“十四五”時期以信息化支撐高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化策略探究

佟連剛

［摘? ? ? ? ? ?要］? 推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是“十四五”時期高校推進“雙一流”建設(shè)、深化綜合改革目標、實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、提升綜合競爭力的內(nèi)在需求，也是教育強國戰(zhàn)略的必然要求。圍繞“十四五”時期以信息化支撐高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標，闡述了高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和重要意義，分析了“十四五”時期高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化面臨的新要求及發(fā)展趨勢，研判了當前高校信息化建設(shè)整體現(xiàn)狀和新形勢下面臨的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型任務(wù)，探究了利用新一代信息技術(shù)提升高校決策科學(xué)化、管理精準化、服務(wù)個性化的方法和途徑，為高校實現(xiàn)以信息化支撐治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供決策參考。

［關(guān)? ? 鍵? ?詞］? 信息化；高校；治理體系；治理能力；現(xiàn)代化

［中圖分類號］? G647? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文獻標志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文章編號］? 2096-0603（2023）15-0153-04

一、引言

《河北省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》要求，高校須加快教育信息化建設(shè)步伐，提升教育治理信息化水平，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是高?！笆奈濉睍r期建設(shè)和發(fā)展的核心任務(wù)之一，信息化作為推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體和抓手，支撐和引領(lǐng)作用日益凸顯。近年來，科研學(xué)者針對以信息化支撐高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化相關(guān)課題從不同角度展開了有意義的探索和研究，相關(guān)研究成果對以信息化支撐高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的理論研究和應(yīng)用實踐具有重要的示范作用和參考價值，但仍有一些不足：（1）沒有提出在新形勢下依據(jù)高校現(xiàn)有信息化建設(shè)基礎(chǔ)進行創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的應(yīng)對思路和具體措施。（2）對信息技術(shù)支撐引領(lǐng)高校管理的廣度和維度分析不夠透徹和全面。面對新形勢、新要求，高校信息化建設(shè)如何主動應(yīng)變，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，如何充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，推進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，賦能高校教育創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建高校治理科學(xué)體系，提升高校治理能力現(xiàn)代化水平，成為擺在高校管理者面前的一道難題。

二、高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和重要意義

（一）高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵

高校治理體系指的是高校內(nèi)部的政治權(quán)力、行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力和民主權(quán)力等各方主體構(gòu)成的制度體系及參與相關(guān)教學(xué)、科研、管理的所有組織及其結(jié)構(gòu)關(guān)系。治理能力指的是通過建立健全各項體制機制和制度體系，科學(xué)運行各類管理手段，提升依法治校能力和規(guī)范管理水平的能力，集中體現(xiàn)在培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才、提升教學(xué)科研水平、促進學(xué)科融合發(fā)展、提升管理服務(wù)水平等綜合治校能力[1]。高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標是通過高校治理體系和治理能力持續(xù)提升、改革、創(chuàng)新以滿足高等教育發(fā)展持續(xù)變化的需求，最終實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化；高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的手段是完善相關(guān)體制機制和制度體系，科學(xué)運用信息化等管理手段，加強權(quán)責劃分，制定流程規(guī)則，暢通溝通渠道，完善監(jiān)督體系，解決高校綜合治理能力現(xiàn)代化提升過程中的難點、痛點；高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)容是促進信息技術(shù)與教育、教學(xué)、管理深度融合，提升綜合治?，F(xiàn)代化水平，促進高校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展[2]。

（二）實現(xiàn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要意義

為適應(yīng)時代形勢和發(fā)展形勢變化，把社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能，中共十八屆三中全會提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的改革目標，這是繼“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)四個現(xiàn)代化”之后的“第五化”[3]。高等教育是國家事業(yè)的重要組成部分，高等教育作為人才培養(yǎng)的主陣地，其對國家現(xiàn)代化建設(shè)起著重要的作用[4]。同時，高等教育治理與國家治理具有同構(gòu)性，高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機構(gòu)成和核心要素，推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化既是新形勢下教育強國戰(zhàn)略的必然要求，也是落實國家對高?！胺殴芊备母镆蟆⑼苿痈叩冉逃F(xiàn)代化的重要保證，同時也是推進高?！半p一流”建設(shè)、深化高校綜合改革目標、實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、提升綜合競爭力的內(nèi)在需求，深入推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對于實現(xiàn)高校綜合治?，F(xiàn)代化以及實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略目標都具有重要的現(xiàn)實意義。

