會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)擦亮電力企業(yè)“招牌”

劉林戈

會(huì)計(jì)誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)外許多的財(cái)務(wù)造假案件都引發(fā)了廣泛關(guān)注，會(huì)計(jì)行業(yè)正面臨嚴(yán)重的信用危機(jī)。會(huì)計(jì)誠(chéng)信是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的根基所在。

會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)對(duì)電力企業(yè)發(fā)展的意義

電力企業(yè)作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家能源安全的特大型企業(yè)，對(duì)社會(huì)發(fā)展及國(guó)民的生產(chǎn)生活有顯著影響。電力企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，大力推進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)就尤為重要。推進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)，能促使電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員遵守國(guó)家及企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度要求，同時(shí)也意味著會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性將得到進(jìn)一步提升，大大降低了電力企業(yè)信息決策成本。

會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)對(duì)增強(qiáng)電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)認(rèn)同感意義非凡。作為財(cái)務(wù)人員，不僅要恪守社會(huì)公德，更應(yīng)該遵守職業(yè)道德。對(duì)財(cái)務(wù)人員實(shí)施會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育，可以有效激發(fā)其職業(yè)認(rèn)同感，緩解職業(yè)焦慮。隨著財(cái)務(wù)人員職業(yè)認(rèn)同感的增強(qiáng)，行業(yè)公信力也在不斷提升，這對(duì)于電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展意義重大。

電力企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的不足

會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育政策宣傳不到位。電力企業(yè)比較重視財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育與培訓(xùn)，往往通過(guò)多種途徑組織實(shí)施，并對(duì)財(cái)務(wù)造假行為予以公示。但會(huì)計(jì)信息不僅涉及財(cái)務(wù)部門(mén)，還牽扯到生產(chǎn)相關(guān)的其他部門(mén)。因此，加強(qiáng)電力企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育不應(yīng)該僅針對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)，更應(yīng)該視為電力企業(yè)的“一把手”工程，必要時(shí)可以將會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施情況與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的長(zhǎng)期績(jī)效考核相結(jié)合。

非財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)失信行為監(jiān)管不到位。電力企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)人員的誠(chéng)信建設(shè)較為重視，但是全企業(yè)范圍的黑白名單監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)與管理仍需加強(qiáng)。目前電力企業(yè)這方面的管理相對(duì)薄弱，對(duì)非財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)失信行為重視程度不夠，監(jiān)督管理不到位。因此，如何擴(kuò)大會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的范圍，建立健全電力行業(yè)全范圍的誠(chéng)信體系，促使會(huì)計(jì)信息全鏈條數(shù)據(jù)生產(chǎn)者心存畏懼，是電力企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的重要課題。

推進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)不夠細(xì)致、深入。目前會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)依賴財(cái)務(wù)人員利用職業(yè)道德進(jìn)行自我約束，涉及的主體更多局限在財(cái)務(wù)人員本身，但發(fā)生會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題后，責(zé)任界定缺乏明確的文件指引，后續(xù)相關(guān)問(wèn)題的處理也存在薄弱空間。因此，如何細(xì)致、深入開(kāi)展會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)，值得相關(guān)人員認(rèn)真思考。

電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員面臨的道德困境

財(cái)務(wù)人員道德原則與其生存利益、家庭責(zé)任的沖突。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員，要經(jīng)常面對(duì)是否要做假賬的選擇，這也是我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的起源點(diǎn)。面對(duì)這一問(wèn)題，財(cái)務(wù)人員常常需要進(jìn)行艱難抉擇，究竟是堅(jiān)守底線，以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為依據(jù)開(kāi)展工作，保證自己經(jīng)手的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠，還是服從領(lǐng)導(dǎo)要求，做“領(lǐng)導(dǎo)的賬”，從而讓自己還能繼續(xù)在公司生存。這在很大程度上對(duì)財(cái)務(wù)人員堅(jiān)持誠(chéng)信的道德原則產(chǎn)生沖擊，讓財(cái)務(wù)人員在道德困境中備受煎熬。在企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)工作中，財(cái)務(wù)人員往往是執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)作假指令，不得不深陷道德困境。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的意志或想法直接影響了財(cái)務(wù)人員的道德水平。

