周真剛 韋澤珺 楊江萍
摘 要:習(xí)近平總書記指出,鑄牢中華民族共同體意識需要有形有感有效。貴州作為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū),在有形上,扎實(shí)做好看得見、摸得著的工作,開展有抓手、落實(shí)有載體,民族間不斷交往交流交融;在有感上,扎實(shí)做好潤物細(xì)無聲的工作,充分發(fā)揮中華民族文化孕育共同體意識的作用,深化愛國主義精神、凝聚共識,使各族群眾增進(jìn)感知力、提升感染力、增進(jìn)感恩心,不斷沁人心靈,引發(fā)共鳴;在有效上,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效能導(dǎo)向,建立完善全過程、高效率、高質(zhì)量的落實(shí)機(jī)制,不斷推動完善、規(guī)范、精準(zhǔn)、可操作的考核評價體系,切實(shí)讓中華民族共同體意識入腦入心。
關(guān)鍵詞:中華民族共同體意識;有形有感有效;貴州省
中圖分類號:C957 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674 - 621X(2023)03 - 0013 - 09
中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。2021年中央民族工作會議上,習(xí)近平總書記指出做好新時代黨的民族工作,要把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作的主線。對于如何鑄牢中華民族共同體意識,2022年3月,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時指出:“鑄牢中華民族共同體意識,既要做看得見、摸得著的工作,也要做大量‘潤物細(xì)無聲的事情。推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè),促進(jìn)各民族交往交流交融,各項(xiàng)工作都要往實(shí)里抓、往細(xì)里做,要有形、有感、有效?!?習(xí)近平總書記的重要講話精神,為教育引導(dǎo)全國各族群眾鑄牢中華民族共同體意識指明了前進(jìn)方向,提供了行動指南。貴州省作為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū),正努力建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識模范省,當(dāng)務(wù)之急是把鑄牢中華民族共同體意識工作做實(shí)做細(xì)做好,扎實(shí)推動各項(xiàng)實(shí)踐工作。
一、鑄牢中華民族共同體意識的理論意義與現(xiàn)實(shí)要求
(一)鑄牢中華民族共同體意識的理論意義
鑄牢中華民族共同體意識作為習(xí)近平總書記治國理政的重要思想之一,在2014年5月召開的第二次中央新疆工作座談會上被首次提出1。2021年中央民族工作會議上,習(xí)近平總書記指出,鑄牢中華民族共同體意識,就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。針對中國社會的精神思想領(lǐng)域分化現(xiàn)象依然存在,各種社會思潮此起彼伏,各種思想觀念相互交錯,多種價值觀取向并存的現(xiàn)象,鑄牢中華民族共同體意識指明了新時代中國構(gòu)建中華民族共同體的民族觀念建構(gòu)目標(biāo),是作為統(tǒng)一多民族國家的中國民族建構(gòu)進(jìn)程中的標(biāo)志性事件和重要策略部署2。從中華民族的屬性出發(fā),中華民族共同體是政治共同體、文化共同體、歷史共同體、社會共同體,要建設(shè)中華民族共同體,就必須堅(jiān)持以增進(jìn)共同性作為前進(jìn)方向3。此外,國家在場視域下,鑄牢中華民族共同體意識是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想中最具理論創(chuàng)建性的內(nèi)容,從理論與政策兩個層面充實(shí)和豐富了中國特色解決民族問題的正確道路。鑄牢中華民族共同體意識具有三大特質(zhì):新穎性、宏觀性和抽象性,因此,鑄牢中華民族共同體意識作為馬克思主義民族理論中國化的最新成果,其主線地位的確認(rèn)及主線思維的樹立都離不開馬克思主義基本原理的支撐。主線思維背后直接關(guān)聯(lián)的馬克思主義基本原理是辯證唯物主義,要求我們從事物的普遍聯(lián)系和動態(tài)發(fā)展出發(fā)看問題,從紛繁復(fù)雜的事物表象中把握本質(zhì)、掌握規(guī)律4。貴州省為多民族省份,需要不斷鑄牢中華民族共同體意識,樹立主線意識,團(tuán)結(jié)各民族群眾,一起走向共同富裕。
(二)鑄牢中華民族共同體意識的現(xiàn)實(shí)要求
