張春良 趙佳
摘要:2022年國內(nèi)小麥產(chǎn)量增質(zhì)量好價(jià)格高,市場化氛圍濃厚,飼用需求同比大幅下降,小麥供需格局趨于寬松,國家臨儲(chǔ)小麥庫存量延續(xù)下降趨勢。預(yù)計(jì)2023年國內(nèi)麥價(jià)重心有望下降,主產(chǎn)區(qū)小麥最低收購價(jià)預(yù)案難以啟動(dòng)。
關(guān)鍵詞:麥強(qiáng)面弱 供需錯(cuò)位 疫情影響 地緣沖突 市場展望一、價(jià)高提振農(nóng)戶種麥積極性,小麥播種面積穩(wěn)中增加
國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2022年國內(nèi)小麥播種面積為3.53億畝,比上年減72.9萬畝;小麥單產(chǎn)為390.4公斤/畝,比上年增3公斤/畝;總產(chǎn)量為2754.5億斤,比上年增15.6億斤。由于國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)2022年小麥產(chǎn)量高質(zhì)量好以及價(jià)格高,種糧農(nóng)戶收益高。河南省統(tǒng)計(jì)局公布的2022年河南小麥相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查戶小麥每畝生產(chǎn)成本571.45元,較上年增加48.65元,主要包含物質(zhì)費(fèi)用、生產(chǎn)服務(wù)費(fèi)用以及人工成本上漲;畝均生產(chǎn)收益為858.25元,較上年增加208.88元。據(jù)市場監(jiān)測,截至2022年12月底,江蘇徐州邳州地區(qū)面粉加工企業(yè)普通小麥凈糧進(jìn)廠價(jià)3260元/噸左右,安徽阜陽潁東地區(qū)面粉加工企業(yè)普通白小麥凈糧進(jìn)廠價(jià)3200元/噸左右,河南周口淮陽地區(qū)面粉加工企業(yè)普通小麥凈糧進(jìn)廠價(jià)3180元/噸左右,山東德州禹城地區(qū)面粉加工企業(yè)普通小麥凈糧進(jìn)廠價(jià)3240元/噸,河北石家莊藁城地區(qū)面粉加工企業(yè)普通小麥凈糧進(jìn)廠價(jià)3220元/噸左右。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司表示,2022年國內(nèi)小麥秋冬種重點(diǎn)是穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、提質(zhì)量,力爭全國冬小麥面積穩(wěn)定在3.35億畝以上,力爭產(chǎn)量穩(wěn)中有增。據(jù)調(diào)度,2022年國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)山東、河北、安徽等地區(qū)小麥播種面積均比計(jì)劃有所增加;其中河北、湖北地區(qū)預(yù)計(jì)各增加10萬畝以上,其他主產(chǎn)區(qū)播種面積較常年持平或小幅增加。2022年12月9日全國農(nóng)技中心組織召開2023年全國農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生趨勢網(wǎng)絡(luò)會(huì)商會(huì),會(huì)議在綜合分析冬前病蟲基數(shù)和寄主作物、氣象條件等影響因素的基礎(chǔ)上,預(yù)計(jì)2023年國內(nèi)小麥赤霉病、蚜蟲等重大農(nóng)作物病蟲害發(fā)生形勢嚴(yán)峻。
二、2023年小麥最低收購價(jià)預(yù)案難啟動(dòng),國家臨儲(chǔ)麥庫存量仍將下降
2022年2月22日《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》正式發(fā)布,其中合理保障農(nóng)民種糧收益是重點(diǎn)提到的內(nèi)容之一;繼2013年之后,中央一號文件再次明確提及提高國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)稻谷以及小麥的最低收購價(jià)。2022年9月30日國家發(fā)展改革委等部門公布了2023年國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)小麥最低收購價(jià),綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場供求、國內(nèi)外市場價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2023年國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價(jià)為1.17元/斤,較2022年提高0.02元/斤。