江西省防洪減災(zāi)科普模式探索及思考

黃萍 許小華 張秀平 張華明 陳蒙

摘 要：對(duì)江西防洪減災(zāi)科學(xué)普及工作現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，系統(tǒng)闡述了江西省防洪減災(zāi)科學(xué)普及的創(chuàng)新模式，從動(dòng)漫IP研發(fā)、載體建設(shè)、形式創(chuàng)新和科普工作的成效等方面總結(jié)了江西省在防洪減災(zāi)科普工作方面的探索與實(shí)踐，提出未來(lái)江西省防洪減災(zāi)科普工作的建議，可為進(jìn)一步探索數(shù)字化戰(zhàn)略背景下科普高質(zhì)量發(fā)展路徑提供借鑒。

關(guān)鍵詞：江西??；防災(zāi)減災(zāi)；科普模式；科普形式

中圖法分類號(hào)：C4；G315? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

黨的十九大報(bào)告中指出，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，普及科學(xué)知識(shí)。這不僅是對(duì)新形勢(shì)下的科普事業(yè)提出明確要求，也為推動(dòng)科普全民化提出了有力指引。習(xí)近平總書記關(guān)于“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼”的提法，為新時(shí)代做好科學(xué)普及工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。隨著“以人為本”“以防為主，防抗救相結(jié)合”等防災(zāi)減災(zāi)理念不斷深入發(fā)展，對(duì)防洪減災(zāi)工作提出了更高要求。

1 江西省防洪減災(zāi)科普的意義

江西省是長(zhǎng)江中下游地區(qū)的五大主要暴雨區(qū)之一，贛撫信饒修等鄱陽(yáng)湖水系河流密集分布，洪澇災(zāi)害威脅一直是心腹之患。新中國(guó)成立以來(lái)，五河干流幾乎每年都發(fā)生大洪水，共發(fā)生特大洪水10次，平均6年就發(fā)生一次。山洪地質(zhì)災(zāi)害、堤防水庫(kù)潰壩決口等極易造成人員死亡甚至群死群傷，并造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重威脅人民群眾生產(chǎn)生活。以1998年大洪水為例，全省五大江河和長(zhǎng)江九江段、鄱陽(yáng)湖均發(fā)生有記錄以來(lái)最高洪水位，全省因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)總損失376.4億元，是當(dāng)年全省財(cái)政總收入145.66億元的2.6倍[1]，由于洪澇災(zāi)害導(dǎo)致的農(nóng)田沖毀、作物減產(chǎn)，交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施損毀、停產(chǎn)停業(yè)，使城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。

江西省各級(jí)黨委政府十分重視防災(zāi)減災(zāi)工作，興建了大量的防洪減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施了一大批防洪減災(zāi)項(xiàng)目，為構(gòu)建自然災(zāi)害綜合防治體系、提升基層防災(zāi)減災(zāi)能力、減少人員傷亡和提升公共服務(wù)水平等方面做出了巨大貢獻(xiàn)，取得了顯著的社會(huì)效益。但是，由于特定的自然條件和氣候特點(diǎn)，洪澇災(zāi)害發(fā)生頻繁、損失巨大，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響長(zhǎng)期存在，而社會(huì)公眾的防洪減災(zāi)意識(shí)提升是提高災(zāi)害防御能力中重要的一環(huán)，只有當(dāng)公民的安全意識(shí)提升到與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的程度，才能從根本上降低災(zāi)害的損失。因此，開展防洪減災(zāi)科普，提高全社會(huì)的防洪減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 科普現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（1）防洪減災(zāi)意識(shí)淡薄，自救互救能力比較薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江西省1991—2014年間洪澇災(zāi)害死亡人數(shù)為1 893人，其中山洪地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的死亡人數(shù)為1 547人，占81.72%。多數(shù)災(zāi)害主要由降雨等自然因素引起，但與人類活動(dòng)也存在很大關(guān)系，災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡更是與居民自我防范意識(shí)薄弱有關(guān)。以山洪災(zāi)害為例，其成因主要是特殊的氣候和地形地質(zhì)條件，但是人類不合理的活動(dòng)，如過(guò)度的開發(fā)山丘區(qū)自然資源、隨意侵占山區(qū)水面河道等，會(huì)導(dǎo)致土地退化、水土流失、環(huán)境系統(tǒng)失衡，往往造成大洪水、大泛濫，小洪水、大災(zāi)難的嚴(yán)重后果；一些地區(qū)居民對(duì)極端天氣事件的突發(fā)性、對(duì)局地暴雨洪水的危害性認(rèn)識(shí)不足，防汛避險(xiǎn)意識(shí)淡薄，自救互救能力較弱，是造成人員傷亡的主要因素。

