以賽事為契機(jī)，成都持續(xù)釋放大運(yùn)惠民紅利

王譽(yù)瑾

成都大運(yùn)會(huì)主場(chǎng)館東安湖體育公園俯瞰，第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式將在這里舉辦。攝影/曾美香

第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)，將于7月28日至8月8日在成都舉辦，這是繼北京、深圳之后，我國(guó)內(nèi)地舉辦的第三次世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大運(yùn)會(huì)”），也是西部地區(qū)首次承辦的綜合性國(guó)際體育賽事。

毫無(wú)疑問(wèn)，舉辦大運(yùn)會(huì)彰顯著城市的實(shí)力。第21屆大運(yùn)會(huì)舉辦地是首都北京，第26屆舉辦地是中國(guó)改革開(kāi)放的前沿地深圳。而放眼國(guó)外，歷屆大運(yùn)會(huì)舉辦地也都是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的綜合實(shí)力強(qiáng)市。

但如何通過(guò)賽事賦能城市發(fā)展，讓更多人從中受益，是舉辦一場(chǎng)賽事更為重要的價(jià)值和意義，這也考驗(yàn)著城市的治理能力與智慧。在大運(yùn)會(huì)籌備之初，成都就堅(jiān)持“大運(yùn)惠民、共享辦賽”的理念，努力將大運(yùn)會(huì)打造為民心、民生工程。伴隨大運(yùn)會(huì)臨近，越來(lái)越多成都市民享受到了家門(mén)口的賽事帶來(lái)的“體育紅利”。

場(chǎng)館再利用，優(yōu)質(zhì)健身場(chǎng)地觸手可及

每周二下午下班后，是家住成都玉林小區(qū)的市民張偉和朋友約定的打羽毛球時(shí)間。他們的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地是四川省體育館，離小區(qū)不遠(yuǎn)，步行就能達(dá)到。

四川省體育館是成都的地標(biāo)建筑之一，大運(yùn)會(huì)期間，這里將主要承辦籃球比賽項(xiàng)目。乘著大運(yùn)會(huì)東風(fēng)，這個(gè)有著35年歷史的老場(chǎng)館通過(guò)改造后迎來(lái)新變化——設(shè)施更齊全，而且滿(mǎn)足了各年齡段的人群鍛煉需要。據(jù)了解，四川省體育館每天接待健身休閑市民1500多人次。

成都大運(yùn)會(huì)用于比賽、訓(xùn)練的49處場(chǎng)館中，13處場(chǎng)館為新建，36處為改造提升。除了四川省體育館以外，鳳凰山體育公園、高新體育中心等諸多大運(yùn)賽事場(chǎng)館，也都惠民開(kāi)放。

過(guò)去受疫情影響，大運(yùn)會(huì)兩次推遲舉行，這些場(chǎng)館也并沒(méi)有“閑著”。成都對(duì)這些賽事場(chǎng)館“能賽盡賽、能開(kāi)盡開(kāi)”，大運(yùn)賽事場(chǎng)館也就自然成了市民觸手可及的優(yōu)質(zhì)健身資源。數(shù)據(jù)顯示，僅在2022年這些賽事場(chǎng)館就面向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放近8萬(wàn)小時(shí)、服務(wù)群眾超過(guò)509萬(wàn)人次，舉辦各類(lèi)賽事727項(xiàng)。

事實(shí)上，堅(jiān)持“大運(yùn)惠民”理念，考慮到大運(yùn)場(chǎng)館的有效利用，成都很早就進(jìn)行了前瞻性謀劃。比如，在新建和改建場(chǎng)館之初，盡可能考慮地區(qū)均衡性，保證未來(lái)所有市民都能就近使用；大運(yùn)村則直接設(shè)置在成都大學(xué)內(nèi)，賽后可以直接由大學(xué)生使用。

另一方面，則是不斷通過(guò)政策支持引導(dǎo)，切實(shí)將場(chǎng)館惠民行動(dòng)落到實(shí)處。2021年6月26日，《成都大運(yùn)會(huì)惠民行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》）正式發(fā)布，宣布將開(kāi)展大運(yùn)品牌、環(huán)境、場(chǎng)館、文化、服務(wù)五大惠民行動(dòng)。

其中關(guān)于“大運(yùn)場(chǎng)館惠民”行動(dòng)，要求符合對(duì)外開(kāi)放條件的大運(yùn)場(chǎng)館對(duì)外免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，滿(mǎn)足市民健身需求；同時(shí)在確保場(chǎng)館設(shè)施不受損壞及保障賽事活動(dòng)的前提下，場(chǎng)館可適當(dāng)承接演唱會(huì)和商業(yè)活動(dòng)等，讓體育圈層之外的市民同樣能夠進(jìn)入場(chǎng)館，感受“體育+文化”帶來(lái)的幸福感。

