西方算法政治興起的社會(huì)根源及其倫理批判

張愛(ài)軍　劉仕金

［摘要］數(shù)字智能革命的興起最先推動(dòng)算法政治在西方國(guó)家成型。政治選舉的算法操縱、社會(huì)民意的算法操控、公眾輿論的算法干預(yù)、意識(shí)形態(tài)的算法傳播、政黨形態(tài)的算法形塑是西方算法政治興起的五大現(xiàn)實(shí)表征。西方算法政治的興起是多種社會(huì)原因相互交織、相互作用的結(jié)果，其興起既根源于西方國(guó)家的技治主義傳統(tǒng)和政黨政治競(jìng)爭(zhēng)，也根源于西方社會(huì)治理的智能轉(zhuǎn)型和西方數(shù)字資本主義的崛起。算法的深度介入極大影響了西方民主政治的發(fā)展進(jìn)程與發(fā)展形態(tài)，既為西方民主政治的數(shù)字化發(fā)展提供了契機(jī)，也形成西方權(quán)力黑箱，制造西方民主幻象，加劇西方政治極化，加固西方“監(jiān)控社會(huì)”，終結(jié)西方“人的政治”，給西方民主政治發(fā)展制造了巨大倫理危機(jī)。

［關(guān)鍵詞］算法；國(guó)家；數(shù)字資本主義；權(quán)力黑箱；倫理

中圖分類號(hào)：D035文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1008-410X（2023）02-0034-11

一、引言

黨的二十大提出“要加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)”［1］（P30）。數(shù)字化代表了中國(guó)乃至全人類的一個(gè)發(fā)展方向，而要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，讓數(shù)字文明真正造福全人類，發(fā)展并理解數(shù)字技術(shù)是關(guān)鍵，其中，算法作為人類先進(jìn)數(shù)字技術(shù)的代表值得重視。自人類數(shù)字智能革命肇始以來(lái)，算法作為一種驅(qū)動(dòng)人類數(shù)字革命的核心技術(shù)力量實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域尤其是政治領(lǐng)域的滲透，算法深度介入現(xiàn)代政治的發(fā)展進(jìn)程，算法政治由此得以產(chǎn)生并成為現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)既定事實(shí)和人類數(shù)字文明的一個(gè)重要景觀。算法政治又稱為政治算法， “目的是找到更好的方法來(lái)管理民眾，如確定一國(guó)人口、所需食物數(shù)量、民眾工作能力、民眾的預(yù)期壽命以及確認(rèn)土地肥沃度、海難發(fā)生的概率等”［2］。此后，隨著現(xiàn)代政治不斷對(duì)算法技術(shù)進(jìn)行吸納，算法逐漸滲透至政治領(lǐng)域的各個(gè)層面，算法政治由此演變成現(xiàn)代社會(huì)的一種普遍潮流，成為一個(gè)典型的現(xiàn)代政治現(xiàn)象。有學(xué)者認(rèn)為，“所謂的算法政治是指AI算法在政治領(lǐng)域中的應(yīng)用與影響，它主要涵蓋兩大領(lǐng)域：一是基于算法自主決策系統(tǒng)的輔助政治決策領(lǐng)域；二是基于算法的政治傳播領(lǐng)域”［3］。從這一定義可以看出，算法政治實(shí)質(zhì)上是一種政治利用算法以實(shí)現(xiàn)自身擴(kuò)展和算法滲透政治以實(shí)現(xiàn)自身權(quán)力轉(zhuǎn)化的技術(shù)政治，兩者的耦合一方面會(huì)不斷促使現(xiàn)代政治走向精密化，另一方面會(huì)導(dǎo)致以算法為代表的人工智能技術(shù)在現(xiàn)代社會(huì)逐漸走向權(quán)力化，獲得與政治權(quán)力相當(dāng)?shù)脑字粕鐣?huì)的權(quán)力。

在社會(huì)智能化、技術(shù)化程度日益加深的今天，算法政治已然成為現(xiàn)代國(guó)家一個(gè)不容忽視的議題，而西方國(guó)家因?yàn)樽钕葘⑺惴夹g(shù)應(yīng)用于國(guó)家社會(huì)的方方面面，其內(nèi)部社會(huì)的算法政治現(xiàn)象尤其值得關(guān)注。可以明顯觀察到的是，在當(dāng)代西方民主政治的發(fā)展進(jìn)程中，算法逐步被應(yīng)用到西方政府和政黨政治的各個(gè)領(lǐng)域，成為其政治選舉、社會(huì)民意制造、公共輿論控制、意識(shí)形態(tài)傳播、政府組織決策、社會(huì)治理甚至是政治斗爭(zhēng)的強(qiáng)力工具，西方民主政治由此被打上深刻的算法烙印。與此同時(shí)，隨著算法技術(shù)在西方國(guó)家的興起、應(yīng)用和擴(kuò)散，算法政治也給西方民主政治帶來(lái)巨大張力。一方面，在算法強(qiáng)大的技術(shù)效能作用下，西方民主政治對(duì)算法技術(shù)的吸納潛在地促進(jìn)了自身的發(fā)展和完善，如算法嵌入使西方民主政治選舉設(shè)計(jì)和社會(huì)治理變得更加高效；另一方面，由于算法技術(shù)在西方社會(huì)被壟斷在少數(shù)資本和政治精英手中，且自身存在著諸如算法黑箱、算法偏見(jiàn)、算法反公共性等技術(shù)缺陷，導(dǎo)致西方民主政治在以算法擴(kuò)展自身時(shí)面臨極化、無(wú)序化、斗爭(zhēng)化等風(fēng)險(xiǎn)。

面對(duì)算法政治在西方國(guó)家不斷擴(kuò)展和影響逐漸加深的事實(shí)，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界進(jìn)行了多方面的探討，統(tǒng)觀既有研究，可以發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)西方算法政治的研究存在著不同偏向。國(guó)外學(xué)術(shù)界主要從實(shí)證研究的角度，分析探討算法技術(shù)在西方民主政治各個(gè)方面的具體應(yīng)用和影響，如算法在政治選舉中的具體應(yīng)用［4］、算法對(duì)政府組織的介入［5］、算法如何影響公共輿論［6］（P1-6）、算法如何傳播意識(shí)形態(tài)價(jià)值觀念［7］等。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)西方算法政治的研究主要從批判和思辨的角度出發(fā)，研究算法技術(shù)對(duì)西方民主政治的影響，如算法政治對(duì)資本主義國(guó)家政黨政治的影響［8］、算法民粹主義凸顯西方民主困境［9］、算法時(shí)代西方民主政治選舉的異化［10］、算法傳播與西方社交網(wǎng)絡(luò)的政治極化［11］、算法政治轉(zhuǎn)向與西方民主政治治理功能弱化［12］等?？傮w而言，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)西方算法政治這一議題已經(jīng)進(jìn)行較為全面的研究，但對(duì)西方算法政治興起的社會(huì)根源是什么、如何從倫理上審視西方算法政治等，較少有學(xué)者進(jìn)行深入闡釋，因此，對(duì)西方算法政治的這些關(guān)鍵性問(wèn)題有進(jìn)一步研究的必要。之所以如此，一是因?yàn)槿绻慌逦鞣剿惴ㄕ闻d起的社會(huì)根源，就無(wú)法理解算法技術(shù)在西方民主政治中得以應(yīng)用、擴(kuò)展的邏輯；二是如果不對(duì)西方算法政治進(jìn)行倫理審視和批判，就無(wú)法認(rèn)清西方民主政治吸納算法的本質(zhì)，亦無(wú)法實(shí)現(xiàn)中國(guó)算法政治對(duì)西方算法政治的超越。