貴州省是多民族省份,有苗族、布依族、侗族等17個世居少數(shù)民族,有3個民族自治州、11個自治縣、193個民族鄉(xiāng)。貴州民族自治地區(qū)總?cè)丝? 347萬人,占全省總?cè)丝诘?8.83%。不斷鑄牢中華民族共同體意識是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的必然要求,是落實(shí)民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治、各民族共同繁榮發(fā)展為主要內(nèi)容的民族理論和民族政策的必然要求;同時,不斷鑄牢中華民族共同體意識也是推動少數(shù)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。近年來,貴州省始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,各族干部群眾并肩奮斗、攻堅(jiān)克難,貴州民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升,生產(chǎn)生活條件大幅改善,民族文化魅力不斷彰顯,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步局面持續(xù)鞏固。但是,民族地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出,城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然較大,民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展仍然是主要任務(wù)。不斷鑄牢中華民族共同體意識有利于貴州省民族地區(qū)全力以赴圍繞“四新”主攻“四化”,加快補(bǔ)齊發(fā)展短板,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
二、全面推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識的有形之舉
鑄牢中華民族共同體意識的“有形”,就是要全面理解和貫徹黨的民族理論和民族政策1,扎實(shí)做好看得見、摸得著的工作,開展有抓手、落實(shí)有載體,使民族之間不斷交往交流交融。
(一)整體布局,全面開展,共同推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識
在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局的時代背景下,鑄牢中華民族共同體意識具有歷史必然性、極端重要性和現(xiàn)實(shí)針對性。習(xí)近平總書記指出,鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”,所有工作要向此聚焦。民族工作涉及方方面面,方方面面都有民族工作,鑄牢中華民族共同體意識不僅是民族工作的主線,也是其他工作均要實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)。貴州省堅(jiān)持整體布局,全面開展,共同推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識。
1.黨政負(fù)責(zé),齊抓共管
貴州省落實(shí)黨政“一把手”責(zé)任,不斷完善體制機(jī)制。全省9個地級市(州)堅(jiān)持以政治建設(shè)為引領(lǐng),成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,認(rèn)真履行主體責(zé)任,形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、社會廣泛參與”的民族工作格局。
2.高屋建瓴,全面規(guī)劃
貴州省將鑄牢中華民族共同體意識工作納入“十四五”編制,并因時因地編制了《貴州省“十四五”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)規(guī)劃》。按照成員單位、牽頭責(zé)任部門的方式明確牽頭單位、責(zé)任單位以及牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,切實(shí)避免交叉推諉和責(zé)任落空。
3.強(qiáng)化保障,有序開展
強(qiáng)化調(diào)度、強(qiáng)化監(jiān)測、強(qiáng)化保障,加強(qiáng)對人、財、物集中整合和有序運(yùn)轉(zhuǎn),并圍繞有組織領(lǐng)導(dǎo)、有經(jīng)費(fèi)保障、有創(chuàng)建載體等標(biāo)準(zhǔn),不斷提升創(chuàng)建人員素質(zhì)能力、完善體制機(jī)制。
(二)異形同構(gòu)、多措并舉,協(xié)同推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識
