以高質(zhì)量巡察工作有力保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

劉軍鋒 張海峰

巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的一項(xiàng)重要手段和舉措，是國(guó)之利器、黨之利器。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作，巡視已成為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。同時(shí)，巡察是推動(dòng)巡視全覆蓋，確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在基層落實(shí)的重要保障，高質(zhì)量的巡察工作成為保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

中國(guó)船舶集團(tuán)重慶船舶工業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)船舶重慶公司”）黨委高度重視巡視巡察工作，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以構(gòu)建巡察工作體系為重點(diǎn)，從巡察前、巡察中、巡察后三個(gè)時(shí)間維度和公司黨委、黨委巡察組、被巡察黨組織三個(gè)主體入手，完善建立一體化的巡察工作機(jī)制。

通過(guò)持續(xù)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)深化做好巡察工作思想認(rèn)識(shí)

中國(guó)船舶重慶公司黨委通過(guò)黨委會(huì)、黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議反復(fù)深入學(xué)習(xí)、持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于巡視巡察工作最新部署要求，貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組關(guān)于巡視巡察工作的部署安排。2022年以來(lái)，先后組織認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述4次，學(xué)習(xí)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》及相關(guān)解讀3次，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央關(guān)于巡視工作最新部署要求和集團(tuán)公司召開的巡視巡察工作有關(guān)會(huì)議精神。通過(guò)持續(xù)學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，不斷提高政治站位，深化對(duì)做好政治巡察的思想及工作認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了扎實(shí)做好巡察工作的自覺性、主動(dòng)性。

通過(guò)加強(qiáng)制度體系建設(shè)巡察工作開展更加科學(xué)規(guī)范

中國(guó)船舶重慶公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織巡視巡察工作部署要求，以高質(zhì)量開展巡察工作為目的，頂層謀劃科學(xué)完善的巡察工作體系，規(guī)范建立內(nèi)部巡察工作制度。對(duì)標(biāo)巡視工作開展，結(jié)合公司實(shí)際，制定了包括《中共中國(guó)船舶集團(tuán)重慶船舶工業(yè)有限公司委員會(huì)巡察工作實(shí)施辦法》《中共中國(guó)船舶集團(tuán)重慶船舶工業(yè)有限公司委員會(huì)巡察整改成效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》等在內(nèi)的10余項(xiàng)巡察制度辦法，實(shí)現(xiàn)了巡察工作開展有章可循。同時(shí)，黨委巡察辦編制了巡察工作模板匯編，制定了20余項(xiàng)模板資料，為巡察組開展工作提供了參考依據(jù)。編寫印制了《中國(guó)船舶集團(tuán)重慶船舶工業(yè)有限公司黨委巡察工作指導(dǎo)手冊(cè)》，將巡察工作紀(jì)律要求、各類制度文件、各項(xiàng)模板資料、巡察監(jiān)督重點(diǎn)清單等內(nèi)容匯編成冊(cè)，進(jìn)一步提高了巡察工作人員開展工作的規(guī)范性，提高了巡察工作質(zhì)量和效率。

通過(guò)加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)有力支撐巡察工作順利開展

結(jié)合中國(guó)船舶重慶公司區(qū)域化整合實(shí)體化改革工作推進(jìn)，在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整中，健全巡察工作機(jī)構(gòu)，成立黨委巡察辦，選拔配備1名年輕干部擔(dān)任黨委巡察辦主任，選配了2名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志任專職巡察組組長(zhǎng)。同時(shí)，為加強(qiáng)巡察工作力量和巡察干部人才隊(duì)伍建設(shè)，中國(guó)船舶重慶公司黨委建立了巡察干部人才庫(kù)，經(jīng)各單位（部門）擇優(yōu)推薦，選拔了30余名各方面業(yè)務(wù)骨干人員入庫(kù)。2022年開展的三輪巡察采取“以干代訓(xùn)”的方式對(duì)巡察干部人才加大實(shí)戰(zhàn)培養(yǎng)力度，為高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)，有力支撐了巡察工作高質(zhì)量開展。

通過(guò)結(jié)合重點(diǎn)工作推進(jìn)巡察推動(dòng)改革成效充分體現(xiàn)