三、“十四五”時期高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化面臨的新要求及發(fā)展趨勢

2016年4月，習近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出，要以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[5]。2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》，提出加快信息化時代教育變革[6]，建設(shè)智能化校園，推進教育治理方式變革，加快形成現(xiàn)代化的教育管理與監(jiān)測體系，推進管理精準化和決策科學(xué)化[7]。2021年3月，教育部印發(fā)《關(guān)于加強新時代教育管理信息化工作的通知》，提出利用信息技術(shù)轉(zhuǎn)變管理理念、創(chuàng)新管理方式、提高管理效率，支撐教育決策、管理和服務(wù)，推進教育治理現(xiàn)代化的進程[8]。2021年9月，河北省教育廳發(fā)布《河北省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，要求高校須加快教育信息化建設(shè)步伐，提升教育治理信息化水平，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2022年4月，河北省委網(wǎng)信委印發(fā)《河北省“十四五”信息化規(guī)劃》，提出要以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進新一代信息技術(shù)深度融入教育全過程，加快教育信息化創(chuàng)新發(fā)展。面對新形勢、新要求，高校信息化建設(shè)應(yīng)主動應(yīng)變，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢，推進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，賦能高校教育創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建高校治理科學(xué)體系，提升高校治理能力現(xiàn)代化水平。

四、高校信息化建設(shè)整體現(xiàn)狀及新形勢下面臨的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型任務(wù)

當前，高校信息化建設(shè)已完成IT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、MIS系統(tǒng)建設(shè)，正在由信息化校園建設(shè)向智慧校園建設(shè)轉(zhuǎn)型升級[9]。信息化校園服務(wù)基本涵蓋了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、網(wǎng)站、郵箱、認證等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，以及辦公自動化系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)、科研系統(tǒng)等基礎(chǔ)管理服務(wù)，眾多高校已經(jīng)完成了信息化校園建設(shè)階段以統(tǒng)一身份認證、公共數(shù)據(jù)交換平臺、信息門戶為基礎(chǔ)的應(yīng)用集成、數(shù)據(jù)共享及業(yè)務(wù)融合。校園整體網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?；?，信息系統(tǒng)和信息資源不斷健全，公共服務(wù)逐步完善，數(shù)據(jù)共享初見成效，網(wǎng)絡(luò)信息安全體系逐漸成熟，校園信息化在教學(xué)、科研、管理和學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展中的推動和引領(lǐng)作用逐漸顯現(xiàn)。綜合來看，當前高校信息化建設(shè)一定程度上解決了高校在管理服務(wù)、教育教學(xué)、人才培養(yǎng)等方面的信息化需求，為高校綜合治理能力提升起到積極的支撐及推動作用。

隨著“十四五”時期以信息化支撐引領(lǐng)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求逐步清晰和明確，高?！半p一流”建設(shè)對信息化在教學(xué)、科研、管理和學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展中的推動和引領(lǐng)作用越來越重要，高校信息化建設(shè)逐步進入創(chuàng)新轉(zhuǎn)型期，穩(wěn)步向智慧校園邁進[10]。新形勢下，高校信息化建設(shè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型以信息技術(shù)深度融合創(chuàng)新、信息化建設(shè)價值輸出和智慧校園內(nèi)涵提升為總體目標，核心任務(wù)是拓展新型基礎(chǔ)設(shè)施，以大數(shù)據(jù)、智慧物聯(lián)、人工智能等技術(shù)為引領(lǐng)，加強智能技術(shù)在校園各類應(yīng)用場景中的深度融合，統(tǒng)籌建設(shè)一體化智能化教學(xué)、管理服務(wù)與運營體系，以新思路構(gòu)建智能化、全量級融合型服務(wù)，支撐科學(xué)研究和學(xué)科發(fā)展，加強數(shù)據(jù)科學(xué)治理和有效利用，推進業(yè)務(wù)流程深度再造，提升精細化管理和人性化服務(wù)水平，推動學(xué)校綜合治理和管理決策精準化、科學(xué)化，促進高校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。