鑄牢中華民族共同體意識工作涵蓋了中華民族共同體鞏固與發(fā)展的方方面面。對于如何做好這項(xiàng)工作,習(xí)近平總書記從“全面推進(jìn)中華民族共有精神”“推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化”“促進(jìn)各民族交往交流交融”“提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平”等各方面提出了明確要求,既要“富口袋”、又要“富腦袋”,既要面向少數(shù)民族,更要面向漢族,因此決定了鑄牢中華民族共同體意識作為一項(xiàng)全方面的系統(tǒng)性工程,需要異形同構(gòu),多措并舉,協(xié)同推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識。
1.思想教育上
貴州民族地區(qū)將鑄牢中華民族共同體意識教育融入國民教育、干部教育、社會教育之中。畢節(jié)市建設(shè)紅軍長征紀(jì)念館、陳列館等愛國主義教育基地、國防教育基地30余處。大力傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化內(nèi)容,潛移默化,使之成為全社會共同價值追求,構(gòu)建各族人民共有精神家園。通過打造同心展覽館、奢香博物館、“天渠”陳列館、“文朝榮”黨性教育基地、“黔西八景”等地標(biāo),不斷樹立和突出各民族共享的中華文化符號、中華民族形象和地域共有人文標(biāo)識,加強(qiáng)傳播推廣,融入各族群眾日常生活,培育共有精神家園。安順市創(chuàng)造性地開發(fā)了多種方式的宣傳教育舉措,大力推廣“紅九條”“十星文明戶”創(chuàng)建等典型經(jīng)驗(yàn)1,基本實(shí)現(xiàn)針對不同類型的干部群眾采取分眾化的宣傳教育舉措,并充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的積極作用,全市187個村被貴州省民政廳命名為“村規(guī)民約示范村”。
2.文化浸潤上
地方政府對民間地方傳統(tǒng)有一定的積極性,互相取得了認(rèn)可和合作,達(dá)到了一定程度的互惠2。習(xí)近平總書記在2021年視察貴州時指出,民族的就是世界的。特色苗繡既傳統(tǒng)又時尚,既是文化又是產(chǎn)業(yè),不僅能夠弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,而且能夠推動鄉(xiāng)村振興,要把包括苗繡在內(nèi)的民族傳統(tǒng)文化傳承好、發(fā)展好。貴州省不斷打造各民族共享的中華文化符號、豐富多彩的文化活動等增強(qiáng)中華文化認(rèn)同。一是打造特色民族品牌。黔南布依族苗族自治州以“黔系列”民族文化品牌為引領(lǐng),加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝人才培養(yǎng),培育、壯大布依族楓香染、苗族刺繡、水族馬尾繡等傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)業(yè),助民增收,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級并延伸產(chǎn)業(yè)鏈,助力民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。二是擦亮紅色底色。貴州省充分利用紅色資源眾多的優(yōu)勢,發(fā)揮紅色基因?qū)﹁T牢中華民族共同體意識的激勵作用,讓紅色成為最亮麗的底色。遵義市將“遵義小紅軍”作為文化小學(xué)綜合實(shí)踐活動課程,以“小紅軍電視臺”“小紅軍劇場”“會址課程”“茍壩課程”等為載體,以“弘揚(yáng)長征精神 重走長征路”為主題,讓學(xué)生在實(shí)踐體驗(yàn)中回顧歷史、繼承傳統(tǒng)、凝聚力量,親身感受紅軍長征堅(jiān)韌不拔和戰(zhàn)勝一切困難的革命精神。三是增進(jìn)共同,美美與共。銅仁市以“梵天凈土·桃源銅仁”市級文化品牌為核心,推出大型音樂劇《情姐下河洗衣裳》、大型花燈劇《嚴(yán)寅亮與頤和園》、大型原生態(tài)音舞詩畫劇《松桃游記》、土家風(fēng)情山歌劇《這山就比那山高》等一批反映銅仁市各民族題材的文藝精品,增強(qiáng)各族群眾對中華文化的認(rèn)同,建設(shè)文化上美美與共的共同體。
3.交往交流交融上
習(xí)近平總書記在2021年中央民族工作會議上強(qiáng)調(diào),促進(jìn)各民族交往交流交融,要充分考慮不同民族、不同地區(qū)的實(shí)際,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置,完善政策舉措,營造環(huán)境氛圍,逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面的全方位嵌入。一是在地理空間上,易地扶貧搬遷的民族互嵌社區(qū)是理解鑄牢中華民族共同體意識、構(gòu)建各民族共有精神家園的重要組織基礎(chǔ)1。貴州省“十三五”時期在94個縣(市、區(qū)、特區(qū)、新區(qū))共搬遷192萬人,建成集中安置點(diǎn)791個,這是貴州省的頭號民生工程。