《人民日?qǐng)?bào)》“喉舌”職責(zé)履行狀況分析

高珊珊

【摘 要】借由民法典施行這一對(duì)提升我國(guó)國(guó)家治理能力和推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)具備重大影響的熱點(diǎn)事件的報(bào)道實(shí)例，分析《人民日?qǐng)?bào)》如何通過(guò)新聞建構(gòu)來(lái)履行其“喉舌”職責(zé)，以生動(dòng)展現(xiàn)中國(guó)新聞事業(yè)作為黨、政府和人民的“耳目喉舌”的根本性質(zhì)，并引發(fā)關(guān)于如何妥善履行職責(zé)、實(shí)現(xiàn)有效傳播的深層思考。

【關(guān)鍵詞】《人民日?qǐng)?bào)》；民法典；喉舌；法治

一、《人民日?qǐng)?bào)》民法典報(bào)道概況

新聞媒體是黨、政府和人民的“耳目喉舌”，須妥善履行上傳下達(dá)的職責(zé)。媒體上傳下達(dá)黨和政府的路線(xiàn)、方針、政策，一定不能脫離群眾?！缎旅襟w藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)新媒體發(fā)展報(bào)告（2021）》指出，某些政務(wù)新媒體以傳統(tǒng)媒體單向宣傳機(jī)制來(lái)運(yùn)作，關(guān)閉互動(dòng)評(píng)論和私信交流，明顯脫離群眾。而《人民日?qǐng)?bào)》民法典報(bào)道則通過(guò)較為巧妙的新聞建構(gòu)，改變受眾對(duì)官媒的刻板印象，并為黨媒探索出妥善履行“喉舌”職責(zé)的路徑。新聞報(bào)道呈現(xiàn)的報(bào)道主題、報(bào)道數(shù)量、報(bào)道體裁、報(bào)道版面等，都是新聞建構(gòu)的結(jié)果。

（一）樣本選擇

在《人民日?qǐng)?bào)》圖文數(shù)據(jù)庫(kù)輸入關(guān)鍵詞“中華人民共和國(guó)民法典”，將檢索選項(xiàng)定為“標(biāo)題+正文”，共檢索到含“中華人民共和國(guó)民法典”字樣的報(bào)道109篇。其中有3篇是1985年至1986年間未正式啟動(dòng)民法典制訂時(shí)期的報(bào)道，有1篇是對(duì)民法通則和婚姻法條款的解釋?zhuān)粚儆诖舜窝芯糠秶食?，最終獲有效樣本105篇。對(duì)有效樣本，每一報(bào)道均視為一個(gè)分析單元。

（二）類(lèi)目建構(gòu)

基于框架理論視角，用內(nèi)容分析法和文本分析法對(duì)105篇有效樣本進(jìn)行分析，目的在于探索《人民日?qǐng)?bào)》在民法典報(bào)道中如何履行“喉舌”職能。根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)計(jì)主要變量為報(bào)道主題、報(bào)道體裁、報(bào)道版面、新聞來(lái)源、消息來(lái)源。

（三）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與分析

報(bào)道數(shù)量通常體現(xiàn)該議題的重要程度與媒體關(guān)注程度。而《人民日?qǐng)?bào)》民法典報(bào)道數(shù)量既能反映對(duì)民法典的整體關(guān)注度，也能反映民法典工作在草擬、編纂、施行的不同環(huán)節(jié)所受關(guān)注程度的差異。

1.報(bào)道主題：政治類(lèi)和其他類(lèi)議題顯著

媒體對(duì)主題的選擇和安排是媒體建構(gòu)新聞呈現(xiàn)的重要方式。根據(jù)類(lèi)目屬性劃分，將105個(gè)樣本單元分為6類(lèi)，即政治類(lèi)主題、經(jīng)濟(jì)類(lèi)主題、生態(tài)建設(shè)類(lèi)主題、民生類(lèi)主題、文化類(lèi)主題和其他類(lèi)主題。

通過(guò)對(duì)105篇民法典報(bào)道的主題進(jìn)行歸類(lèi)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，各個(gè)報(bào)道主題的占比為其他類(lèi)（42.9%）、政治類(lèi)（35.2%）、民生類(lèi)（13%）、文化類(lèi)（7%）、生態(tài)建設(shè)類(lèi)（1.9%）和經(jīng)濟(jì)類(lèi)（1.0%）。

