關(guān)于國(guó)有企業(yè)管理者嚴(yán)以用權(quán)的思考

高強(qiáng)

在個(gè)別國(guó)有企業(yè)中，少數(shù)管理者置黨紀(jì)國(guó)法于不顧，在大是大非面前立場(chǎng)不定、是非不分、原則不講、底線不守；不同程度存在“亂用”“濫用”“盲用”職權(quán)等問(wèn)題。如何教育和引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)管理者正確行使權(quán)力，是擺在我們面前的重要課題。

黨的性質(zhì)、宗旨和奮斗目標(biāo)，決定了必須與腐敗斗爭(zhēng)到底，必須扎緊從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨的“籠子”。習(xí)近平總書記提出“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”等重要論述，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要指引，是從根源上實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐和不想腐的理論基礎(chǔ)。

黨的二十大以來(lái)，習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)：“黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡?！北仨氬浂簧岬芈鋵?shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。

始終保持定力，樹(shù)立觀念

嚴(yán)以用權(quán)，既是組織上對(duì)干部的紀(jì)律約束，也是干部對(duì)黨的事業(yè)和自身政治前途負(fù)責(zé)的客觀要求。能否做到嚴(yán)以用權(quán)，是對(duì)每一位干部最直接、最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)，也是檢驗(yàn)干部是否稱職、是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)以用權(quán)，要從提高思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立嚴(yán)以用權(quán)的觀念開(kāi)始。

首先，要有堅(jiān)定的理想信念。只有理想信念增強(qiáng)了，才能有牢固的思想基礎(chǔ)，遇到誘惑才不會(huì)動(dòng)搖。作為干部要從思想深處入手，轉(zhuǎn)變用權(quán)觀念，不能做“糊涂官”“昏庸官”“太平官”。要主動(dòng)作為，從思想到行動(dòng)，真正讓行使權(quán)力的價(jià)值目標(biāo)符合全心全意為人民服務(wù)的宗旨。古語(yǔ)說(shuō)“明槍易躲，暗箭難防”，不法分子無(wú)孔不入，無(wú)縫不鉆。如果理想信念不堅(jiān)定，不能保持應(yīng)有定力，就極易導(dǎo)致問(wèn)題的發(fā)生。任何時(shí)候、任何情況下，都不能思想麻痹、心存僥幸，只有這樣才能增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，從而站穩(wěn)自己的政治立場(chǎng)。其次，要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。干部是黨開(kāi)展工作的抓手，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)是對(duì)黨員干部的基本要求。一定要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，從心靈深處自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)鑄入思想、融入靈魂、見(jiàn)之于行。始終要在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。再次，要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性。作為一名黨員干部，如果弱化了黨性，就容易走彎路、走錯(cuò)路、走老路，導(dǎo)致思維定式，原則和立場(chǎng)喪失，行使手中的權(quán)力走樣就在所難免。只有始終堅(jiān)持黨性原則，才能嚴(yán)守紀(jì)律紅線，筑牢廉潔防線，劃清權(quán)力界線，秉持公心、依法依規(guī)、“陽(yáng)光操作”。只有不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，掌握黨章黨紀(jì)黨規(guī)的要求，增強(qiáng)政治敏感性和警覺(jué)性，在關(guān)鍵時(shí)刻才能保持清醒頭腦，牢固樹(shù)立起嚴(yán)以用權(quán)的正確觀念。

正確看待權(quán)力，夯實(shí)基礎(chǔ)

憲法規(guī)定，“一切權(quán)力屬于人民”。正確看待手中的權(quán)力是對(duì)每一名黨員干部的根本要求，是嚴(yán)以用權(quán)的前提和基礎(chǔ)。做到正確看待權(quán)力，“三個(gè)絕不”不能違背。

一是要信守承諾，絕不能食言。每一名黨員，尤其是黨員干部在入黨的時(shí)候，都曾舉拳面向黨旗莊嚴(yán)宣誓。誓言是每一名黨員發(fā)自內(nèi)心的承諾，是向黨的真誠(chéng)告白。作為一名黨員干部，必須時(shí)刻牢記對(duì)黨的承諾，堅(jiān)守自己的誓言，把黨規(guī)黨紀(jì)刻在心里，印在腦中，切實(shí)把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威樹(shù)起來(lái)、立起來(lái)、執(zhí)行到位，用行動(dòng)詮釋對(duì)黨的誓言。二是要心系職工，絕不能失信。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，作為黨員干部要樹(shù)立“權(quán)為民所賦”的意識(shí)，努力做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，把職工群眾的根本利益放在第一位，把職工群眾的訴求放在心上，把職工群眾的滿意度作為行使權(quán)力的標(biāo)準(zhǔn)。真正理解“公生明，廉生威”的內(nèi)涵，明白“水能載舟，亦能覆舟”的道理，不斷提高憂患意識(shí)、緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要求別人做到的，自身必須首先做到；要求別人不做的，自身必須首先不做，以實(shí)際行動(dòng)取信于職工群眾。否則，說(shuō)話就硬不起來(lái)，腰板就直不起來(lái)，執(zhí)行就嚴(yán)不起來(lái)，在職工群眾心中的威信也會(huì)大打折扣。三是要堅(jiān)守底線，絕不能失責(zé)。習(xí)總書記再三強(qiáng)調(diào)，“打鐵還需自身硬”。一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。作為黨員干部要想既干成事，又不出事，就要心中有“戒尺”，務(wù)必堅(jiān)守為官的底線，始終要有“如臨深淵、如履薄冰”的心態(tài)，受到心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。尤其作為紀(jì)檢干部，在監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)上，要勇于當(dāng)“包公”，敢于“唱黑臉”，遇事不推諉、不猶豫，有難不退縮、不回避，勇于把責(zé)任扛在肩上，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨紀(jì)國(guó)法的尊嚴(yán)。