其中,六盤水市在全省創(chuàng)造性開展“鄰里和睦、守望相助、平安穩(wěn)定、精神充實(shí)”的和諧社區(qū)與“入住充分、就業(yè)充足、生活便利、內(nèi)外相融”的活力社區(qū)的“兩個社區(qū)”建設(shè),不斷促使民族互嵌社區(qū)人民群眾交往交流交融。這一做法寫入了《貴州省深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動發(fā)起總攻奪取全勝的決定》,在全省推廣實(shí)施。二是在網(wǎng)絡(luò)空間上,貴州省作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)大省,有效利用大數(shù)據(jù)資源使各族群眾不斷鑄牢中華民族共同體意識。黔南布依族苗族自治州在全國率先開展“互聯(lián)網(wǎng)+”民族工作試點(diǎn)示范,建成“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”云平臺,利用大數(shù)據(jù)管理手段,促進(jìn)各民族交往交流交融,著力提升廣度和深度,把互聯(lián)網(wǎng)空間建成促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識的新平臺,使互聯(lián)網(wǎng)成為民族團(tuán)結(jié)的最大增量。
4.在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上
貴州省立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢等實(shí)際,不斷支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),讓各民族共享改革發(fā)展成果。一是著力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。畢節(jié)市以蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,依托“威寧三白”品牌效應(yīng),農(nóng)業(yè)綠色化、特色化、高效化、現(xiàn)代化逐步顯現(xiàn),建成蔬菜、食用菌、中藥材等規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地232.16萬畝,并成功申報粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地53個,數(shù)量位居全省第一。二是全域推進(jìn)民族文化旅游業(yè)。貴陽市大力培育民族文化品牌,注重民族地區(qū)文化與現(xiàn)代旅游業(yè)的有效融合,舉辦“七月米花節(jié)”“跳年場”“六月六”活動,涵蓋祭祀、民族歌舞、民俗文化、特色美食等內(nèi)容。傳統(tǒng)民族節(jié)慶活動吸引了大批游客前來參加,進(jìn)一步推動民族文化旅游業(yè)發(fā)展。三是高質(zhì)量構(gòu)建民族特色產(chǎn)業(yè)體系。黔東南苗族侗族自治州依托從江瑤浴、凱里酸湯、貴州三穗鴨等一批獲批為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),銀飾、刺繡等傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè),雷山腳堯茶葉、侗鄉(xiāng)茶油、麻江藍(lán)莓等名特優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),開辟了富村富民的新路子。原汁原味的民族的地方的文化資源逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。四是高質(zhì)量鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。六盤水市把不斷深化“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變改革”作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,引導(dǎo)各族人民改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗,讓各族群眾共享改革發(fā)展成果,夯實(shí)了鑄牢中華民族共同體意識的物質(zhì)基礎(chǔ)。
5.社會治理上