其他類(lèi)主題最多，表示《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道角度多樣，不僅僅只局限在某一議題的報(bào)道，而是統(tǒng)籌兩種及以上的議題。其他類(lèi)主題中，政治類(lèi)議題依然占其他類(lèi)主題的大多數(shù)，純政治性主題在報(bào)道主題中排名第二，關(guān)注更多的是民法典的現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代特點(diǎn)。

2.報(bào)道體裁：消息和報(bào)告占主體

體裁是新聞內(nèi)容的表現(xiàn)形式。體裁的選擇可以反映出媒體的報(bào)道策略，不同的報(bào)道體裁，可以反映出新聞媒體對(duì)該事件的關(guān)注程度，也可以反映媒體的報(bào)道時(shí)效和深度。

在民法典報(bào)道中，《人民日?qǐng)?bào)》的體裁選用依次是消息（31.4%）、報(bào)告（26.7%）、評(píng)論（21.9%）、通訊（17.1%）、報(bào)告文學(xué)（2.9%）。消息時(shí)效性強(qiáng)，對(duì)新近發(fā)生的事情可以迅速報(bào)道的消息成為《人民日?qǐng)?bào)》民法典報(bào)道體裁的首選。報(bào)告是第二大體裁，因?yàn)槠涠噢D(zhuǎn)自政府人員及專(zhuān)家學(xué)者的稿件或者直接轉(zhuǎn)載的會(huì)議說(shuō)明，具有權(quán)威性。評(píng)論因其報(bào)道深度與重時(shí)效輕深度的消息相互補(bǔ)充，故評(píng)論也成為民法典報(bào)道重要的體裁之一，基本和報(bào)告成持平趨勢(shì)。

3.報(bào)道版面：以要聞版為主

版面分布的大小是衡量某一新聞事件是否受媒體重視的重要指標(biāo)之一，占據(jù)越重要的版面意味著該事件受重視程度越深。研究發(fā)現(xiàn)，《人民日?qǐng)?bào)》在報(bào)道民法典事件中，要聞版54篇（51.4%），文件版12篇（11.4%），政治、綜合、評(píng)論版各8篇（7.6%），法治版占7篇（6.7%），兩會(huì)特刊、讀者來(lái)信各占2篇（1.9%），國(guó)際、理論、學(xué)術(shù)和體育版各1篇（1.0%）。

版面排名最靠前且占比數(shù)量最高的是要聞版，占51.4%，意味著《人民日?qǐng)?bào)》民法典報(bào)道在要聞版比在其他版面超過(guò)一半多，足以說(shuō)明媒體對(duì)該事件的重視程度，對(duì)我國(guó)的法治化進(jìn)程做了很好的宣傳和傳播。要聞版中樣本占比數(shù)量最大，原因分析有二：一是民法典總則和分編草案的通過(guò)分別在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議和十三屆全國(guó)人大第三次會(huì)議，全國(guó)人大會(huì)議本身就具有極高的新聞價(jià)值，屬于重要的政治會(huì)議；二是民法典的編纂實(shí)施本身就是我國(guó)法治建設(shè)進(jìn)入新高度的象征和新時(shí)期法治國(guó)家發(fā)展的重要成果。

4.新聞來(lái)源：自制新聞、轉(zhuǎn)載新聞基本持平

新聞來(lái)源同樣構(gòu)成考察媒體框架的重要因素之一。將《人民日?qǐng)?bào)》民法典所有報(bào)道做一梳理之后發(fā)現(xiàn)，自制新聞58篇（55.2%）、轉(zhuǎn)載新聞47篇（44.6%），基本成持平。按常理來(lái)講，《人民日?qǐng)?bào)》應(yīng)注重原創(chuàng)，但在民法典報(bào)道中卻出現(xiàn)轉(zhuǎn)載新聞?shì)^多的現(xiàn)象。通過(guò)反復(fù)對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)所有轉(zhuǎn)載新聞中，2篇出處為法學(xué)專(zhuān)家和人大委員，剩下的45篇全部轉(zhuǎn)載于新華社，這也表明《人民日?qǐng)?bào)》和通訊社的報(bào)道策略方針在某些方面達(dá)成一致，共同承擔(dān)著作為新聞媒體“喉舌”的責(zé)任與使命。

