我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員的特點(diǎn)研究

呂明浩

摘要：作為我國(guó)體育事業(yè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，社會(huì)體育的發(fā)展與人民的身心健康、社會(huì)和諧密切相關(guān)，是我國(guó)體育發(fā)展的一個(gè)重要方面。而社會(huì)體育指導(dǎo)員又是社會(huì)運(yùn)動(dòng)的核心，科學(xué)、合理的社會(huì)體育指導(dǎo)員是推動(dòng)社會(huì)體育事業(yè)發(fā)展的重要因素。文章對(duì)我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并提出了促進(jìn)其發(fā)展的主要對(duì)策。

關(guān)鍵詞：社會(huì)體育；指導(dǎo)員制度；發(fā)展路徑

目前，中國(guó)社會(huì)指導(dǎo)員所采取的也是比較多元化的制度形式。新階段，旨在推進(jìn)我國(guó)體育運(yùn)動(dòng)的深入開(kāi)展，國(guó)家體育總局以及《全面健身管理?xiàng)l例》對(duì)國(guó)家社會(huì)體育運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)制度進(jìn)行了更加具體的規(guī)范。只有建立健全國(guó)家社會(huì)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)制度和監(jiān)督管理體系，才能充分發(fā)揮其在各方面的作用，達(dá)到節(jié)約成本、提高綜合效益的目的。

一、我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員的定位與作用

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的物質(zhì)生活水平和精神生活水平的提高，人民對(duì)自己的身體狀況日益重視，全民健身、終身體育的觀念也逐步形成，而群眾體育的發(fā)展又受到各種因素的制約，其中一個(gè)最明顯的特點(diǎn)便是沒(méi)有專業(yè)人士對(duì)群眾的運(yùn)動(dòng)活動(dòng)加以正確引導(dǎo)，從而造成了群眾在開(kāi)展運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中出現(xiàn)了運(yùn)動(dòng)損傷。增加社會(huì)體育指導(dǎo)員的素質(zhì)和數(shù)量，可以適應(yīng)群眾科學(xué)體育鍛煉的需求，推動(dòng)全民健身觀念的形成。[1]

（一）定位

1.社會(huì)體育指導(dǎo)員是群眾體育活動(dòng)的參與者

全民健身運(yùn)動(dòng)涵蓋了所有的人，包括所有的人，包括社會(huì)體育指導(dǎo)員，他們都應(yīng)該成為全民健身運(yùn)動(dòng)的參與者，他們應(yīng)該成為全民健身運(yùn)動(dòng)的參與者，通過(guò)自己的運(yùn)動(dòng)方式，帶動(dòng)更多的人參與到全民健身中來(lái)，利用自己豐富的科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)身邊的人進(jìn)行科學(xué)的運(yùn)動(dòng)，讓更多的人參與到運(yùn)動(dòng)中來(lái)。

2.社會(huì)體育指導(dǎo)員是群眾體育活動(dòng)的志愿者

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各國(guó)的社會(huì)體育指導(dǎo)員都是以兼職的方式，免費(fèi)為廣大人民群眾提供體育鍛煉，從而推動(dòng)了我國(guó)的體育事業(yè)，體現(xiàn)了一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、互助的精神。

3.社會(huì)體育指導(dǎo)員是群眾體育活動(dòng)的組織和管理者

隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“有閑” 的時(shí)間越來(lái)越多，休閑運(yùn)動(dòng)也越來(lái)越多。但是，人們只有一種健康的激情，很難讓身體運(yùn)動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行下去?？茖W(xué)合理地建立和管理社會(huì)體育指導(dǎo)員，推動(dòng)了運(yùn)動(dòng)生活化。國(guó)家的全民體育鍛煉方針的制定和執(zhí)行，再加上相關(guān)的社會(huì)運(yùn)動(dòng)組織的制定和執(zhí)行，使得全國(guó)的體育指導(dǎo)員數(shù)量和質(zhì)量都得以顯著提升，從而推動(dòng)了全國(guó)群眾體育的有序、健康發(fā)展。

