西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)

王 軼

(北京工商大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京 100048)

一、問(wèn)題與文獻(xiàn)

(一)問(wèn)題的提出

黨的十九大報(bào)告中提出:“就業(yè)是最大的民生,要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策。”國(guó)家始終將就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置,黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“要提高人民收入水平,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策”。黨的二十大報(bào)告指出,“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,就要充分發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新“引擎”作用,強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)作用,放大就業(yè)倍增效應(yīng)。為此,國(guó)家持續(xù)出臺(tái)了一系列返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策文件,支持和鼓勵(lì)廣大外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如2019年人社部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,提出要加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的政策支持和服務(wù)保障,優(yōu)化返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境;2020年國(guó)家發(fā)改委等十九部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,提出通過(guò)完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策體系、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、迸發(fā)市場(chǎng)活力,實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的良性發(fā)展。在國(guó)家各項(xiàng)政策的推動(dòng)下,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加迅猛。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示,2020年全國(guó)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計(jì)達(dá)到1010萬(wàn)人,比上年增加160萬(wàn)人,帶動(dòng)農(nóng)村新增就業(yè)崗位超過(guò)1000萬(wàn)。2021年,返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)繼續(xù)增長(zhǎng),達(dá)到1120萬(wàn)人。

西部地區(qū)是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和銜接鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。同時(shí),就業(yè)是民生之本,是財(cái)富之源,是人民提高收入、改善生活和增進(jìn)福祉的基本前提和首要途徑。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和銜接鄉(xiāng)村振興的重要抓手,不僅能解決勞動(dòng)力自身就業(yè)問(wèn)題,還能積極開發(fā)就業(yè)崗位,拓寬當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就地就近就業(yè)渠道,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同致富。因此,激發(fā)西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收,鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

有鑒于此,筆者利用全國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù),研究西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)。其貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是利用最新的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)樣本數(shù)據(jù),分析并檢驗(yàn)了西部返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)凈利潤(rùn)、創(chuàng)業(yè)者的企業(yè)家精神、外地創(chuàng)業(yè)年限、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、銀行借貸這五類因素對(duì)帶動(dòng)就業(yè)的重要作用,發(fā)現(xiàn)這五類因素能有效促進(jìn)西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)。二是比較了西部不同層次、不同行業(yè)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)就業(yè)效應(yīng)的差異,發(fā)現(xiàn)發(fā)展型創(chuàng)業(yè)企業(yè)和從事第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)拉動(dòng)就業(yè)效應(yīng)顯著,是帶動(dòng)本地勞動(dòng)力就業(yè)的主力。三是進(jìn)一步研究了西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的動(dòng)力機(jī)制,發(fā)現(xiàn)西部返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過(guò)獲取地方政府政策扶持來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),發(fā)揮擴(kuò)大就業(yè)的效應(yīng)。

(二)相關(guān)研究進(jìn)展

創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)是指創(chuàng)業(yè)者新創(chuàng)建的企業(yè)為其他勞動(dòng)力提供了就業(yè)崗位,形成了“一對(duì)多”的就業(yè)帶動(dòng)作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)業(yè)的一種特殊形式,其帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的效應(yīng)十分顯著。研究創(chuàng)業(yè)與就業(yè)關(guān)系的文獻(xiàn)比較多,而研究返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的文獻(xiàn)相對(duì)較少,因此筆者主要梳理了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)及影響創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)兩方面因素的相關(guān)文獻(xiàn)。