（2）缺乏專業(yè)化科普人才隊(duì)伍?？破杖瞬抨?duì)伍建設(shè)的速度與質(zhì)量對(duì)民眾科學(xué)素質(zhì)的提升至關(guān)重要，尤其是高端科普人才的規(guī)模偏小，面向基層的科普骨干匱乏，面向農(nóng)村基層的科普人員多為兼職人員，工作效率和持續(xù)性得不到有效保障[1]。此外，科研工作者往往掌握較為前沿知識(shí)，科普工作參與力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（3）缺乏多媒體融合傳播方式的系列科普載體，活動(dòng)吸引力不足。傳統(tǒng)的科普活動(dòng)多以“主動(dòng)式”推送為主，缺乏對(duì)科普對(duì)象實(shí)際需求的考慮，不能準(zhǔn)確切中需求，導(dǎo)致公眾對(duì)科普活動(dòng)的參與度不高。目前，科普數(shù)字化程度還比較低，傳播和推廣依舊局限于傳統(tǒng)形式[2]。

3 江西省防洪減災(zāi)科普探索與實(shí)踐

江西省水利科學(xué)院志愿者充分利用現(xiàn)有力量打造防洪減災(zāi)科普人才隊(duì)伍，創(chuàng)新研制系列科普作品，為全面提升社會(huì)公眾防洪減災(zāi)意識(shí)做出了積極探索與實(shí)踐。

（1）充分利用現(xiàn)有力量打造防洪減災(zāi)科普人才隊(duì)伍。以水利科技工作者隊(duì)伍為主要依托，開展防洪減災(zāi)科普載體創(chuàng)作、科普形式創(chuàng)新研究和科普兼職人才隊(duì)伍培訓(xùn)，如各級(jí)水旱災(zāi)害防御部門工作者、尤其易發(fā)洪澇災(zāi)害或山洪災(zāi)害地區(qū)的教師、青少年等，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普的趣味性和吸引力，充分發(fā)揮科普活動(dòng)中高校人才、黨員、團(tuán)員志愿者和社會(huì)團(tuán)體的積極性，創(chuàng)新科普形式，擴(kuò)大科普覆蓋面[3-4]。重點(diǎn)培養(yǎng)以江西省水利科學(xué)院科研人才力量為主要依托的科普載體創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)、黨員志愿者和團(tuán)員志愿者團(tuán)隊(duì)，以“黨建+防洪減災(zāi)”的創(chuàng)新方法，推動(dòng)黨員和團(tuán)員不斷走向防洪減災(zāi)科普的第一線。

（2）研發(fā)動(dòng)漫IP，為防災(zāi)減災(zāi)科普代言。動(dòng)漫IP表現(xiàn)力相較于文字更為直接，能夠在一個(gè)平面內(nèi)將多種元素集合，內(nèi)容也更加豐富。大段的文字容易產(chǎn)生視覺疲勞，公眾在接受科普時(shí)往往沒有足夠的耐心去閱讀眾多的文字內(nèi)容。因此，防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳作品將卡通形象與文字結(jié)合，不僅可以彌補(bǔ)科學(xué)知識(shí)文字內(nèi)容晦澀難懂的短板，同時(shí)能夠在很大程度上提高公眾對(duì)科普知識(shí)的接受度。江西省以防汛抗旱為防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳重點(diǎn)，發(fā)布了江西防汛小衛(wèi)士“汛寶”和江西抗旱小衛(wèi)士“旱寶”兩大IP（見圖1），開展了一系列防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳活動(dòng)，收獲了良好的宣傳效果。

“汛寶”和“旱寶”不再是為了配合科普內(nèi)容的旁觀者，而是化身為科普的主角，將復(fù)雜難懂的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)單化串講，更簡(jiǎn)潔高效易懂地向群眾講解，從而提高科普宣傳的傳播力和影響力。“汛寶”和“旱寶”可以應(yīng)用到目前科普宣傳的一切形式中，配合不同的宣傳周期主題和專業(yè)知識(shí)持續(xù)開發(fā)出各類型的科普產(chǎn)品。既可以保證科普作品的形式豐富多樣，也可以做到科普作品的持續(xù)產(chǎn)出，進(jìn)而形成固定的科普產(chǎn)品體系，實(shí)現(xiàn)科普宣傳的高效傳播[5]。