4.社會(huì)體育指導(dǎo)員是群眾體育活動(dòng)中的從業(yè)者

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活質(zhì)量日益改善，閑暇時(shí)光的增多，對(duì)運(yùn)動(dòng)的要求也越來(lái)越多元化。運(yùn)動(dòng)內(nèi)容單調(diào)，已經(jīng)無(wú)法滿足社會(huì)群體的多樣化需求，體育產(chǎn)業(yè)和社會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)體育指導(dǎo)員逐漸趨向市場(chǎng)化、職業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。社會(huì)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)模式的形成，為廣大社會(huì)成員所接受。同時(shí)，社會(huì)體育指導(dǎo)員們還將科學(xué)健身運(yùn)動(dòng)當(dāng)成一項(xiàng)職業(yè)來(lái)指導(dǎo)社會(huì)大眾，并以其專業(yè)的體育專業(yè)知識(shí)與技術(shù)獲得了廣大群眾的廣泛認(rèn)可。

（二）作用

社會(huì)體育指導(dǎo)員在增進(jìn)全國(guó)人民群眾健康，改善人民生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義精神文明工程中有著重要的角色。社會(huì)體育指導(dǎo)員在開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)教學(xué)工作的同時(shí)，通過(guò)對(duì)大眾開(kāi)展全面科學(xué)化的運(yùn)動(dòng)教學(xué)，以增強(qiáng)民眾的體質(zhì)，提高生活品質(zhì)，樹(shù)立科學(xué)文明的人生觀，進(jìn)而提升社會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展水準(zhǔn)，促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展。

1.社會(huì)體育指導(dǎo)員產(chǎn)生的前期

在我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員出現(xiàn)之初，由于人們對(duì)體育健身的認(rèn)識(shí)不足，致使參加體育活動(dòng)的人數(shù)較少。在那個(gè)時(shí)代，人們感到?jīng)]有足夠的時(shí)間，沒(méi)有足夠的自由，每天繁忙工作，他們的身體和精神都受到了極大的影響，所以他們不愿意進(jìn)行更多的鍛煉。在全民健身運(yùn)動(dòng)中，社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)揮了宣傳和引導(dǎo)作用，運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，通過(guò)多種方式發(fā)動(dòng)群眾參與，傳播科學(xué)的健身觀念，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到健康的重要性，自覺(jué)參與到各項(xiàng)體育活動(dòng)中來(lái)。

2.《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》的頒布

隨著生活水平的提高，生活方式的不斷改進(jìn)，社會(huì)的發(fā)展，越來(lái)越多的人開(kāi)始意識(shí)到運(yùn)動(dòng)的重要性。雖然群眾體育健身的積極性很高，但是體育知識(shí)和技術(shù)水平卻很低。在大眾體育中，人們普遍存在著盲目、不科學(xué)的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，這種狀況表明，大眾體育的發(fā)展對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的要求也越來(lái)越高?！渡鐣?huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》的出臺(tái)，使大眾體育和健身運(yùn)動(dòng)走向科學(xué)化。在此期間，社會(huì)體育指導(dǎo)員的作用主要是運(yùn)用科學(xué)的健身方式，普及運(yùn)動(dòng)知識(shí)，為廣大群眾提供科學(xué)的健身服務(wù)。同時(shí)，要積極開(kāi)展各種形式的社會(huì)性體育活動(dòng)，以適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的體育需要。

