中國式現(xiàn)代化與教育強國建設

郭萬保 劉昕

摘 要：以教育強國建設支撐中國式現(xiàn)代化，助推實現(xiàn)中華民族偉大復興，是教育必須承擔的時代責任和歷史使命。中國式現(xiàn)代化是教育事業(yè)發(fā)展的時代背景，引領著新時代教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，對教育事業(yè)發(fā)展提出了新任務新要求。建成教育強國是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的必然選擇，能夠為建設社會主義現(xiàn)代化強國提供人才、科技創(chuàng)新和文化支撐。加快建設中國特色、世界水平的社會主義現(xiàn)代化教育強國，必須堅持和加強黨對教育事業(yè)的全面領導，必須堅持全面落實立德樹人根本任務，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，必須堅持扎根中國大地辦教育，必須堅持守正創(chuàng)新的原則方法。

關鍵詞：黨的二十大；中國式現(xiàn)代化；教育強國

中圖分類號：D616 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2023）01-0010-03

黨的二十大報告明確提出：“從現(xiàn)在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。”[1]19-20報告同時強調，要“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設人才支撐”，“加快建設教育強國、科技強國、人才強國”[1]30，并明確到二○三五年“建成教育強國、科技強國、人才強國”[1]22。教育、科技、人才在我國社會主義現(xiàn)代化建設全局中具有基礎性、戰(zhàn)略性支撐定位。其中，教育作為培養(yǎng)人的事業(yè)，尤其具有基礎性、先導性、全局性地位和作用。積極主動適應中國式現(xiàn)代化建設要求，以教育強國建設支撐中國式現(xiàn)代化，助推實現(xiàn)中華民族偉大復興，是教育必須承擔的時代責任和歷史使命。

一、中國式現(xiàn)代化對教育事業(yè)發(fā)展的重要意義

（一）中國式現(xiàn)代化是教育事業(yè)發(fā)展的時代背景

黨的二十大報告指出：“在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎上，經過十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化?！盵1]20黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，這是中國式現(xiàn)代化在新時代所展開的生動實踐和取得的重大成果，其中也包括教育事業(yè)在新時代的改革發(fā)展實踐和所取得的重要成就。因此可以說，黨的十八大以來我國教育事業(yè)發(fā)展是以中國式現(xiàn)代化的成功推進和拓展為宏大時代背景的。換言之，新時代十年我國教育事業(yè)取得的令人矚目的成就，既是中國式現(xiàn)代化成功推進的重要體現(xiàn)，更是中國式現(xiàn)代化輝煌成就的重要組成部分。

（二）中國式現(xiàn)代化引領新時代教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向

習近平總書記指出：“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確，戰(zhàn)略上謀劃得科學，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望?！盵2]86高度重視戰(zhàn)略問題、強化戰(zhàn)略思維、分析戰(zhàn)略態(tài)勢、明確戰(zhàn)略方向、制定戰(zhàn)略規(guī)劃，既是馬克思主義政黨的本質要求，也是我們黨領導和推進現(xiàn)代化建設的重要經驗。近年來，黨和國家相繼出臺了《中國教育現(xiàn)代化2035》《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018－2022年）》等重要文件，召開了全國教育大會，確立了加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國的總體目標和戰(zhàn)略任務。黨的二十大報告著眼于我國發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機遇、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略階段、戰(zhàn)略要求、戰(zhàn)略環(huán)境，進一步明確全面建成社會主義現(xiàn)代化強國“兩步走”戰(zhàn)略安排，對未來5年的戰(zhàn)略任務和重大舉措進行重點部署，尤其是首次把教育、科技、人才一體部署，充分體現(xiàn)了對教育事業(yè)的高度重視和教育在中國式現(xiàn)代化中的重要地位，清晰擘畫了以中國式現(xiàn)代化為引領，推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國的戰(zhàn)略愿景和發(fā)展圖景，為我國教育事業(yè)發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向，明確了重要舉措。