貴州省堅(jiān)持依法治理民族事務(wù),將鑄牢中華民族共同體意識納入法治化軌道,積極推進(jìn)民族地區(qū)移風(fēng)易俗,堅(jiān)決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患,持續(xù)鞏固全省民族和諧穩(wěn)定的大好局面。一是普法教育進(jìn)基層。黔西南布依族苗族自治州圍繞“鑄牢中華民族共同體意識,構(gòu)筑中華民族共有精神家園”的主題,開展了民族政策、法律法規(guī)進(jìn)新市民居住區(qū)的宣講活動,開設(shè)了民族團(tuán)結(jié)宣傳專欄,認(rèn)真排查涉及民族因素的矛盾糾紛。通過走訪群眾、召開村民小組會、座談交流會等,認(rèn)真排查民族宗教界存在的各類不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛,并化解調(diào)處,為群眾排憂解難。二是民族文化助治理。貴陽市息烽縣創(chuàng)新推出了具有少數(shù)民族特色的《法治山歌》,以山歌對唱的方式靈活地傳達(dá)了黨的聲音、國家政策,把憲法法律落實(shí)到基層,達(dá)到寓教于樂普法的目的。黔東南苗族侗族自治州注重發(fā)揮少數(shù)民族文化傳統(tǒng)公序良俗作用,形成了錦屏縣隆里華寨村“民主自治、合約管理”模式;天柱縣探索創(chuàng)辦的“合約食堂”,既有效解決了農(nóng)村濫辦酒席問題,又不斷深化了移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)村文明的新內(nèi)涵。三是線上線下相結(jié)合。貴陽市創(chuàng)建了民族理論政策和國家法律法規(guī)宣傳平臺,通過線上和線下互聯(lián),讓各族群眾學(xué)法守法用法、學(xué)政策講政策用政策,確保民族理論政策和相關(guān)國家法律法規(guī)在基層有人懂、有人講、有人用,依法保障各族群眾合法權(quán)益,讓“三個離不開”的思想觀念深入人心,推動各族群眾堅(jiān)定“五個認(rèn)同”。
6.國際話語權(quán)建構(gòu)上
貴州省堅(jiān)持社會主義核心價值觀,以形象化為基,通過微博、抖音等新媒體,多渠道將民族故事真實(shí)、立體、全面地展現(xiàn)于世界,見人見事見情,讓中外受眾聽得進(jìn)、看了信、能共鳴。因人制宜、因地制宜、因時制宜講好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化故事。遵義市設(shè)立“中國共產(chǎn)黨革命精神與文化資源研究中心”,開展紅色文化長征精神理論研究;設(shè)立“國家認(rèn)同與民族凝聚研究中心”開展土司制度與民族凝聚、國家認(rèn)同和遺產(chǎn)保護(hù)等研究;創(chuàng)辦《長征學(xué)刊》,開辦《長征文化與長征精神》精品課程,推出重大理論和學(xué)術(shù)成果,向世界講好中國故事、中華民族故事。
三、全面融匯鑄牢中華民族共同體意識的有感之法
鑄牢中華民族共同體意識的“有感”,就是要扎實(shí)做好潤物細(xì)無聲的工作,充分發(fā)揮中華民族文化孕育共同體意識的作用,深化愛國主義精神、凝聚共識1。各項(xiàng)工作使各族群眾增進(jìn)感知力、提升感染力、增進(jìn)感恩心,不斷沁人心靈,引發(fā)共鳴。
(一)全方位、多平臺,提升共同性,增進(jìn)感知力
中國是一個統(tǒng)一的多民族國家,多民族是我國的一大特色和有利因素。中華民族多元一體是先人們留給我們的豐厚遺產(chǎn)和我國發(fā)展的巨大優(yōu)勢。我們能否對中華民族的形成與發(fā)展、歷史與現(xiàn)實(shí)具備整體性的感知,是中華民族共同體意識的知識基礎(chǔ)與情感基礎(chǔ)。國家通過自我規(guī)定和制度安排以及與地方社會的互動等方式來實(shí)現(xiàn)民族社區(qū)宗教活動正功能的生成與建構(gòu),從而形成一種穩(wěn)定、有序、和諧的民族宗教關(guān)系2。貴州省不斷教育引導(dǎo)各族群眾正確認(rèn)知黨的民族理論與政策、中華民族歷史觀、中華民族與各民族的關(guān)系、中華文化與各民族文化的關(guān)系。一是校園感知力。黔東南苗族侗族自治州在全州中、小學(xué)開展“小手拉大手—我教長輩說國家通用語”促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮中、小學(xué)教育優(yōu)勢,讓中、小學(xué)生擔(dān)任有國家通用語言交流障礙的爸爸媽媽、爺爺奶奶等家庭成員的國家通用語言教師,通過家庭教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心,鞏固學(xué)生在學(xué)校學(xué)到的知識,同時逐漸消除其家庭成員的國家通用語言的障礙,讓父母長輩通過學(xué)習(xí)能聽懂黨和國家的惠民政策。黔南布依族苗族自治州建立了貴州第一個中央民族大學(xué)馬克思主義與民族團(tuán)結(jié)研究協(xié)同創(chuàng)新中心社會實(shí)踐黔南基地,在實(shí)踐中不斷增加對中華民族共同體意識的感知。二是基層感知力。黔西南布依族苗族自治州結(jié)合少數(shù)民族村寨特色,針對少數(shù)民族黨員及群眾不能較好地掌握漢語言的實(shí)際,全面開展“雙語”宣講,把講臺搬到基層一線、田間地頭、群眾家中,廣泛邀請基層黨組織書記、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)模范人物、少數(shù)民族黨員干部等擔(dān)任主講人,采取“百姓龍門陣”“鄉(xiāng)村院壩會”等群眾喜聞樂見的方式,為基層干部群眾送去“多語言”“聽得懂”的“院壩”課。