今年3月14日，成都市印發(fā)《遇見(jiàn)“最美的運(yùn)動(dòng)”——2023年“愛(ài)成都·迎大運(yùn)，做文明市民”全民健身專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，安排部署了十大工作任務(wù)，其中包括實(shí)施大運(yùn)場(chǎng)館惠民開(kāi)放行動(dòng)，面向市民免費(fèi)發(fā)放10000張?bào)w育惠民運(yùn)動(dòng)券，引導(dǎo)市民走進(jìn)大運(yùn)場(chǎng)館。

眼下，大運(yùn)會(huì)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，賽事的籌備工作已全面轉(zhuǎn)入場(chǎng)館化運(yùn)行階段，但賽后成都仍將繼續(xù)推動(dòng)“一場(chǎng)一館一策”惠民開(kāi)放，充分發(fā)揮大運(yùn)場(chǎng)館在全民健身中的重要作用。

根據(jù)世界知名體育情報(bào)服務(wù)商Sportcal公布的全球賽事影響力城市榜單，成都在全球城市排名中已經(jīng)從第89名躍居至第28名，進(jìn)入全國(guó)前三。而成都大型體育場(chǎng)館類(lèi)型、數(shù)量均已躋身全國(guó)前列。

“在日本，公眾如果想要使用像成都大運(yùn)會(huì)賽事場(chǎng)館這樣現(xiàn)代化的體育設(shè)施，其實(shí)是不便宜的。成都讓公眾可以免費(fèi)或低收費(fèi)使用大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的政策，讓居住在場(chǎng)館附近的市民很容易花更多的時(shí)間去鍛煉，這會(huì)給他們帶來(lái)極大的便利。”日本大學(xué)生體育代表團(tuán)官員在了解到成都“大運(yùn)惠民”政策舉措后感慨。

以大運(yùn)為契機(jī)，加速城市面貌革新

籌辦大運(yùn)會(huì)，加速了成都城市面貌革新。位于成都市龍泉驛區(qū)的東安湖體育公園是本屆大運(yùn)會(huì)的核心場(chǎng)館，也是開(kāi)幕式主體育場(chǎng)所在地。

伴隨大運(yùn)效應(yīng)釋放，東安湖的大運(yùn)會(huì)體育公園整個(gè)片區(qū)崛起。如今行進(jìn)在成都大運(yùn)村通往東安湖主體育場(chǎng)的道路上，綠道蜿蜒，環(huán)境宜人。

位于成都錦江區(qū)沙河街道的馬家溝片區(qū)，過(guò)去老舊而擁堵。隨著成都大運(yùn)會(huì)射擊館的全面改造，周邊環(huán)境也跟著進(jìn)行了提檔升級(jí)，現(xiàn)如今的馬家溝片區(qū)，道路狹窄坑洼、地面時(shí)常積水的情況不再，3萬(wàn)人居住的老舊片區(qū)面貌煥然一新。

除了場(chǎng)館及場(chǎng)館周邊，以大運(yùn)會(huì)為契機(jī)，發(fā)生變化的還有城市的各個(gè)角落。圍繞橋下空間、街旁空間等七類(lèi)城市剩余空間，成都進(jìn)行改造滿(mǎn)足市民就近健身需要，自2021年開(kāi)展“金角銀邊”場(chǎng)景營(yíng)造工作以來(lái)，截至2023年3月，已累計(jì)完成示范點(diǎn)位建設(shè)403個(gè)。

既要扮靚大運(yùn)城市的“面子”，也要讓城市的“里子”更出彩。借大運(yùn)之機(jī)，成都還通過(guò)加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造，完善社區(qū)配套服務(wù)，增設(shè)便民設(shè)施等，讓市民生活更舒心。

近年來(lái)，成都累計(jì)推動(dòng)91個(gè)片區(qū)更新，實(shí)施改造老舊小區(qū)1202個(gè)、惠及居民10.7萬(wàn)戶(hù)；此外，因地制宜增設(shè)黨群服務(wù)站536個(gè)，建成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施83個(gè)，加裝電梯3203臺(tái)，既有小區(qū)增設(shè)充電樁15038個(gè)，建成投用中小學(xué)、幼兒園318所、新增學(xué)位25萬(wàn)個(gè)，增設(shè)衛(wèi)生服務(wù)中心230個(gè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)141個(gè)，社區(qū)綜合體73個(gè)。

除了環(huán)境提升整治工作以外，城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施也不斷完善。大運(yùn)會(huì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要涉及成都東西城市軸線、大運(yùn)村至主場(chǎng)館直聯(lián)通道等13個(gè)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的建成通車(chē)，大幅提升了城市交通快速通達(dá)能力，不僅保障大運(yùn)會(huì)期間機(jī)動(dòng)車(chē)、公共交通等快速集散，也為市民出行帶來(lái)更多便利和選擇。而這些不斷發(fā)生的變化，正惠及每一個(gè)市民。

