淺談人工影響天氣在防災(zāi)減災(zāi)中的作用

賈衛(wèi)東

摘要：人工影響天氣作為防災(zāi)減災(zāi)的手段之一，在防御和減輕氣象災(zāi)害以及合理利用水資源中發(fā)揮著越來越大的作用。特別是近年來，氣象部門綜合利用新一代天氣雷達、氣象衛(wèi)星、地理信息技術(shù)、中小尺度氣象監(jiān)測網(wǎng)、新型的催化劑和播撒工具等促進了人工增雨技術(shù)的發(fā)展和人工增雨作業(yè)技術(shù)水平的整體提高，為人類營造美好的生活環(huán)境做出了越來越大的貢獻。

關(guān)鍵詞：人工；天氣；防災(zāi)減災(zāi)

一、人工影響天氣的科學依據(jù)和發(fā)展概況

人工影響天氣是人類運用現(xiàn)代科學技術(shù)，在適宜的地理環(huán)境和大氣環(huán)境中通過人工催化、擾動等技術(shù)手段，對局部大氣中適當?shù)脑企w部位施加影響，使其發(fā)生某種變化，實現(xiàn)增雨、增雪、防雹、防霜、消霧、滅火等作用，從而達到減輕或避免氣象災(zāi)害目的的一種科學措施。我國是世界上氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生的國家之一，特別是90年代以來，氣候變化日益明顯，極端天氣現(xiàn)象明顯增多，水資源短缺日趨嚴重，氣象災(zāi)害已成為制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。

科學的人工影響天氣是在美國的諾貝爾獎獲得者朗格繆爾指導下，于20世紀40年代末在實驗室的試驗基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。1946年美國的謝弗用干冰對層積云進行催化試驗，發(fā)現(xiàn)云中過冷卻水滴很快轉(zhuǎn)化為成群的冰晶，不斷增大并從云底下落，在云中留下一個明顯的空洞。接著，謝弗和萬涅古特發(fā)現(xiàn)了可使過冷云中產(chǎn)生冰胚的催化劑—碘化銀。至今，與某些化學物質(zhì)復合產(chǎn)生的碘化銀仍然是普遍使用的播云催化劑。我國很多地區(qū)利用飛機、高炮、火箭等運載工具向云中播撒碘化銀、干冰等催化劑進行人工增雨、防雹作業(yè)，在農(nóng)田進行人工防霜，以及在機場進行人工消霧等?，F(xiàn)代人工增雨活動始于1946年，60多年來一直受到各國政府和公眾的重視，其科學理論已被大量的室內(nèi)實驗、數(shù)值實驗研究和外場試驗所證實。

目前，全世界有20多個國家開展了人工影響天氣的自然工作，美國、俄羅斯、以色列、烏克蘭等國家的一些地區(qū)通過長期深入的科學實驗研究，掌握了當?shù)卦朴晏攸c和相應(yīng)的人工增雨技術(shù)，實現(xiàn)了人工增雨的效果，一些國家已將其作為業(yè)務(wù)長期開展。其中，以色列于20世紀60—70年代在其北部先后開展了2期飛機人工增雨計劃，分別得到了相對增雨15%和13%的效果，又于1975年開始了以增加水資源為目的的業(yè)務(wù)性人工增雨作業(yè)計劃，取得了良好的經(jīng)濟效益，投入產(chǎn)出比在1：10以上。此外，美國、俄羅斯和以色列等國還向敘利亞、摩洛哥、泰國等發(fā)展中國家輸出相關(guān)成套技術(shù)。

1958年，我國吉林等省為緩解旱情進行了飛機人工增雨試驗，從而揭開了我國人工影響天氣的序幕。目前我國的人工增雨、防雹作業(yè)規(guī)模已居世界前列，并成為各級政府氣象防災(zāi)減災(zāi)的一項重要而有效的手段。20世紀70—80年代，我國在福建古田水庫開展了為期12年的高炮人工增雨隨機試驗，相對增雨24%。

我國政府對人工影響天氣工作十分重視，2002年3月13日國務(wù)院第348號令頒發(fā)了《人工影響天氣管理條例》，其中對人工影響天氣工作的組織管理、經(jīng)費投入、作業(yè)資質(zhì)、空域申請、作業(yè)安全、設(shè)備設(shè)施等都做了明確規(guī)定。2005年4月4日國務(wù)院辦公廳（國辦發(fā)[2005]22號）發(fā)出了《關(guān)于加強人工影響天氣工作的通知》，對我國人工影響天氣工作在抗災(zāi)救災(zāi)、緩解水資源和生態(tài)建設(shè)等方面發(fā)揮的重要作用給予了肯定，明確提出了存在的問題和發(fā)展思路，要求各級政府要充分認識人工影響天氣工作的重要性，為人工影響天氣工作的發(fā)展提供支持。