二、社會(huì)體育指導(dǎo)員的管理研究

（一）社會(huì)體育指導(dǎo)員的管理制度研究

當(dāng)前，我們的指導(dǎo)員管理還不夠嚴(yán)格，應(yīng)該在國(guó)家的高度重視下，加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員的管理，要做到統(tǒng)一、嚴(yán)格的管理。[2]關(guān)于指導(dǎo)員的管理，行政部門制定了相關(guān)的規(guī)章制度，并將其分發(fā)給各個(gè)部門，按照類別、項(xiàng)目劃分，具體的類別、項(xiàng)目，由行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，再由街道、社會(huì)負(fù)責(zé)。對(duì)所有指導(dǎo)員執(zhí)照都要進(jìn)行管理，不準(zhǔn)拿到證書就不干。我們國(guó)家有激勵(lì)機(jī)制，所以，我們可以以小區(qū)為單位，對(duì)小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督，小區(qū)里的指導(dǎo)員，每天早上和晚上都要去社會(huì)體育管理處做兩次上下班的檢查，社會(huì)的運(yùn)動(dòng)管理部門會(huì)對(duì)教導(dǎo)員的打卡進(jìn)行記錄，每一位指導(dǎo)員是否按時(shí)打卡，打卡次數(shù)，都一一備注清楚。

（二）社會(huì)體育指導(dǎo)員的管理模式研究

近年來(lái)，中國(guó)的社會(huì)體育指導(dǎo)員規(guī)模急劇擴(kuò)大，數(shù)量也日益增多，但部分指導(dǎo)員素質(zhì)仍得不到保障，一些地方的義務(wù)教育也得不到保證，盡管要求社會(huì)體育指導(dǎo)員必須具備中學(xué)或以上的教育程度，但也有部分指導(dǎo)員教育程度較低，且技術(shù)素質(zhì)也較差。但在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)地區(qū)，因?yàn)楫?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)狀況比較落后，傳統(tǒng)觀念影響嚴(yán)重，所以，社會(huì)體育指導(dǎo)員的分配也相對(duì)較不平衡，所產(chǎn)生的社會(huì)體育指導(dǎo)員的技能素養(yǎng)水平也不高。

三、現(xiàn)今我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）社會(huì)體育指導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)低下

1.社會(huì)體育指導(dǎo)員文化水平落后

由于我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員的發(fā)展歷史比較短，目前的指導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與其職業(yè)發(fā)展的需要還不相適應(yīng)，大部分是以中老年為主的社會(huì)指導(dǎo)員為主，但隨著其年齡的增長(zhǎng)，其體能水平也在逐步降低，其指導(dǎo)社會(huì)體育工作的能力也隨之降低。同時(shí)由于地處邊遠(yuǎn)地區(qū)，大部分的青年都外出打工，老年人在家務(wù)農(nóng)，缺乏體育活動(dòng)的需要，使得社會(huì)體育指導(dǎo)員難以有效地開(kāi)展工作。

2.社會(huì)體育指導(dǎo)員年齡結(jié)構(gòu)失衡

目前，我國(guó)已有相應(yīng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員訓(xùn)練與評(píng)估制度，但目前還不夠健全，這樣的訓(xùn)練方法仍然會(huì)造成考生只能通過(guò)考試的相關(guān)內(nèi)容，而不能真正領(lǐng)會(huì)到其本質(zhì)，所以，即便獲得了資格證書的社會(huì)體育指導(dǎo)員的職業(yè)技能水平仍然很低。由于國(guó)家規(guī)定的訓(xùn)練時(shí)間和參加訓(xùn)練的人數(shù)都很少，這直接造成了高級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的短缺，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員存在著嚴(yán)重的時(shí)間和空間分配不均衡；在培訓(xùn)的過(guò)程中，教師的教學(xué)更注重理論知識(shí)的教學(xué)，而不是訓(xùn)練和提高學(xué)生的實(shí)際操作能力，在訓(xùn)練過(guò)程中，學(xué)生沒(méi)有足夠的時(shí)間去思考，沒(méi)有充分的空間來(lái)進(jìn)行討論和交流，這就造成了學(xué)生在獲得相應(yīng)的資格證書后，很長(zhǎng)一段時(shí)間都沒(méi)有能夠?qū)⑺鶎W(xué)的理論知識(shí)與實(shí)際操作相結(jié)合，在遇到緊急情況時(shí)，不能靈活地運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)，偏離訓(xùn)練的目的，也就不能適應(yīng)我國(guó)目前的社會(huì)體育實(shí)際需要。

