探訪“網(wǎng)紅小城”康巴什區(qū)

本刊全媒體記者許然

晚上6點(diǎn)，華燈初上，在康巴什區(qū)的大街上，方圓百米內(nèi)難得遇到幾個(gè)散步的居民。5月初，記者穿梭于這座位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市的“網(wǎng)紅小城”，相比其他城市，這里顯得有些特別。

在步行的半小時(shí)中，幾乎不聞人聲，只能聽(tīng)到一輛輛汽車呼嘯而過(guò)，伴隨著一陣陣從公園中傳來(lái)的鳥(niǎo)鳴。沿著主干道一直走，直到烏蘭木倫湖畔亞洲最高的音樂(lè)噴泉前，才看到熙熙攘攘的人群。

“我們這兒的交通很好，從來(lái)不堵車?！狈党虝r(shí)一名出租車司機(jī)說(shuō)，“因?yàn)榈貜V人稀?！?/p>

地廣人稀是康巴什區(qū)的主要特征。這座總面積372.55平方公里、建成區(qū)面積38.42平方公里的新區(qū)始建于2002年，最近10年才迎來(lái)較快的城市化發(fā)展。由于在荒漠上憑空而起，面積廣闊，在發(fā)展初期又十分“缺人”，這里一度被外界調(diào)侃為“鬼城”。

如今，隨著老城區(qū)的人口轉(zhuǎn)移，新區(qū)人口正在緩慢增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，這里的常住人口有12.45萬(wàn)人。

在康巴什區(qū)，還有一個(gè)特征是大大小小的公園多。出門見(jiàn)綠，是大多數(shù)居民的日常體驗(yàn)。這里的綠化覆蓋率達(dá)42%，是全國(guó)首個(gè)以城市為載體的國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。

不過(guò)一些居民對(duì)此頗有微詞，認(rèn)為在沙漠上種過(guò)多的綠植，養(yǎng)護(hù)成本過(guò)高。但這對(duì)于2022年完成一般公共預(yù)算收入842.8億元、在全國(guó)地級(jí)市財(cái)力排名第四的鄂爾多斯市來(lái)說(shuō)，似乎并不足慮。

這幾年，隨著煤炭等資源能源產(chǎn)品量?jī)r(jià)齊升，鄂爾多斯的財(cái)政收入迎來(lái)大幅增長(zhǎng)。不過(guò)，作為鄂爾多斯的新城，康巴什區(qū)主打生態(tài)立城，不再走靠資源發(fā)展的老路。

但如何在新型能源經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)中找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，康巴什區(qū)與其主政者一直在探索。

“家里沒(méi)礦，全靠流量?！比ツ?月，時(shí)任鄂爾多斯市委副書(shū)記、政法委書(shū)記，康巴什區(qū)委書(shū)記邢征親自出鏡表演說(shuō)唱，推介康巴什，說(shuō)唱視頻在全網(wǎng)熱傳，邢征被外界稱為“網(wǎng)紅書(shū)記”。2022年底，康巴什區(qū)成功入圍新華社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社發(fā)布的《中國(guó)網(wǎng)紅城市指數(shù)2022》。

就此，邢征曾回應(yīng)稱，康巴什區(qū)沒(méi)有工業(yè)，沒(méi)有煤礦，地產(chǎn)業(yè)也已飽和，只能寄希望于服務(wù)業(yè)。而服務(wù)業(yè)中最能迅速見(jiàn)效的莫過(guò)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，康巴什區(qū)探索的目標(biāo)是打造數(shù)字金融創(chuàng)新示范基地，出臺(tái)了《鄂爾多斯十項(xiàng)金融賦能行動(dòng)方案》《康巴什區(qū)加快現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)措施》（“金六條”）等一系列政策。

不過(guò)，2023年鄂爾多斯市政府工作報(bào)告提出這一目標(biāo)后不久，有著國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行工作經(jīng)歷的“網(wǎng)紅書(shū)記”邢征就離開(kāi)了康巴什區(qū)，履新內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組書(shū)記。這一人事調(diào)整是否會(huì)影響康巴什區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程，目前尚未可知。

“城市的發(fā)展不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移?！痹谝恍┊?dāng)?shù)厝耸靠磥?lái)，“網(wǎng)紅書(shū)記”確實(shí)讓康巴什區(qū)火了一把，更為外界所知，但對(duì)政府而言，更重要的是利用好現(xiàn)有資源，敬畏市場(chǎng)，實(shí)事求是謀發(fā)展。