拓展科學(xué)普及新時(shí)代內(nèi)涵助力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化

王挺　付文婷

武向平，中國(guó)科學(xué)院國(guó)家天文臺(tái)研究員、北京師范大學(xué)天文與天體物理前沿科學(xué)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)青少年科技教育工作者協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)科協(xié)常委、中國(guó)科學(xué)院院士。主要從事宇宙學(xué)和射電天文學(xué)的研究，發(fā)起并主持了在天山地區(qū)開展的“宇宙第一縷曙光探測(cè)”科學(xué)實(shí)驗(yàn)，目前擔(dān)任國(guó)際大科學(xué)工程“平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡”（SKA）中國(guó)首席科學(xué)家。

黨的二十大鮮明提出新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，發(fā)出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的動(dòng)員令。人既是中國(guó)式現(xiàn)代化的投入要素，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的最終服務(wù)對(duì)象，現(xiàn)代化的核心在于人的現(xiàn)代化，在于實(shí)現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)方面的現(xiàn)代化。

問：黨的二十大提出，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。發(fā)展科普事業(yè)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的要求，在您看來，面向中國(guó)式現(xiàn)代化大背景，新時(shí)代科學(xué)普及發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)哪些基本要求？

武向平：從1938年高士其等科技工作者在延安成立邊區(qū)國(guó)防科學(xué)社進(jìn)行科技啟蒙，到1949年中華人民共和國(guó)剛成立就設(shè)立科學(xué)普及局，再到1980年高士其倡導(dǎo)成立了中國(guó)科普研究所、2015年中國(guó)科協(xié)建設(shè)“科普中國(guó)”科普品牌，我國(guó)科普事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。在大歷史視野下回顧科普百年發(fā)展史，可以看到，中國(guó)科普事業(yè)發(fā)展取得的歷史性成就，是科普賦能中國(guó)現(xiàn)代化的土壤，是實(shí)現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)代化的機(jī)制和動(dòng)力。

中國(guó)式現(xiàn)代化歸根到底是人的現(xiàn)代化。通過提升人的科學(xué)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，進(jìn)而助力實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，既是立足新時(shí)代新要求，以科普現(xiàn)代化更好地服務(wù)黨和國(guó)家中心工作的有力舉措，也是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化特征的準(zhǔn)確把握和開拓實(shí)踐。

在中國(guó)式現(xiàn)代化的背景下，科普工作要堅(jiān)持“五個(gè)面向”。要面向14億人口需求的科普現(xiàn)代化，走出一條人民至上的中國(guó)式科普事業(yè)發(fā)展之路。要面向共同富裕的科普現(xiàn)代化，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)人民群眾共同富裕。要面向“兩個(gè)文明”相協(xié)調(diào)的科普現(xiàn)代化，最終推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，形成兩個(gè)文明互相促進(jìn)、交相輝映的發(fā)展局面。要面向未來可持續(xù)發(fā)展的科普現(xiàn)代化，為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。要面向人類命運(yùn)共同體的科普現(xiàn)代化，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和方案。

問：您認(rèn)為，新時(shí)代我國(guó)科學(xué)普及面臨怎樣的形勢(shì)，有哪些變化？

武向平：據(jù)統(tǒng)計(jì)，新中國(guó)成立之初，中國(guó)的文盲率高達(dá)80%以上，具備科學(xué)素質(zhì)的人屈指可數(shù)。2005年公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例是1.6%，2020年達(dá)到10.56%，2022年已經(jīng)達(dá)到12.93%。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，科技創(chuàng)新的廣度、深度、精度和速度不斷拓展提升，科學(xué)普及的內(nèi)涵外延發(fā)生深刻變化，科學(xué)普及面臨新的發(fā)展環(huán)境和要求，也出現(xiàn)了一些新的趨勢(shì)和現(xiàn)象。

變化主要有幾個(gè)方面。一是科普的理念之變。科普理念正逐步從過去的側(cè)重傳授知識(shí)、教授方法，演變?yōu)橐詷淞⒖茖W(xué)觀念、涵養(yǎng)科學(xué)精神、培育創(chuàng)新思維和營(yíng)造社會(huì)氛圍為主，這是對(duì)科普供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本要求。二是科普的環(huán)境之變?？茖W(xué)普及在提升全球科學(xué)共識(shí)、應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體方面的作用日趨重要。三是科普的體制之變?？破展ぷ黧w制需要從政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)、多元主體參與的社會(huì)化動(dòng)員機(jī)制和市場(chǎng)化運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變。四是科普的方式之變。充分認(rèn)識(shí)信息化給傳統(tǒng)科普帶來的挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，緊跟前沿，善于應(yīng)用信息技術(shù)，感知用戶需求，組織內(nèi)容創(chuàng)作，匹配科普資源，及時(shí)精準(zhǔn)送達(dá)。五是科普的手段之變。高質(zhì)量科普供給不應(yīng)再是大水漫灌，而應(yīng)是充滿人文關(guān)懷、啟迪思維的科普，以更加人性化、平民化、生活化的姿態(tài)去貼近大眾，讓大眾有更多的認(rèn)同感、獲得感。