組織少數(shù)民族歌手將課程內(nèi)容融入山歌作品中,通過農(nóng)村“云喇叭”播放,將黨的惠民政策宣傳到每家每戶,不斷提升人民群眾對中華民族共同體意識的感知力。三是宣傳感知力。六盤水市以鑄牢中華民族共同體意識為引領(lǐng),圍繞歷史文化、紅色文化、民族文化、“三線”文化、“三變”文化打造了一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步公共文化服務(wù)產(chǎn)品,文化劇目《云上涼都》《天穹的歌謠》《支格阿魯》、原生態(tài)音樂作品《我愛我家》、民族風(fēng)情電影《落繞》、歷史文化電影《三變》廣獲好評,促進(jìn)優(yōu)秀民族文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融合創(chuàng)新,傳承、傳送、傳遞各民族交往交流交融的史實(shí)與現(xiàn)實(shí)價值,促進(jìn)各民族的情感聯(lián)系、文化共性、心靈共鳴,成功創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
(二)激發(fā)樂趣、深度參與,提升感染力,夯實(shí)思想之基
在鑄牢中華民族共同體意識的方向上,習(xí)近平總書記指出,要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念,推動各民族堅(jiān)定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同,推動中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體。因此,中華民族共同體意識作為人們的理念、認(rèn)同等深層次的心理意識與情感,要著眼于堅(jiān)定“五個認(rèn)同”,開展教育、互動等多種實(shí)踐互動,只有觸及人們的內(nèi)心,才能打動人、影響人。貴州省注重與群眾的生活場景緊密融合,凝聚力量,激發(fā)樂趣,將機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、連隊(duì)、宗教活動場所等(7+N)作為宣傳鑄牢中華民族共同體意識的主陣地、主渠道。在廣泛開展宣傳教育的同時,進(jìn)一步激發(fā)群眾興趣和參與深度,提升感染力,在潛移默化中做到“寓教于樂”,積極引導(dǎo)人們講道德、尊道德、守道德,追求高尚的道德理想,不斷夯實(shí)中華民族共同體意識的思想道德基礎(chǔ)。一是山歌傳真情。黔南布依族苗族自治州充分發(fā)揮民族文化在助力鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用,把具有代表性的布依山歌十八調(diào)進(jìn)行創(chuàng)作,通過山歌宣講的方式走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行宣講,讓黨的方針政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更加的真情意切。二是閱讀凝精神。安順市以“雙閱讀”活動為載體,延伸開展形式多樣的文化講座、詩會、文藝下基層、書法繪畫比賽、音樂舞蹈展示、家風(fēng)征文、美食文章撰寫等,引領(lǐng)全市各族群眾在閱讀中了解歷史、傳承精神、堅(jiān)定理想信念,凝聚推動國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的奮斗力量。三是活動造氛圍。貴陽市創(chuàng)新開展一次“講好民族團(tuán)結(jié)故事”主題征文大賽、一次民族團(tuán)結(jié)演講比賽、一場民族團(tuán)結(jié)知識競賽、一系列“民族團(tuán)結(jié)一家親”主題文藝體育等活動、一系列民族宗教政策專題講座和培訓(xùn)、拍攝一部民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專題片的“六個一”活動,強(qiáng)化宣傳引領(lǐng),營造創(chuàng)建氛圍。
(三)聽黨話、感黨恩、跟黨走,增進(jìn)感恩心,厚植愛國情
中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。中國共產(chǎn)黨作為中華民族的脊梁、中國人民的主心骨,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中華民族在百年奮斗歷程中,書寫了艱苦卓絕、氣壯山河的偉大斗爭,實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,各族群眾生活蒸蒸日上。中國共產(chǎn)黨帶來中華民族創(chuàng)造的舉世矚目的成就,贏得了中國人民的衷心擁護(hù)和高度信任,中國共產(chǎn)黨是實(shí)現(xiàn)中華民族大團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的領(lǐng)導(dǎo)是鑄牢中華民族共同體意識的根本政治保證。