5.消息來(lái)源：會(huì)議和相關(guān)部門(mén)的權(quán)威信源占主體

消息來(lái)源是新聞線(xiàn)索、新聞事實(shí)的出處，也是新聞框架的重要組成因素。消息來(lái)源既可以反映媒體消息來(lái)源的廣度，也可以反映媒體報(bào)道的客觀(guān)程度。

《人民日?qǐng)?bào)》民法典報(bào)道的消息來(lái)源依次為會(huì)議34篇（32.4%）、相關(guān)部門(mén)30篇（28.6%）、其他27篇（25.7%）、專(zhuān)家學(xué)者14篇（13.3%）。消息來(lái)源主要以會(huì)議報(bào)告權(quán)威信源為主，是因?yàn)槊穹ǖ鋵徸h、通過(guò)和人大會(huì)議密切相關(guān)，而人大會(huì)議的議程和講話(huà)極具新聞價(jià)值。另外，相關(guān)部門(mén)組織的民法典學(xué)習(xí)及對(duì)民法典的評(píng)價(jià)也是報(bào)道的主要來(lái)源。

二、宏觀(guān)層面分析：《人民日?qǐng)?bào)》民法典報(bào)道的主題框架

對(duì)105篇樣本內(nèi)容進(jìn)行歸納概括得出主題，研究發(fā)現(xiàn)，《人民日?qǐng)?bào)》民法典報(bào)道的主題框架主要包括國(guó)家—宣傳框架、社會(huì)—發(fā)展框架、公民—解決框架。

（一）國(guó)家—宣傳框架

“國(guó)家—宣傳”框架，主要體現(xiàn)為政府部門(mén)及其人員重視《中華人民共和國(guó)民法典》頒布意義的報(bào)道，關(guān)注民法典的實(shí)施對(duì)我國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程和民主政治發(fā)展的影響。國(guó)家框架，主要報(bào)道民法典體現(xiàn)了我國(guó)法治建設(shè)的不斷完善、法治體系和法治能力的不斷提升，民法典為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供完備的民事法治保障。宣傳框架，主要是民法典的編纂施行離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的指導(dǎo)，有利于加強(qiáng)“四個(gè)自信”和堅(jiān)定“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。

從主題的報(bào)道分布來(lái)看，“國(guó)家—宣傳”框架集中在政治類(lèi)和其他類(lèi)兩大主題。比如《民事權(quán)利保護(hù)即將進(jìn)入法典時(shí)代》，該新聞的主題是編纂民法典的重大意義和立法過(guò)程，這件大事是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的現(xiàn)實(shí)需要，是推進(jìn)全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。

“國(guó)家—宣傳”框架是以正面宣傳為主導(dǎo)的主題框架，在民法典報(bào)道中使用最多，重在報(bào)道民法典對(duì)我國(guó)國(guó)家治理和政治能力的重要性。主要呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)：第一，非常重視新聞事實(shí)的時(shí)效性，一旦有任何新的進(jìn)展及時(shí)報(bào)道；第二，重視以正面宣傳為主的報(bào)道方針，報(bào)道呈現(xiàn)全部積極向上?？傊?，《人民日?qǐng)?bào)》民法典報(bào)道中“國(guó)家—宣傳”框架始終占主體地位。

（二）社會(huì)—發(fā)展框架

“社會(huì)—發(fā)展”框架主要是政府部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者基于民法典如何處理社會(huì)存在的問(wèn)題及民法典規(guī)定應(yīng)該如何促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，如經(jīng)濟(jì)、生態(tài)領(lǐng)域。社會(huì)框架集中在社會(huì)突出問(wèn)題的解決，包括社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)等議題。發(fā)展框架聚焦在民法典如何促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，會(huì)產(chǎn)生什么影響等。

