吉林通化：“東北藥谷”高質(zhì)量發(fā)展樣本觀察

翟偉 王昊飛 王帆 周萬鵬

做好融的文章小人參做成大產(chǎn)業(yè)

人參，被譽(yù)為“百草之王”，列“東北三寶”之首。通化有文字記載的人參采挖活動(dòng)已逾1700年，人工栽培歷史也有500余年。人參對(duì)助推通化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。但人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展也曾有過波折，一度面臨生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品附加值低、無序分散經(jīng)營的狀況。

窮則思變，通化貫徹新發(fā)展理念，讓綠色成為發(fā)展新底色。通化域內(nèi)，從“人參全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣”通化縣到“國參故里”集安市，再到“中國野山參之鄉(xiāng)”柳河縣，都堅(jiān)守綠色興參理念。

“通化主動(dòng)融入全省人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，助力吉林省打造千億級(jí)人參產(chǎn)業(yè)，要用小人參做出大文章?！蓖ɑ形瘯泴O簡(jiǎn)介紹，當(dāng)?shù)卦趧?chuàng)、闖、融上下功夫，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成集種植、加工、科研、銷售、流通、品牌、文化為一體的人參產(chǎn)業(yè)集群。

2022年，通化人參產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值317.4億元，總量占吉林省“半壁江山”。當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有人參加工企業(yè)450余戶，其中規(guī)模以上企業(yè)26戶、國家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶，全國A股上市人參題材3戶企業(yè)全部落位通化，產(chǎn)品涵蓋食品、保健品、藥品、化妝品、生物制品5大系列、800多個(gè)品種。除人參外，通化還擁有天麻、黨參、貝母、五味子、紅景天等500余種野生藥用植物，堪稱天然藥庫。

東寶藥業(yè)作為通化第一家上市公司，旗下產(chǎn)品已出口20多個(gè)國家和地區(qū)，包括中國第一支重組人胰島素注射液等填補(bǔ)市場(chǎng)空白的拳頭產(chǎn)品。東寶并非一枝獨(dú)秀，修正、萬通等藥企也相繼崛起。

在新發(fā)展理念指引下，通化藥企規(guī)模、創(chuàng)新研發(fā)能力、市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品知曉率和用戶認(rèn)知度“更上一層樓”。去年，通化成為東北地區(qū)唯一獲批全國新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)試點(diǎn)的城市。

提升通的效率創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“藥香出?！?/h3>

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，通化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迎來集群崛起時(shí)代。2019年，通化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群成功入圍第一批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單?！叭骸眱?nèi)有32戶國家級(jí)醫(yī)藥高新技術(shù)企業(yè)、33戶省級(jí)科技小巨人企業(yè)。

通化市市長高山說，為扛起吉林省醫(yī)藥“千億級(jí)制造核心”重任，2023年，通化將以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化、化藥集約化、生物藥規(guī)?；?、醫(yī)療器械高端化、醫(yī)藥商貿(mào)流通信息化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

謀求新突破，敢為天下先。2019年，通化在全省率先組建醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高端智庫，邀請(qǐng)中國工程院院士張伯禮、中國科學(xué)院院士陳凱先等24位國內(nèi)醫(yī)藥健康領(lǐng)域知名院士專家出任智庫成員。

有了名家坐鎮(zhèn)，“東北藥谷”的公共服務(wù)平臺(tái)體系也逐漸完善。當(dāng)?shù)仃懤m(xù)建成市級(jí)科技創(chuàng)新中心、全國醫(yī)藥健康技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)云平臺(tái)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)接吉林大學(xué)、中科院長春分院等高?？蒲袡C(jī)構(gòu)，推動(dòng)?xùn)|寶“甘精胰島素注射液”等50項(xiàng)科技成果落地轉(zhuǎn)化。

讓開放成為“東北藥谷”高質(zhì)量發(fā)展必由之路。定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化、定向服務(wù)，正帶動(dòng)通化“藥香出?！?。

