胡夢瑤
冬日的油菜田里,仁壽縣青崗鄉(xiāng)盤龍村村民早已忙活起來,栽種、打藥、施肥……“油菜的長勢決定了油菜花的景致,我們統(tǒng)一油菜的品種和播種時間,讓油菜花達(dá)到更好的盛放效果,春天就能呈現(xiàn)最美的油菜花海。”盤龍村黨總支書記蔡兵展望著開春的好光景。
盤龍村的“菜花塢”景區(qū)被譽為“四川十大最美油菜花觀賞地”,占地2000余畝。近年來,盤龍村以“菜花塢”農(nóng)旅資源開發(fā)為基礎(chǔ),通過資產(chǎn)租賃、資源盤活、入股分紅、旅游服務(wù)等方式推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)多點增收,2022年村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)112.5萬元。
黨建引領(lǐng) 繪發(fā)展藍(lán)圖
“每年春天,幾千畝油菜花一開,來村里的游客絡(luò)繹不絕。以前由于配套設(shè)施不完善,村民只能空守美景過苦日子。”蔡兵坦言,過去游客在村里吃、住、行都不方便,很難留下來。
近年來,盤龍村村“兩委”把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村旅游深度融合,通過打造“青崗·菜花塢”鄉(xiāng)村旅游品牌,推進(jìn)“菜花塢”農(nóng)旅綜合體建設(shè)、核心景區(qū)風(fēng)貌改造、交通基礎(chǔ)設(shè)施提升等,將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、富民優(yōu)勢。
2020年,盤龍村整合美麗鄉(xiāng)村項目與中央、省級財政集體經(jīng)濟(jì)扶持資金,在“菜花塢”農(nóng)旅綜合體區(qū)域,利用閑置土地修建了川西民居風(fēng)格的餐飲中心“花里居歆”。盤龍村與業(yè)主簽訂出租合同,每年收取租金16萬元。餐飲中心于2021年8月正式投入運營,在20多天的賞花期內(nèi),每天接待游客3000余人次,每日收入約4萬元。餐飲中心還吸納了7名村民就近務(wù)工,一舉多得。
圍繞“菜花塢”旅游發(fā)展需要,村集體還將閑置資產(chǎn)改造為超市、茶館,每年收取3萬元租金,并按25%的股份參與二次分紅。此外,村集體通過訂單收購?fù)岭u、雞蛋、清油等農(nóng)副產(chǎn)品,統(tǒng)一打造“青崗·菜花塢”生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌,依托“后備箱經(jīng)濟(jì)”促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)增收。
“未來,我們打算引入第三方管理建設(shè)民宿,第一年按投資額的3%收取租金,此后每年按1%遞增,最高收取7%,預(yù)計每年可增收三四十萬元?!辈瘫劦酱寮壖w經(jīng)濟(jì)規(guī)劃時滿是期待,“下一步,我們還要立足集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開發(fā)一些體驗式旅游項目,讓游客玩得好、留得住、還想來?!?/p>
開源擴流 搶市場機遇
在發(fā)掘“菜花塢”生態(tài)、旅游價值的同時,村“兩委”積極搶抓各項政策機遇,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入多元化、多渠道、可持續(xù)。
2022年初,眉山市啟動“村級集體經(jīng)濟(jì)攻堅計劃”,提出到2024年底,要實現(xiàn)全市村級集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的村達(dá)50%。同年9月,仁壽縣下發(fā)《仁壽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接項目實施辦法(試行)》,鼓勵試點村級集體經(jīng)濟(jì)組織承接農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及服務(wù)項目。
在此背景下,盤龍村集體經(jīng)濟(jì)組織率先成立仁壽龍福興建筑勞務(wù)有限公司,承接財政投資的民宿建設(shè)、人居環(huán)境改造、停車場建設(shè)等工程,2022年為集體經(jīng)濟(jì)增收45.5萬元。
“這兩年疫情反復(fù),我們這種在工地干活的,經(jīng)常在家休息,自從村里成立了勞務(wù)公司,我靠手藝在家門口接活掙錢了?!北P龍村三組村民張俊生深有體會,“去年通過村勞務(wù)公司掙了四五萬元,補貼家用是夠了?!?/p>
此外,為建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”示范區(qū),仁壽縣在全縣范圍內(nèi)推行村黨組織引領(lǐng)撂荒地整治行動。“我們原本就要整治撂荒地近百畝,后來一想,平整土地的市場需求很大,正是集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)收點。”蔡兵說道,“我們便投入217萬元購買了挖掘機、旋耕機等農(nóng)機設(shè)備,不僅節(jié)約了成本,還能出租給其他業(yè)主,從去年11月至今收了3萬余元租金?!?/p>
管好用好 辦惠民實事
壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是引領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。盤龍村堅持“集體經(jīng)濟(jì)集體受益”原則,加強資金監(jiān)管使用,不斷提升村黨組織自我保障和服務(wù)群眾能力。
針對中央、省級財政集體經(jīng)濟(jì)扶持村,仁壽縣探索統(tǒng)一購買代理記賬服務(wù),確保扶持資金安全落地、規(guī)范運行。依托代理記賬服務(wù),盤龍村建立了集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)監(jiān)管的長效機制。此外,盤龍村還通過完善村民會議制度和流程,嚴(yán)格落實“四議兩公開一監(jiān)督”要求,以集中決策、多方監(jiān)督,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展。
同時,村“兩委”堅持用好用實村級集體經(jīng)濟(jì)收益,讓村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果惠及全體村民,實現(xiàn)“大河有水小河滿”。2022年,經(jīng)村黨組織研究討論、村民會議決議,將30萬元用于安裝村道太陽能路燈,15萬元用于道路兩旁綠化、美化和公共廁所改造,33.5萬元用于集體經(jīng)濟(jì)再投入,有力提升了村黨組織的凝聚力、號召力。
“我們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),就是希望有錢能給老百姓辦事。所以村上集體經(jīng)濟(jì)有錢以后,我們就特別重視民生服務(wù)?!辈瘫寡浴?022年9月,盤龍村召開了一次特別的獎勵大會,為考上大學(xué)的學(xué)生每人發(fā)放1000元金榜題名獎勵。隨后的重陽節(jié),村里給60歲以上的老人每人準(zhǔn)備了糕點,由村“兩委”干部挨家挨戶送上門。今年春節(jié),村里還為五保戶、低保戶和其他困難家庭送去棉衣棉被、藥品口罩等價值4.9萬元的慰問物資。(作者單位/中共眉山市委組織部)(責(zé)編/馮雅可)