（二）社會(huì)體育指導(dǎo)員人才緊缺

過(guò)去，我國(guó)對(duì)體育發(fā)展的關(guān)注不夠，近年來(lái)，為了把中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)體育大國(guó)，大力倡導(dǎo)全民健身。[3]然而，中國(guó)的傳統(tǒng)觀念卻根深蒂固，許多學(xué)校的體育課都不被老師、學(xué)生甚至學(xué)生的父母所重視，雖然有些學(xué)生表現(xiàn)出了對(duì)運(yùn)動(dòng)的濃厚興趣，但在應(yīng)試教育體制下，這些學(xué)生往往被老師稱為“愛(ài)玩”，認(rèn)為文化知識(shí)才是最重要的，這也導(dǎo)致了體育人才的匱乏。社會(huì)體育指導(dǎo)員在報(bào)名表上須出示相應(yīng)的職業(yè)資格證書，但由于培訓(xùn)條件的限制，一旦錯(cuò)過(guò)，就得等到明年，這也是對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)產(chǎn)生一定的制約作用。[4]雖然社會(huì)體育指導(dǎo)員可以提供有償?shù)捏w育服務(wù)，但是由于青少年和兒童等運(yùn)動(dòng)需求旺盛的年齡段，他們的體育活動(dòng)需求相對(duì)較少，而老年人對(duì)體育活動(dòng)的要求相對(duì)較低，從事社會(huì)體育教練工作的人面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，所獲得的報(bào)酬與所付出的努力并不成比例。

目前，我國(guó)還缺乏健全的社會(huì)體育指導(dǎo)員的分類體系，將其分為四個(gè)層次，只將其大致分為兩大類：組織管理類和訓(xùn)練輔導(dǎo)類，無(wú)法全面地適應(yīng)我國(guó)居民的健身需要。

（三）缺乏必要的考核和激勵(lì)機(jī)制

在鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)利益最大化的原則下，社會(huì)指導(dǎo)員的工資并沒(méi)有一個(gè)合理的衡量標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有一個(gè)明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)，如果沒(méi)有專業(yè)的考核人員和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)管，那么，將會(huì)導(dǎo)致很多的工作崗位都是一模一樣的，而社會(huì)體育指導(dǎo)員的職稱評(píng)定、薪酬晉升、職業(yè)資格都與指標(biāo)相關(guān)，這就會(huì)讓一些社會(huì)體育指導(dǎo)員失去工作壓力，或者說(shuō)動(dòng)力。目前，中國(guó)的社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍已經(jīng)擁有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模與總量，不過(guò)，由于管理制度不完善，并沒(méi)有專門的組織機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)對(duì)新獲得的社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)、晉升、定級(jí)確認(rèn)、登記注冊(cè)等工作，也沒(méi)有建立起一套完整的管理體系。[5]

四、改善我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀的建議

（一）完善有關(guān)的培訓(xùn)管理制度

目前，我國(guó)現(xiàn)行的訓(xùn)練體系存在著許多制約因素，對(duì)其工作質(zhì)量造成了很大的影響，需要進(jìn)一步完善相關(guān)的訓(xùn)練體系。第一，要建立專門的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，提高訓(xùn)練的質(zhì)量，加大訓(xùn)練的次數(shù)，提高學(xué)員的參與人數(shù)。在培訓(xùn)過(guò)程中，要把訓(xùn)練的重心從理論到實(shí)際應(yīng)用，并設(shè)置有關(guān)提高實(shí)習(xí)技巧的課程，以提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)。第二，我國(guó)社會(huì)體育事業(yè)發(fā)展迅速，應(yīng)該定期舉辦訓(xùn)練班，讓他們了解當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，讓他們更好地適應(yīng)這個(gè)時(shí)代，掌握最新的理論和技術(shù)，同時(shí)也不要忽略邊遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全民運(yùn)動(dòng)的終極目的，提供更多的優(yōu)秀人才。