在成都，騎行逐漸成為全齡段健身人群最青睞的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之一。攝影/何淑芳

文體惠民，鍛造健康生活方式

城市要讓人民有幸福感與獲得感。舉辦大運(yùn)會(huì)，不僅對(duì)加速場(chǎng)館建設(shè)、城市面貌更新帶來(lái)積極推動(dòng)，也給成都市民帶來(lái)可感可及的新體驗(yàn)、新變化，并影響著人們生活方式的轉(zhuǎn)變。

在成都，騎行逐漸成為全齡段健身人群最青睞的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之一，2022年，成都市騎行人數(shù)達(dá)1304萬(wàn)人次，騎行總里程近6522萬(wàn)公里，減少碳排放量3200余噸。

今年4月，2023中國(guó)·成都天府綠道國(guó)際自行車(chē)賽舉辦，來(lái)自云南的騎行愛(ài)好者魏魁有著接近二十年的騎行經(jīng)驗(yàn)，賽后他對(duì)成都的騎行環(huán)境贊不絕口?！霸谶@里你可以用很低的時(shí)間成本，就能找到適合騎行的道路。這里騎行，離城市和城市里的人都很近，真正做到把比賽和城市文化結(jié)合在一起?！?/p>

“看到這么多五湖四海的朋友來(lái)到成都，感受成都文化，我覺(jué)得特別好。”作為成都本地騎行愛(ài)好者張碧云則表示，通過(guò)騎行讓她交到不少好朋友。

除騎行以外，在大運(yùn)會(huì)競(jìng)技體育的輻射效應(yīng)下，市民體育熱情被持續(xù)點(diǎn)燃，參與各類(lèi)傳統(tǒng)和新興運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目?jī)叭怀蔀橐环N風(fēng)潮：

國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)麓湖水城每到周末便游人如織，到新都區(qū)尖鋒運(yùn)動(dòng)公園滑旱雪，到高新區(qū)錦城湖公園玩皮劃艇，到錦江區(qū)輕極限運(yùn)動(dòng)公園玩陸地沖浪……各類(lèi)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目扮靚了成都市民的生活。

國(guó)家體育總局每五年舉辦一次全國(guó)全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)，2020年，我國(guó)經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例為37.2％。而根據(jù)2022年成都市體育局發(fā)布的《成都市“家門(mén)口”全民健身基礎(chǔ)設(shè)施意愿調(diào)查報(bào)告》，成都市體育人口比例已達(dá)48.6％，高于平均數(shù)。這一數(shù)字，同時(shí)也意味著成都提前達(dá)到《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》與《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》中提出的體育人口比例——“2025年達(dá)到38.5％”“2035年達(dá)到45％以上”的要求。

為豐富市民精神文化生活，營(yíng)造全民參與大運(yùn)會(huì)的氛圍感，堅(jiān)持文化惠民，成都大力實(shí)施“樂(lè)動(dòng)蓉城”行動(dòng)，舉辦交響音樂(lè)會(huì)、主題美術(shù)展、青春歌舞快閃、街頭藝人展演季、沉浸式藝術(shù)巡游、中宣部?jī)?yōu)秀舞劇展演等系列文化活動(dòng)，策劃參觀熊貓基地、三星堆博物館、寬窄巷子等17個(gè)文化展示交流點(diǎn)位，推出“世界遺產(chǎn)經(jīng)典之旅”等5條精品參觀線路，創(chuàng)新推出舞劇《大熊貓》、川劇《白蛇傳》、話(huà)劇《白鹿原》等優(yōu)秀文藝作品。

以文化為媒，迎接大運(yùn)到來(lái)，成都市文化館則面向全市群眾推出31門(mén)“迎大運(yùn)”主題全民藝術(shù)普及公益培訓(xùn)課程，開(kāi)設(shè)了運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目剪影剪紙藝術(shù)、中國(guó)傳統(tǒng)武術(shù)、“蓉寶”趣味鉤針、大運(yùn)會(huì)場(chǎng)景紙浮雕等文化元素課程，并同步推出音樂(lè)、攝影、書(shū)法等120余門(mén)線上課程，這些具有文化底色、地域特色、時(shí)代氣息的課程，讓市民充分享受到了家門(mén)口的文化“趣”宴。

