企業(yè)參與國內(nèi)外行業(yè)競爭并想在競爭中脫穎而出，需要激發(fā)強烈的研發(fā)需求和具備強大的研發(fā)實力，需要不斷研發(fā)新產(chǎn)品以保障企業(yè)的生存和發(fā)展壯大，為此企業(yè)有能力也有意愿投入大量的研發(fā)資金。院校一側(cè)同樣具有強烈的科研需求，這種需求既關(guān)系學校自身的發(fā)展建設(shè)，也關(guān)系到教師個人職稱晉升和專業(yè)發(fā)展。我國高校智力資源充沛，但教師科研經(jīng)費相對不足，亟須企業(yè)支持。而協(xié)會與行業(yè)主管部門聯(lián)系緊密，能夠把握國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，掌握行業(yè)發(fā)展趨勢走向，恰能發(fā)揮“政校企”三方 “紅娘”角色，為成功開展“校企”科研合作牽線搭橋。如中國自行車協(xié)會每年向全社會征集行業(yè)重大技術(shù)課題研究項目，引領(lǐng)行業(yè)開展前瞻性科學研究，撮合行業(yè)企業(yè)與國內(nèi)高水平研究型院校進行聯(lián)合技術(shù)研發(fā)，在國內(nèi)外專業(yè)期刊發(fā)表文章，推進項目實施，有效推動自行車行業(yè)科技創(chuàng)新。

2.3? ? 行業(yè)協(xié)會通過各種舉措，積極推動行業(yè)技能人才建設(shè)

隨著中國自行車行業(yè)的不斷發(fā)展進步，有著較高理論和知識素養(yǎng)、較強動手能力的高技能型人才越來越受到行業(yè)的重視，需求量日益增大。為了適應行業(yè)對高技能人才呈現(xiàn)出的迫切需求，中國自行車協(xié)會在技能人才培養(yǎng)方面做了大量工作，通過各種舉措推動行業(yè)技能人才建設(shè)。例如組織業(yè)內(nèi)外專家，修訂國家職業(yè)大典中自行車電動自行車行業(yè)專屬的裝配工職業(yè)技能標準，并以開發(fā)標準為起點，計劃開展教材編寫、培訓鑒定機構(gòu)設(shè)立、人員技能培訓、職業(yè)技能競賽等工作。其中職業(yè)技能競賽是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)技能人才的有效手段之一，在中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心、中國財貿(mào)輕紡煙草工會全國委員會的指導和支持下，中國自行車協(xié)會已成功舉辦了兩屆行業(yè)級別和四屆國家級別的競賽，受到了全行業(yè)的廣泛關(guān)注和認可。在歷次競賽中均有高水平選手脫穎而出，成為行業(yè)技能人才的佼佼者，為選手自身及所在企業(yè)贏得美譽。通過競賽，1人獲得全國 “五一勞動獎章”，10人獲得“全國技術(shù)能手”榮譽稱號，24人獲得“輕工行業(yè)技術(shù)能手”榮譽稱號。競賽帶動行業(yè)技能練兵超20萬人。

通過技能競賽選拔與培養(yǎng)人才，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要途徑，是企業(yè)大力實施技能提升工程和素質(zhì)登高工程的有力保障。行業(yè)協(xié)會通過行業(yè)職業(yè)技能競賽和行業(yè)設(shè)計大賽等活動，有力推動行業(yè)內(nèi)技術(shù)工人的職業(yè)發(fā)展。

3? ? 行業(yè)協(xié)會參與“政校行企”合作取得的成效

3.1? ? 科技論文類成果顯著

當前，行業(yè)協(xié)會積極協(xié)調(diào)和參與“校企”科研協(xié)作，主要合作對象以科研型高校為主，且每年均能發(fā)表一定數(shù)量的科研論文。在校企合作中，企業(yè)在科技成果的基礎(chǔ)上可以申請科技進步獎、中國專利獎等獎項，也可以進一步申報高新技術(shù)企業(yè)、“小巨人”企業(yè)等企業(yè)資質(zhì)，并享受國家相應的優(yōu)惠政策等；高校和協(xié)會的項目參與人員則根據(jù)論文成果，進行職稱評定、申請項目等。“行企?！比叫纬闪溯^為良好的合作模式，并在促進科技成果向?qū)嶋H經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化方面形成了良好的開端。由于職業(yè)院校比較重視實踐教學，科研水平相對不如科研型院校，很難有較高的科研能力，因此，目前行業(yè)協(xié)會參與的“政校行企”合作主要是與科研型高校的合作，職業(yè)院校參與較少。