在巡察工作開展中，充分結(jié)合當(dāng)前區(qū)域化整合實(shí)體化改革重點(diǎn)工作，巡察過(guò)程中，除按照既定方案開展相應(yīng)巡察內(nèi)容外，增加了對(duì)被巡察黨組織深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)組建中國(guó)船舶集團(tuán)作出的重要指示精神，落實(shí)集團(tuán)公司黨組、公司黨委決策部署，深入推進(jìn)區(qū)域化整合實(shí)體化改革專項(xiàng)內(nèi)容的檢查。黨委巡察辦設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷，先后對(duì)所屬4個(gè)單位3017名干部職工以及重慶公司本部50余名干部職工進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查，形成數(shù)據(jù)分析情況信息28份，收集意見建議550余條，形成分析報(bào)告2份。公司黨委組織召開務(wù)虛會(huì)，聽取調(diào)研情況匯報(bào)，提出工作要求。通過(guò)把開展巡察工作與落實(shí)重點(diǎn)工作、有效推動(dòng)改革充分結(jié)合，提高了巡察融入企業(yè)改革發(fā)展的深入性，提升了推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)效。

通過(guò)實(shí)施“探底”巡察方式實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量巡察全覆蓋

為高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作，提高巡察全覆蓋工作質(zhì)效，中國(guó)船舶重慶公司黨委自我加壓，在開展對(duì)所屬二級(jí)黨組織巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上，同步對(duì)所屬三級(jí)黨組織開展提級(jí)巡察。通過(guò)實(shí)施這種“探底”式的巡察方式，對(duì)基層黨支部工作開展情況進(jìn)行全面“體檢”，摸清掌握基層黨支部在黨的建設(shè)、履行職能職責(zé)、貫徹落實(shí)上級(jí)要求、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等方面存在的問(wèn)題，為中國(guó)船舶重慶公司黨委加強(qiáng)基層支部建設(shè)、深入推進(jìn)整合改革、科學(xué)制定決策等提供重要參考依據(jù)。從而實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋橫向到邊、縱向到底，更加有力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，推動(dòng)上級(jí)黨組織各項(xiàng)部署要求在基層的落實(shí)落地。

通過(guò)建立整改閉環(huán)機(jī)制有力推動(dòng)巡察整改走深走實(shí)

中國(guó)船舶重慶公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》，針對(duì)巡察整改，研究制定了《中共中國(guó)船舶集團(tuán)重慶船舶工業(yè)有限公司委員會(huì)加強(qiáng)巡察整改閉環(huán)管理辦法》，統(tǒng)一規(guī)范并編印了《巡察整改銷號(hào)表》《巡察反饋問(wèn)題整改臺(tái)賬清單》等模板資料，實(shí)施巡察反饋意見“三個(gè)責(zé)任主體”簽收機(jī)制、巡察整改“五份清單”機(jī)制、巡察整改督查及整改成效評(píng)價(jià)機(jī)制、掛網(wǎng)督辦及通報(bào)機(jī)制，逐步構(gòu)建了巡察整改“反饋—整改—督查—評(píng)價(jià)—再整改—再督查—再評(píng)價(jià)—報(bào)結(jié)”的閉環(huán)鏈條工作機(jī)制，推動(dòng)巡察整改實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。在此基礎(chǔ)上，公司黨委研究制定了《中共中國(guó)船舶集團(tuán)重慶船舶工業(yè)有限公司委員會(huì)巡察整改成效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》，構(gòu)建了“4+1”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從整改要求落實(shí)、整改責(zé)任落實(shí)、整改組織實(shí)施、整改任務(wù)落實(shí)及巡察整改中的創(chuàng)新做法對(duì)被巡察黨組織整改情況進(jìn)行成效評(píng)價(jià)。形成了5個(gè)大方面、16項(xiàng)具體評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)分細(xì)則，將巡察整改成效進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任，推進(jìn)巡察整改落實(shí)，做深做細(xì)做實(shí)巡察“后半篇文章”，推動(dòng)整改工作落實(shí)見效。

中國(guó)船舶重慶公司黨委將按照上級(jí)黨組織的部署要求，切實(shí)履行好主體責(zé)任，重視并持續(xù)加強(qiáng)巡察工作，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)巡察工作體系建設(shè)，加大巡察干部人才培養(yǎng)力度，扎實(shí)推動(dòng)巡視巡察“后半篇”文章，有力推進(jìn)巡察全覆蓋。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求做好政治巡察，以高質(zhì)量的巡察工作助推中國(guó)船舶重慶公司區(qū)域化整合實(shí)體化改革深入推進(jìn)，更好地保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。