二、西方算法政治興起的現(xiàn)實(shí)表征

考察西方算法政治興起的現(xiàn)實(shí)表征，即分析算法技術(shù)在西方民主政治中的具體應(yīng)用，是對(duì)西方算法政治進(jìn)行社會(huì)尋根和倫理審視的邏輯起點(diǎn)。從西方算法政治的實(shí)踐過(guò)程來(lái)看，算法作為“一種有限、確定、有效并適合用計(jì)算機(jī)程序來(lái)實(shí)現(xiàn)的解決問(wèn)題的方法”［13］（P1），被廣泛應(yīng)用在西方民主政治的政治選舉、社會(huì)民意操控、公共輿論控制、意識(shí)形態(tài)傳播、政黨組織形態(tài)塑造等具體層面之中。

第一，政治選舉的算法操縱?！艾F(xiàn)代西方主要國(guó)家通過(guò)政治選舉來(lái)表明對(duì)民主政治的承認(rèn)和公民權(quán)利的尊重”［14］?！八^政治選舉，是指在實(shí)行民主政治的國(guó)家政治領(lǐng)域的選舉，對(duì)國(guó)家公職人員而言，體現(xiàn)的是公共權(quán)力的委托、授予；對(duì)議會(huì)這一立法機(jī)關(guān)而言，是將選票轉(zhuǎn)化為席次的方式”［15］（P16）。政治選舉是西方民主政治的主軸與核心，政黨則是推動(dòng)西方國(guó)家政治選舉的主體，只有通過(guò)政治選舉，一個(gè)政黨才能獲得掌控、治理國(guó)家社會(huì)的權(quán)力。在前算法時(shí)代，西方政黨主要通過(guò)競(jìng)選宣傳冊(cè)、競(jìng)選標(biāo)語(yǔ)、競(jìng)選橫幅、電視辯論、廣播宣講、門戶網(wǎng)站、電子郵件等工具對(duì)選民進(jìn)行政治選舉宣傳，將他們的政治意識(shí)形態(tài)、政治價(jià)值觀、政治主張等政治信息經(jīng)由這些政治宣傳工具單向度地傳遞投放給選民，強(qiáng)化或動(dòng)搖選民的投票意向。然而，由于這些宣傳工具的技術(shù)運(yùn)行邏輯所限，西方政黨在對(duì)選民進(jìn)行選舉宣傳時(shí)往往無(wú)法取得精準(zhǔn)效果，且常常受到政治信息投放的時(shí)間和空間限制。

算法時(shí)代的來(lái)臨極大顛覆了西方政黨的這種傳統(tǒng)政治選舉宣傳模式。在算法浪潮下，西方政黨在推特、臉書(shū)、油管、Telegram、Line、Instagram等社交媒體平臺(tái)的幫助下，能夠運(yùn)用算法結(jié)合大數(shù)據(jù)為選民創(chuàng)建一個(gè)私人畫(huà)像，預(yù)測(cè)分析他們的政治心理和政治傾向，然后為他們量身定做符合他們喜好的政治廣告、政治新聞進(jìn)行靶向投放。在2016年的美國(guó)總統(tǒng)大選中，一家名叫“劍橋分析”的機(jī)構(gòu)被爆出曾受總統(tǒng)候選人雇傭，收集美國(guó)選民的數(shù)以百萬(wàn)計(jì)數(shù)據(jù)，并采用人工智能技術(shù)支撐的廣告定向算法、行為分析算法幫助候選人進(jìn)行競(jìng)選。以算法驅(qū)動(dòng)的選舉宣傳方式相較于傳統(tǒng)的選舉宣傳方式更具精準(zhǔn)性和效率性，在算法滲透下，西方政黨的政治選舉對(duì)人工智能算法技術(shù)的依賴性日益加深。然而，在“西方普選制的環(huán)境中，尤其在政治權(quán)力和影響力不均衡的情況下，假新聞、機(jī)器人水軍、虛假的在線賬戶都會(huì)被算法創(chuàng)造出來(lái)以支持某種政治立場(chǎng)”［11］，西方的政治選舉由此深陷算法的技術(shù)操縱之中。

第二，社會(huì)民意的算法操控。“民意”在西方國(guó)家的民主政治中占據(jù)重要地位，是西方民主政治實(shí)踐的基礎(chǔ)。所謂民意，“是涉及人民根本利益問(wèn)題，由人民表達(dá)的共同愿望和意志，是社會(huì)的主導(dǎo)意見(jiàn)”［16］（P122）。亨廷頓認(rèn)為，“政府行為的合法性來(lái)源于它們對(duì)人民意志的體現(xiàn)”［17］（P25），在西方國(guó)家，“任何法律，不論是政治、民法或刑法，都必須以民意為基礎(chǔ)”［18］（P21），任何違反民意的政治舉措都將受到民意反噬并最終走向失敗。民意具有穩(wěn)定政治的強(qiáng)大作用，近代以來(lái)，西方國(guó)家就因?yàn)榉浅Ｖ匾暶褚獾恼巫饔枚谳^長(zhǎng)時(shí)間里保持了國(guó)內(nèi)政治發(fā)展和政治生活的基本穩(wěn)定。然而，由于民意具有隱蔽性和變動(dòng)性的特征，在近代以來(lái)的西方民主政治實(shí)踐過(guò)程中，社會(huì)民意也極易受到政治集團(tuán)的操控，成為其攫取政治利益的強(qiáng)大武器。

西方政治集團(tuán)在過(guò)去主要利用報(bào)紙、廣播、電視等大眾媒體對(duì)社會(huì)民意進(jìn)行操控，但近年來(lái)，隨著算法在西方民主政治各層面的擴(kuò)展，算法因其強(qiáng)大技術(shù)效能而日益成為西方政治集團(tuán)操控社會(huì)民意的強(qiáng)力工具。2016年，英國(guó)開(kāi)啟“脫歐”全民公投，在此過(guò)程中，以英國(guó)保守黨為代表的“脫歐派”曾被指雇傭了一家精于選民定位的數(shù)據(jù)公司通過(guò)算法向民眾投放數(shù)十億條定向廣告以影響他們的“脫歐”意向。從英國(guó)“脫歐”事件可以看出，西方民主政治集團(tuán)利用算法操控民意的步驟先是“根據(jù)大數(shù)據(jù)對(duì)民眾進(jìn)行群分，在社會(huì)意見(jiàn)上形成具有不同偏向的群體；再利用個(gè)性化算法實(shí)現(xiàn)千人千面的信息推送，構(gòu)筑信息繭房；最后通過(guò)精心選擇、制作內(nèi)容以搭售操控者意圖，引導(dǎo)選民群體投票”［19］。算法極大提高了西方民主政治集團(tuán)操控民意的能力，然而，這種操控從根本上背離了西方引以為豪的民主精神，它所制造的是一種虛假民意，而非實(shí)質(zhì)民意。