二、人工影響天氣在氣象防災(zāi)減災(zāi)中的作用

多年來的工作實踐證明，人工增雨是一項投資少、見效快、相對比較成熟的技術(shù)，特別是山區(qū)迎風坡地形云的催化作業(yè)已得到世界各國人工增雨試驗的證實和認可。近幾年來人工增雨工作得到了極大的發(fā)展與提高，由前幾年比較單一的飛機播撒催化作業(yè)模式擴大到目前的由飛機、火箭、高炮三者并舉的人工增雨模式，并且增雨效果也愈加顯著。為當?shù)氐墓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)做出了重要貢獻，在開發(fā)空中水資源、改善生態(tài)環(huán)境和服務(wù)三農(nóng)等方面都取得了顯著效益。

三、人工影響天氣工作進一步發(fā)展的思考

1.要牢固樹立抗災(zāi)救災(zāi)奪豐收思想，增強防災(zāi)減災(zāi)意識，防患于未然。各級黨政領(lǐng)導應(yīng)當把抗災(zāi)救災(zāi)工作作為立黨為公、執(zhí)政為民的大事來抓，一定要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展，進一步堅持“抗災(zāi)奪豐收、防汛保平安”的指導思想，進一步增強防災(zāi)抗災(zāi)意識，進一步加大防災(zāi)抗災(zāi)工作力度，最大限度地減輕自然災(zāi)害損失。要加大對人工影響天氣設(shè)備和經(jīng)費的投入，從經(jīng)費上和人員配備上給予充分的幫助和支持。

2.人工影響天氣是氣象防災(zāi)減災(zāi)的重要手段之一，但是，該領(lǐng)域現(xiàn)在仍然處于邊應(yīng)用、邊試驗、邊研究、邊發(fā)展的階段。因此，在生產(chǎn)性作業(yè)的同時，必須加強科學研究，特別是設(shè)計周密的試驗研究計劃，避免作業(yè)的盲目性，以提高作業(yè)效果。

3.充分挖掘潛力，提高作業(yè)能力。充分利用已建氣象基礎(chǔ)設(shè)施，挖掘現(xiàn)有設(shè)備和設(shè)施的潛力，發(fā)揮高射炮、火箭發(fā)射裝置等地面作業(yè)設(shè)備的能力，提高人工增雨、防雹和消霧等方面的作業(yè)能力。進一步提高新一代天氣雷達對強對流天氣及冰雹云的監(jiān)測和預警，使之用于人工影響天氣作業(yè)的服務(wù)體系中。

4.突出工作重點，加強人工增雨。將緩解水資源短缺尤其是干旱季節(jié)的水資源短缺問題作為今后人工影響天氣工作的重點，積極開展資源性人工增雨作業(yè)，加大作業(yè)力度，增加降雨量。

5.加強科研和科普工作，完善技術(shù)支撐體系。要加強人工影響天氣基礎(chǔ)理論和應(yīng)用技術(shù)的研究，針對工作中急需解決的問題進行科研攻關(guān)。對人工影響天氣的過程和效果進行定性和定量研究，進一步提高作業(yè)效益。積極推廣和應(yīng)用現(xiàn)有科研成果，加強人工影響天氣知識的普及工作。

6.健全規(guī)章制度，確保作業(yè)安全。健全安全生產(chǎn)責任制，尤其是作業(yè)炮點，必須本著“安全、科學、高效”的原則，把安全放在首位，完善作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，制定事故應(yīng)急救援預案，建立作業(yè)安全保障機制。繼續(xù)加強對作業(yè)人員的崗位培訓和作業(yè)設(shè)備的管理，嚴格操作程序和作業(yè)期間的空域申報，堅決杜絕未經(jīng)空域管制部門批準的擅自作業(yè)狀況，更不允許無視安全盲目作業(yè)的情況發(fā)生，保證人工影響天氣作業(yè)的及時、安全、有效。

開展人工影響天氣工作，不僅是農(nóng)業(yè)抗旱和防雹減災(zāi)的需要，而且也是經(jīng)濟社會發(fā)展、水資源安全保障、生態(tài)建設(shè)和保護等方面的需要，對于實現(xiàn)人與自然的和諧、促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義，必須進一步提高認識，強化措施，加快發(fā)展，切實把這件利國利民的事情辦好。