近幾年來國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)小麥最低收購價(jià)收購數(shù)量明顯下降,甚至未啟動(dòng)小麥最低收購價(jià)預(yù)案,導(dǎo)致國家政策性小麥庫存數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢。2022年國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)未啟動(dòng)小麥最低收購價(jià)預(yù)案,這是自2006年主產(chǎn)區(qū)執(zhí)行小麥最低收購價(jià)政策以來的第三次,上一次是2021年。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年國家臨儲(chǔ)小麥累計(jì)投放數(shù)量為696.3587萬噸,實(shí)際成交數(shù)量為695.2317萬噸,周度成交均價(jià)為2618-3069元/噸;相比之下,2021年國家臨儲(chǔ)小麥累計(jì)投放數(shù)量為6892.1834萬噸,實(shí)際成交數(shù)量為2849.4532萬噸,周度成交均價(jià)為2345-2504元/噸。截至2022年12月底,主產(chǎn)區(qū)國家臨儲(chǔ)小麥?zhǔn)S鄮齑鏀?shù)量為4200萬噸左右,同比略有下降;其中江蘇、安徽以及河南地區(qū)國家臨儲(chǔ)小麥?zhǔn)S鄮齑鏀?shù)量為4000萬噸左右,魯冀地區(qū)國家臨儲(chǔ)小麥?zhǔn)S鄮齑鏀?shù)量不足150萬噸。預(yù)計(jì)2023年國內(nèi)主產(chǎn)區(qū)小麥最低收購價(jià)預(yù)案仍將難以啟動(dòng),國家臨儲(chǔ)小麥庫存數(shù)量仍將趨于下降,市場主體之間的購銷博弈將較為激烈。
三、2023年制粉需求或穩(wěn)中下降,小麥飼用替代需求有望好轉(zhuǎn)
2022年由于國內(nèi)麥價(jià)明顯上漲且持續(xù)高位運(yùn)行,加之2022年產(chǎn)小麥品質(zhì)情況整體較好,小麥飼用替代數(shù)量同比大幅下降。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2022年國內(nèi)玉米播種面積6.46億畝,比上年減381.1萬畝;玉米單產(chǎn)429.1公斤/畝,比上年增9.7公斤/畝;總產(chǎn)量5544.1億斤,比上年增93億斤。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2022年12月份供需報(bào)告預(yù)計(jì)2022/23年度中國玉米播種面積為42950公頃,總產(chǎn)量為27531萬噸,年度結(jié)余量為279萬噸。中國海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,2022年國內(nèi)玉米進(jìn)口量為2062萬噸,同比下降27.3%,單價(jià)2266元/噸,同比上漲24.05%;2022年國內(nèi)大麥進(jìn)口量為576萬噸,同比下降53.8%,單價(jià)2351元/噸,同比上漲27.69%;2022年國內(nèi)高粱進(jìn)口量為1014萬噸,同比增加7.7%,單價(jià)2430元/噸,同比上漲17.05%。據(jù)市場監(jiān)測,截至2022年12月底,錦州港地區(qū)2022年產(chǎn)15%水分玉米平艙價(jià)格為2840-2860元/噸,廣東蛇口港地區(qū)15%水分玉米主流成交價(jià)格為2980-3000元/噸。預(yù)計(jì)2023年國內(nèi)面企之間因規(guī)模以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面差異,經(jīng)營分化態(tài)勢仍較為明顯,面粉整體消費(fèi)需求難有明顯改觀,面企整體開工率仍將偏低,行業(yè)整合進(jìn)程仍將持續(xù)。預(yù)計(jì)2023年國內(nèi)玉米市場價(jià)格將很大程度上支撐麥價(jià)底部,小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)格則很大程度上制約玉米市場價(jià)格頂部,小麥與玉米之間的關(guān)聯(lián)度將增強(qiáng)。
四、國際麥價(jià)重心有望下移? 國內(nèi)小麥進(jìn)口量或增加