以東寶藥業(yè)為代表的原研藥企，匹配長年投入與高科技人才，深度挖掘原研藥市場(chǎng)的未來潛力，實(shí)現(xiàn)“科創(chuàng)出海”。以修正藥業(yè)為代表的全品大健康藥企，開展跨界經(jīng)營，匹配醫(yī)藥工業(yè)、商業(yè)、研發(fā)、醫(yī)療醫(yī)養(yǎng)等全品類，形成“體系出?！薄Ｒ匀f通藥業(yè)為代表的“百姓藥箱”藥企，研發(fā)生產(chǎn)感冒藥、消化藥、風(fēng)濕用藥等日常用藥，打造“貼心出?！?。

圍繞吉林省“一主六雙”戰(zhàn)略部署，通化作為“長遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”的“千億級(jí)制造核心”，不僅擔(dān)負(fù)著人參產(chǎn)業(yè)、道地藥材綠色產(chǎn)業(yè)、生物藥產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)4個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū)的輻射聯(lián)動(dòng)任務(wù)，還持續(xù)傳遞著全省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的信心。

做足商的服務(wù)厚植民企興業(yè)沃土

通化醫(yī)藥當(dāng)家，民企頂梁。橫跨長春與通化兩地的修正、東昌區(qū)的萬通、二道江區(qū)的金馬、通化縣的東寶、集安市的益盛、柳河縣的紫鑫、輝南縣的長龍，這些龍頭藥企構(gòu)建起“東北藥谷”高質(zhì)量發(fā)展的基本盤。

民營企業(yè)在通化生根落地，葉展枝擴(kuò)，呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展新氣象。通化市市長高山介紹，目前，當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體突破16萬戶，貢獻(xiàn)了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)率、72%的稅收，民營經(jīng)濟(jì)已成為通化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍、科技創(chuàng)新的強(qiáng)引擎、對(duì)外開放的動(dòng)力源、民生福祉的助推器。

地處偏遠(yuǎn)，如何留住人才與資本？硬件上，通化逐步實(shí)現(xiàn)與省會(huì)高速貫通、9市機(jī)場(chǎng)通航、內(nèi)陸港通關(guān)“出?！币约巴七M(jìn)高鐵鋪設(shè)；軟件上，通化持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，培育民企興業(yè)沃土。在城市綜合信用指數(shù)方面，通化常年居于全國前100位，最高居26位、東北地區(qū)第3位。

“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓后勁，抓項(xiàng)目就是抓未來?！蓖ɑ形瘯泴O簡(jiǎn)多次強(qiáng)調(diào)，通化要以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，通化實(shí)施了總投資220億元的國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程，2022年，醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的34.4%，增加值占50.1%。

今年一季度，通化市招商引資到位資金19.2億元，同比增長32.2%；新簽約項(xiàng)目24個(gè)，總投資135.43億元。

謀存更要謀“久”。面對(duì)藥企接班問題，當(dāng)?shù)靥觥凹沂隆薄八绞隆?，把?duì)企業(yè)新一代的培育放到關(guān)乎“東北藥谷”發(fā)展的“大事”“要事”上。通化市委統(tǒng)戰(zhàn)部于2019年創(chuàng)新性地組建新生代企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)，將繼承接班的“藥企二代”和自主創(chuàng)業(yè)的年輕一代聚攏起來。聯(lián)誼會(huì)通過打通資源壁壘、組織會(huì)員到發(fā)達(dá)城市培訓(xùn)等方式，使新生代群體向“政治有方向、經(jīng)營有本事、責(zé)任有擔(dān)當(dāng)、文化有內(nèi)涵”的目標(biāo)成長。

2022年，通化共有44名新生代企業(yè)家當(dāng)選市人大代表、政協(xié)委員。在通化納稅百強(qiáng)企業(yè)中，由新生代掌舵的民營企業(yè)為28戶，新生代民營企業(yè)家已逐漸撐起當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)的“半邊天”。

（參與采寫：黃維）