第三，公眾輿論的算法干預(yù)。公眾輿論一詞由盧梭首創(chuàng)，1762年盧梭在《社會(huì)契約論》中首次將公眾與意見(jiàn)組成一個(gè)概念，即公眾輿論。在現(xiàn)代西方，公眾輿論已經(jīng)成為塑造民主政治的重要力量，主要表現(xiàn)為公眾輿論是對(duì)權(quán)力組織和政治活動(dòng)家的制約力量，能夠推動(dòng)社會(huì)立法，實(shí)現(xiàn)普遍的社會(huì)監(jiān)督。然而，在李普曼看來(lái)，“公眾輿論是非理性的，產(chǎn)生于開(kāi)放、互動(dòng)的空間，源于人類與外部世界的交流與互動(dòng)，本身易受到外在環(huán)境的影響”［20］（P7）。近年來(lái)，隨著算法技術(shù)被廣泛應(yīng)用于西方民主政治領(lǐng)域，以及西方政黨政治逐漸走向混亂，西方公眾輿論深受算法的干預(yù)控制。算法顛覆了西方傳統(tǒng)公眾輿論的基本生成邏輯，其通過(guò)對(duì)西方公眾輿論的主體、客體和本體的可見(jiàn)性進(jìn)行生產(chǎn)控制以干預(yù)制造西方公眾輿論。

在輿論主體方面，算法創(chuàng)造了大量社交機(jī)器人來(lái)充當(dāng)人類用戶，這些社交機(jī)器人在西方的社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中通過(guò)關(guān)注、模仿人類用戶的行為來(lái)偽裝自己，并通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)、提及人類用戶創(chuàng)造發(fā)布的信息內(nèi)容來(lái)增加自己的可見(jiàn)性與可信性，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)西方公眾輿論的干預(yù)控制。在輿論客體方面，算法能夠通過(guò)新聞熱度值、搜索排序等方式設(shè)置輿論信息在公共空間中的呈現(xiàn)概率，賦予不同輿論議題在公共空間中不同程度的可見(jiàn)性，影響西方民眾的注意力資源分配和輿論合意形成。在輿論本體方面，算法能夠?qū)δ切┎环衔鞣侥承┱渭瘓F(tuán)利益、立場(chǎng)和價(jià)值的用戶和意見(jiàn)進(jìn)行自動(dòng)化操縱、遮蔽，以壓制其在公共空間的聲音，使西方民眾無(wú)法感知到真實(shí)的意見(jiàn)氣候。近年來(lái)，隨著中美兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，美國(guó)相關(guān)政治勢(shì)力利用算法在推特、臉書(shū)、油管等社交媒體上大量制造和操縱有關(guān)中國(guó)的負(fù)面輿論，這些輿論深刻影響到美國(guó)民眾對(duì)中國(guó)的真實(shí)看法，致使兩國(guó)的對(duì)立情緒加劇。

第四，意識(shí)形態(tài)的算法傳播。意識(shí)形態(tài)是西方民主政治文化的重要組成部分，影響著西方民主政治的方方面面，從政治價(jià)值觀念到政治行為，再到政治制度，這些民主政治的重要方面無(wú)一不受到西方意識(shí)形態(tài)的浸染與塑造。西方意識(shí)形態(tài)也有主流與非主流之分。西方主流意識(shí)形態(tài)以民主主義與自由主義為代表，非主流意識(shí)形態(tài)包括民粹主義、民族主義、保守主義、無(wú)政府主義、法西斯主義、民主社會(huì)主義、種族主義、女權(quán)主義、排外主義等，這些非主流意識(shí)形態(tài)在社會(huì)內(nèi)部相互碰撞、激蕩、合謀，不斷與主流意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)奪生存空間。但無(wú)論是西方主流意識(shí)形態(tài)還是非主流意識(shí)形態(tài)，兩者都存在著極大的擴(kuò)張欲望，在過(guò)去兩者都注重利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體對(duì)民眾進(jìn)行“收編”以實(shí)現(xiàn)自身的擴(kuò)張，現(xiàn)在社交網(wǎng)絡(luò)和算法傳播成為兩者尤其是非主流意識(shí)形態(tài)擴(kuò)張自身的主要方式。近年來(lái)，非主流意識(shí)形態(tài)被不斷編入算法程序，并借助社交網(wǎng)絡(luò)迅速蔓延至西方世界的各個(gè)角落。算法與社交網(wǎng)絡(luò)使西方社會(huì)的種種非主流意識(shí)形態(tài)得到前所未有的擴(kuò)展，不斷被放大與擴(kuò)散，最終影響了西方社會(huì)的意識(shí)形態(tài)格局。然而，也正因?yàn)樗惴ê蜕缃痪W(wǎng)絡(luò)對(duì)種種非主流意識(shí)形態(tài)的加速，目前西方民主政治日益深陷政治極化的困境之中，這給西方社會(huì)的和諧穩(wěn)定帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。

第五，政黨組織形態(tài)的算法形塑。以往的西方國(guó)家政黨無(wú)論在組織結(jié)構(gòu)上是嚴(yán)密還是松散，都注重通過(guò)實(shí)體的政黨組織形態(tài)和力量來(lái)動(dòng)員組織民眾。隨著數(shù)字革命和社交媒體的興起，一些西方政黨逐漸意識(shí)到數(shù)字技術(shù)和社交媒體帶給政黨組織發(fā)展的機(jī)遇，紛紛主動(dòng)擁抱大數(shù)據(jù)、算法、云計(jì)算、機(jī)器學(xué)習(xí)等數(shù)字技術(shù)和臉書(shū)、推特、油管、Telegram、Line、Instagram等社交媒體，這使西方國(guó)家的一些政黨組織逐漸“由實(shí)向虛”，向數(shù)字政黨轉(zhuǎn)變，“具體表現(xiàn)在：更為重視互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體上的政黨構(gòu)建；不斷完善虛擬黨組織，開(kāi)展虛擬的組織活動(dòng)，尤其是競(jìng)選動(dòng)員和組織活動(dòng)；虛擬的政治機(jī)器人受到更多重視”［8］。數(shù)字政黨的興起深刻改變了西方政黨的組織形態(tài)，與傳統(tǒng)的西方政黨相比，這種新興的政黨承諾使用數(shù)字技術(shù)來(lái)提供一個(gè)新的基層民主，對(duì)普通公民更加開(kāi)放、更加具有即時(shí)性和直接性、更加真實(shí)和透明。

數(shù)字政黨廢除了傳統(tǒng)政黨的一些結(jié)構(gòu)和程序——這些結(jié)構(gòu)和程序在過(guò)去被指責(zé)過(guò)于官僚、不透明，導(dǎo)致傳統(tǒng)政黨的腐敗——打破了傳統(tǒng)政黨的內(nèi)部物理層級(jí)，使傳統(tǒng)政黨的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)向扁平化發(fā)展。數(shù)字政黨改變了傳統(tǒng)政黨的參與模式，它采用社交媒體和免費(fèi)注冊(cè)的應(yīng)用程序，以盡可能降低普通民眾進(jìn)入政黨的門檻，它甚至發(fā)展人工智能機(jī)器人成為黨員，并允許它們參選。相比于傳統(tǒng)政黨，數(shù)字政黨將社交網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)邏輯整合到其政黨政治決策結(jié)構(gòu)中，因此，它更加渴望數(shù)據(jù)，不斷尋求擴(kuò)大自己控制的聯(lián)系人數(shù)據(jù)庫(kù)。在數(shù)字政黨下，傳統(tǒng)政黨的領(lǐng)導(dǎo)人更加依賴算法傳播和社交媒體來(lái)塑造形象?？傮w而言，西方國(guó)家政黨在大數(shù)據(jù)、算法等數(shù)字技術(shù)和社交媒體的影響下不斷向數(shù)字政黨轉(zhuǎn)化，這給西方政黨發(fā)展帶來(lái)一定機(jī)遇，然而，數(shù)字政黨本身也存在著悖論：它允諾直接民主，強(qiáng)調(diào)高政治參與率，但這容易導(dǎo)致實(shí)質(zhì)參與率與參與質(zhì)量的降低；它認(rèn)為重組政黨組織結(jié)構(gòu)不會(huì)導(dǎo)致權(quán)力擴(kuò)散，但這會(huì)將權(quán)力更加集中于超級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者手中；它消除了政黨組織的中間層，卻加強(qiáng)了基層和高層。