1.創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的影響。國(guó)內(nèi)外大部分學(xué)者認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)最終會(huì)帶動(dòng)就業(yè)總量的增加。Reynold最早對(duì)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的關(guān)系進(jìn)行研究,結(jié)果表明,新建企業(yè)的數(shù)量顯著地促進(jìn)了就業(yè)[1]。之后關(guān)于創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)影響的文獻(xiàn)逐漸增多。賴德勝認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)可以形成“一人帶動(dòng)一群崗位”的就業(yè)模式,能夠在帶動(dòng)就業(yè)方面起到巨大作用[2]。Mensah et al.研究了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在創(chuàng)造就業(yè)中所起的長(zhǎng)期作用,通過(guò)對(duì)企業(yè)家和有潛力的農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),可以創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)帶動(dòng)其他農(nóng)民就業(yè),改善農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況[3]。董志強(qiáng)利用廣東省 21個(gè)地區(qū) 1991—2007 年面板數(shù)據(jù),實(shí)證創(chuàng)業(yè)具有帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)[4]。盧亮和鄧漢慧從宏觀層面分析了創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的影響,發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)能夠顯著促進(jìn)就業(yè),創(chuàng)業(yè)每提高1個(gè)百分點(diǎn),就業(yè)會(huì)相應(yīng)地增加0.11～0.22個(gè)百分點(diǎn)[5]。張成剛等的研究表明,在區(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)中,創(chuàng)業(yè)可以帶動(dòng)就業(yè),但創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的影響存在時(shí)間上的波動(dòng)與滯后[6]。方鳴的實(shí)證研究表明,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在提升創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的同時(shí),也明顯拉動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就地就近就業(yè)[7]。

隨著國(guó)家對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度的加大,也有學(xué)者關(guān)注起農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)的效應(yīng)。辜勝阻認(rèn)為,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅能夠解決自身就業(yè),而且在擴(kuò)大就業(yè)方面具有倍增效應(yīng),一人創(chuàng)業(yè)可以帶動(dòng)多人就業(yè)[8]。張亮和李亞軍認(rèn)為,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要舉措[9]。張若瑾和張靜認(rèn)為,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的就業(yè),不僅能解決自身就業(yè)問(wèn)題,還能創(chuàng)造其他就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)“造血功能”[10]。楊建海等認(rèn)為,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策推動(dòng)了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展,有效拉動(dòng)了本地的勞動(dòng)力就業(yè)[11]。

2.影響創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)效應(yīng)的因素。有學(xué)者進(jìn)一步對(duì)影響創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)的因素進(jìn)行研究,主要從以下幾方面展開:(1)創(chuàng)業(yè)類型方面,Kirchhoff研究發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于那些缺乏創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè),表明創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為就業(yè)增長(zhǎng)的主要力量[12]。Acs and Varga認(rèn)為,生存型創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的影響不大,而機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)增加具有顯著影響[13]。Baptista and Madruga認(rèn)為,知識(shí)型的企業(yè)比其他類型的企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)方面能發(fā)揮更大的作用[14]。王軼等發(fā)現(xiàn),機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)比生存型創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)更加顯著[15]。(2)創(chuàng)業(yè)規(guī)模方面,Mueller的研究表明,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)會(huì)受到企業(yè)規(guī)模的影響,企業(yè)規(guī)模大,才可以長(zhǎng)期對(duì)就業(yè)有促進(jìn)作用[16]。(3)創(chuàng)業(yè)區(qū)域方面,侯永雄研究了不同地域省份創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的效應(yīng),結(jié)果顯示,只有中部省份的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)效應(yīng)顯著,東部省份和西部省份并不顯著[17]。(4)宏觀因素方面,李長(zhǎng)安和謝遠(yuǎn)濤發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)有積極的正面作用,而實(shí)際租房?jī)r(jià)格、實(shí)際職工工資和實(shí)際貸款利率等要素價(jià)格變動(dòng)與創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)呈反向關(guān)系[18]。(5)微觀因素方面,陳新忠研究了個(gè)人因素和家庭因素對(duì)于創(chuàng)業(yè)者雇用員工帶動(dòng)就業(yè)的影響,結(jié)果表明,受教育水平、性別等個(gè)人因素對(duì)創(chuàng)業(yè)者帶動(dòng)就業(yè)影響顯著;家庭經(jīng)濟(jì)收入、家庭因素也顯著影響創(chuàng)業(yè)者帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)[19]。

綜上所述,大多數(shù)觀點(diǎn)都認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)十分顯著,能夠創(chuàng)造就業(yè)崗位,帶動(dòng)更多勞動(dòng)力就業(yè)。這為筆者提供了重要的參考和借鑒。但現(xiàn)有文獻(xiàn)多為理論分析,實(shí)證分析的文章大多數(shù)是基于宏觀數(shù)據(jù),較少使用微觀調(diào)研數(shù)據(jù),鮮有文獻(xiàn)專門對(duì)西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)進(jìn)行研究。筆者基于最新調(diào)研的全國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù),研究西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的效應(yīng),分析了不同層次、不同行業(yè)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)的差異,研究了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的動(dòng)力機(jī)制,最后還提出政策建議以便更好提升西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效果。