問：面向世界科技強(qiáng)國(guó)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，科普事業(yè)要擔(dān)當(dāng)更加重要的使命。面對(duì)新形勢(shì)新要求，如何與時(shí)俱進(jìn)，構(gòu)建科普“軟實(shí)力”戰(zhàn)略支撐？

武向平：面對(duì)新形勢(shì)新要求，科學(xué)普及需要與時(shí)俱進(jìn)，從以下五個(gè)方面拓展新的時(shí)代內(nèi)涵。

一是將技術(shù)的擴(kuò)散和應(yīng)用納入科學(xué)普及范疇，真正做到在相同的要素基礎(chǔ)上建構(gòu)科技創(chuàng)新和科學(xué)普及，在相同的功能范疇下將兩者放在同等重要的位置；二是運(yùn)用系統(tǒng)觀全面構(gòu)建科學(xué)普及生態(tài)體系，構(gòu)建從個(gè)體到組織、從制度到文化、從改造到開放的完整科普生態(tài)體系；三是將新技術(shù)應(yīng)用作為科學(xué)普及的重要外延，將新技術(shù)應(yīng)用視為豐富科學(xué)普及外延的重要方向；四是賦予科學(xué)普及推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的使命定位，強(qiáng)化科學(xué)普及在國(guó)家戰(zhàn)略體系中的使命定位；五是將科學(xué)普及置于國(guó)際語境中發(fā)展提升，為世界公眾科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供中國(guó)方案。

問：科普工作覆蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)、教育文化、人民生活的方方面面，全社會(huì)的共同參與奠定了“大科普”格局的基礎(chǔ)。為何要強(qiáng)調(diào)樹立“大科普”理念？怎樣構(gòu)建全社會(huì)共同參與的“大科普”格局？

武向平：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科學(xué)知識(shí)為公眾熟知和掌握，才能更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用。未來，我國(guó)必將以高質(zhì)量科普為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供有力支撐。高質(zhì)量科普需要樹立“大科普”理念。在我國(guó)規(guī)劃的社會(huì)化科普發(fā)展格局中，政府、社會(huì)、市場(chǎng)等多方主體都將參與其中，形成合力?？破展ぷ鲿?huì)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

“大科普”理念是指在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新和科學(xué)普及同等重要的“兩翼理論”為根本遵循，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科技組織動(dòng)員發(fā)動(dòng)、社會(huì)力量全體行動(dòng)、各行各業(yè)踴躍參與，以及大眾傳媒廣泛傳播，形成全國(guó)推動(dòng)、全媒傳播、全體行動(dòng)、全民參與的共抓共建共享大格局，形成全社會(huì)、全民族創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)大合力，形成科技創(chuàng)新與普及布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展、互為助力的國(guó)家創(chuàng)新體系和現(xiàn)代化科技治理新格局。

樹立“大科普”理念需明確五大內(nèi)涵。一是大目標(biāo)，“大科普”以提升完善人的素質(zhì)為目標(biāo)，致力于形成全領(lǐng)域、全社會(huì)、全產(chǎn)業(yè)、全媒體互動(dòng)的科普工作大格局；二是大工程，“大科普”意味科普工作是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，要推動(dòng)關(guān)鍵、共性、基礎(chǔ)性科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施新時(shí)代科普大工程；三是大協(xié)作，“大科普”工作主體涉及政府、科技、傳媒、文化、企業(yè)等眾多部門和行業(yè)，要引導(dǎo)多元主體積極參與，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)協(xié)同參與科普工作的治理模式；四是大創(chuàng)新，“大科普”就是要把創(chuàng)新貫穿科普工作的全過程、全鏈條，加強(qiáng)科普工作的全面創(chuàng)新；五是大服務(wù)，“大科普”就是要建立全民普惠的科普服務(wù)體系，提供立體、泛在、及時(shí)、精準(zhǔn)的科普服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技成果的全社會(huì)共享。

構(gòu)建“大科普”工作新格局要以實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，把科技創(chuàng)新與科學(xué)普及放在同等重要的位置，建立健全科技創(chuàng)新與科學(xué)普及同等重要的工作體系和制度安排。實(shí)施“大科普”戰(zhàn)略的要點(diǎn)包括加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、融合工作體系、形成協(xié)同格局等。