三、西方算法政治興起的社會(huì)根源

西方算法政治的興起深刻影響了西方民主政治實(shí)踐，從政治選舉到社會(huì)民意，再到公共輿論、意識(shí)形態(tài)和政黨形態(tài)，算法影響了西方民主政治的方方面面，既給西方民主政治發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇，也給西方民主政治穩(wěn)定帶來(lái)了挑戰(zhàn)。西方算法政治并不是憑空產(chǎn)生的，除了西方科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)這一客觀原因之外，它的興起還有著深刻的社會(huì)原因。

第一，西方算法政治的興起根源于西方社會(huì)的技治主義傳統(tǒng)。技術(shù)是人類創(chuàng)造和變革社會(huì)的重要生產(chǎn)力之一?！榜R克思主義認(rèn)為社會(huì)存在技術(shù)之維，并將其視為社會(huì)行動(dòng)者去創(chuàng)造并占有經(jīng)濟(jì)、政治和文化技術(shù)以實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序建構(gòu)或改造的一種有效的武器”［21］（P269）。人類存在著放大技術(shù)在社會(huì)發(fā)展中作用的傾向，由此形成技治主義的思潮。所謂技治主義，“又稱作技術(shù)專家治國(guó)論、技術(shù)統(tǒng)治論等，其核心是主張社會(huì)行動(dòng)應(yīng)由精通現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的專家進(jìn)行決策，要求將政治治理轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N專家操作，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的非政治化的哲學(xué)理念”［22］。技治主義有三個(gè)特點(diǎn)：一是主張技術(shù)至上性，即國(guó)家和社會(huì)的一切，不管是國(guó)家治理和社會(huì)組織設(shè)計(jì)，還是人們的生活方式與行為方式，一切都由技術(shù)來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和決定；二是主張科學(xué)管理，即以科學(xué)思想為指導(dǎo)，以技術(shù)方法為手段來(lái)管理社會(huì)；三是主張專家政治，即政治權(quán)力應(yīng)該由科學(xué)家、技術(shù)專家、管理專家等受過(guò)系統(tǒng)自然科學(xué)教育的人員來(lái)掌握。

技治主義發(fā)軔于20世紀(jì)之初的美國(guó)，但其思想遠(yuǎn)可追溯至古希臘柏拉圖的《理想國(guó)》，近可從培根、圣西門、凡勃倫等的著作中探尋到蹤跡。柏拉圖的《理想國(guó)》認(rèn)為只有建立以哲學(xué)家為國(guó)王的國(guó)家才是最理想的國(guó)家，這種哲學(xué)家治國(guó)的思想事實(shí)上就是一種專家治國(guó)的早期技治主義理念。培根在其未竟之作《新大西島》中描繪了一個(gè)理想的烏托邦國(guó)家——“新大西島”，在這個(gè)國(guó)家中，政府的成員都是一些專家學(xué)者式的人物。圣西門則在其《論實(shí)業(yè)體系》中提出由實(shí)業(yè)家和科學(xué)家聯(lián)合專政的設(shè)想。從柏拉圖到培根、圣西門，技治主義思想一直彌漫在西方的思想體系之中，但多數(shù)時(shí)候這種思想只是一種理想主義般的存在。“但20世紀(jì)初，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凡勃侖以其著作《工程師與價(jià)格體系》系統(tǒng)地闡述了技治主義理論，使其從烏托邦的空想過(guò)渡至現(xiàn)實(shí)的制度建構(gòu)”［23］。在凡勃倫的影響下，西方國(guó)家掀起了一場(chǎng)轟轟烈烈的技治主義運(yùn)動(dòng)，這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)從20世紀(jì)初持續(xù)到20世紀(jì)50年代基本宣告結(jié)束，在此期間，技治主義逐漸成為西方國(guó)家的一種主流意識(shí)形態(tài)，深刻影響了西方國(guó)家的政府管理與社會(huì)管理，且這種影響一直延續(xù)至今，并為算法政治在西方國(guó)家的興起提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力。

第二，西方算法政治的興起根源于西方社會(huì)的政黨政治競(jìng)爭(zhēng)。政黨是現(xiàn)代政治活動(dòng)的主體，政黨政治是現(xiàn)代政治體制的重要形式。在資產(chǎn)階級(jí)革命和工業(yè)革命以后，隨著西方社會(huì)的變革發(fā)展，西方現(xiàn)代政黨政治逐步建立，成為西方民主政治的重要組成部分。西方政黨政治發(fā)源于宗派，其本質(zhì)是代表各個(gè)不同利益集團(tuán)在非暴力民主制度框架下進(jìn)行利益協(xié)調(diào)和博弈的媒介，這使多黨競(jìng)爭(zhēng)成為西方政黨政治的最大特點(diǎn)。在多黨競(jìng)爭(zhēng)的背景下，西方各個(gè)政黨在總統(tǒng)選舉、國(guó)會(huì)選舉、政策制定、憲法修改、立法等各個(gè)方面不斷競(jìng)爭(zhēng)博弈，企圖為本政黨所代表的利益集團(tuán)和利益群體爭(zhēng)取到最大的利益。政黨競(jìng)爭(zhēng)是西方政黨政治的常態(tài)，在傳統(tǒng)上，西方政黨競(jìng)爭(zhēng)是一種向心競(jìng)爭(zhēng)和良性競(jìng)爭(zhēng)，即西方各個(gè)政黨之間雖然在政黨利益上存在著差別與分歧，但在國(guó)家利益方面有著整體的一致性，為了共同的國(guó)家利益，各個(gè)政黨都愿意遵守競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，在競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則之內(nèi)展開(kāi)利益博弈。

然而，新世紀(jì)以來(lái)，由于西方各個(gè)政黨尤其是主流政黨之間在政治共識(shí)上產(chǎn)生了巨大矛盾分歧，再加上西方社會(huì)內(nèi)部各個(gè)利益集團(tuán)之間的利益矛盾不斷激化，西方政黨政治競(jìng)爭(zhēng)逐漸從向心競(jìng)爭(zhēng)、良性競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)殡x心競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，各個(gè)政黨之間為了爭(zhēng)權(quán)奪利，不惜突破競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和競(jìng)爭(zhēng)底線，以犧牲國(guó)家利益、社會(huì)利益、民眾利益的方式來(lái)?yè)Q取政黨利益、小圈子利益和個(gè)人利益。而隨著西方政黨政治競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的變化，西方政黨和政客出于斗爭(zhēng)的需要，或是不斷致力于尋找具有強(qiáng)大斗爭(zhēng)能力的新工具、新技術(shù)為己所用，或是不斷推動(dòng)原有政治斗爭(zhēng)工具和技術(shù)的升級(jí)，企圖借助這些工具、技術(shù)來(lái)保持自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位，這在無(wú)形之中為算法政治在西方社會(huì)的興起提供了契機(jī)。在如今的西方社會(huì)，社交機(jī)器人、算法技術(shù)、深度偽造技術(shù)等被廣泛應(yīng)用在政黨政治競(jìng)爭(zhēng)中，從利用算法操縱選舉和輿論，到利用以算法為基礎(chǔ)的深度偽造技術(shù)抹黑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手形象，再到利用算法創(chuàng)造的社交機(jī)器人制造傳播虛假信息以干擾競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)選策略，算法深刻影響并重塑了西方政黨政治競(jìng)爭(zhēng)的格局。