（三）中國式現(xiàn)代化對教育事業(yè)發(fā)展提出新任務新要求

建設教育強國是中華民族偉大復興的百年夢想。早在1899年，著名思想家梁啟超就在《戊戌政變記》中提出：“今日中國之大患，苦于人才之不足，而人才不足由學校不興也?！盵3]12新中國成立以來，我們黨始終從國之大計、黨之大計的高度來認識和領導教育事業(yè)發(fā)展。1957年2月，毛澤東同志在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中提出：“我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的、有文化的勞動者?！盵4]3851983年10月1日，鄧小平同志為景山學校題詞，提出“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的戰(zhàn)略指導思想[5]35。2010年7月正式發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》首次提出“教育強國”理念。習近平同志在黨的十九大報告中強調：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程”[6]45。黨的二十大報告明確提出到2035年“建成教育強國、科技強國、人才強國”的目標，強調“堅持教育優(yōu)先發(fā)展”，“堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才”[1]30，并以專條論述“辦好人民滿意的教育”[1]30-31。這充分體現(xiàn)了我們黨重要的政治理想和戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了全體中國人民的共同愿望，也為新時代我國教育事業(yè)發(fā)展提出了新使命新任務新要求。

二、建成教育強國是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的必然選擇

（一）教育強國能夠為建設社會主義現(xiàn)代化強國提供人才支撐

培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，歸根結底要靠人才，靠教育。建設教育強國能夠營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍，弘揚尊師重教的良好社會風尚，培養(yǎng)更多德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，“培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才”[1]33，促進全民終身學習的學習型社會、學習型大國建設，助力建成科技強國、人才強國。

（二）教育強國能夠為建設社會主義現(xiàn)代化強國提供科技創(chuàng)新支撐

全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，創(chuàng)新是一個決定性因素。黨的二十大報告強調，要“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位”[1]31，完善科技創(chuàng)新體系，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出“堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強?！盵1]32建設教育強國有利于“培育創(chuàng)新文化，弘揚科學家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學風，營造創(chuàng)新氛圍”[1]32，推動深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，集聚力量進行原創(chuàng)性引領性科技攻關，促進產學研深度融合，提升我國自主創(chuàng)新能力，推動高質量發(fā)展，改善人民生活品質，助力加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數(shù)字中國和農業(yè)強國、海洋強國、貿易強國，推動建成健康中國。

（三）教育強國能夠為建設社會主義現(xiàn)代化強國提供文化支撐

文化是一個國家、一個民族的靈魂。黨的二十大報告提出，“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，增強文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設社會主義文化強國”[1]38。建設教育強國能夠滿足人民日益增長的教育需求，有助于實現(xiàn)社會公平，增強國民素質，提高全社會文明程度；能夠培育壯大哲學社會科學人才隊伍，切實構建起中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)；能夠有效開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，著力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人；能夠培育造就大批德藝雙馨的文學藝術家和規(guī)模宏大的文化文藝人才隊伍，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，提升國家文化軟實力，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神力量，推動建成文化強國、體育強國。

三、加快建設中國特色、世界水平的社會主義現(xiàn)代化教育強國

（一）加快建設教育強國，必須堅持和加強黨對教育事業(yè)的全面領導

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。2018年9月10日，習近平總書記在全國教育大會上指出，“加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證。”[7]堅持和加強黨對教育事業(yè)的全面領導，是中國特色社會主義教育事業(yè)在新時代新征程不斷前進的最大政治優(yōu)勢，是建設教育強國的根本政治保證，必須建立健全堅持和加強黨的全面領導的組織體系、制度體系和工作機制，牢牢掌握黨對教育工作的領導權。堅持黨對教育事業(yè)的全面領導，必須始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位，深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，不斷增強樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺；必須著眼于構建黨對教育全面領導大格局，堅持頂層設計與基層探索相結合，建立健全黨對教育事業(yè)全面領導的制度體系，不斷完善“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制”[8]；必須堅持“把抓好黨建作為最大的政績”[9]171，把抓好教育領域黨建工作作為治教辦學的基本功，增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任，充分發(fā)揮思想政治工作的傳家寶和生命線作用，推動黨建和業(yè)務工作相融相促，把加強黨對教育工作的全面領導落實落細。

（二）加快建設教育強國，必須堅持全面落實立德樹人根本任務

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人，始終是教育的根本問題。習近平總書記強調：“我國教育要培養(yǎng)的是社會主義建設者和接班人，而不是旁觀者，更不是反對派和掘墓人。”[10]92中國式現(xiàn)代化是中國共產黨領導的社會主義現(xiàn)代化。實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，要求教育必須全面落實立德樹人根本任務，踐行“為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務”的時代使命[11]45，著力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。全面落實立德樹人根本任務，必須堅持社會主義辦學方向，堅持為黨育人、為國育才，全面貫徹黨的教育方針，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人；必須完善思想政治工作體系，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，持續(xù)抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。