五、以信息化支撐高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的思路和舉措

“十四五”時期，高校應(yīng)以信息化建設(shè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為契機，綜合評估高校內(nèi)部實際情況和外部環(huán)境，厘清信息化建設(shè)工作思路，明確具體措施，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，扎實推進。為充分發(fā)揮信息化在高校治理體系和治理能力提升方面的支撐引領(lǐng)作用，高校應(yīng)加強教育管理信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化信息系統(tǒng)供給模式，提高教育數(shù)據(jù)管理水平，促進管理服務(wù)流程再造，提高基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，推進信息技術(shù)與教學(xué)、科研、管理深度融合，促進信息化建設(shè)價值持續(xù)產(chǎn)出，實現(xiàn)教育教學(xué)深度融合、科學(xué)研究精準支持、行政效能顯著提升、智慧服務(wù)隨手可得；推動決策由經(jīng)驗驅(qū)動向數(shù)據(jù)驅(qū)動轉(zhuǎn)變、管理由單向管理向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變、服務(wù)由被動響應(yīng)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，全面提升高校決策科學(xué)化、管理精準化、服務(wù)個性化水平。

（一）加強信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善信息化制度體系

加強信息化規(guī)劃建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“一把手牽頭”工作推進機制，全校一盤棋，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌實施、重點突破、全面發(fā)展。確立信息化規(guī)劃建設(shè)歸口管理部門，科學(xué)謀劃信息化建設(shè)頂層設(shè)計，加強制度建設(shè)和溝通協(xié)調(diào)，校內(nèi)各單位應(yīng)明確分工、協(xié)同聯(lián)動，確保各項信息化建設(shè)重點工作執(zhí)行到位。進一步完善信息化工作全生命周期制度體系，做好信息化項目從調(diào)研立項到招標采購，從建設(shè)實施到交付驗收等各環(huán)節(jié)規(guī)范管理及風險把控，加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)、信息系統(tǒng)、硬件資源等信息化相關(guān)資產(chǎn)的科學(xué)配備和高效管理，全面梳理信息資產(chǎn)，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施清單、服務(wù)事項清單等信息資產(chǎn)清單，規(guī)范信息資產(chǎn)動態(tài)更新機制。完善信息化服務(wù)、技術(shù)及質(zhì)量等相關(guān)標準體系，發(fā)揮標準體系在信息化建設(shè)中的基礎(chǔ)性規(guī)范指導(dǎo)作用。

（二）提高基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，優(yōu)化信息系統(tǒng)供給模式

加快信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級，優(yōu)化提升基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效、安全可信的信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系。增強基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)傳輸能力，推進IPv6互聯(lián)網(wǎng)升級改造，加強IPv6網(wǎng)絡(luò)安全防護手段和防護體系建設(shè)。加快5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推動5G網(wǎng)絡(luò)適度超前建設(shè)、按需深度覆蓋，構(gòu)建可靠的5G技術(shù)應(yīng)用生態(tài)支撐設(shè)施，支持重點學(xué)科開展新技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用實驗。提升物聯(lián)網(wǎng)支撐能力，擴大窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）覆蓋范圍，增強NB-IoT接入支撐能力，豐富校園安全、資產(chǎn)管理等應(yīng)用類型和場景。守正固本，保障全校信息化關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的有效運行。優(yōu)化信息系統(tǒng)供給模式，推進系統(tǒng)規(guī)范管理及深度整合，制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口和標準規(guī)范。信息化項目由信息化規(guī)劃建設(shè)歸口管理部門統(tǒng)一規(guī)劃推進，實現(xiàn)信息資產(chǎn)一體化集約建設(shè)、集中納管、集中運維、科學(xué)共享和安全防護。