第三，西方算法政治的興起根源于西方社會(huì)治理的智能轉(zhuǎn)型。社會(huì)治理是國(guó)家政權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的民眾與社會(huì)事務(wù)的統(tǒng)治與管理。社會(huì)治理的理念緣起于西方國(guó)家，是伴隨著現(xiàn)代西方資本主義的產(chǎn)生而出現(xiàn)的。現(xiàn)代西方國(guó)家所推行的社會(huì)治理，“是西方國(guó)家在現(xiàn)存政治制度的基本框架內(nèi)、政府部分職能和公共服務(wù)輸出市場(chǎng)化以后所采取的公共管理方式”［24］，其發(fā)展經(jīng)歷了從傳統(tǒng)公共行政向新公共管理的過(guò)渡，繼而向人工智能管理的轉(zhuǎn)型。在傳統(tǒng)公共行政階段，西方國(guó)家的社會(huì)治理依據(jù)伍德羅·威爾遜、弗蘭克·古德諾、馬克斯·韋伯等人的管理理論，強(qiáng)調(diào)政治與行政的完全分離，并建立一個(gè)非人格化、標(biāo)準(zhǔn)化的官僚體制。然而，自20世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)矛盾不斷加深，傳統(tǒng)官僚體制的缺陷逐漸暴露，傳統(tǒng)公共行政在西方國(guó)家的社會(huì)治理中逐漸走向失靈。在此背景下，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，西方國(guó)家發(fā)起了一種全新的政府管理模式改革運(yùn)動(dòng)，新公共管理由此成為西方國(guó)家社會(huì)治理的主要模式。新公共管理模式強(qiáng)調(diào)，政府在社會(huì)治理中的角色應(yīng)該是“掌舵而不是劃槳”［25］（P8-9），政府應(yīng)借鑒和采用私營(yíng)公司的管理方式，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，重視公共服務(wù)，提高社會(huì)治理效率。

新公共管理模式的引入在一定程度上推動(dòng)了西方國(guó)家社會(huì)治理的發(fā)展，但新世紀(jì)以來(lái)，隨著智能革命浪潮迅速席卷人類社會(huì)的方方面面，智能技術(shù)逐漸成為“國(guó)家治理、社會(huì)治理的基礎(chǔ)環(huán)境和一個(gè)重要工具”［26］，而西方國(guó)家作為科技先發(fā)國(guó)家，在智能革命的影響下，其社會(huì)治理模式無(wú)論是在治理理念還是治理路徑，抑或是治理方式上都產(chǎn)生了極為深刻的變化。在治理理念上，數(shù)據(jù)治理超越經(jīng)驗(yàn)治理成為西方國(guó)家社會(huì)治理的主流價(jià)值觀念；在治理路徑上，賦權(quán)治理打破層級(jí)治理成為西方國(guó)家社會(huì)治理的新路徑；在治理方式上，西方國(guó)家對(duì)社會(huì)的控制由顯性控制轉(zhuǎn)為隱性規(guī)訓(xùn)。智能革命帶來(lái)的種種社會(huì)治理變化倒逼西方國(guó)家的社會(huì)治理模式對(duì)此作出回應(yīng)，不斷朝著智能化方向轉(zhuǎn)型。從西方主要國(guó)家目前的社會(huì)治理實(shí)踐來(lái)看，以算法為代表的智能技術(shù)對(duì)政府組織的深度嵌入，正在使西方國(guó)家的社會(huì)治理體系轉(zhuǎn)向算法化和智能化。一方面，算法為西方政府行政決策的自動(dòng)化提供了充沛的數(shù)據(jù)支持；另一方面，算法通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別民眾訴求，西方政府可以實(shí)現(xiàn)為具有不同需求的民眾提供精確化的公共服務(wù)。因此，西方社會(huì)治理的智能轉(zhuǎn)型為算法政治在西方社會(huì)的興起創(chuàng)造了有利條件。

第四，西方算法政治的興起根源于西方數(shù)字資本主義的崛起。數(shù)字資本主義概念最早由丹·席勒提出，他認(rèn)為，自20世紀(jì)80年代以來(lái)，“信息網(wǎng)絡(luò)以一種前所未有的方式與規(guī)模滲透到資本主義經(jīng)濟(jì)文化的方方面面，成為資本主義發(fā)展不可或缺的動(dòng)力與工具”［27］（P5）。由于這種情形在以前從未發(fā)生過(guò)，故席勒將之稱為數(shù)字資本主義。數(shù)字資本主義是繼商業(yè)資本主義、工業(yè)資本主義之后西方資本主義發(fā)展的最新歷史形態(tài)，它最明顯的特征主要有兩個(gè)。一是以數(shù)據(jù)為核心?！白?0世紀(jì)以來(lái)，發(fā)達(dá)資本主義的發(fā)展重心在于提取和使用一種特殊的材料——數(shù)據(jù)，它是一種被提取、被精煉并以各種方式被使用的物質(zhì)”［28］（P45-46），數(shù)據(jù)是數(shù)字資本主義進(jìn)行生產(chǎn)與再生產(chǎn)的原材料，是數(shù)字資本主義用來(lái)攫取巨大利潤(rùn)的不竭源泉；二是以平臺(tái)作為活動(dòng)場(chǎng)域。作為一種基礎(chǔ)設(shè)施，平臺(tái)以強(qiáng)大的算力、算法、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳輸能力為基礎(chǔ)，它不僅是數(shù)字資本主義利用數(shù)據(jù)進(jìn)行生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的載體與空間，也是數(shù)字資本主義的數(shù)據(jù)“生產(chǎn)機(jī)”和“提取器”，還是數(shù)字資本主義進(jìn)行數(shù)字剝削的新場(chǎng)域。

數(shù)字資本主義正在以新的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系重塑著西方資本主義形態(tài)，它的崛起對(duì)西方經(jīng)濟(jì)、文化、政治產(chǎn)生了深刻影響，且伴隨著它向這些領(lǐng)域尤其是政治領(lǐng)域的擴(kuò)張，算法政治由此得以在西方社會(huì)興起。在經(jīng)濟(jì)上，隨著智能算法、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)被普遍應(yīng)用于西方經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的全部過(guò)程，再加上臉書(shū)、推特、蘋果、微軟、亞馬遜、谷歌、Instagram等數(shù)據(jù)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)公司的崛起，數(shù)字資本主義改變了西方社會(huì)的消費(fèi)方式、就業(yè)方式、生產(chǎn)組織方式和投資方式，并使數(shù)字勞動(dòng)成為一種新的人類勞動(dòng)方式，衍生出數(shù)字剝削這一新的資本剝削形式。在文化上，數(shù)字資本主義通過(guò)壟斷數(shù)據(jù)平臺(tái)的技術(shù)權(quán)力，在西方文化領(lǐng)域通過(guò)符號(hào)體系的生產(chǎn)為西方民眾制造信息擬態(tài)環(huán)境，并將自己的思想觀念滲入各種數(shù)字文化產(chǎn)品中，通過(guò)算法傳播，引導(dǎo)西方民眾主動(dòng)消費(fèi)“符號(hào)—物”，對(duì)他們實(shí)施精準(zhǔn)影響，打造數(shù)字資本主義文化霸權(quán)。在政治上，西方數(shù)字資本主義通過(guò)與西方政黨政治相結(jié)合，“已經(jīng)衍生出國(guó)家機(jī)器與壟斷數(shù)據(jù)企業(yè)結(jié)合而生的“監(jiān)視—工業(yè)聯(lián)合體”，這一聯(lián)合體所體現(xiàn)的是一種超越一般國(guó)家機(jī)器的監(jiān)視—威權(quán)主義政治體制”［29］ ，在這一體制下，西方政黨、政客利用西方資本主義提供的算法、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)對(duì)民眾進(jìn)行操控，西方數(shù)字資本主義則借此實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方民主政治權(quán)力的擴(kuò)張，算法政治由此在兩者的媾和下成為現(xiàn)實(shí)。

