高職院校基層黨組織育人困境與對策研究

黃強

［摘 要］組織育人工作是高職院校思想政治工作的重要內(nèi)容。當(dāng)下，高職院校基層黨組織育人存在組織建設(shè)有待加強、各個基層黨組織育人合力欠缺、育人重點不明晰、育人方式教條化和娛樂化等問題。因此，要以“雙帶頭人”為契機，以“大黨建”為理念，以“思想引領(lǐng)”和“創(chuàng)新”為重點，構(gòu)建有效的高職院?；鶎狱h組織育人體系，健全國家職業(yè)教育制度框架，提升高職院校思想政治教育工作效能，保障高職院校立德樹人根本任務(wù)的落實。

［關(guān)鍵詞］高職院校；基層黨組織；組織育人；思想政治教育

［中圖分類號］G64文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

黨的二十大報告提出：“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)。［1］”高職院?；鶎狱h組織作為高校工作中的造血細(xì)胞，是踐行立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》提出：“把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展中更加突出的位置，把發(fā)展高等職業(yè)教育作為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠的重要方式”。這體現(xiàn)了黨和國家對高職教育的高度重視，高職教育想要發(fā)揮應(yīng)有的作用就離不開高職院校基層黨組織，可以說高職院?；鶎狱h組織育人實效的好壞關(guān)乎培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的成敗。因此，要著力解決高職院?；鶎狱h組織育人面臨的困境，不斷加強和改進(jìn)高職院?；鶎狱h組織的黨建工作，開創(chuàng)高職院?；鶎狱h組織黨建育人工作的新局面。

1 高職院?；鶎狱h組織育人的時代意義

1.1 是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的需要

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題。我國的社會主義性質(zhì)決定了我國的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)。高職院校培養(yǎng)建設(shè)者和接班人離不開高職院?；鶎狱h組織，基層黨組織只有牢牢抓住育人這個關(guān)鍵點，才能培養(yǎng)出有信仰的青年學(xué)生，青年學(xué)生有信仰，民族才有希望，國家才有力量，一代代青年學(xué)生是社會主義現(xiàn)代化強國的建設(shè)者和接班人，更是中國式現(xiàn)代化的踐行者?；鶎狱h組織只有在育人方面下苦功夫、用真功夫，才能培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，才能使大國工匠和能工巧匠人才輩出，從而為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的人才支撐，進(jìn)而實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

1.2 是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的需要

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨、最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。高職院校生源超過七成都來自農(nóng)村地區(qū)，可以說鄉(xiāng)村振興與高職院校密切相關(guān)。高職院?；鶎狱h組織通過育人使來自農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生學(xué)有所成后回歸鄉(xiāng)村建設(shè)鄉(xiāng)村，由高職院校學(xué)生帶動其所在的村，由其所在的村帶動周圍的村社，以點帶面，扎實推動鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興。職業(yè)教育對于打破貧困代際傳遞具有重要意義，鄉(xiāng)村振興所需的新型職業(yè)農(nóng)民等農(nóng)村實用人才離不開高職院校，高職院校以其特有的屬性能充分培育此類人才，高職院?；鶎狱h組織育人則能使此類人才扎根鄉(xiāng)村的信念更加堅定，更有利于鞏固拓展脫貧攻堅成果，幫助脫貧地區(qū)和脫貧群眾增強內(nèi)生發(fā)展動力，從而使脫貧地區(qū)能開發(fā)符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)，以鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)來帶動鄉(xiāng)村形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)而吸收愿意返鄉(xiāng)的高職院校學(xué)生，形成良性循環(huán)，助力鄉(xiāng)村振興。

1.3 是健全國家職業(yè)教育制度框架的需要

《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出：“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位?！币∪珖衣殬I(yè)教育制度框架，就要把中國特色社會主義的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高職院校治理優(yōu)勢，這是當(dāng)前高職院校改革發(fā)展的必然要求。高職院校要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以創(chuàng)建中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃為契機，完善國家職業(yè)教育制度框架。從制度主義方面來看，高職院校基層黨組織育人能穩(wěn)定擴大國家制度供給的基本面，提高國家制度能力，擴大職業(yè)教育制度的規(guī)模，使職業(yè)教育的制度規(guī)模逐漸向普通教育的制度規(guī)模看齊。健全國家職業(yè)教育制度框架最核心的是“人”，而由于職業(yè)教育育人與普通教育育人的差別，現(xiàn)在社會普遍認(rèn)為職業(yè)教育次于普通教育，這就使得職業(yè)教育無法充分獲得高質(zhì)量的“人”，想要扭轉(zhuǎn)這個局面，就需要高職院?；鶎狱h組織在育人方面實現(xiàn)突破，通過高職院?；鶎狱h組織高效育人逐步使職業(yè)教育從現(xiàn)實意義上最終達(dá)到與普通教育同等的地位。