（二）定期組織社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)

目前，一些社會(huì)體育指導(dǎo)員所具備的專業(yè)知識(shí)與社會(huì)輔導(dǎo)存在著嚴(yán)重脫節(jié)，難以跟上行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，因此，建立再訓(xùn)練體系是首先面臨的問(wèn)題。邊遠(yuǎn)地區(qū)的社會(huì)和體育發(fā)展相對(duì)落后，應(yīng)特別注意這一方面的人員配置與訓(xùn)練，可以采用輪班制，由一組有經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)體育指導(dǎo)員來(lái)指導(dǎo)，到一段時(shí)間后，將這些指導(dǎo)員重新召集起來(lái)，重新接受相關(guān)的專業(yè)知識(shí)訓(xùn)練，并指派一批有經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)體育指導(dǎo)員去指導(dǎo)。

（三）增加社會(huì)體育指導(dǎo)員多種類培養(yǎng)

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)體育指導(dǎo)員的分類與我國(guó)社會(huì)體育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相違背。由于個(gè)體的興趣、運(yùn)動(dòng)能力、社會(huì)體育需要、體育項(xiàng)目多樣化等原因，都需要多元化的社會(huì)體育指導(dǎo)員。要明確社會(huì)體育的分類結(jié)構(gòu)，專門培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員，確保每個(gè)社會(huì)體育指導(dǎo)員都能得到全方位的發(fā)展。按年齡分為兒童、青少年、中老年三種，按照運(yùn)動(dòng)能力分為普通運(yùn)動(dòng)、極限運(yùn)動(dòng)和康復(fù)運(yùn)動(dòng)，并按照服務(wù)對(duì)象的不同，分為健美、休閑、健身、競(jìng)技、醫(yī)學(xué)等，從而減少了教職員工的工作壓力，降低了他們的工作難度。

（四）技術(shù)和理論的創(chuàng)新

隨著我國(guó)體育事業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)家不僅要從政策上給予社會(huì)體育指導(dǎo)，還要結(jié)合人民的身體狀況，加強(qiáng)大眾體育的科研工作，加強(qiáng)對(duì)全民健身的技術(shù)和理論創(chuàng)新。像簡(jiǎn)體24式太極拳這樣的體育項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展，以提高國(guó)民體質(zhì)，推動(dòng)全民健身。社會(huì)體育指導(dǎo)員在指導(dǎo)群眾的同時(shí)，也要針對(duì)不同的人群進(jìn)行不同的訓(xùn)練。[6]

（五）理論和實(shí)踐相結(jié)合

社會(huì)體育是三大運(yùn)動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它在體育發(fā)展中起著重要的作用。而社會(huì)體育指導(dǎo)員作為社會(huì)體育的重要組成部分，其工作既要掌握有關(guān)的理論知識(shí)，又要進(jìn)行深入的實(shí)踐，使之與實(shí)際相結(jié)合。因此，要牢固樹(shù)立“時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)” 的觀念，對(duì)自身所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新，使社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作做出特色，增強(qiáng)社會(huì)體育在體育事業(yè)中的影響力。同時(shí)，通過(guò)提高民眾的幸福感，使人們能夠更好地進(jìn)行體育鍛煉，使之成為一種積極的體育活動(dòng)。

五、結(jié)束語(yǔ)

社會(huì)體育指導(dǎo)員是今后全民健身運(yùn)動(dòng)的宣傳員，《全民健身計(jì)劃》的成功實(shí)施，最根本的保證就是組織者和執(zhí)行者。我們要建立一支高素質(zhì)、有能力、有責(zé)任心的社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，同時(shí)要有一套完善的管理制度，并制定相關(guān)的法律法規(guī)，以保證《全民健身計(jì)劃》的實(shí)施，促進(jìn)我國(guó)的社會(huì)體育事業(yè)的健康發(fā)展。

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