四、西方算法政治興起的倫理批判

西方算法政治的興起是多種因素相互作用的結(jié)果。隨著算法對(duì)西方民主政治滲透程度的加深，西方民主政治日益朝著算法化、智能化、精確化、自動(dòng)化方向轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型一方面為西方民主政治的數(shù)字化發(fā)展提供了契機(jī)，另一方面，由于算法固有的一些技術(shù)缺陷，加之當(dāng)前西方國(guó)家政治亂象叢生，導(dǎo)致在算法的滲透下，西方民主政治面臨種種倫理困境。

第一，西方算法政治形成西方權(quán)力黑箱。隨著算法在西方民主政治領(lǐng)域的擴(kuò)展，西方國(guó)家的政府權(quán)力極可能在算法黑箱的影響下不斷走向黑箱化。所謂算法黑箱，是指算法作為核心技術(shù)藏身于人工智能體內(nèi)部，難以為人們直接認(rèn)知，即便將其從智能體中析出，非專業(yè)人員也難以理解其運(yùn)算邏輯。算法黑箱的形成是多種因素相互交織的結(jié)果。一方面，算法作為人類先進(jìn)技術(shù)的代表是一種高度復(fù)雜、專業(yè)化的技術(shù)邏輯體系，它的高度復(fù)雜性和專業(yè)性在客觀上鑄造了它自身的高認(rèn)知壁壘，并且隨著算法逐步實(shí)現(xiàn)由“弱算法”到“強(qiáng)算法”的技術(shù)形態(tài)轉(zhuǎn)換，其復(fù)雜化、專業(yè)化程度還會(huì)進(jìn)一步加深，難以為人所認(rèn)識(shí)。另一方面，盡管人們的生活無(wú)時(shí)無(wú)刻受到算法的支配和影響，但由于人們普遍缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)尤其是數(shù)理化知識(shí)，使絕大部分社會(huì)民眾的算法認(rèn)識(shí)能力較低，難以直接揭開(kāi)算法的黑箱。此外，出于保護(hù)商業(yè)機(jī)密乃至國(guó)家機(jī)密的需要，相關(guān)涉及重大利益的算法被資本或國(guó)家相關(guān)部門嚴(yán)格禁錮著，處于不透明狀態(tài)。

算法黑箱會(huì)在社會(huì)上形成技術(shù)支配者與被技術(shù)支配者的區(qū)別。隨著算法日益嵌入西方國(guó)家的政治系統(tǒng)和社會(huì)治理體系，算法不透明的技術(shù)特性會(huì)被完整地復(fù)刻進(jìn)西方國(guó)家的政治決策和社會(huì)服務(wù)之中，權(quán)力黑箱由此得以在西方國(guó)家的政治實(shí)踐中形成。而在權(quán)力黑箱的效應(yīng)影響下，西方民眾日益受到西方政府不透明權(quán)力的支配控制，無(wú)法了解、參與、監(jiān)督西方政府的整個(gè)權(quán)力行使過(guò)程，其公民權(quán)利不斷受到侵害。西方民眾的政治參與空間極可能會(huì)在西方算法政治的極致效率追求下被大幅壓縮，一些諸如論證、聽(tīng)證的傳統(tǒng)政治參與程序和渠道會(huì)在算法的嵌入下被刪減，民主功能弱化甚至消失；西方民眾對(duì)西方政府的權(quán)力監(jiān)督極可能會(huì)在西方算法政治的不透明運(yùn)作下變得更加困難，在算法支持下，西方政府的政治決策在事前無(wú)需向民眾進(jìn)行意見(jiàn)咨詢和明示，在事后也無(wú)需對(duì)民眾進(jìn)行解釋，西方民眾的監(jiān)督權(quán)由此被束之高閣。

第二，西方算法政治制造西方民主幻象。西方算法政治的興起被認(rèn)為能夠促使西方政黨與民眾之間的政治溝通變得更加簡(jiǎn)約和更加平等，然而，這一想法忽略了算法政治在西方社會(huì)內(nèi)部制造了一種新型數(shù)字鴻溝的巨大現(xiàn)實(shí)，即在算法時(shí)代，西方國(guó)家內(nèi)部不同人群、不同政黨對(duì)以算法為代表的各種數(shù)字技術(shù)和以算法為支撐的各種數(shù)字媒體，在擁有程度、應(yīng)用程度和創(chuàng)新能力上存在著巨大差異，這種差異導(dǎo)致西方社會(huì)走向數(shù)字分化，進(jìn)而導(dǎo)致算法政治場(chǎng)景下的西方民主政治走向分化。在新型數(shù)字鴻溝與數(shù)字分化的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，算法政治之所以會(huì)使西方民主政治分化，并使西方民主政治平等成為一種幻象。一是因?yàn)樵谖鞣缴鐣?huì)內(nèi)部，民眾對(duì)新興數(shù)字技術(shù)和數(shù)字媒體的接受程度、使用程度受到諸如年齡、性別、教育、收入、地位、職業(yè)等社會(huì)因素的影響，他們的數(shù)字能力存在著巨大差距，這造成了他們?cè)跀?shù)字政治溝通和數(shù)字政治參與上的不平等。有研究表明，“在互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體廣泛普及的美國(guó)，弱勢(shì)群體如黑人、拉美裔人、窮人、老年人、文盲及農(nóng)民等，依舊在接觸和使用網(wǎng)絡(luò)上處于落后地位”［30］（P9）。二是在西方國(guó)家，大型政黨與小型政黨在數(shù)字資源、數(shù)字能力上的差異拉大了雙方在政治選舉競(jìng)爭(zhēng)中的差距，造成政治選舉競(jìng)爭(zhēng)的不平等。在西方國(guó)家的政治選舉競(jìng)爭(zhēng)中，大型政黨對(duì)傳統(tǒng)媒體資源、數(shù)字媒體資源、算法智能工具的占有、壟斷程度遠(yuǎn)非小型政黨所能比擬，諸如臉書(shū)、推特、油管、谷歌、Instagram等大型數(shù)據(jù)平臺(tái)也更愿意與大型政黨合作，盡管小型政黨在政治選舉中也可以獲得一些傳統(tǒng)媒體和數(shù)字媒體資源，但這些媒體要么是大型政黨掌握的大型媒體集團(tuán)和數(shù)字集團(tuán)的附庸，要么自身的影響力非常小，無(wú)法與大型政黨的競(jìng)選媒體、競(jìng)選工具相抗衡。三是在西方國(guó)家，智能算法提高了民眾獲取、制造、傳播信息的能力，也提高了政黨對(duì)普通民眾的控制能力，并且因?yàn)樗惴ú煌该鳎@種控制與過(guò)去相比不僅更具效率，也更加隱蔽，可以說(shuō)在算法政治的加速擴(kuò)展下，民眾的一切行為和話語(yǔ)，甚至是思想靈魂都已被政黨所掌握控制。

