核工業(yè)老廠的特色安全文化培育及落地

文/王 凱

2023年，以目標(biāo)理念引領(lǐng)精細(xì)文化，以培育安全文化為切入點(diǎn)，以精細(xì)化管理為抓手，追求零事故、零傷害、零污染目標(biāo)，開展推進(jìn)文化理念落地實(shí)踐，引領(lǐng)精細(xì)化管理文化實(shí)踐與安全文化實(shí)踐并肩前進(jìn)。

2023年是全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻。站在新的歷史起點(diǎn)，處在核環(huán)保事業(yè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，面對(duì)廣闊的市場(chǎng)，公司意識(shí)到以精細(xì)化管理工作原則培育特色的安全文化作為八二一的特殊標(biāo)志和識(shí)別符號(hào)，將成為進(jìn)一步深化企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展的契合點(diǎn)?？v觀八二一發(fā)展史：中核四川環(huán)保工程有限責(zé)任公司成立于2006年，其前身國(guó)營(yíng)八二一廠是20世紀(jì)60年代末，建設(shè)的核材料科研生產(chǎn)基地，為國(guó)家國(guó)防建設(shè)、增強(qiáng)核威懾力做出了重大貢獻(xiàn)?，F(xiàn)轉(zhuǎn)型為專業(yè)從事核設(shè)施退役與三廢治理的核環(huán)保企業(yè)，是保障核能安全可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，承擔(dān)著國(guó)家核安全與國(guó)土安全的重大政治使命?！鞍踩币辉~貫穿八二一發(fā)展始終，可見(jiàn)“安全”自始至終都是八二一最大的產(chǎn)品。

↑公司安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)

2023年，以目標(biāo)理念引領(lǐng)精細(xì)文化，以培育安全文化為切入點(diǎn)，以精細(xì)化管理為抓手，追求零事故、零傷害、零污染目標(biāo)，開展推進(jìn)文化理念落地實(shí)踐，引領(lǐng)精細(xì)化管理文化實(shí)踐與安全文化實(shí)踐并肩前進(jìn)。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和對(duì)核工業(yè)的指示批示精神，堅(jiān)持安全第一、生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全是中核集團(tuán)的企業(yè)核心價(jià)值觀，堅(jiān)持核安全文化推進(jìn)與安全生產(chǎn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，在前期公司核安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，有必要結(jié)合公司生產(chǎn)作業(yè)形勢(shì)，深入推進(jìn)核安全文化提升工作，在全公司范圍內(nèi)根植追求“安全第一、追求卓越”的核安全文化，形成具有八二一廠特色的核安全文化并付諸實(shí)踐，通過(guò)在實(shí)踐中提升，深入人心，內(nèi)化于心，外化于行，固化于制。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，點(diǎn)燃卓越核安全文化建設(shè)“紅色引擎”，培育追求卓越的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)將良好核安全文化素養(yǎng)融入生產(chǎn)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，為公司高質(zhì)量發(fā)展增添核心競(jìng)爭(zhēng)力。

平溪河連三江，三江連著黨中央。公司的初心使命是確保國(guó)家核安全、國(guó)土安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)黨建引領(lǐng)，從組織的期望、管理的理念、員工的要求三方面打造出具有八二一廠特色的核安全文化品牌，凝聚各級(jí)組織安全發(fā)展共識(shí)，增進(jìn)各級(jí)管理安全文化認(rèn)同，落實(shí)各類崗位安全主體責(zé)任，秉承“八二一最大的產(chǎn)品是安全”核心理念，堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭 穩(wěn)中求進(jìn)”的指導(dǎo)思想，全面貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)十大條例”，筑牢國(guó)家核安全堅(jiān)固長(zhǎng)城，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

黨建引領(lǐng)思想，凝聚安全發(fā)展共識(shí)