二、研究設(shè)計(jì)

首先分別對(duì)全國(guó)總樣本和西部樣本進(jìn)行回歸,由于西部返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)會(huì)面臨不同的時(shí)間、空間與政策背景,因此在雇用勞動(dòng)力方面可能存在差異,所以重點(diǎn)比較分析全國(guó)和西部返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在帶動(dòng)就業(yè)方面的差異。進(jìn)一步,根據(jù)創(chuàng)業(yè)目的不同,把企業(yè)分為生存型創(chuàng)業(yè)和發(fā)展型創(chuàng)業(yè)。生存型創(chuàng)業(yè)主要是為了維持基本生存,在帶動(dòng)就業(yè)方面發(fā)揮的作用可能不大,因此返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)可能會(huì)受到企業(yè)發(fā)展層次的影響;同時(shí),由于不同行業(yè)的行業(yè)屬性,其在雇用勞動(dòng)力方面可能會(huì)有所差異,因此返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的就業(yè)帶動(dòng)效果可能會(huì)受到創(chuàng)業(yè)企業(yè)行業(yè)類別或?qū)傩缘挠绊憽＝酉聛?lái)主要是比較西部不同層次、不同行業(yè)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的效應(yīng)差異,以及西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的動(dòng)力機(jī)制。

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

數(shù)據(jù)來(lái)自北京師范大學(xué)勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心課題組2019年1月-7月的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查。調(diào)查地點(diǎn)的選取主要是根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等部門分批發(fā)布的全國(guó)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)地區(qū),調(diào)查對(duì)象是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷2425份,收回有效問(wèn)卷2082份。項(xiàng)目組到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)地調(diào)查發(fā)放問(wèn)卷57份,兩種形式的有效調(diào)查問(wèn)卷共計(jì)2139份。其中,西部樣本數(shù)638個(gè),占29.83%。

(二)模型設(shè)定

為檢驗(yàn)西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的影響,構(gòu)建如下回歸模型:

yi=c+αxi+γZi+εi

(1)

其中,yi為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)雇用勞動(dòng)力人數(shù)。xi包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)凈利潤(rùn)、創(chuàng)業(yè)者企業(yè)家精神、外地創(chuàng)業(yè)年限、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、銀行借貸;Zi為控制變量;C為常數(shù)項(xiàng),εi為誤差項(xiàng)。

(三)變量選取

1.被解釋變量:雇用本地員工人數(shù)。采取連續(xù)變量來(lái)刻畫西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng),設(shè)定為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)雇用當(dāng)?shù)厝藛T數(shù)。

2.解釋變量。創(chuàng)業(yè)者需要管理企業(yè)、雇用員工和籌集生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所需的資金,因此影響創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)的因素主要分為兩類:一是個(gè)人層面,包括創(chuàng)業(yè)者自身的能力稟賦,選取創(chuàng)業(yè)者的企業(yè)家精神、外地創(chuàng)業(yè)年限、是否參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)這三個(gè)指標(biāo)來(lái)測(cè)度;二是企業(yè)層面,包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效和創(chuàng)業(yè)者面臨的資金約束,選取企業(yè)凈利潤(rùn)和銀行借貸這兩個(gè)指標(biāo)來(lái)測(cè)度。具體賦值如下:企業(yè)家精神以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工用創(chuàng)新方法解決問(wèn)題的能力來(lái)衡量,按照很不強(qiáng)、不強(qiáng)、一般、比較強(qiáng)、非常強(qiáng)依次設(shè)定為1-5。外地創(chuàng)業(yè)年限以外地創(chuàng)業(yè)的實(shí)際年限計(jì)算。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工參加過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)賦值為1,沒(méi)有為0。企業(yè)凈利潤(rùn)根據(jù)2018年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)年利潤(rùn),沒(méi)賺錢的賦值為1,年利潤(rùn)1萬(wàn)-20萬(wàn)的為2,21萬(wàn)-40萬(wàn)的為3,41萬(wàn)-60萬(wàn)的為4,61萬(wàn)-100萬(wàn)的為5,101萬(wàn)-300萬(wàn)的為6,301萬(wàn)-500萬(wàn)的為7,501萬(wàn)-1000萬(wàn)的為8,1000萬(wàn)以上的為9。銀行借貸指返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)從銀行獲得的貸款金額。