第三，算法政治加劇西方政治極化。政治極化表示西方各政黨、群體在政治態(tài)度上的極端意識(shí)形態(tài)分歧。政治極化是近年來(lái)西方民主政治發(fā)展的一個(gè)突出現(xiàn)象，源于多種因素相互作用。既源自西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的混亂與衰落，也源自西方各種政治正確的影響，還源自算法政治在西方社會(huì)的興起及其對(duì)西方政黨政治的異化。在數(shù)字化的智能時(shí)代，算法深刻改變了西方政治選舉中政黨與選民之間傳統(tǒng)的競(jìng)選關(guān)系，“在算法工具下，被精密計(jì)算的個(gè)體選民不再是具有價(jià)值偏好和立場(chǎng)轉(zhuǎn)換的動(dòng)態(tài)選民，而是一個(gè)個(gè)祛除意識(shí)形態(tài)價(jià)值觀念的靜態(tài)數(shù)據(jù)，政黨可以對(duì)這些靜態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行分而治之的精準(zhǔn)投喂，并在算法互動(dòng)的螺旋式升級(jí)中形成信息繭房，讓每個(gè)選民都被固化在政黨精心編織的選舉信息濾泡之中，從而達(dá)到政黨操控選民投票行為的最終目的”［31］（P69）。在西方政黨算法瞄準(zhǔn)式的精確操縱下，選民被抹去了一切特殊性和思想性，成為一個(gè)被動(dòng)等待政黨意識(shí)形態(tài)投喂的惰性無(wú)思的身體，這在無(wú)形之中加劇了政治極化。

西方政黨的算法政治傳播促成了極端人群的聚合，為政治極化奠定了基礎(chǔ)。算法的過(guò)濾氣泡效應(yīng)容易使民眾陷入閉合式的信息循環(huán)之中，重復(fù)接收同質(zhì)化信息，重復(fù)關(guān)注自己認(rèn)同的觀點(diǎn)，形成自我極化；在算法網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的推動(dòng)下，自我極化的民眾會(huì)更容易找到同類，加入那些分布遙遠(yuǎn)但具有相同意識(shí)形態(tài)的邊緣社團(tuán)，形成群體極化。同時(shí)，西方政黨利用算法對(duì)民眾進(jìn)行組織化操縱，加劇了政治極化。由于算法工具的精準(zhǔn)性，不同西方政黨能夠?qū)⒆陨砥玫囊庾R(shí)形態(tài)精準(zhǔn)傳遞給目標(biāo)選民以對(duì)他們進(jìn)行收編，這不僅助推了民粹主義思潮和民粹主義政黨的發(fā)展，還使種族主義、排外主義、白人至上主義等極端意識(shí)形態(tài)在西方社會(huì)得到廣泛傳播，既割裂了民眾，也加大了政黨之間的認(rèn)同對(duì)抗，致使西方社會(huì)陷入嚴(yán)重的內(nèi)耗之中。

第四，西方算法政治加固西方“監(jiān)控社會(huì)”。加里·馬克斯曾以“監(jiān)控社會(huì)”概念來(lái)描述20世紀(jì)80年代西方資本主義社會(huì)治理的特征，在他看來(lái)，西方資本主義社會(huì)的治理是建立在秘密警察和監(jiān)控行為基礎(chǔ)之上的。事實(shí)上，西方“監(jiān)控社會(huì)”的構(gòu)想與實(shí)踐有著悠久的歷史淵源，從封建社會(huì)到資本主義社會(huì)，西方統(tǒng)治者都在想方設(shè)法利用一切手段對(duì)民眾進(jìn)行監(jiān)控，以達(dá)到完全統(tǒng)治的目的。西方中世紀(jì)的教會(huì)獨(dú)裁時(shí)代曾建立起一套完整的告密制度，把大批無(wú)辜者送進(jìn)異端裁判所。21世紀(jì)的美國(guó)政府曾制定實(shí)施了一項(xiàng)針對(duì)全球公民的絕密監(jiān)聽(tīng)計(jì)劃——“棱鏡計(jì)劃”，廣泛收集美國(guó)和其他國(guó)家公民的數(shù)據(jù)?？梢哉f(shuō)，在西方社會(huì)，福柯筆下的“全景監(jiān)獄”已然成為一種現(xiàn)實(shí)。但西方“監(jiān)控社會(huì)”的發(fā)展沒(méi)有止步于此。隨著算法政治時(shí)代的來(lái)臨，在數(shù)據(jù)化與算法化的技術(shù)趨勢(shì)下，西方“監(jiān)控社會(huì)”進(jìn)一步發(fā)展到了“超級(jí)全景監(jiān)獄”階段，同時(shí)，在算法工具的操控下，西方國(guó)家對(duì)民眾的監(jiān)控設(shè)置不再是可控的，而是走向了自動(dòng)化和精確化的道路。

建立在數(shù)據(jù)庫(kù)和算法計(jì)算基礎(chǔ)之上的“超級(jí)全景監(jiān)獄”實(shí)現(xiàn)了對(duì)福柯描述的“全景監(jiān)獄”的“超越”。在福柯的“全景監(jiān)獄”下，西方民眾尚且能知道監(jiān)視者的存在，數(shù)字化“超級(jí)全景監(jiān)獄”中的西方民眾卻活在自由的幻想中。此外，與?？碌摹叭氨O(jiān)獄”相比，數(shù)據(jù)庫(kù)式的“超級(jí)全景監(jiān)獄”能夠達(dá)到更全面的監(jiān)控范疇，涵蓋整個(gè)西方社會(huì)與個(gè)體的各個(gè)舉動(dòng)。在算法的數(shù)據(jù)收集之下，民眾的行為變得透明，他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)世界的一切行為，如上網(wǎng)記錄、購(gòu)物記錄、搜索記錄、發(fā)送郵件、保存照片、社交聊天、傳輸文件等，都會(huì)被算法輕易捕捉記錄。在算法分析之下，民眾的思想、情感、性格、社會(huì)關(guān)系變得透明，他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)世界中的任何話語(yǔ)表達(dá)、情感流露、個(gè)性展示與社交鏈接，都會(huì)被算法記錄以成為分析他們個(gè)人畫(huà)像的數(shù)據(jù)標(biāo)簽。概言之，在西方數(shù)字化的“超級(jí)全景監(jiān)獄”中，民眾可以隨時(shí)隨地、全方位地被統(tǒng)治者完全照明，還可以通過(guò)“自我展示”和“自己揭露”，參與到西方”監(jiān)控社會(huì)”的建造和運(yùn)營(yíng)之中。