一是堅(jiān)持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”,增進(jìn)感恩心。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記3次作出重要指示,7次在重要講話中提及畢節(jié)市,強(qiáng)調(diào)要努力把畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)。并于2018年7月18日對畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作作出重要批示,充分肯定了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)30年來取得的成就和統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出的重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記的肯定為畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展賦予了新的使命、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動力,畢節(jié)市各地形成了眾多“同心”品牌,“同心同德、同心同向、同心同行”,牢固踐行,效果彰顯。貴州人民常懷對黨和國家的感恩之心,堅(jiān)定不移把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。二是堅(jiān)定“四個自信”,厚植愛國情。貴州省各族干部群眾堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,不斷厚植愛國深情。遵義市以紅軍長征在遵義的歷史為遵循,結(jié)合各級愛國主義教育基地沿線的紅色旅游,先后打造了《紅色傳奇》《婁山關(guān)大捷》《四渡赤水》水幕燈光秀等紅色經(jīng)典劇目,以及茍壩會議情景再現(xiàn),提馬燈重走“毛澤東小道”,《他們的名字》《堅(jiān)貞的共產(chǎn)黨員——唐義貞》配樂詩朗誦等節(jié)目,增強(qiáng)愛國主義教育的感染力。黔西南布依族苗族自治州開展“感恩心向黨,九九過重陽”暨老年人集體生日活動,在活動中開展了黨的民族政策宣講。學(xué)校還組織開展了“黨史百年·天天讀”師生同講黨史小故事等活動,讓學(xué)生有中國共產(chǎn)黨就在身邊的真實(shí)存在感,建設(shè)學(xué)校黨史長廊,讓孩子們在老師的帶領(lǐng)下,通過聽介紹、看影片、唱紅色歌曲、講黨史故事等主題活動,了解黨的歷史,加強(qiáng)紅色文化教育,引導(dǎo)孩子們從小聽黨話、感黨恩、跟黨走,堅(jiān)定“四個自信”,厚植愛國深情。
四、全面檢驗(yàn)鑄牢中華民族共同體意識的有效之果
鑄牢中華民族共同體意識的“有效”,就是要注重鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)際效果,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效能導(dǎo)向,把是否真正增進(jìn)“五個認(rèn)同”、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等作為工作的落腳點(diǎn),讓工作成效集中體現(xiàn)到中華民族凝聚力不斷增強(qiáng)上使人民群眾享受發(fā)展成果,走向共同富裕。貴州省在全面檢驗(yàn)鑄牢中華民族共同體意識的有效上,建立完善全過程、高效率、高質(zhì)量的落實(shí)機(jī)制,不斷推動完善,規(guī)范、精準(zhǔn)、可操作的考核評價體系,切實(shí)讓中華民族共同體意識入腦入心。
(一)建立完善全過程、高效率、高質(zhì)量的落實(shí)機(jī)制
貴州省各個部門不斷提升做好鑄牢中華民族共同體意識工作的實(shí)效,知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé),各就各位、各負(fù)其責(zé)。一是堅(jiān)持從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問題、推動民族工作,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)各項(xiàng)民族工作,不折不扣貫徹黨中央決策部署,促進(jìn)各族群眾手足相親、守望相助,共建美好家園、共創(chuàng)美好未來。二是凝心聚力,優(yōu)化隊(duì)伍。推動形成全黨共同做好鑄牢中華民族共同體意識工作的格局,切實(shí)把黨對民族工作領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為民族事務(wù)的治理效能。貴州省堅(jiān)持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),打造了一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊(duì)伍。