3.中介變量:政府扶持政策。賦值如下:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受過(guò)優(yōu)惠政策為1,否為0。

4.控制變量。借鑒劉金林的成果[20],主要從個(gè)體特征、家庭特征和企業(yè)特征三方面設(shè)置控制變量。包括:年齡、性別、受教育程度、家庭年收入、家庭人口、創(chuàng)業(yè)時(shí)間和創(chuàng)業(yè)形式。

(四)描述性統(tǒng)計(jì)分析

結(jié)果如表1所示。總體上,西部返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工樣本占比為29.83%。由此可見,雇用本地員工數(shù)均值為9.54,說(shuō)明西部返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)平均雇用本地勞動(dòng)力數(shù)量為9人。

表1 描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

企業(yè)凈利潤(rùn)均值為2.72,表明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)年利潤(rùn)大致處于21萬(wàn)-40萬(wàn)元之間;企業(yè)家精神均值為3.40,說(shuō)明西部創(chuàng)業(yè)者的企業(yè)家精神比較強(qiáng);外地創(chuàng)業(yè)年限均值為1.91,即返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工以前在外地創(chuàng)業(yè)的平均時(shí)間近2年;同時(shí),西部返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工中參加過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的占38%;銀行借貸的均值為6.04,整體上,西部創(chuàng)業(yè)企業(yè)從銀行獲得的貸款金額大約為6萬(wàn)元,大大低于全國(guó)均值12.91萬(wàn)元。政府扶持政策均值為0.14,即有14%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受過(guò)政府優(yōu)惠政策。

三、實(shí)證結(jié)果分析

(一)基準(zhǔn)回歸分析

回歸結(jié)果如表2所示。從全國(guó)總樣本來(lái)看,企業(yè)凈利潤(rùn)、企業(yè)家精神、外地創(chuàng)業(yè)年限和銀行借貸都在1%的水平下顯著,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在5%的水平下顯著;從企業(yè)層面來(lái)看,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效越高、獲得銀行貸款越多,其雇用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的規(guī)模越大;從個(gè)人層面來(lái)看,創(chuàng)業(yè)者的企業(yè)家精神、外地創(chuàng)業(yè)年限和參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)均能顯著帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的就業(yè)。加入一系列控制變量后,解釋變量依然顯著?？刂谱兞恐袆?chuàng)業(yè)者的年齡、性別和家庭年收入正向顯著,創(chuàng)業(yè)形式在1%的水平下負(fù)向顯著。

表2 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的影響

對(duì)所有的西部樣本進(jìn)行回歸發(fā)現(xiàn),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)凈利潤(rùn)、銀行借貸、企業(yè)家精神和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)依然能顯著帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)。加入控制變量后,作用依然顯著,與全國(guó)保持一致。外地創(chuàng)業(yè)年限回歸系數(shù)為正,但影響不顯著?？刂谱兞恐?返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工年齡、性別和家庭年收入對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)雇用員工人數(shù)有顯著正向影響,與候永熊的研究結(jié)果一致[8]。創(chuàng)業(yè)形式在1%的水平下負(fù)向顯著,表明合伙創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)明顯。其他控制變量都沒(méi)通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。

可見,西部返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的作用顯著。進(jìn)一步比較發(fā)現(xiàn),西部創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和銀行借貸的回歸系數(shù)均大于全國(guó),表明相比全國(guó)來(lái)說(shuō),西部創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和銀行借貸對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)就業(yè)效應(yīng)更大。

(二)異質(zhì)性分析

1.不同類型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的效應(yīng)。創(chuàng)業(yè)類型會(huì)影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng),在此借鑒孫武軍的成果[21],根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)目的,將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)分為生存型創(chuàng)業(yè)和發(fā)展型創(chuàng)業(yè)。西部不同層次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)影響的回歸結(jié)果如表3列(1)(2)所示。