為牢固樹立做好安全環(huán)保工作的責(zé)任感、緊迫感，把壓力層層傳遞，堅(jiān)決杜絕發(fā)生任何阻礙國(guó)家戰(zhàn)略、影響國(guó)家、民族發(fā)展的安全環(huán)保問(wèn)題。企業(yè)上下結(jié)合安全管理現(xiàn)狀，本著“安全”自始至終都是八二一最大的“產(chǎn)品”的思想，醞釀、總結(jié)、提煉、發(fā)布了對(duì)公司安全文化建設(shè)有指導(dǎo)性的“安全生產(chǎn)十大條例”?！鞍踩a(chǎn)十大條例”分為組織的期望、管理的理念和員工的要求三個(gè)層面，為企業(yè)深化安全發(fā)展指明了方向，為企業(yè)安全管理確定了主基調(diào)，對(duì)員工提出了具體的安全要求，把安全文化建設(shè)的需要與員工安全操作行為的意識(shí)緊密地結(jié)合在一起。在方向正確的前提下，細(xì)節(jié)把握得越準(zhǔn)確、控制得越嚴(yán)，就可以說(shuō)越有成效，安全保障就越高。黨的二十大后，按照黨的二十大報(bào)告中穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，迅速組織修訂發(fā)布安全生產(chǎn)十大條例釋義，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保障公司高質(zhì)量發(fā)展。

建立學(xué)習(xí)組織，增進(jìn)安全文化認(rèn)同

革故鼎新，高質(zhì)量開展核安全文化提升行動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化安全文化的導(dǎo)向功能、凝聚功能和輻射同步功能，安全文化理念更加牢固。一是對(duì)標(biāo)行業(yè)標(biāo)桿，不斷探索授權(quán)培訓(xùn)管理、安全生產(chǎn)公開課、每日一條安全信息、逢會(huì)必講安全、安全生產(chǎn)“紅黑榜”、安全學(xué)習(xí)主題月等安全文化建設(shè)新方法；二是采取由上至下的方式先后開展了3次主題活動(dòng)、12輪安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)全員考試、15輪安全生產(chǎn)條例筆試抽考、3次公司安全生產(chǎn)公開課的安全生產(chǎn)十大條例主題學(xué)習(xí)宣貫；三是打造“主題式”安全學(xué)習(xí)，精細(xì)化實(shí)施安全培訓(xùn)，組織開展以“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急管理、輻射防護(hù)、防人因失誤、經(jīng)驗(yàn)反饋”等為主題的安全培訓(xùn)2萬(wàn)余人次，提升全員安全技能，實(shí)現(xiàn)“我要安全”。四是在廠區(qū)靜默管理和防疫氣泡管理模式下，堅(jiān)持學(xué)習(xí)條例“不打烊”，通過(guò)在核工業(yè)學(xué)院APP中核四川環(huán)保分院中開設(shè)安全生產(chǎn)十大條例專欄，開展“學(xué)安全、助抗疫 喜迎二十大”專題活動(dòng)和安全生產(chǎn)十大條例知識(shí)競(jìng)賽，引導(dǎo)員工積極向上，共克時(shí)艱。通過(guò)安全生產(chǎn)十大條例系列學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展，公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、中層干部組織學(xué)、一線員工相互學(xué)的安全生產(chǎn)十大條例良好學(xué)習(xí)氛圍蔚然成風(fēng)。

↑安全生產(chǎn)十大條例宣傳

落實(shí)主體責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)防線

全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，實(shí)施安全責(zé)任精細(xì)化補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈措施，安全責(zé)任鏈條更加完善。一是發(fā)布”三張清單”，開展設(shè)備設(shè)施初始狀態(tài)卡、崗位安全生產(chǎn)十項(xiàng)禁令、安全生產(chǎn)精細(xì)化網(wǎng)格管理、重點(diǎn)崗位行為規(guī)范等安全責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)提升行動(dòng)，從崗位職責(zé)到行為準(zhǔn)則，從身先士卒到扎根一線，健全了全員、全方位、全過(guò)程的三位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；二是按照“以責(zé)定崗，以崗配人”的總體原則，推進(jìn)崗位能力測(cè)評(píng)由定性向定量的轉(zhuǎn)變，按照“一崗一體系、一崗一標(biāo)準(zhǔn)”的要求，完成全員崗位基本能力授權(quán)和專業(yè)能力授權(quán)，確保全員具備崗位履職的相關(guān)能力，夯實(shí)安全基石；三是建立公司級(jí)安全生產(chǎn)紅黑榜，對(duì)檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的典型安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為進(jìn)行張榜通報(bào)，對(duì)良好實(shí)踐或安全文明行為進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，形成“安全管理人人參與、安全生產(chǎn)人人監(jiān)督”的良好工作局面，推動(dòng)全員安全生產(chǎn)履職。