從主題的報(bào)道分布來(lái)看，“社會(huì)—發(fā)展”框架集中在經(jīng)濟(jì)類(lèi)和生態(tài)建設(shè)類(lèi)兩大主題。比如《明確規(guī)定“禁止高利放貸”》，該規(guī)定的主要目的是解決民間借貸問(wèn)題，禁止“高利借貸”以維護(hù)正常的金融秩序。民法典倡導(dǎo)綠色發(fā)展原則，比如《建筑美麗家園是人類(lèi)的共同夢(mèng)想》中指出，民法典總則第九條規(guī)定，“民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”，這是中國(guó)對(duì)世界民法體系的一個(gè)貢獻(xiàn)，為全球生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

“社會(huì)—發(fā)展”框架是一種以“宣傳+解決”為主導(dǎo)的框架，重在對(duì)問(wèn)題的處理和帶來(lái)的社會(huì)正面效果。而且，該類(lèi)框架的報(bào)道比較注重直接引用政府人員或?qū)＜覍W(xué)者的觀(guān)點(diǎn)，同樣是一種積極的正面建構(gòu)。

（三）公民—解決框架

“公民—解決”框架把公民民事權(quán)利以更明確和具體的方式納入保護(hù)范圍，真正做到有法可依。公民框架聚焦的是公民的基本權(quán)利、侵權(quán)行為和弱勢(shì)群體的保護(hù)。解決框架是從真實(shí)案例入手，解決公民在現(xiàn)實(shí)生活中遇到的問(wèn)題。

從主題的報(bào)道分布來(lái)看，“公民—解決”框架集中在民生類(lèi)、文化類(lèi)主題。比如《看看民法典怎么說(shuō)》，該新聞的議題包括婚內(nèi)單方舉債、高空墜物致死致傷、“霸王餐”、“隱私和個(gè)人信息”等問(wèn)題的解決。

“公民—解決”框架是一種以“解決實(shí)際問(wèn)題+科普法律知識(shí)”為主導(dǎo)的框架，重在對(duì)問(wèn)題的處理和帶來(lái)的社會(huì)正面效果。該類(lèi)框架的報(bào)道比較注重運(yùn)用真實(shí)案件來(lái)解釋民法典相關(guān)規(guī)定，對(duì)于民法典的科普也起到了很好的促進(jìn)作用。

三、中觀(guān)層面分析：《人民日?qǐng)?bào)》民法典報(bào)道的結(jié)構(gòu)框架

梵·迪克認(rèn)為新聞圖式主要包括概述、情節(jié)、后果、歸因和評(píng)論等內(nèi)容。本文采取該新聞圖式理論，對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》民法典報(bào)道的新聞圖式進(jìn)行分析。概述是對(duì)該報(bào)道主要事實(shí)的概括；情節(jié)包括歷史緣由和語(yǔ)境；后果即新聞事件造成的影響；歸因即新聞事件報(bào)道后記者所使用的引語(yǔ)情況；評(píng)論即記者和報(bào)紙本身的評(píng)論，包括對(duì)事件意義的評(píng)價(jià)。

為了方便研究，對(duì)樣本總量進(jìn)行篩選。將105個(gè)樣本根據(jù)報(bào)道時(shí)間依次編碼，從1～105，然后采取分層抽樣的方法，每10個(gè)抽取一個(gè)樣本，共抽取10篇新聞報(bào)道，以“篇”為單位，保證每個(gè)樣本都是完整的新聞文本。根據(jù)所選的10篇樣本的新聞圖式分析發(fā)現(xiàn)，一篇文章中有時(shí)可以同時(shí)含有6個(gè)所有的圖示范疇，也可能只含有某幾個(gè)。因此，在分析新聞圖式結(jié)構(gòu)包含的各范疇數(shù)量統(tǒng)計(jì)及占比中，計(jì)算的是各要素的篇數(shù)與抽取樣本之間的比例。

通過(guò)選取樣本對(duì)新聞文本結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)《人民日?qǐng)?bào)》民法典報(bào)道中“概述—主要事件—背景”是新聞圖式的主要范疇。這說(shuō)明《人民日?qǐng)?bào)》在報(bào)道民法典中，更側(cè)重于民法典的最新工作進(jìn)程等新聞事實(shí)及民法典編纂的背景與具體語(yǔ)境，輔之政府部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者的評(píng)論，較少對(duì)新聞事件加入主觀(guān)的判斷，這也符合新聞客觀(guān)的要求。