第五，西方算法政治終結(jié)西方“人的政治”?！叭说恼巍钡慕K結(jié)是伴隨著人類進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)而產(chǎn)生的一個(gè)巨大現(xiàn)代性危機(jī)?！皢⒚蛇\(yùn)動(dòng)以來(lái)‘人的政治趨于終結(jié)，是兩股力量共同推動(dòng)的結(jié)果：一股力量是從文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)以來(lái)的人文主義自身演進(jìn)所形成的；另一股力量便是技術(shù)的快速發(fā)展對(duì)‘人的政治的顛覆抑或摧毀”［32］。在此語(yǔ)境下，算法對(duì)西方政治的全面滲透極可能導(dǎo)致“算法利維坦”降臨，加速西方“人的政治”走向終結(jié)。算法政治對(duì)“人的政治”的終結(jié)，是指算法抽空人在全部政治中的主體性，以算法的技術(shù)理性取代人的政治理性的行為與過(guò)程。從算法政治在西方的擴(kuò)展實(shí)踐來(lái)看，算法至少在兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了對(duì)人的取代。一是算法決策取代了個(gè)人決策成為西方國(guó)家政治決策的主要方式。與人類相比，建立在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上的算法更具理性且擁有更加強(qiáng)大的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算能力，這使它在西方政治決策中的地位發(fā)生了位移，從算法輔助人類變?yōu)槿祟愝o助算法，西方政府和政黨政客越來(lái)越依賴它進(jìn)行決策，逐漸程式化地把選擇、判斷、決策的責(zé)任交給算法，把思考交給機(jī)器。二是算法權(quán)力分割政治權(quán)力成為西方國(guó)家社會(huì)治理的重要力量。西方國(guó)家對(duì)算法監(jiān)控功能的信任程度日漸增強(qiáng)，其國(guó)家權(quán)力日益仰仗智能算法進(jìn)行社會(huì)治理，算法由此獲得了宰制社會(huì)的權(quán)力，逐漸主導(dǎo)了西方社會(huì)政治制度的設(shè)計(jì)、運(yùn)行、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲，成為塑造、維持西方社會(huì)秩序的重要力量。算法政治對(duì)“人的政治”的終結(jié)，使人在政治中的主體作用顯著下降，人逐漸淪為技術(shù)的附庸，失去了人之所以為人的本質(zhì)力量。

五、結(jié)語(yǔ)

算法政治在西方國(guó)家的率先興起有著特定的社會(huì)根源，除西方國(guó)家擁有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)這一客觀原因之外，西方國(guó)家的技治主義傳統(tǒng)、政黨競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)治理轉(zhuǎn)型、數(shù)字資本主義崛起等都是推動(dòng)算法政治在西方國(guó)家率先興起的重要社會(huì)原因。隨著算法政治的不斷擴(kuò)展，算法深度介入西方國(guó)家的政治選舉、社會(huì)民意、公共輿論、意識(shí)形態(tài)、政黨組織形態(tài)等的實(shí)踐過(guò)程，極大影響了西方民主政治的發(fā)展進(jìn)程與發(fā)展形態(tài)，既為西方民主政治的數(shù)字化發(fā)展提供了契機(jī)，也形成西方權(quán)力黑箱、制造西方民主幻象、加劇西方政治極化、加固西方“監(jiān)控社會(huì)”、終結(jié)西方“人的政治”，給西方民主政治發(fā)展制造了巨大的倫理危機(jī)?？傮w而言，數(shù)字智能革命在人類社會(huì)快速推進(jìn)的今天，算法政治興起并不是西方國(guó)家的獨(dú)有現(xiàn)象，在中國(guó)隨著以算法為代表的各種數(shù)字智能技術(shù)日益被應(yīng)用于中國(guó)政治社會(huì)的方方面面，算法政治也成為中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)。在此語(yǔ)境下，如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)算法政治對(duì)西方算法政治的超越，避免算法政治語(yǔ)境下西方民主政治面臨的種種倫理風(fēng)險(xiǎn)在中國(guó)社會(huì)重新上演，這是當(dāng)前中國(guó)學(xué)界和相關(guān)技術(shù)實(shí)踐者必須深思和回答的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

對(duì)中國(guó)算法政治而言，西方算法政治所面臨的種種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和倫理困境為人們揭開(kāi)了算法政治的神秘面紗，破除了人們“算法絕對(duì)理性”的美好想象，但同時(shí)，西方算法政治的“祛魅”及其在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中暴露的問(wèn)題也為中國(guó)算法政治在未來(lái)超越西方算法政治打開(kāi)了空間。一方面，要想實(shí)現(xiàn)中國(guó)算法政治對(duì)西方算法政治的超越，需要推動(dòng)算法及相關(guān)數(shù)字智能技術(shù)在中國(guó)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新式發(fā)展。算法政治的發(fā)展運(yùn)行是建立在算法技術(shù)的基礎(chǔ)之上的，沒(méi)有算法技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，算法政治就會(huì)失去其發(fā)展根基。但從現(xiàn)實(shí)發(fā)展來(lái)看，自中國(guó)社會(huì)開(kāi)啟數(shù)字智能革命以來(lái)，雖然在算法、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域取得了長(zhǎng)足的發(fā)展進(jìn)步，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在著不小的技術(shù)代際差距，這意味著中國(guó)算法政治的發(fā)展必須建立在推動(dòng)相關(guān)技術(shù)發(fā)展以彌合中西之間的技術(shù)鴻溝的基礎(chǔ)之上。但需要明確的是，推動(dòng)中國(guó)算法及相關(guān)數(shù)字智能技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展并不是對(duì)西方相關(guān)技術(shù)的簡(jiǎn)單模仿，而是在看到西方算法技術(shù)缺陷的基礎(chǔ)上發(fā)展中國(guó)算法技術(shù)，并憑借中國(guó)獨(dú)特的體制和社會(huì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)西方技術(shù)及西方技術(shù)體制的雙重超越。另一方面，要想實(shí)現(xiàn)中國(guó)算法政治對(duì)西方算法政治的超越，還需要在推動(dòng)中國(guó)算法及相關(guān)數(shù)字智能技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，綜合運(yùn)用法律、行政、道德倫理等多種手段加強(qiáng)算法技術(shù)治理，將“責(zé)任”“公共善”“正義”等倫理價(jià)值嵌入中國(guó)算法技術(shù)的創(chuàng)新實(shí)踐，確保中國(guó)算法技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程及其結(jié)果符合社會(huì)期待，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)良性發(fā)展，這是實(shí)現(xiàn)中國(guó)算法政治超越西方算法政治的題中應(yīng)有之義。

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The Social Roots and Ethical Criticism of the Rise of

Western Algorithmic Politics

Zhang Aijun， Liu Shijin

Abstract：The rise of the digital intelligent revolution first promoted the formation of algorithmic politics in Western countries. The algorithmic manipulation of political elections， the algorithmic manipulation of social public opinion， the algorithmic intervention of public opinion， the algorithmic dissemination of ideology， and the algorithmic shaping of party forms are the five realistic representations of the rise of Western algorithmic politics. In fact， the rise of Western algorithmic politics is the result of the interweaving and interaction of various social reasons. Its rise is not only rooted in the tradition of technocracy and party political competition in Western countries， but also rooted in the intelligent transformation of Western social governance and the rise of Western digital capitalism. The deep involvement of algorithms has greatly affected the development process and development form of Western democratic politics. It not only provides an opportunity for the digital development of Western democratic politics， but also forms a black box of Western power， creates the illusion of Western democracy; exacerbates Western political polarization; strengthes the Western “monitoring society”ending Western “human politics”， and creates a huge ethical crisis for the development of Western democratic politics.

Key words：algorithm， country， digital capitalism， black box of power， ethics