（3）創(chuàng)編科普系列載體，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力。創(chuàng)編微視頻、折頁(yè)、掛圖、文創(chuàng)周邊等科普產(chǎn)品向公眾發(fā)布，從災(zāi)害成因到危害，再到避險(xiǎn)等主題，由淺入深、循序漸進(jìn)地開發(fā)設(shè)計(jì)科普產(chǎn)品。

創(chuàng)作發(fā)行《洪澇與臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御自救知識(shí)》短視頻（見圖2）。以動(dòng)畫形式為主，在公眾媒體播出，受眾人群為社會(huì)公眾，主要以體現(xiàn)災(zāi)害的破壞性為主，讓觀眾從中體會(huì)到災(zāi)害的可怕性，從而懂得災(zāi)害應(yīng)急的重要性，并指導(dǎo)人們從自身開始防范減災(zāi)，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，降低財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)常見災(zāi)害類型，設(shè)置山洪災(zāi)害、江湖洪水、臺(tái)風(fēng)雷雨、城鎮(zhèn)內(nèi)澇四個(gè)主題，確定1～2個(gè)重點(diǎn)傳播的記憶點(diǎn)，使首次觀看的群眾能第一時(shí)間領(lǐng)會(huì)到視頻傳達(dá)的重點(diǎn)，使多次觀看的群眾覺得有新意。“汛寶”作為救援衛(wèi)士形象，貫穿于始終。同時(shí)針對(duì)每一個(gè)主題確定相應(yīng)的宣傳知識(shí)點(diǎn)，設(shè)計(jì)宣傳標(biāo)語(yǔ)作為短片結(jié)語(yǔ)，有利于加深觀眾記憶，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳的傳播效果。

創(chuàng)作防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)掛圖和折頁(yè)。作為傳統(tǒng)的紙質(zhì)宣傳材料，主要集中講解在不同的地理環(huán)境遇到災(zāi)害時(shí)，如何預(yù)防、自救、互救。以圖為主、文字為輔的設(shè)計(jì)思路，明確預(yù)防災(zāi)害的方式和措施，著重提煉災(zāi)害防御知識(shí)點(diǎn)，通過(guò)“汛寶”的互動(dòng)解說(shuō)，大大加強(qiáng)閱讀趣味性?？紤]到掛圖的應(yīng)用場(chǎng)合，其內(nèi)容側(cè)重與防災(zāi)減災(zāi)自救的相關(guān)知識(shí)，通過(guò)形象有趣的圖畫形式，讓群眾學(xué)習(xí)到應(yīng)急避險(xiǎn)、自救逃生等知識(shí)（見圖3）。宣傳折頁(yè)可以作為掛圖的補(bǔ)充，一般會(huì)分發(fā)給群眾，由其自行翻閱，內(nèi)容可以更為豐富，讓群眾更深入了解各類災(zāi)害的嚴(yán)重性（見圖4）。折頁(yè)配合廣告和掛圖多角度宣傳，可以提高應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)，優(yōu)化宣傳效果。通過(guò)問(wèn)答的方式，讓每個(gè)知識(shí)點(diǎn)更為具象。在版式設(shè)計(jì)上，目前設(shè)計(jì)了三種版式，內(nèi)容上均以突出每個(gè)問(wèn)題為主，輔以相應(yīng)的圖片，以加深知識(shí)點(diǎn)的記憶。

創(chuàng)作“汛寶”“旱寶”表情包。為進(jìn)一步推進(jìn)防汛抗旱宣傳和科普工作，展示水利人實(shí)干擔(dān)當(dāng)、積極向上的精神風(fēng)貌，緊貼防汛抗旱工作需求，制作推出《江西防災(zāi)減災(zāi)系列》表情包，通過(guò)更便捷、有效的方式，向社會(huì)公眾普及水利防災(zāi)減災(zāi)小知識(shí)，宣傳防汛抗旱工作，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與防汛抗旱工作的濃厚氛圍。“汛寶”“旱寶”系列表情包以江西防汛/抗旱小衛(wèi)士作為主體形象設(shè)計(jì)而成（見圖5），是《江西省防災(zāi)減災(zāi)》系列科普作品的創(chuàng)新展現(xiàn)形式之一，豐富了防汛抗旱知識(shí)“最后一公里”的傳遞。