遵循用權(quán)路徑，強(qiáng)化實(shí)踐

習(xí)近平總書記告誡全黨，“嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的‘籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私”。權(quán)力是一把雙刃劍，作為國(guó)有企業(yè)的黨員干部，手中的權(quán)力用好了，就會(huì)成為企業(yè)的功臣，權(quán)力用歪了，就將成為千古罪人。

要做到嚴(yán)以用權(quán)，一是必須敬畏權(quán)力。作為一名黨員干部，應(yīng)當(dāng)懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心，做人才會(huì)謙虛謹(jǐn)慎；有了敬畏之心，才會(huì)慎重行使權(quán)力；有了敬畏之心，才會(huì)知所避、知所守、知所止。面對(duì)黨組織授予的權(quán)力，干部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。要時(shí)刻提醒自己，權(quán)力是組織的信任，是職工群眾的重托，不屬于任何個(gè)人，不是滿足個(gè)人私欲和貪腐享樂(lè)的工具。作為企業(yè)的管理者，行使權(quán)力只能是為了企業(yè)的發(fā)展，為了職工群眾的利益；否則，就是對(duì)權(quán)力的褻瀆。二是必須恪守規(guī)矩?！叭瞬灰砸?guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂?！便∈攸h的紀(jì)律規(guī)矩是堅(jiān)持黨的政治立場(chǎng)、政治原則和政治方向的前提，是提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的關(guān)鍵，是嚴(yán)以用權(quán)的重要保證。同時(shí)，講規(guī)矩也是對(duì)黨員干部的重要考驗(yàn)。作為企業(yè)干部，在行使權(quán)力時(shí)，必須恪守黨的規(guī)矩。任何時(shí)候、任何情況下，都必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員，不能默許他們利用自己手中的權(quán)力謀取不正當(dāng)利益。只有將黨的規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，才能真正地做到嚴(yán)以用權(quán)。三是必須遵守法紀(jì)。權(quán)力的行使必須按照法定的權(quán)限和程序進(jìn)行。要讓干部更好地做到嚴(yán)以用權(quán)，就要認(rèn)可、崇尚、遵守和服從法律，做到依法辦事。法無(wú)授權(quán)不可為，任何黨員干部都不能將權(quán)力凌駕于法律之上。作為黨員干部，務(wù)必要管住自己的嘴，不該吃的堅(jiān)決不吃，防范“迷魂藥”；束住自己的手，不該拿的堅(jiān)決不拿，規(guī)避“糖衣炮彈”；收住自己的腿，不能進(jìn)的場(chǎng)所堅(jiān)決不進(jìn)，當(dāng)心掉入“陷阱”。必須清醒地認(rèn)識(shí)到法律的底線不能逾越，黨紀(jì)的紅線不能觸碰。只有不斷增強(qiáng)黨員干部的法律意識(shí)，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣，自覺(jué)做到法律面前沒(méi)有特權(quán)、法律約束沒(méi)有例外，自覺(jué)做到不違紀(jì)行使權(quán)力、不違法行使權(quán)力，才能有力踐行嚴(yán)以用權(quán)、無(wú)私用權(quán)和廉潔用權(quán)。

作為一名黨員干部，要認(rèn)真吸取近年來(lái)各類腐敗案件的深刻教訓(xùn)，務(wù)必守得住清貧，耐得住寂寞，慎初、慎微、慎獨(dú)、慎欲，努力做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，正確使用好手中的權(quán)力，真正做到堂堂正正為人，扎扎實(shí)實(shí)干事，清清白白為官。否則，就背離了作為黨員干部的基本準(zhǔn)則，也背離了人民的期待和組織的厚望。同時(shí)，要把組織和群眾的監(jiān)督看作是對(duì)自己最大的愛(ài)護(hù)和幫助，始終以寬廣的胸懷虛心接受監(jiān)督。這樣才能保持清醒頭腦，做到警鐘長(zhǎng)鳴，踐行嚴(yán)以用權(quán)，用自身的實(shí)際行動(dòng)和良好形象，帶動(dòng)和促進(jìn)本系統(tǒng)、本單位或本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（作者單位為上海國(guó)際機(jī)場(chǎng)浦東機(jī)場(chǎng)公司紀(jì)委）

編輯：姚志剛? winter-yao@163.com