3.2? ? 注重研發(fā)人才的培養(yǎng)

自行車電動自行車行業(yè)整體處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，業(yè)內(nèi)企業(yè)尤其是頭部企業(yè)，為了不斷鞏固行業(yè)地位和擴大市場生存空間，比較注重技術(shù)研發(fā)，每年均投入大量資金進行研發(fā)人員的培養(yǎng)，從而推動產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升。其主要原因在于，企業(yè)不滿足于中低端制造業(yè)的簡單加工，更希望擁有研發(fā)與品牌優(yōu)勢，以便為企業(yè)帶來超額利潤，從而使企業(yè)在價格競爭中獲得品牌附加值。研發(fā)人員技能門檻較高，專業(yè)性強，且需要多年的培育成本，很難實現(xiàn)社會化招聘，企業(yè)大多采用自主培養(yǎng)的模式。當前行業(yè)企業(yè)需求的技術(shù)研發(fā)人員多為高等科研院校畢業(yè)的學生。職業(yè)院校在以培養(yǎng)技術(shù)技能型人才為主要目標的同時，應適當加強學生科研技術(shù)能力的培養(yǎng)，以便學生能夠?qū)⒙殬I(yè)目標從技能工人提升到高級研發(fā)人員。

4? ? 加大行業(yè)協(xié)會參與“政校行企”協(xié)同育人的建議

目前行業(yè)協(xié)會在“政校行企”科技研發(fā)合作中已經(jīng)發(fā)揮了重要的中介橋梁作用，行業(yè)協(xié)會在職業(yè)院校產(chǎn)教融合育人方面發(fā)揮的協(xié)同作用，也同樣值得期待。

4.1? ? 相關(guān)部門完善激勵機制，激勵行業(yè)協(xié)會搭建“政校行企”協(xié)同育人平臺，

積極參與職業(yè)院校產(chǎn)教融合

行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的天然聯(lián)系，以及其對行業(yè)的深度認知，決定了行業(yè)協(xié)會在職業(yè)院校的人才培養(yǎng)、人才輸送、服務社會、科技開發(fā)等方面有不可或缺的作用。“政校行企”有效協(xié)同平臺一旦建立，其功效將不可限量。

4.2? ? 職業(yè)院校主動作為，提高研發(fā)能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量，吸引企業(yè)參與產(chǎn)教融合

我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段決定企業(yè)暫時存在重研發(fā)、輕產(chǎn)業(yè)工人培育的現(xiàn)象，但隨著企業(yè)產(chǎn)品競爭力提升的需求，企業(yè)對產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)將越來越重視。職業(yè)院校要以提高教師團隊的研發(fā)能力為“產(chǎn)教融合”的合作切入點，以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，主動作為，形成“校企”合作的利益點，激發(fā)企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性。

參考文獻

[1] 中國政府網(wǎng). 中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議[EB/OL]. [2023-? ? ? 05-15]. http：//www.gov.cn/zhengce/2020-11/03/content_5556991.htm.

[2] 孫銳， 吳江， 蔡學軍. 我國人才戰(zhàn)略規(guī)劃評估現(xiàn)狀、問題及機制構(gòu)建研究[J]. 科學學與科學技術(shù)管理， 2015， 36 （02）：?? ? ?10-17.

[3] 孫銳， 吳江. 人才強國戰(zhàn)略規(guī)劃評估路徑研究[J]. 中國科技論壇， 2012， 10 （10）： 79-84.

[4] 金鑫， 耿娜. 應用型高校開設(shè)機器人專業(yè)的必要性和初步探索[J]. 教育教學論壇， 2019， 1 （04） ： 158-159.

[5] 高黨尋， 姚啟明， 楊建新， 等. 與“三思”高度融合的通識課教學設(shè)計與思考——以“藝術(shù)風裝飾臺燈”產(chǎn)品實踐為例[J].?? ? ? 湖北理工學院學報， 2021， 37 （01） ： 62-65.