表3 不同層次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的影響

在生存型創(chuàng)業(yè)企業(yè)中,企業(yè)凈利潤(rùn)和銀行借貸分別在10%和1%的水平下顯著,即返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)凈利潤(rùn)和銀行借貸均能顯著帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),企業(yè)家精神、外地創(chuàng)業(yè)年限回歸系數(shù)為正,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)回歸系數(shù)為負(fù),但對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。在發(fā)展型創(chuàng)業(yè)企業(yè)中,企業(yè)凈利潤(rùn)和銀行借貸都對(duì)就業(yè)產(chǎn)生顯著正向影響,顯著性水平為1%;企業(yè)家精神在5%的水平下顯著。表明創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效越好、獲得銀行貸款越多,以及創(chuàng)業(yè)者的企業(yè)家精神越強(qiáng),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)雇用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力人數(shù)就越多,帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)越明顯。而外地創(chuàng)業(yè)年限和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)表現(xiàn)并不顯著。

相比較而言,西部發(fā)展型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在帶動(dòng)就業(yè)上發(fā)揮的作用更大,是拉動(dòng)本地就業(yè)的主力。可能的原因是,生存型創(chuàng)業(yè)企業(yè)主要是為維持基本生存需要,多為小型企業(yè),其經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,在帶動(dòng)就業(yè)方面的作用不大;而發(fā)展型創(chuàng)業(yè)企業(yè)往往會(huì)擁有更廣泛的融資機(jī)會(huì)和積累更多的財(cái)富資源,其創(chuàng)業(yè)績(jī)效更好,所以吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)的能力更強(qiáng)。

2.不同行業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的效應(yīng)?？紤]到不同行業(yè)的屬性,筆者認(rèn)為,不同行業(yè)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)可能存在差異,因此對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)所屬行業(yè)進(jìn)行了分類,分為第一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)?；貧w結(jié)果如表3列(3)(4)所示。

第一二產(chǎn)業(yè),主要包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)和工業(yè)、建筑業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)凈利潤(rùn)和銀行借貸對(duì)就業(yè)有顯著正向影響,且在1%的水平下顯著。表明企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效越好、獲得銀行貸款越多,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)就會(huì)吸納更多的勞動(dòng)力就業(yè),外地創(chuàng)業(yè)年限有負(fù)向影響,企業(yè)家精神和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有正向影響,但都不顯著。第三產(chǎn)業(yè)主要是服務(wù)業(yè)?？梢钥闯?西部返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行業(yè)主要集中在服務(wù)業(yè),樣本數(shù)為475個(gè),占總樣本的74.45%。企業(yè)凈利潤(rùn)、銀行借貸、企業(yè)家精神、外地創(chuàng)業(yè)年限和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)均對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)雇用員工人數(shù)有顯著正向作用。且企業(yè)凈利潤(rùn)在1%水平下顯著,銀行借貸在5%水平下顯著,企業(yè)家精神、外地創(chuàng)業(yè)年限和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在10%水平下顯著。

相比第一二產(chǎn)業(yè),西部第三產(chǎn)業(yè)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的能力更強(qiáng),帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)更顯著?？赡艿脑蛟谟?服務(wù)業(yè)集中的第三產(chǎn)業(yè)大都進(jìn)入門檻較低,創(chuàng)業(yè)資本要求較少,是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)勞動(dòng)力優(yōu)先選擇的行業(yè)。并且由于許多服務(wù)業(yè)技術(shù)要求不高,因而從事服務(wù)業(yè)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠雇用更多的當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力。