2 高職院校基層黨組織育人的困境

2.1 高職院?；鶎狱h組織建設(shè)有待加強

一是部分高職院?；鶎狱h組織工作缺乏主動性，其將自身注意力停留在處理日常工作中，對青年學(xué)生的思想政治引領(lǐng)功能認(rèn)識不足。二是其組織思想建設(shè)落后，存在對思想政治理論學(xué)習(xí)重視不夠、學(xué)習(xí)目的只為應(yīng)付檢查等現(xiàn)象，此類現(xiàn)象的存在使得組織成員理論素養(yǎng)無法跟隨形勢的變化而增長，導(dǎo)致思想育人覺悟不夠和育人實效乏力［2］。三是部分高職院校黨組織育人工作未能與實際相結(jié)合，對育人的方式方法缺乏科學(xué)研究，不能很好地指導(dǎo)團學(xué)組織工作的開展，使其育人流于形式、浮于表面，育人成效欠佳。四是高職院?；鶎狱h組織的協(xié)同育人意識薄弱。高職院校基層黨組織育人不是單打獨斗，高職院校各個基層黨組織和育人系統(tǒng)要相互協(xié)同才能形成育人合力。五是高職院?；鶎狱h組織育人的評估考核缺少科學(xué)合理的考量化體系，基層黨組織育人的考核指標(biāo)大部分以定性為主，輔以少量量化指標(biāo)，這使得基層黨組織育人干多干少一個樣，極大挫傷了教師黨員育人的積極性。

2.2 高職院?；鶎狱h組織育人合力有待加強

以協(xié)同理論的觀點來看，一個組織內(nèi)部各子系統(tǒng)之間假如能形成協(xié)同聯(lián)動機制，那么這個組織的整體功能就實現(xiàn)1+1＞2的效果。經(jīng)過幾十年的建設(shè)，我國高職院校在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，已經(jīng)形成涵蓋高校各領(lǐng)域的基層黨組織系統(tǒng)。高職院校各個基層黨組織之間雖然沒有特定的層級關(guān)系，但各個基層黨組織成員具有廣泛性，只有加強各個基層黨組織之間的工作聯(lián)動，才能形成協(xié)同育人的合力，而現(xiàn)實情況為高職院校各個基層黨組織之間缺乏有效的資源整合、協(xié)調(diào)聯(lián)動和統(tǒng)籌推進(jìn)的機制。高職院校各個基層黨組織的育人工作只是單一地從自身黨組織出發(fā)，沒有借助其他基層黨組織的力量，不能充分發(fā)揮育人效果，也造成各個基層黨組織育人工作的割裂。就算有少數(shù)基層黨組織聯(lián)系其他基層黨組織合力育人，往往也面臨溝通連接不暢、資源整合乏力的問題，這間接加劇了信息孤島現(xiàn)象，使基層黨組織育人的成本增加，無形中阻礙了育人功能的發(fā)揮。

2.3 高職院?；鶎狱h組織育人的重點和方式有待加強

高職院?；鶎狱h組織存在政治領(lǐng)導(dǎo)功能發(fā)揮不充分的現(xiàn)象，其認(rèn)為政治領(lǐng)導(dǎo)功能是校黨委所的工作，與基層黨組織無關(guān)?；鶎狱h組織把育人工作當(dāng)成簡單的日常性工作去完成，缺乏對黨組織育人工作的整體謀劃，忽視了黨組織育人工作的質(zhì)量，使得育人工作變成了程序化、形式化的工作，背離了組織育人的初衷，最終導(dǎo)致高職院?；鶎狱h組織育人在整體上推進(jìn)不暢。再加上高職院校生源群體的特殊性，部分學(xué)生心理上較為自卑，使得這些青年學(xué)生對育人的方式有著更特殊的需求，普通高校日常的黨組織育人方式并不能很好地吸引這些青年學(xué)生。高職院校的青年學(xué)生更需要基層黨組織貼近他們的生活，利用青年學(xué)生喜聞樂見的方式和載體進(jìn)行育人，減少形式化和過度娛樂化的活動，避免出現(xiàn)純灌輸和空洞說教的育人形式。一些基層黨組織發(fā)展大學(xué)生黨員時存在監(jiān)督考評不嚴(yán)的現(xiàn)象，且在日常的育人過程中忽視了信息的公開透明，使得部分青年學(xué)生認(rèn)為存在不公正的情況，這在某種程度上損害了高職院校基層黨組織的公信力，進(jìn)而降低了基層黨組織育人的效果。

3 高職院?；鶎狱h組織育人對策

3.1 以“雙帶頭人”為契機，加強高職院?；鶎狱h組織建設(shè)