（三）推進管理服務(wù)流程再造，促進服務(wù)模式改革創(chuàng)新

推進校內(nèi)各單位跨部門、跨層級協(xié)同聯(lián)動，以“放管服”改革為抓手，加快推進管理服務(wù)流程深度再造，全面梳理面向職能部門、教職員工、學(xué)生訪客等不同角色的業(yè)務(wù)流程并進行深度治理、深度簡化，以新思路構(gòu)建智能化、全量級、融合型服務(wù)。通過信息化來管理當前高等院校建設(shè)時，需要始終做到以師生的實際需求為導(dǎo)向，提高師生建設(shè)的整體質(zhì)量，滿足當前社會發(fā)展的實際需求，不斷推動信息化建設(shè)來完善供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。對教育信息化而言，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革在發(fā)展過程中，其根本目的是提高師生本身對信息化的滿足感以及獲得感，能夠切實有效落實以師生為中心的發(fā)展思想，并且實現(xiàn)按需供給、精準推送擁有完美體驗，以此來提高師生對于信息化的滿意程度，真正做到打通信息化服務(wù)的最后一公里。高等院校在開展信息化教學(xué)過程中，需要提前對學(xué)生以及教師的實際需求進行了解，只有充分了解師生對信息化服務(wù)的需求，才能提高信息化體系計劃建設(shè)的整體質(zhì)量。加強對師生業(yè)務(wù)流程的完善，并且實現(xiàn)跨部門業(yè)務(wù)流程的再造制度，加快推進“最多跑一次”流程改革技術(shù)實施，推動線上業(yè)務(wù)大廳和線下實體大廳有機融合的混合型智能化“一網(wǎng)通辦”服務(wù)體系建設(shè)，開展“線上一張網(wǎng)、線下一扇門、最多跑一次”事項辦理，能夠?qū)崿F(xiàn)多個不同校區(qū)線上協(xié)同辦公，線下配合相應(yīng)的辦事大廳，能夠建設(shè)一站式的網(wǎng)上辦事大廳，盡可能做到讓信息多跑路，讓師生少跑腿，提高其信息的應(yīng)用質(zhì)量，滿足當前高校師生對教學(xué)信息化改革發(fā)展的實際要求，提高信息化教學(xué)管理的質(zhì)量。通過對已有的先驗知識、更為細粒度的角色、更為精準的時段等多維度分析，實現(xiàn)“服務(wù)找人”的智能化服務(wù)，打造價值閉環(huán)的校級一站式線上線下高度融合的全量級服務(wù)體系和智能化校園服務(wù)生態(tài)，實現(xiàn)服務(wù)標準化、流程精簡化、數(shù)據(jù)共享化、業(yè)務(wù)全面化，提升行政和業(yè)務(wù)效能，促進管理服務(wù)模式改革創(chuàng)新。打造價值導(dǎo)向的線上線下高度融合的全量級信息化模型，構(gòu)建可持續(xù)的信息化應(yīng)用交付運營模式，形成良性發(fā)展的校園信息化生態(tài)。

（四）提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理效能，支撐科學(xué)精準管理決策

以全面系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)開放共享為基礎(chǔ)，推進校級全量數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立學(xué)校數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)統(tǒng)一管理和質(zhì)量控制，依據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、一數(shù)一源、共建共享、依法使用、安全可控”的原則，規(guī)范各類數(shù)據(jù)資源的生產(chǎn)、存儲、運維、共享、使用、傳輸、歸檔、安全和監(jiān)督等各項工作，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)科學(xué)配置和價值轉(zhuǎn)化。推進業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)分析與決策服務(wù)平臺建設(shè)，啟動全生命周期數(shù)據(jù)治理，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善數(shù)據(jù)分析技術(shù)手段，開展多類型、多維度的主題模型分析及多角色用戶行為分析，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源在支撐教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)和提升行政效能等方面的重要作用，推動基于校園全量數(shù)據(jù)平臺的校園大數(shù)據(jù)價值產(chǎn)出，為教育教學(xué)和管理決策提供科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。