四、微觀(guān)層面分析：《人民日?qǐng)?bào)》民法典報(bào)道的敘述框架

新聞報(bào)道的文本風(fēng)格和圖片使用也是媒體框架必不可少的組成部分，根據(jù)以上的分析發(fā)現(xiàn)《人民日?qǐng)?bào)》民法典報(bào)道使用的文本風(fēng)格和圖片具有如下幾個(gè)特點(diǎn)。

（一）標(biāo)題中很少使用修辭

通過(guò)《人民日?qǐng)?bào)》民法典報(bào)道的標(biāo)題修辭使用分析，發(fā)現(xiàn)96篇（91.4%）報(bào)道標(biāo)題沒(méi)有使用修辭手法，是對(duì)于新聞事實(shí)原汁原味的客觀(guān)報(bào)道，尊重事實(shí)，僅有9篇（8.6%）的報(bào)道采用了對(duì)偶的修辭手法。消息導(dǎo)語(yǔ)多以敘述性導(dǎo)語(yǔ)為主，沒(méi)有使用描寫(xiě)性導(dǎo)語(yǔ)，由此可知，《人民日?qǐng)?bào)》民法典消息報(bào)道中更傾向于使用突出5W要素的導(dǎo)語(yǔ)，高度概括新聞核心事實(shí)，重視新聞的時(shí)效性、準(zhǔn)確性，這種傾向與媒體自身定位和事件性質(zhì)有一定的關(guān)系，體現(xiàn)了主流媒體的報(bào)道特點(diǎn)。

（二）報(bào)道重視消息出處

《人民日?qǐng)?bào)》在民法典報(bào)道中使用引語(yǔ)依次是無(wú)引語(yǔ)38篇（36.2%）、兩者都有26篇（24.8%）、間接引語(yǔ)22篇（21%）和直接引語(yǔ)19篇（18.1%），可以看出其報(bào)道無(wú)引語(yǔ)占主體，兩者都有和間接引語(yǔ)為輔的報(bào)道形式。使用引語(yǔ)全部源于政府工作人員或?qū)＜覍W(xué)者且報(bào)道基本都是正面報(bào)道，說(shuō)明《人民日?qǐng)?bào)》重視消息出處，追求權(quán)威性和真實(shí)性，無(wú)引語(yǔ)也就是記者將新聞事實(shí)直接傳播給受眾，在一定程度上因?yàn)槿狈Ξ?dāng)事人原話(huà)或間接表達(dá)降低新聞?wù)鎸?shí)性和可讀性，受眾對(duì)于新聞當(dāng)事人的態(tài)度和情感不好把握。

（三）情感基調(diào)選擇以正面為主

《人民日?qǐng)?bào)》在民法典情感基調(diào)選擇上基本以正面和中立基調(diào)為主，評(píng)論、報(bào)告和通訊體裁中以正面為主，消息幾乎全部采用中立態(tài)度。由此可見(jiàn)，媒體更多關(guān)注的是民法典起草、編纂、施行這一過(guò)程給我國(guó)帶來(lái)的正面影響，表明我國(guó)法治能力不斷上升、法治進(jìn)程不斷推進(jìn)，在政府工作的報(bào)道上，《人民日?qǐng)?bào)》做了很好的“喉舌”示范。

（四）以純文字報(bào)道為主

《人民日?qǐng)?bào)》民法典報(bào)道的圖片使用中主要是純文字報(bào)道為主，占85.7%，配圖新聞所占比例不多，僅占14.3%。很少用圖文結(jié)合的方式報(bào)道新聞，還是喜歡以純文字報(bào)道的老一派方式為主，這或許與紙媒版面和新聞篇幅受限有關(guān)，但主流媒體應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，多利用現(xiàn)場(chǎng)圖還原當(dāng)時(shí)場(chǎng)景，給受眾強(qiáng)烈、真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)感。

五、《人民日?qǐng)?bào)》民法典報(bào)道的借鑒意義

（一）秉持大局意識(shí)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向

2020年是脫貧攻堅(jiān)取得勝利的關(guān)鍵時(shí)期，也是這一年民法典正式通過(guò)?？v觀(guān)《人民日?qǐng)?bào)》民法典的報(bào)道，2020年達(dá)到最多、最集中，高達(dá)民法典報(bào)道數(shù)量的一半。當(dāng)時(shí)我國(guó)媒體的工作重點(diǎn)基本集中在脫貧攻堅(jiān)或者在全面建成小康社會(huì)的大背景下策劃報(bào)道，社會(huì)輿論形勢(shì)一片良好。