持續(xù)筑牢“防”的安全線，持續(xù)鞏固“穩(wěn)”的主基調(diào)，持續(xù)拓展“進(jìn)”的大方向，全力推動(dòng)安全環(huán)保管理提升。一是開展安全環(huán)?！敖Y(jié)對(duì)子”等系列管理提升行動(dòng)，引入并推廣應(yīng)用防人因失誤管理、經(jīng)驗(yàn)反饋、觀察指導(dǎo)等安全環(huán)保先進(jìn)管理工具；二是有效結(jié)合自評(píng)估與外部評(píng)估，全面提升應(yīng)急響應(yīng)能力，公司主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)對(duì)公司應(yīng)急工作全面“把脈”，以專項(xiàng)評(píng)估及桌面推演的方式對(duì)公司重點(diǎn)設(shè)施和重點(diǎn)部位應(yīng)急響應(yīng)能力進(jìn)行自評(píng)估，同時(shí)邀請(qǐng)國(guó)家核應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)支持中心完成外部應(yīng)急能力評(píng)估，從第三方視角客觀診斷公司應(yīng)急管理薄弱環(huán)節(jié)；三是深化拓寬信息化手段，開發(fā)線上隱患排查手機(jī)APP、智慧化安全管理系統(tǒng)、危險(xiǎn)作業(yè)許可線上審批、勞動(dòng)保護(hù)用品信息化管理、職業(yè)健康檔案信息化管理等安全環(huán)保信息化管理工具，在“核工業(yè)學(xué)院-中核四川環(huán)保網(wǎng)絡(luò)分院”手機(jī)APP中開辟安全生產(chǎn)專題欄目，形成了安全學(xué)習(xí)全員參與、安全行為互相監(jiān)督、安全生產(chǎn)人人參與的安全管理工作機(jī)制。

三年來(lái)，公司持續(xù)推進(jìn)安全文化建設(shè)，不斷探索授權(quán)培訓(xùn)管理、安全生產(chǎn)公開課、每日一條安全信息、逢會(huì)必講安全、安全生產(chǎn)“紅黑榜”、安全學(xué)習(xí)主題月等安全文化建設(shè)新方法，總結(jié)提煉出以“八二一最大的產(chǎn)品是安全”為核心的安全生產(chǎn)十大條例，精細(xì)化實(shí)施安全培訓(xùn)，讓安全在全體干部職工中內(nèi)化于心、外化于形。

文化建設(shè)需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程進(jìn)行培育，需要在一項(xiàng)項(xiàng)工作實(shí)踐過(guò)程中不斷積累，是長(zhǎng)期堅(jiān)持通過(guò)將管理責(zé)任和目標(biāo)具體化、明確化，將工作程序化、精準(zhǔn)化、細(xì)節(jié)化，全面提高員工的執(zhí)行力，做到全過(guò)程“精、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”的細(xì)節(jié)控制管理，形成的一種工作作風(fēng)。公司堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向統(tǒng)一，開展安全生產(chǎn)十大條例總結(jié)提煉、宣貫學(xué)習(xí)、踐行落地、改進(jìn)提升等系列卓越安全文化黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，解決了各級(jí)組織安全發(fā)展理念不平衡、各級(jí)管理人員安全管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、各類崗位人員安全行為不規(guī)范的問(wèn)題，為公司高質(zhì)量發(fā)展增添了核心競(jìng)爭(zhēng)力，具有較強(qiáng)推廣價(jià)值。