美國農(nóng)業(yè)部2022年12月全球小麥供需報(bào)告將2022/23年度全球小麥供應(yīng)預(yù)期下調(diào)210萬噸,為10.569億噸;將2022/23年度全球小麥消費(fèi)預(yù)估下調(diào)160萬噸,為7.895億噸;將2022/23年度全球小麥期末庫存下調(diào)50萬噸,為2.673億噸。展望未來,2023年全球冬小麥播種正在進(jìn)行,關(guān)鍵農(nóng)業(yè)投入的可負(fù)擔(dān)性以及美國和俄羅斯的不利天氣條件令人擔(dān)憂,不過小麥價(jià)格上漲可能有助于全球范圍內(nèi)的播種面積高于歷史平均水平。迄今為止,2022/23年度(6月至次年5月)美國小麥出口檢驗(yàn)量1183.9979萬噸,較上年下降3.0%。截至2022年12月30日,美國芝加哥期貨交易所美軟紅冬小麥3月合約期價(jià)報(bào)收于791美分/蒲式耳,較上年同期的771美分/蒲式耳,上漲20美分/蒲式耳,漲幅2.59%,期間最高價(jià)為1273.75美分/蒲式耳,最低價(jià)為723.5美分/蒲式耳。中國海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,2022年國內(nèi)小麥累計(jì)進(jìn)口量為996萬噸,同比增加1.9%;進(jìn)口單價(jià)2568元/噸,同比上漲25.96%;其中自美國進(jìn)口量為62.56萬噸,同比大減77%;自加拿大進(jìn)口量為179萬噸,同比減少29.5%;自澳大利亞進(jìn)口量為571.9萬噸,同比增加109%;自法國進(jìn)口量為169.8萬噸,同比增加19.9%。國家發(fā)展改革委員會(huì)發(fā)布的通知顯示,其中2023年國內(nèi)小麥(包括其粉、粒)進(jìn)口關(guān)稅配額總量為963.6萬噸,90%為國營貿(mào)易配額,與上年持平。美國農(nóng)業(yè)部2022年12月全球小麥供需報(bào)告預(yù)計(jì),中國2022/23年度小麥進(jìn)口量為950萬噸。
五、2023年國內(nèi)麥價(jià)重心或下降,階段性行情將頻現(xiàn)
中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》指出,把安全發(fā)展貫穿擴(kuò)大內(nèi)需工作各領(lǐng)域和全過程;深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)守18億畝耕地紅線;主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量,加大糧食生產(chǎn)政策支持力度,確??诩Z絕對安全、谷物基本自給。2022年12月中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事;要實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng);要抓住耕地和種子兩個(gè)要害,堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線;要健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。2022年因國內(nèi)麥價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行,小麥飼用替代數(shù)量同比大幅下降,加之2022年小麥產(chǎn)質(zhì)量整體情況較好,小麥年度產(chǎn)量大于需求量,小麥結(jié)轉(zhuǎn)庫存數(shù)量呈現(xiàn)增加趨勢,國內(nèi)麥?zhǔn)泄┬韪窬众呌趯捤?。從整體上來看,國內(nèi)小麥供給數(shù)量有保障,但品質(zhì)間以及區(qū)域間結(jié)構(gòu)性矛盾仍存,尤其是在市場化氛圍濃厚等因素影響下,市場主體心理預(yù)期將很大程度上影響流通市場階段性供需格局??紤]到國內(nèi)麥?zhǔn)姓w供需格局以及政策導(dǎo)向,2023年國內(nèi)麥價(jià)重心整體有望呈現(xiàn)下降趨勢,飼用替代效應(yīng)將很大程度上支撐麥價(jià)底部,市場主體之間的購銷博弈仍將較為激烈,階段性市場行情仍將頻現(xiàn)。2023年國內(nèi)政策“保供穩(wěn)價(jià)”主基調(diào)不變,終端需求不足或成為市場關(guān)注點(diǎn)。2023年國內(nèi)小麥產(chǎn)質(zhì)量情況、疫情、政策、玉米市場行情以及國際市場等因素將很大程度上影響麥價(jià)階段性走勢。建議糧食經(jīng)營主體進(jìn)一步提高市場敏感度,密切關(guān)注政策動(dòng)態(tài)以及突發(fā)因素,充分做好市場調(diào)研,從動(dòng)態(tài)視角來看國內(nèi)小麥?zhǔn)袌鲭A段性供需變化,緊抓市場主要矛盾,提升市場把握能力以及資源整合能力。
(作者單位:南方小麥交易市場、江蘇華靖資產(chǎn)經(jīng)營有限公司)