(三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為保證模型結(jié)果的穩(wěn)健性,采用替換被解釋變量的方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示。將雇用本地員工人數(shù)替換為雇用貧困戶人數(shù)和殘疾人人數(shù);替換成貧困戶雇員數(shù)后,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)凈利潤(rùn)、銀行借貸、創(chuàng)業(yè)者企業(yè)家精神和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)依然顯著,與基準(zhǔn)回歸結(jié)果一致;替換成殘疾人雇員數(shù)后,企業(yè)凈利潤(rùn)、銀行借貸和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)依然顯著。由此可見,西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也能夠顯著帶動(dòng)貧困戶和殘疾人就業(yè),有助于增加這兩類群體的就業(yè)量,且對(duì)貧困戶就業(yè)總量的帶動(dòng)作用更大。即替換被解釋變量后,回歸結(jié)果依然穩(wěn)健,說(shuō)明結(jié)論穩(wěn)健可靠。

表4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

四、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的動(dòng)力機(jī)制

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)是怎樣有效帶動(dòng)本地就業(yè)的?背后動(dòng)因是什么?以下將政府扶持政策作為中介變量,探討返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的動(dòng)力機(jī)制。

(一)中介效應(yīng)模型

采用中介效應(yīng)模型對(duì)政府扶持政策的中介效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn),借鑒已有文獻(xiàn)中介機(jī)制檢驗(yàn)的步驟和方法[22-23],構(gòu)建如下模型:

Y=γX+τC+ε1

(2)

M=θX+φC+ε2

(3)

Y=γ′X+δM+ωC+ε3

(4)

式中,Y為雇用本地員工人數(shù);X包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)凈利潤(rùn)、創(chuàng)業(yè)者的企業(yè)家精神、外地創(chuàng)業(yè)年限、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、銀行借貸;M為政府扶持政策;C為控制變量。

具體步驟如下:首先對(duì)系數(shù)γ進(jìn)行檢驗(yàn),若不顯著,則停止中介效應(yīng)檢驗(yàn);若γ顯著,則檢驗(yàn)θ和δ。進(jìn)一步,如θ和δ均顯著,則對(duì)γ′進(jìn)行檢驗(yàn)。若γ′顯著,則政府扶持政策存在部分中介效應(yīng);若γ′不顯著,則為完全中介效應(yīng)。如θ和δ至少一個(gè)不顯著,再進(jìn)行Sobel檢驗(yàn),如通過(guò)檢驗(yàn),則中介效應(yīng)存在。

(二)檢驗(yàn)結(jié)果

表5和6報(bào)告了檢驗(yàn)結(jié)果(樣本量638)。第一步,由被解釋變量對(duì)解釋變量進(jìn)行回歸,據(jù)列(1)、(4)、(7)、(10)可知,企業(yè)凈利潤(rùn)、企業(yè)家精神、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和銀行借貸均對(duì)雇用員工人數(shù)具有顯著正向影響。再由中介變量對(duì)解釋變量進(jìn)行回歸。列(2)、(5)、(8)、(11)結(jié)果顯示,企業(yè)凈利潤(rùn)、企業(yè)家精神、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和銀行借貸對(duì)扶持政策的正向效應(yīng)也顯著。最后,由被解釋變量同時(shí)對(duì)解釋變量和中介變量進(jìn)行回歸。列(3)、(6)、(9)和(12)結(jié)果顯示,扶持政策對(duì)雇用員工人數(shù)的正向效應(yīng)顯著,此時(shí)企業(yè)凈利潤(rùn)、企業(yè)家精神、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和銀行借貸對(duì)雇用員工人數(shù)的影響系數(shù)依然顯著,但與沒(méi)有加入時(shí)的值相比,明顯變小。

表5 政府扶持政策的中介效應(yīng)檢驗(yàn)

表6 政府扶持政策的中介效應(yīng)檢驗(yàn)

根據(jù)中介效應(yīng)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)政府扶持政策在企業(yè)凈利潤(rùn)、企業(yè)家精神、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和銀行借貸對(duì)雇用員工人數(shù)的影響中,均起到了部分中介作用。中介效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果表明,西部返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過(guò)獲取地方政府扶持政策來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),發(fā)揮擴(kuò)就業(yè)效應(yīng)。企業(yè)凈利潤(rùn)、銀行借貸和企業(yè)家精神、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)分別從企業(yè)層面和個(gè)人層面反映了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,即返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量越高,其獲取地方政府扶持政策的能力越強(qiáng),進(jìn)而能夠有效促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的良好表現(xiàn)可增強(qiáng)企業(yè)獲取政府政策扶持的能力,而政府扶持政策中的許多具體項(xiàng)目都直接或間接與降低生產(chǎn)成本相關(guān),因此,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲取政府扶持政策可以降低其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。經(jīng)營(yíng)成本與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效密切相關(guān),經(jīng)營(yíng)成本的下降會(huì)直接帶來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的提高;當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效提高時(shí),企業(yè)自然就會(huì)追加投資、擴(kuò)大再生產(chǎn),這些都需要擴(kuò)大員工規(guī)模,雇用新的勞動(dòng)力,從而能夠增加就業(yè)崗位,為當(dāng)?shù)孛癖娞峁└嗑蜆I(yè)機(jī)會(huì),發(fā)揮顯著的擴(kuò)就業(yè)效應(yīng)。