安順市先后從1.2萬名退伍軍人中選出479名能力強(qiáng)、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會管理的退役軍人進(jìn)入農(nóng)村“兩委”班子,讓“兵支書”們迅速成長為農(nóng)村基層黨組織的帶頭人和群眾致富的領(lǐng)路人,造就了一支維護(hù)基層穩(wěn)定、助推高質(zhì)量發(fā)展的“定海神針”。三是縝密設(shè)計、穩(wěn)妥部署。貴州省抓決策部署,通過縝密的頂層設(shè)計、到位的統(tǒng)籌政策、穩(wěn)妥的工作部署等,將黨和國家關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的精神與指示不折不扣地貫徹到各個領(lǐng)域、工作的各個環(huán)節(jié)。把貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神、中央民族工作會議精神和省委民族工作會議精神等作為重要政治任務(wù),組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳宣講活動,結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施意見,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,搞好協(xié)調(diào)、強(qiáng)化督查,把黨中央的決策部署落到實(shí)處。
(二)推動完善規(guī)范、精準(zhǔn)、可操作的考核評價體系
當(dāng)前,鑄牢中華民族共同體意識工作在全國范圍內(nèi)轟轟烈烈開展,為確保各項(xiàng)工作的實(shí)際效果,有必要開展考評工作。貴州省結(jié)合自身實(shí)際,圍繞推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、各民族交往交流交融、各民族發(fā)展繁榮、民族宗教事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等各方面,制定全面科學(xué)的考核評價辦法,設(shè)置規(guī)范、精準(zhǔn)、可操作性的指標(biāo)體系。同時,通過制定完備的考評程序、壓實(shí)考評責(zé)任、運(yùn)用考評結(jié)果等機(jī)制措施,全面考察各項(xiàng)工作的實(shí)際效果。
(三)將工作目標(biāo)、任務(wù)、措施納入監(jiān)督巡察范圍
貴州省用好監(jiān)督手段,進(jìn)一步強(qiáng)化考核、壓實(shí)鑄牢中華民族共同體意識工作責(zé)任,建立嚴(yán)格的監(jiān)督巡察機(jī)制,以問題為導(dǎo)向,環(huán)環(huán)相扣,步步深入,促使鑄牢中華民族共同體意識工作氛圍持續(xù)優(yōu)化。銅仁市委巡察辦將鑄牢中華民族共同體意識工作納入市、區(qū)、縣(自治縣)兩級黨委政治巡察內(nèi)容,市人大常委會將黨的民族政策及相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況納入執(zhí)法監(jiān)督檢查內(nèi)容,定期開展黨的民族政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,明確目標(biāo)、任務(wù)及具體措施,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任。
有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識,需要我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,立足于“兩個大局”,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措,做深做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作。貴州省在鑄牢中華民族共同體意識上不僅潤物無聲,更是春風(fēng)化雨,不斷加快民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,培育壯大民族地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動發(fā)展成果惠及民生、凝聚人心,推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗,讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保證,各族人民形成牢不可破的中華民族共同體理念,匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。
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