《人民日?qǐng)?bào)》堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，組織采寫(xiě)《關(guān)于民法典的幾個(gè)主要問(wèn)題》《組織開(kāi)展“美好生活 民法典相伴”主題宣傳》等新聞報(bào)道，刊發(fā)《用法治守護(hù)綠水青山》《多方面推進(jìn)民法典實(shí)施工作》《織密保障人民權(quán)益的“法律網(wǎng)”》等評(píng)論文章。采訪(fǎng)同樣也在學(xué)習(xí)民法典的國(guó)家公職人員，比如，全國(guó)政協(xié)委員呂紅兵邀請(qǐng)了6位具有法律專(zhuān)業(yè)背景的委員成立導(dǎo)讀小組，帶領(lǐng)大家循序漸進(jìn)地閱讀學(xué)習(xí)民法典，刊發(fā)《書(shū)香伴履職 學(xué)習(xí)促共識(shí)》等報(bào)道，充分體現(xiàn)法治中國(guó)新標(biāo)桿的成就。

（二）堅(jiān)定政治立場(chǎng)，積極為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)

民法典關(guān)乎黨和國(guó)家的治理能力與治理水平，《人民日?qǐng)?bào)》的新聞工作者深刻學(xué)習(xí)會(huì)議精神、領(lǐng)悟會(huì)議要點(diǎn)、堅(jiān)定政治方向，將媒體工作和社會(huì)主義建設(shè)結(jié)合起來(lái)。

聚焦民法典的重大意義和歷史地位，《人民日?qǐng)?bào)》關(guān)于民法典一半的報(bào)道全部發(fā)表在要聞版，做好民法典的學(xué)習(xí)宣傳工作，通過(guò)采訪(fǎng)法學(xué)界的專(zhuān)家學(xué)者，其間刊發(fā)《深入推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要舉措》《“中國(guó)的人權(quán)事業(yè)將得到進(jìn)一步發(fā)展”》等報(bào)道。在民法典的報(bào)道主題中，政治類(lèi)議題占據(jù)核心地位，《人民日?qǐng)?bào)》將新聞報(bào)道與政治工作緊密結(jié)合起來(lái)，將媒體的力量轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)主義偉大事業(yè)的積極助力。

（三）重視受眾需求，做法治宣傳的捍衛(wèi)者和先行軍

民法典的落腳點(diǎn)始終是人民群眾，要使冰冷的法條在人民群眾的心目中“活”起來(lái)，轉(zhuǎn)化為人民群眾真正的內(nèi)在所需。

《人民日?qǐng)?bào)》新聞工作者堅(jiān)持新聞“四力”、實(shí)地采訪(fǎng)調(diào)研，發(fā)表《鄉(xiāng)村講堂》《開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)宣傳工作》等報(bào)道，采訪(fǎng)深入鄉(xiāng)村開(kāi)展普法宣傳的民法典宣講團(tuán)，報(bào)道他們用通俗易懂的語(yǔ)言和豐富的實(shí)例向村民講解民法典、促進(jìn)民法典的精神深入百姓日常生活的事實(shí)。而且，媒體報(bào)道了中宣部等八部門(mén)部署各地區(qū)各部門(mén)開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)宣傳工作，在全社會(huì)大力營(yíng)造尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。

六、結(jié)語(yǔ)

民法典工作處在我國(guó)脫貧攻堅(jiān)完成和第二個(gè)百年奮進(jìn)目標(biāo)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，從起草到通過(guò)與黨和國(guó)家的政治會(huì)議緊密掛鉤，其事件本身極具政治性和新聞價(jià)值高的雙重屬性。至此，可以看出《人民日?qǐng)?bào)》基本完成了對(duì)民法典這一重大事件的全部報(bào)道，而根據(jù)框架分析，解構(gòu)《人民日?qǐng)?bào)》民法典報(bào)道的話(huà)語(yǔ)結(jié)構(gòu)和報(bào)道框架，對(duì)主流媒體重大主題報(bào)道具有積極意義。潮

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（責(zé)任編輯：黃康溫）