五、結(jié)論與政策建議

(一)研究結(jié)論

1. 西部農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),擴(kuò)就業(yè)效應(yīng)明顯。西部總樣本回歸結(jié)果表明,企業(yè)凈利潤(rùn)、創(chuàng)業(yè)者企業(yè)家精神、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和銀行借貸,都能顯著提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)雇用勞動(dòng)力人數(shù)。

2.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)在不同層次和不同行業(yè)中存在差異。生存型創(chuàng)業(yè)企業(yè)中,只有企業(yè)凈利潤(rùn)和銀行借貸能顯著增加企業(yè)雇用勞動(dòng)力人數(shù),而企業(yè)凈利潤(rùn)、銀行借貸和創(chuàng)業(yè)者的企業(yè)家精神能顯著帶動(dòng)發(fā)展型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的雇用勞動(dòng)力人數(shù)。因此,相比生存型創(chuàng)業(yè),發(fā)展型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)是帶動(dòng)本地勞動(dòng)力就業(yè)的主力。從行業(yè)來(lái)看,企業(yè)凈利潤(rùn)和銀行借貸對(duì)第一二三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)雇用勞動(dòng)力人數(shù)均有顯著正向作用;創(chuàng)業(yè)者企業(yè)家精神和外地創(chuàng)業(yè)年限對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納勞動(dòng)力有顯著正向影響,但對(duì)第一二產(chǎn)業(yè)無(wú)影響。因此,相比第一二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)更顯著。

3.西部返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過(guò)獲取地方政府扶持來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),發(fā)揮擴(kuò)就業(yè)效應(yīng)。中介效應(yīng)模型表明,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r越好,其獲取地方政府政策扶持的能力越強(qiáng),進(jìn)而能夠有效促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。

(二)政策建議

1.加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,結(jié)合西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)開展更具針對(duì)性和有效性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后,會(huì)顯著提升創(chuàng)業(yè)企業(yè)雇用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的規(guī)模,這是我們加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度的重要現(xiàn)實(shí)依據(jù)。未來(lái)有必要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)結(jié)合西部綠色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目開展針對(duì)性的培訓(xùn),同時(shí)也可以提高企業(yè)獲取政府扶持的能力,增強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的影響效應(yīng)。

2.加大普惠金融政策支持力度,緩解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資約束。融資約束一直是中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的難題,它直接關(guān)系到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)雇用勞動(dòng)力就業(yè)的規(guī)模。因此,要用好用足國(guó)家普惠金融政策,加大對(duì)西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)群體的普惠金融支持力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的貸款力度,緩解創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資難與融資貴問(wèn)題,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)更多勞動(dòng)力就業(yè),更好發(fā)揮西部地區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)。

3.根據(jù)西部當(dāng)?shù)胤掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層次和行業(yè),采取精準(zhǔn)的支持和發(fā)展政策。大力支持發(fā)展型創(chuàng)業(yè)企業(yè),推動(dòng)發(fā)展型企業(yè)做的更大更強(qiáng),培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的企業(yè)家精神,加大對(duì)其貸款支持力度,因?yàn)榘l(fā)展型創(chuàng)業(yè)企業(yè)在帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)方面發(fā)揮的作用更為明顯。同時(shí),要更好發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)的重要作用,提供更多就業(yè)崗位,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同致富,助力鄉(xiāng)村振興。

(感謝北京工商大學(xué)王香媚為本文所做的大量工作。)