念好“三字訣” 共護(hù)“長江美”

鄭懋嵐 陳 龍/中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇分行

長江，是流動的文明；保護(hù)長江，就是賡續(xù)文明的血脈。2023年以來，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇分行牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，以更強(qiáng)使命、更實措施、更大力度，保護(hù)一江清水、兩岸蔥綠。截至4月24日，累放長江大保護(hù)貸款260億元，同比實現(xiàn)翻番；長江大保護(hù)貸款余額1852億元，較年初凈增超200億元。

突出一個“高”字，頂層設(shè)計作引領(lǐng)

高站位謀劃。確保發(fā)展方向不偏、發(fā)展目標(biāo)明確、發(fā)展節(jié)奏合理。堅持治標(biāo)與治本結(jié)合、整體治理與重點攻堅并重、污染防治與生態(tài)修復(fù)并舉。制定服務(wù)長江大保護(hù)信貸工作方案，分年度制定專項營銷工作意見，強(qiáng)化政策性金融供給。

高起點營銷。充分發(fā)揮高層營銷、提級營銷作用。精準(zhǔn)掌握，“一把手”帶隊多次走訪省發(fā)改委、交通廳、水利廳等部門，率先取得水利、交通等多個領(lǐng)域重點項目清單。精準(zhǔn)定向，依托總行下發(fā)的各部委重點項目清單，第一時間走訪各級行業(yè)主管部門，協(xié)同推動清單項目落地。精心爭取，圍繞央企、省屬和市屬國企等優(yōu)質(zhì)客戶，組建專屬營銷團(tuán)隊，提供定制化服務(wù)，制定金融服務(wù)方案超30個。

高質(zhì)效辦貸。堅持全行一盤棋，強(qiáng)化縱向聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)，跑出農(nóng)發(fā)行“加速度”。開辟“綠色通道”，對重點客戶和重大項目，實行“七優(yōu)先”辦貸，讓項目開工不等“貸”。推行“陽光辦貸”，單筆信貸業(yè)務(wù)做到一次交底、一張清單、一次反饋、一個標(biāo)準(zhǔn)，平均辦貸用時縮短三分之一。建立“政策清單”，梳理“30+10”優(yōu)惠政策，提煉“46條”硬核措施，實現(xiàn)差異化辦貸措施“一鍵查詢”。

瞄準(zhǔn)一個“新”字，創(chuàng)新發(fā)展添動能

制定新目標(biāo)。水利貸款“上臺階”。2023年初，江蘇分行制定水利貸款營銷指導(dǎo)意見，對符合條件的，優(yōu)先使用水利貸款營銷產(chǎn)品，截至目前，累放水利貸款56億元，同比實現(xiàn)翻番。農(nóng)地貸款“求突破”。印發(fā)“農(nóng)地十條”，圍繞“2550工程”，靈活運用強(qiáng)農(nóng)興業(yè)貸、“農(nóng)地+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”等模式，首次實現(xiàn)投放過百億，貸款余額凈增超2022年全年。路網(wǎng)貸款“跟得住”。與省交通廳聯(lián)合印發(fā)支持農(nóng)村路網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展文件，有效拓展農(nóng)村路網(wǎng)貸款政策內(nèi)涵與外延，切實加大路網(wǎng)項目營銷儲備力度，2023年以來，累計營銷農(nóng)村路網(wǎng)項目30個，金額超330億元。

涉足新領(lǐng)域。支持涉農(nóng)高速公路建設(shè)，助力打通鄉(xiāng)村振興“主動脈”。組建營銷服務(wù)團(tuán)隊，帶方案、帶模式、帶政策，兩次拜訪地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，深入對接?xùn)|臺至興化高速公路東延工程項目；通過兩輪競標(biāo)，在43家金融機(jī)構(gòu)中獨家中標(biāo)，貸款38億元支持轄內(nèi)首筆涉農(nóng)高速公路項目。支持光伏能源利用，全力服務(wù)國家“雙碳”戰(zhàn)略。貸款8億元支持金壇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)光儲充綠色低碳能源設(shè)施一體化建設(shè)項目，增加電力儲能規(guī)模約200兆瓦，有效緩解用電供需矛盾，減少溫室氣體排放。支持生物質(zhì)能發(fā)電，促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貸款5.5億元支持金壇生活垃圾焚燒發(fā)電及飛灰?guī)旖ㄔO(shè)，成功申領(lǐng)碳減排支持工具1億元，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4.36萬噸，加快推動城鎮(zhèn)垃圾資源化利用和無害化處理。