（三）加快建設教育強國，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想

人民性是馬克思主義的本質屬性。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，“堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設高質量教育體系，發(fā)展素質教育，促進教育公平?！盵1]31加快建設教育強國，必須踐行以人民為中心的教育發(fā)展思想，切實增強辦好人民滿意教育的政治自覺、思想自覺、情感自覺和行動自覺。這是滿足廣大人民群眾對優(yōu)質教育期盼的重要途徑，事關國家安全和人民幸福。踐行以人民為中心的教育發(fā)展思想，必須堅持教育優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)加大財政資金投入，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，推進教育公共服務均等化，統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調發(fā)展，充分了解家長、學生和社會需求，著力辦好每一所學校，構建結構合理、充滿活力教育體系，最大限度滿足人民群眾對更加公平更高質量教育的需求；必須開齊開足開好國家課程，加強教材建設和管理，健全教育內容體系，堅持文化知識教育與德育、體育、美育和勞動教育并重，課堂教學和實習實踐相統(tǒng)一，全面推進素質教育，培養(yǎng)身心健康、人格健全、知行合一、全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

（四）加快建設教育強國，必須堅持扎根中國大地辦教育

實事求是，是馬克思主義的精髓和活的靈魂，也是我們黨的思想路線。毛澤東同志深刻指出：“離開中國特點來談馬克思主義，只是抽象的空洞的馬克思主義。”習近平總書記強調，“解決中國的問題只能在中國大地上探尋適合自己的道路和辦法?！?016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，“我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，決定了我國必須走自己的高等教育發(fā)展道路，扎實辦好中國特色社會主義高校”。2018年9月他在全國教育大會上進一步強調，要堅持扎根中國大地辦教育。扎根中國大地辦教育，必須立足中國國情，從社會主義初級階段這個最大實際出發(fā)，提高教育質量，促進教育公平，回應人民群眾對優(yōu)質教育的美好期待，著力實現(xiàn)教育更平衡更充分發(fā)展，實現(xiàn)從教育大國向教育強國躍升；必須堅持以文化人、以文育人，充分挖掘利用我國歷史文化資源，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，推進創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，牢牢掌握思想文化和意識形態(tài)領域主動權、主導權、話語權，堅定文化自信和教育自信；必須主動承擔時代使命，錨定“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”的目標任務，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，準確把握國家重大戰(zhàn)略需求，不斷推進知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，在服務國家、服務社會、服務人民的偉大實踐中提升教育治理現(xiàn)代化水平。

（五）加快建設教育強國，必須堅持守正創(chuàng)新的原則方法

守正創(chuàng)新是黨的二十大報告主題中的重要內容，也是習近平總書記提出的治國理政重要的世界觀和方法論。加快建設教育強國，既要“守正”，認識、把握和遵循教育發(fā)展規(guī)律；也要“創(chuàng)新”，按照教育的本質要求積極應變、主動求變，探索新思路，提出新舉措，實現(xiàn)新發(fā)展，開辟新境界。2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上提出“九個堅持”重要論述，科學總結了我國教育領域改革發(fā)展的歷史經驗，體現(xiàn)了當代中國馬克思主義教育理論的豐富內涵和深刻精髓，反映了辦好中國特色社會主義教育的基本規(guī)律，是新時代我國教育改革創(chuàng)新的行動指南，必須在建設教育強國的實踐中毫不動搖地堅持和遵循。同時，改革創(chuàng)新是我國教育事業(yè)發(fā)展的根本動力，必須堅持問題導向，不斷深化教育領域綜合改革，完善學校管理和教育評價體系，堅決破除“五唯”等頑瘴痼疾；必須加快推進教育財政體制、辦學體制、考試招生制度改革，建設現(xiàn)代學校制度，優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應的教育結構、學科專業(yè)結構、人才培養(yǎng)結構，加快大中小學育人方式辦學模式、管理體制、保障機制等變革；必須全面推進教育數(shù)字化，積極鼓勵社會力量依法興辦教育，引入世界一流資源開展高水平合作辦學，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力。

參考文獻：

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