（五）推進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，提升智能校園管理水平

積極推進信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展的支撐技術(shù)建設(shè)。專項開展支持重點科研平臺和重點科研團隊的項目建設(shè)，支撐學(xué)科交叉和融合發(fā)展。對教育教學(xué)進行深度支撐，推動信息技術(shù)實驗平臺建設(shè)，促進線上教學(xué)改革，為“雙一流”建設(shè)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新做好應(yīng)用支撐。加快推進智慧型校園管理重點項目建設(shè)，打造智慧型平安校園，實現(xiàn)校園綜合安防全網(wǎng)調(diào)度、管理及智能化應(yīng)用，探索智慧型節(jié)能校園建設(shè)，推動節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)熱等智能化管理，構(gòu)建智慧型綠色節(jié)能校園，以信息技術(shù)推動學(xué)校管理智能化。加強信息化與相應(yīng)的職能部門進行深度的業(yè)務(wù)融合，不斷推動我國高等院校開展信息化建設(shè)，并且提高信息化建設(shè)的整體成效。做好教學(xué)環(huán)境的信息化、教學(xué)資源的信息化、教學(xué)過程的信息化，真正做到通過信息化構(gòu)建人才培養(yǎng)方式，并且對傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)方式進行改革。應(yīng)對當前已有的教室進行改造，真正滿足當前多媒體教育教學(xué)發(fā)展的實際需求，建設(shè)多間研討室以及錄播教室，可通過超星學(xué)習通與線上課堂等多種不同的方式實現(xiàn)對課堂教育教學(xué)內(nèi)容的全過程管理。與此同時，還需要設(shè)置微課、慕課等一系列在線課程，增強教育教學(xué)的便捷性，確保教育教學(xué)質(zhì)量得以提升。建設(shè)全流程的學(xué)工信息平臺，通過構(gòu)建招生、就業(yè)等多個不同模塊提高學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，為學(xué)生在日常學(xué)習工作中提供信息化支持，全方位、立體化進行人才培養(yǎng)。通過大數(shù)據(jù)進行人才培養(yǎng)，能夠根據(jù)學(xué)生不同的實際情況進行分析。在進行學(xué)生數(shù)據(jù)管理時，也能通過多方位、多角度進行分析，實現(xiàn)全方位學(xué)生管理，掌握學(xué)生在日常工作、學(xué)習過程中的實際狀態(tài)，這種方式也能夠做到輔助學(xué)工管理。在業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用過程中還需要將數(shù)字化管理覆蓋到每一個教學(xué)環(huán)節(jié)中，通過建設(shè)升級改造原本的教務(wù)系統(tǒng)、科研系統(tǒng)以及研究生系統(tǒng)等多個不同的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，保業(yè)務(wù)信息的建設(shè)質(zhì)量得到提升，建設(shè)更為豐富的培養(yǎng)方式，滿足目前教育發(fā)展的實際需求。

（六）深度優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全工作機制，提升網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力

建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責任體系，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全機構(gòu)機制，嚴格落實網(wǎng)絡(luò)安全責任制。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理，完善優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施，做好安全設(shè)備和各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)安全加固，動態(tài)強化關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和信息服務(wù)安全策略，全面提升網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護能力。嚴格落實重要時期網(wǎng)絡(luò)安全保障，開展重點安全專項整治，完善網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，加強實戰(zhàn)演練。做好網(wǎng)絡(luò)安全等級保護，建立信息資產(chǎn)臺賬，定期開展信息資產(chǎn)梳理、風險評估和隱患排查。全面加強信息安全和數(shù)據(jù)隱私安全保障，建立覆蓋全生命周期的數(shù)據(jù)安全保障機制。強化網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知能力，提升網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急響應(yīng)、處置等保障能力，構(gòu)建校園網(wǎng)絡(luò)安全良性生態(tài)體系。

（七）做好信息化建設(shè)條件支撐，保障信息化建設(shè)良性發(fā)展

打造結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬的信息化建設(shè)及運營隊伍，建立科學(xué)、有效的培訓(xùn)培養(yǎng)體系，緊跟信息技術(shù)前沿，準確把握高校信息化建設(shè)發(fā)展趨勢和場景應(yīng)用，不斷拓寬隊伍人員信息化思維視野，錘煉信息技術(shù)學(xué)習和應(yīng)用能力。建立穩(wěn)定的信息化建設(shè)與運行經(jīng)費投入機制，積極拓展外部融資渠道，為系統(tǒng)建設(shè)運維、人員培養(yǎng)、安全防護等信息化核心工作提供必要支撐。同時，建立科學(xué)、有效的信息建設(shè)監(jiān)管、指導(dǎo)和評估體系，對信息化工作進行全生命周期科學(xué)管理和評價，提高信息化建設(shè)價值產(chǎn)出，保障信息化建設(shè)良性發(fā)展。

六、結(jié)語

“十四五”時期，信息化在支撐并驅(qū)動高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用越發(fā)凸顯?！逗颖笔〗逃聵I(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》對高校加快教育信息化建設(shè)步伐、提升教育治理信息化水平提出了明確的要求，高校管理人員及信息化工作者應(yīng)利用好新一代信息技術(shù)，推動教育決策由經(jīng)驗驅(qū)動向數(shù)據(jù)驅(qū)動轉(zhuǎn)變、教育管理由單向管理向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變、教育服務(wù)由被動響應(yīng)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，支撐并驅(qū)動高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

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◎編輯 魯翠紅