財(cái)務(wù)人員道德原則和企業(yè)利益出現(xiàn)沖突。企業(yè)有一套自有的行為規(guī)范，財(cái)務(wù)人員對(duì)自身也有道德要求。當(dāng)企業(yè)的商業(yè)行為與財(cái)務(wù)人員以道德準(zhǔn)則為約束的行為目的不一致時(shí)，就會(huì)引發(fā)沖突。在越來(lái)越激烈的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)往往更愿意通過(guò)財(cái)務(wù)造假來(lái)獲得更多資源，或是完成集團(tuán)母公司等提出的業(yè)績(jī)要求。因此，在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體的業(yè)績(jī)目標(biāo)和保護(hù)廣大投資者的利益中，財(cái)務(wù)人員通常要面對(duì)到底是要維護(hù)企業(yè)利益，還是堅(jiān)守誠(chéng)信原則，維護(hù)廣大投資者利益的選擇。

財(cái)務(wù)人員道德困境為企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)帶來(lái)的啟示

通過(guò)梳理財(cái)務(wù)人員所面臨的道德困境，不難發(fā)現(xiàn)，要想在電力企業(yè)中真正推動(dòng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)，就必須為電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員排除困難，真正將財(cái)務(wù)人員從道德困境中解放出來(lái)，具體可以采取以下措施：

加大相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)作假的責(zé)任。會(huì)計(jì)誠(chéng)信原則，不僅是財(cái)務(wù)人員的職業(yè)準(zhǔn)則，更應(yīng)是電力企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的行為準(zhǔn)則。企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均應(yīng)承擔(dān)財(cái)務(wù)作假的主要責(zé)任，而電力企業(yè)中生產(chǎn)會(huì)計(jì)信息的財(cái)務(wù)人員及非財(cái)務(wù)人員則承擔(dān)相應(yīng)的關(guān)聯(lián)責(zé)任。一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊，就由電力企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，從而減少領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)迫財(cái)務(wù)人員做假賬的可能，幫助財(cái)務(wù)人員擺脫道德困境，進(jìn)而保障會(huì)計(jì)的形式獨(dú)立以及財(cái)務(wù)人員的人格獨(dú)立。當(dāng)然，如果財(cái)務(wù)人員為一己之私而作假，違反了法律或相關(guān)制度，也必須追究其相應(yīng)責(zé)任，此時(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)承擔(dān)監(jiān)督不力的責(zé)任。

完善電力企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)舉措。電力企業(yè)相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立內(nèi)部全體人員的誠(chéng)信檔案，定期公示財(cái)務(wù)信息生產(chǎn)鏈條涉及人員的誠(chéng)信監(jiān)管情況。同時(shí)，完善全企業(yè)范圍內(nèi)的黑白名單監(jiān)管平臺(tái)及信用獎(jiǎng)懲制度，提高私自作假的成本。另外，還需推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)制度文件的修訂，進(jìn)一步明確相關(guān)人員工作范疇、崗位責(zé)任與責(zé)任界定等內(nèi)容。努力通過(guò)多種機(jī)制聯(lián)動(dòng)，將非財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)失信行為也納入會(huì)計(jì)誠(chéng)信監(jiān)管范疇內(nèi)，確保責(zé)任認(rèn)定有章可循、有據(jù)可依。

加強(qiáng)推廣企業(yè)全員會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育。在電力企業(yè)中完善會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育體系，明確企業(yè)的會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育不僅僅是針對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)，更是企業(yè)其他工作人員必須接受的教育。企業(yè)通過(guò)大力推廣全員會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育，努力提升電力從業(yè)人員的誠(chéng)信意識(shí)、責(zé)任意識(shí)及道德意識(shí)，從而為會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與可靠性提供保障。

只要能不斷為財(cái)務(wù)人員脫離道德困境提供便利，就必然能為推動(dòng)電力企業(yè)的會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。