探索新模式。有序推廣EOD模式，深挖項目“綠色”紅利，通過“捆綁”“關(guān)聯(lián)”“搭配”“集成”等組合設(shè)計，平衡項目現(xiàn)金流。累計營銷EOD項目4個、金額超50億元，貸款12.8億元支持轄內(nèi)首筆入國家?guī)霦OD項目——無錫大美陽山生態(tài)修復(fù)與農(nóng)文旅融合開發(fā)（EOD）項目，貸款16.8億元支持轄內(nèi)單筆金額最大EOD項目——泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)長江岸線治理修復(fù)與產(chǎn)業(yè)專項綜合開發(fā)（EOD）項目。積極探索“TOD+”模式，嘗試?yán)谩癟OD+”港口碼頭模式支持蘇南地區(qū)快速環(huán)線及“四好農(nóng)村路”項目，將公益性較強(qiáng)、收益性差的道路建設(shè)與收益性較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目有效融合，統(tǒng)籌推進(jìn)、一體實施。深入推動行內(nèi)聯(lián)合貸款模式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄內(nèi)三家分行開展跨區(qū)平行作業(yè)，同步對接、同步推進(jìn)、同步落實，通過行內(nèi)聯(lián)合貸款模式合力支持海太過江通道工程項目，助推跨江產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

堅持一個“實”字，真抓實干勇支撐

干實事。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，深入基層、掌握實情。抓營銷服務(wù)，開展“四個一”走基層活動，足跡遍布轄內(nèi)各地市，全力構(gòu)建“省行提級講政策、市行跟進(jìn)推項目、支行駐點抓服務(wù)”的三級營銷服務(wù)體系。抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組建業(yè)務(wù)推進(jìn)辦，強(qiáng)化部門協(xié)同、深化上下聯(lián)動，牽頭制定推進(jìn)方案、落實推進(jìn)措施。抓掛鉤督導(dǎo)，創(chuàng)建分片包干機(jī)制，實施省行行領(lǐng)導(dǎo)掛牌包片、各處室包行督導(dǎo)，為基層行營銷提供堅強(qiáng)保障和有力支撐。

謀實招。堅持問題導(dǎo)向，疏通堵點、攻克難點?！扒鍐位惫芾?。整理項目清單，建立跟蹤臺賬，明確時間表和路線圖；梳理授權(quán)文件，建立檢索清單，方便基層行理解運用；充實“兩重”清單，用好總行差異化信貸支持政策。“模板化”營銷。推行“省行統(tǒng)籌謀劃，市縣行模板營銷”的有益經(jīng)驗，剖析典型案例，提煉營銷模板，解決“不會用、用不好”問題?！笆謨曰辈僮鳌８鶕?jù)各地區(qū)資源稟賦，選定專項課題，組建調(diào)研小組，對具備復(fù)制、推廣條件的，總結(jié)形成操作手冊，變“盆景”為“風(fēng)景”。

求實效。堅持結(jié)果導(dǎo)向，抓好落實、靶向發(fā)力。支持岸線整治，解決“重化圍江”問題，貸款90億元，支持南京、南通、常州等地區(qū)50家企業(yè)和碼頭搬遷復(fù)綠，讓“黃金帶”鑲上“綠寶石”。支持園區(qū)提升，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，貸款100億元，支持蘇州、無錫、連云港等地園區(qū)淘汰低端產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化低效用地，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓“閑置地”開出“致富花”。支持污水治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，貸款80億元，支持江寧、武進(jìn)、常熟等地區(qū)實現(xiàn)整區(qū)域污水收集、轉(zhuǎn)運、處理一體化，讓“臭水溝”蝶變“景觀河”。