問：結(jié)合《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）》《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》等科普相關(guān)政策文件內(nèi)容及精神，推動(dòng)科普高質(zhì)量發(fā)展面臨哪些核心及重點(diǎn)任務(wù)？

武向平：實(shí)施“大科普”戰(zhàn)略的核心任務(wù)，是在凝聚科技、教育、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域共識(shí)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)科普工作全面創(chuàng)新，構(gòu)建科技創(chuàng)新與科學(xué)普及融合互動(dòng)的現(xiàn)代化科技治理體系，構(gòu)建互為動(dòng)力的科技創(chuàng)新與科學(xué)普及體系，構(gòu)建充分體現(xiàn)和保障“兩翼”同等重要的基礎(chǔ)制度與治理體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新與科學(xué)普及工作體系的融合，形成適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展新要求的“大科普”工作的基礎(chǔ)性制度安排。

一是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科普工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各級(jí)黨委、政府強(qiáng)化政策舉措，帶頭落實(shí)“大科普”戰(zhàn)略。強(qiáng)化國(guó)家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)科普工作的領(lǐng)導(dǎo)；構(gòu)建國(guó)家層面聯(lián)合工作機(jī)制，將科普工作納入全面深化改革工作之中；加強(qiáng)科普進(jìn)學(xué)校、進(jìn)黨校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)社區(qū)；將科普工作納入黨委、政府選拔任用和考核激勵(lì)的重要指標(biāo)等。

二是要以修改《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》（以下簡(jiǎn)稱《科普法》）為切入點(diǎn)，推動(dòng)科普工作由政府主導(dǎo)、行政推動(dòng)轉(zhuǎn)向“大科普”戰(zhàn)略下的全社會(huì)行動(dòng)。通過修改《科普法》等制度創(chuàng)新，推動(dòng)科普工作市場(chǎng)化、社會(huì)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化發(fā)展，使工作有法可依、有法必依；建議加強(qiáng)《科普法》與教、科、文、衛(wèi)、應(yīng)急等領(lǐng)域“法法有效銜接”的制度體系；建議各地方人大結(jié)合各自條件頒行適應(yīng)“大科普”戰(zhàn)略的地方科普條例等。

三是要充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建多渠道科普投入機(jī)制，推動(dòng)科普資源動(dòng)員方式創(chuàng)新。實(shí)施公益性科普事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性科普產(chǎn)業(yè)并舉的策略，大力扶持科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；針對(duì)“新科盲”、新領(lǐng)域、特殊人群、薄弱地區(qū)等開展科普專項(xiàng)行動(dòng)；在加強(qiáng)對(duì)科普產(chǎn)品內(nèi)容的科學(xué)審核前提下，采用眾籌眾創(chuàng)模式，擴(kuò)大并改善科普創(chuàng)作人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；建立科普聯(lián)盟，整合現(xiàn)有科普基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，滿足公眾的全方位需求等。

四是要推進(jìn)科普內(nèi)容、形式創(chuàng)新，推動(dòng)科普工作從知識(shí)普及向素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變，提供立體、泛在、及時(shí)、精準(zhǔn)的科普服務(wù)。推進(jìn)“科學(xué)與中國(guó)”“科普中國(guó)”等科普平臺(tái)創(chuàng)新，打造具有科學(xué)權(quán)威、擔(dān)當(dāng)價(jià)值、引領(lǐng)責(zé)任的國(guó)家科普平臺(tái)和品牌；推進(jìn)科普基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新，加強(qiáng)科普基地和場(chǎng)所建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代科技館體系等科普基礎(chǔ)設(shè)施體系現(xiàn)代化升級(jí)；推進(jìn)科普宣傳教育創(chuàng)新，充分發(fā)揮科普在弘揚(yáng)科學(xué)精神，形成熱愛科學(xué)、崇尚科學(xué)的社會(huì)氛圍和提高全民族科學(xué)素質(zhì)中的作用等。

五是要面向世界、面向未來，謀劃推進(jìn)科技創(chuàng)新與科學(xué)普及國(guó)際交流，增進(jìn)文明互鑒。樹立全球科普觀，密切關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展帶來的諸多問題；加大最新科技創(chuàng)新成果在世界范圍內(nèi)的傳播和共享力度；講好中國(guó)科技創(chuàng)新故事，為全球公眾科學(xué)素質(zhì)提升貢獻(xiàn)中國(guó)智慧；借鑒國(guó)際優(yōu)秀科學(xué)普及事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，整合全球優(yōu)質(zhì)科學(xué)普及資源等。