作為基層單元，社區(qū)里的大運(yùn)氛圍感也同樣“拉滿(mǎn)”。“迎大運(yùn)·動(dòng)起來(lái)”社區(qū)文化節(jié)，將文化藝術(shù)與時(shí)尚運(yùn)動(dòng)融于一體，讓社區(qū)居民不僅有機(jī)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀看精品文化藝術(shù)、近距離感受魅力，還能夠參與文化藝術(shù)的創(chuàng)作、選拔和表演，廣大市民走出家門(mén)就可以領(lǐng)略大運(yùn)魅力與活力。

以賽謀城，興產(chǎn)業(yè)惠民生

一場(chǎng)體育盛會(huì)，改變一座城市。舉辦大運(yùn)會(huì)是實(shí)現(xiàn)營(yíng)城惠民的重大契機(jī)，為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)動(dòng)能和活力。

回顧2011年深圳大運(yùn)會(huì)，運(yùn)用賽事紅利推動(dòng)深圳灣新城開(kāi)發(fā)建設(shè)，極大地提升了深圳灣經(jīng)濟(jì)、人口承載力，并通過(guò)實(shí)施“深圳灣總部基地”戰(zhàn)略二次開(kāi)發(fā)利用賽事場(chǎng)館，使深圳灣快速崛起為國(guó)際化的城市新中心。

相同的變化同樣發(fā)生在成都。2018年，成都成功申辦大運(yùn)會(huì)后，堅(jiān)持以賽謀城、以賽營(yíng)城。近年來(lái)，城市的位勢(shì)能級(jí)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，2022年，成都作為常住人口超2100萬(wàn)的超大城市，經(jīng)濟(jì)總量跨越2萬(wàn)億臺(tái)階，位居省會(huì)城市第2、副省級(jí)城市第3、全國(guó)城市第7。

據(jù)悉，除了大運(yùn)會(huì)以外，2023年成都還將舉辦包括世界體育舞蹈節(jié)、“熊貓杯”國(guó)際青年足球錦標(biāo)賽等國(guó)際性賽事20多項(xiàng)，以及近60項(xiàng)國(guó)內(nèi)賽事，讓市民在家門(mén)口就能享受到建設(shè)世界賽事名城的“惠民”成果。

事實(shí)上，一場(chǎng)場(chǎng)賽事背后，成都有更深的思考。賽事的“盡頭”是生活，以賽事經(jīng)濟(jì)助推產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，亦為民生增進(jìn)福祉。

在頂流賽事的巨大流量和體育消費(fèi)熱情的推動(dòng)下，成都體育產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展迎來(lái)更多機(jī)遇和空間，而體育場(chǎng)館的興建也將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，刺激就業(yè)增長(zhǎng)，提升城市的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

近年來(lái)，成都體育消費(fèi)持續(xù)升溫。根據(jù)《成都市居民體育消費(fèi)調(diào)查報(bào)告（2020—2022年）》顯示，成都市2022年體育消費(fèi)總規(guī)模達(dá)到578.6億元，人均體育消費(fèi)支出突破2700元，較2021年同期增長(zhǎng)8.4％。

體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模及從業(yè)人員也在不斷擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，2020年成都市體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入突破800億元；2021年，成都體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)925億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的1.76％，從業(yè)人員近16萬(wàn)人，是10年前的兩倍。2022年，成都體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1005億元。

根據(jù)成都發(fā)布的《關(guān)于加快建設(shè)世界賽事名城賦能體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，成都提出的新目標(biāo)是，到2025年，全市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)1500億元，占地方生產(chǎn)總值的比重超過(guò)2％，全市體育消費(fèi)總規(guī)模突破800億元，成為成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

成都市民參與體驗(yàn)極限運(yùn)動(dòng)小輪車(chē)，感受運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的快樂(lè)。攝影/杜寧

今年，距離大運(yùn)會(huì)倒計(jì)時(shí)100天之際，成都發(fā)布了一部基于真實(shí)人物故事原型改編的大運(yùn)主題短片《100％》，短片講述了參與大運(yùn)、奉獻(xiàn)大運(yùn)的8個(gè)感人故事。大運(yùn)賽場(chǎng)內(nèi)外，每個(gè)人都用不同的方式詮釋著屬于自己的“百分百”：

八十余歲的社區(qū)“共享奶奶”黃美英向社區(qū)同齡人傳播成都大運(yùn)會(huì)的意義；蜀錦守護(hù)者胡光俊，帶著工友們加班加點(diǎn)，制作出精妙絕倫的蜀錦綬帶，讓全世界看到中國(guó)傳統(tǒng)文化的魅力……

大運(yùn)到來(lái)之際，每個(gè)人用不同的方式參與其中，用自己的方式由衷地表達(dá)對(duì)生活、對(duì)城市的熱愛(ài)，成都讓人們看到不只有熱辣的火鍋，賽事帶來(lái)的速度與激情，也讓這座城市升騰起了別樣的煙火氣，擘畫(huà)著人們未來(lái)美好生活的新圖景。