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以教師黨支部“雙帶頭人”培育工程為主體，輔以理論學(xué)習(xí)和隊伍建設(shè)，深入推進(jìn)高職院?；鶎狱h組織建設(shè)［3］。以定性和定量相結(jié)合的方式構(gòu)建理論學(xué)習(xí)和隊伍建設(shè)的量化考核指標(biāo)，通過“一體兩翼”全面加強高職院校基層黨組織建設(shè)，充分凝聚組織力，深度釋放育人活力，普遍增強服務(wù)力，深化對學(xué)生的思想引領(lǐng)，通過加強自身建設(shè)提升組織育人實效。高職院?；鶎狱h組織要勇于走出去，吸收各地基層黨組織育人的先進(jìn)經(jīng)驗，對標(biāo)對照，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；也要通過深入挖掘基層黨組織內(nèi)的先進(jìn)典型，以真人真事來感人育人，營造人人創(chuàng)先爭優(yōu)的育人氛圍，對于基層黨組織內(nèi)的不良風(fēng)氣要以刀刃向內(nèi)和自我革命的勇氣進(jìn)行抵制，在真正意義上做到教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務(wù)師生有力，以高質(zhì)量自身建設(shè)成就育人高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量育人反推自身高質(zhì)量建設(shè)，達(dá)到育人良性循環(huán)。

3.2 以“大黨建”為理念，加強高職院?；鶎狱h組織育人合力

高職院?；鶎狱h組織要秉持“大黨建”理念，充分利用高職院校內(nèi)的各類基層黨組織優(yōu)勢，以全?；鶎狱h組織育人為一盤棋，深入統(tǒng)籌校內(nèi)育人資源，打破校內(nèi)各個基層黨組織之間的育人壁壘，把基層黨組織育人貫穿人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會的各項工作，形成以高職院校黨委為核心中，各個基層黨組織為抓手的組織協(xié)同育人機制，使基礎(chǔ)黨組織育人產(chǎn)生規(guī)模效益［4］。健全“黨建育人”長效工作機制，高職院校要把黨務(wù)人才培養(yǎng)納入人才培養(yǎng)建設(shè)總體規(guī)劃，對基層黨組織的支部委員采取高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，完善黨務(wù)工作者專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展路徑。實施“黨建育人”創(chuàng)新工程，在校院兩級制訂預(yù)算計劃時，把“黨建育人”創(chuàng)新工程納入專項預(yù)算，支持鼓勵校內(nèi)各基層黨組織合力申請“黨建育人”項目，并在前期建設(shè)的基礎(chǔ)上，遴選一批有條件的基層黨組織建設(shè)“黨建育人”創(chuàng)新工程重點項目，以項目促育人，充分調(diào)動高職院?；鶎狱h組織育人的主動性和青年學(xué)生的參與度，使基層黨組織育人讓教師黨員有盼頭，讓青年學(xué)生有收獲，構(gòu)建有實效的基層黨組織育人品牌項目。

3.3 以“思想引領(lǐng)”和“創(chuàng)新”為重點，加強高職院?；鶎狱h組織育人重點和方式

高職院校基層黨組織育人要以思想引領(lǐng)為重點，創(chuàng)新基層黨組織育人方式。這就要求高職院校基層黨組織要在宏觀上確定明確的育人目標(biāo)，從微觀上根據(jù)職業(yè)院校學(xué)生的特點使用針對性的育人方法，將對廣大學(xué)生普遍的思想政治引領(lǐng)和對少數(shù)先進(jìn)學(xué)生的培養(yǎng)教育有效結(jié)合，構(gòu)建分層分類的思想引領(lǐng)育人體系，增強基層黨組織分層育人的能力。高職院?；鶎狱h組織分層育人就使得育人方式必須創(chuàng)新，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“要運用新媒體新技術(shù)使工作活起來，推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合，增強時代感和吸引力。［5］”這表明基層黨組織育人可以以信息化為突破口，通過關(guān)注職業(yè)院校青年學(xué)生的主體性訴求，創(chuàng)新基層黨組織育人的載體和形式［6］，為廣大青年學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活、社交、實踐、休閑為一體的融入式體驗空間，達(dá)到“你中有我、我中有你”的境界，滿足青年學(xué)生的不同需求，使傳統(tǒng)的說教變?yōu)榕笥验g的交流，增強基層黨組織育人實效。

4 結(jié)語

在建設(shè)中國式現(xiàn)代化的新征程上，高職院?；鶎狱h組織育人要緊跟時代發(fā)展潮流，以學(xué)生全面發(fā)展為著力點，不斷改革創(chuàng)新，既要加強基層黨組織建設(shè)，又要發(fā)揮思想政治教育功能，努力培養(yǎng)有信仰的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才［7］。與此同時，要整合優(yōu)勢，一體推進(jìn)，均衡發(fā)展，實現(xiàn)高職院校思想政治教育工作效能的提升，保障高職院校立德樹人根本任務(wù)的落實。

參考文獻(xiàn)

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［5］習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面［Ｎ］. 人民日報，2016-12-09（1）.

［6］陳玲. “三全育人”協(xié)同創(chuàng)新組織的建構(gòu)［J］. 學(xué)校黨建與思想教育，2021（4）：81-83.

［7］文凡. 高校組織育人質(zhì)量提升研究［D］. 武漢：華中師范大學(xué)，2020.

［8］劉承波，王一濤. 技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的基本要義與路徑遵循［J］. 人民論壇，2021（21）：72-76.