（4）構(gòu)建立體化科普傳播矩陣，提升科普宣傳影響力。防災(zāi)減災(zāi)科普走進(jìn)農(nóng)村基層。結(jié)合山洪災(zāi)害調(diào)查和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，深入東臨新區(qū)、安源、分宜、浮梁、樂(lè)平、蘆溪、信豐、修水、宜豐、永修等縣（市、區(qū)）災(zāi)害易發(fā)區(qū)，進(jìn)入居民區(qū)、工礦企業(yè)、社區(qū)村委等，按照邊工作邊宣傳的方式，通過(guò)走村入戶，以知識(shí)宣講、面談交流和掛圖張貼、折頁(yè)發(fā)放等形式，向特定人群和重點(diǎn)對(duì)象開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”科普宣傳（見圖6），普及防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急自救等方面的知識(shí)，提升特定人群、重點(diǎn)對(duì)象的防災(zāi)減災(zāi)能力。

防災(zāi)減災(zāi)科普走進(jìn)校園。自2015年起，江西省水利科學(xué)院志愿者發(fā)起“防洪減災(zāi)，科學(xué)應(yīng)對(duì)”送水利科技下鄉(xiāng)志愿服務(wù)項(xiàng)目，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和“多媒體融合”的傳播優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，結(jié)合全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”“科普日”，走進(jìn)大學(xué)、中小學(xué)課堂，以及知網(wǎng)云講堂等，開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)科普宣傳，有力提升了社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、自救互救能力，受到了熱烈歡迎，累計(jì)受益群眾達(dá)100余萬(wàn)人次，取得了實(shí)實(shí)在在的防災(zāi)減災(zāi)科普效果。

多平臺(tái)聯(lián)合推送走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。隨著信息化、數(shù)字化的發(fā)展，科普傳播途徑從報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體向網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體、數(shù)字電視等新媒體發(fā)展。通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、嗶哩嗶哩、愛奇藝等平臺(tái)推流，結(jié)合江西水利學(xué)會(huì)、江西省水利科學(xué)院公眾號(hào)推送，將防災(zāi)減災(zāi)科普輻射到不同地域、不同年齡段的受眾，得到了廣泛的肯定并取得了良好效果。

4 建議

在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代背景下，科普傳播可以依托多種資源、多種技術(shù)，達(dá)到理想的傳播效果?？破諅鞑サ牡儎?chuàng)新需要實(shí)現(xiàn)內(nèi)容、形式與價(jià)值的高度統(tǒng)一。

（1）數(shù)字化賦能科普工作，推動(dòng)科普高質(zhì)量發(fā)展。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，社會(huì)發(fā)展從“動(dòng)力驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)字驅(qū)動(dòng)”，數(shù)字化已經(jīng)成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力。建議進(jìn)一步結(jié)合5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等高新技術(shù)，探索數(shù)字化戰(zhàn)略背景下防洪減災(zāi)科普高質(zhì)量發(fā)展路徑。

（2）強(qiáng)調(diào)科普對(duì)象思維，提升公眾參與度。堅(jiān)持以受眾為中心，滿足受眾對(duì)科普的需求，深入挖掘防洪減災(zāi)關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)，貼近受眾的實(shí)際生活，拉近與受眾的距離。通過(guò)公眾喜聞樂(lè)見的方式直接與受眾互動(dòng)，滿足不同類型受眾人群需要，從根本上提高科普傳播范圍和影響力，進(jìn)一步提升公眾參與度。

（3）積極構(gòu)建防洪減災(zāi)科普工作長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)政策、項(xiàng)目和資金的支持，以及防災(zāi)減災(zāi)科普專職、兼職和創(chuàng)作人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，促進(jìn)科學(xué)普及事業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。凝聚政府、企業(yè)、高校、社會(huì)團(tuán)體等各方力量，構(gòu)建以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等協(xié)同聯(lián)動(dòng)的科普工作長(zhǎng)效機(jī)制。

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Exploration and Reflection on Science Popularization Model of Flood Control and Disaster Reduction in Jiangxi Province

HUANG Ping1，2，XU Xiaohua1，2，ZHANG Xiuping1，2，ZHANG Huaming1，2，CHEN Meng1，2

（1. Jiangxi Academy of Water Science and Engineering，Nanchang 330000，China；2. Jiangxi Provincial Technology Innovation Center for Ecological Water Engineering in Poyang Lake Basin，Nanchang 330000，China）

Abstract：The science popularization of flood control and disaster reduction in Jiangxi Province is reviewed to offer reference for high-quality development in response to digitization strategy. The current situation and problems are analyzed first，and then the innovative mode of science popularization is expounded. Explorations and practices are introduced and summarized from aspects of animation IP research and development，carrier construction，form innovation，and the effectiveness of science popularization. Suggestions are also put forward for future science popularization.

Key words：Jiangxi Province；disaster prevention and mitigation；science popularization model；science popularization form