把全面從嚴治黨作為黨的永恒課題

孔凡義

【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨 反腐敗斗爭 自我革命 【中圖分類號】D26 【文獻標識碼】A

2023年1月，習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話，深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務(wù)、實踐要求，對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署，指出：“全面從嚴治黨永遠在路上，要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定……如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，如何始終保持風清氣正的政治生態(tài)，都是我們這個大黨必須解決的獨有難題。”“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨?！被仡欬h史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，中國共產(chǎn)黨正是通過不斷地自我革命使黨轉(zhuǎn)危為安、化危為機、由弱變強。勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志，是百年大黨風華正茂的基因密碼。黨的二十大報告指出：“堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。”如何從學理上正確理解“反腐敗是最徹底的自我革命”這一科學論斷，是擺在全黨面前的一個重大課題。

新時代反腐敗斗爭致力于對馬克思主義政黨品質(zhì)的徹底淬煉

馬克思主義政黨具有徹底的革命性，是為“徹底的革命、普遍的人的解放”而生，要“推翻使人成為被侮辱、被奴役、被遺棄和被蔑視的東西的一切關(guān)系”，消滅階級、消滅剝削，最終實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，《共產(chǎn)黨宣言》指出：“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益。他們不提出任何特殊的原則，用以塑造無產(chǎn)階級的運動?！泵珴蓶|同志指出：“共產(chǎn)黨員無論何時何地都不應(yīng)以個人利益放在第一位，而應(yīng)以個人利益服從于民族的和人民群眾的利益?！瘪R克思主義政黨把全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨。一切不利于、有損于人民利益的現(xiàn)象都是馬克思主義政黨需要徹底消滅的對象。黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論，人民的創(chuàng)造性實踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉。“理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本，而人的根本就是人本身?！瘪R克思主義政黨以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導，正視自身存在的問題和不足，以自我革命和與一切腐朽勢力徹底決裂的勇氣致力于建設(shè)“自由人的聯(lián)合體”。馬克思主義政黨的徹底革命性、理論性、人民性決定了我們黨與腐敗水火不容。

在新時代反腐敗斗爭中，全體黨員的黨性堅守、干部的忠誠廉潔、黨的馬克思主義品質(zhì)和自我革命品格都得到徹底淬煉。新時代反腐敗斗爭，一方面在自我革命中不斷地推動社會革命，另一方面在社會革命中不斷地推進自我革命。馬克思主義政黨的徹底革命性在新時代反腐敗斗爭中得到了進一步繼承和發(fā)揚。我們黨通過反腐敗斗爭堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。經(jīng)過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。在黨的二十大報告中，習近平總書記指出：“以零容忍態(tài)度反腐懲惡，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，堅決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題，決不姑息?！闭咽局h全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，除了人民利益之外沒有自己特殊的利益、與不利于或有損于人民利益的腐敗勢力作堅決斗爭，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。在新時代反腐敗斗爭中，我們黨站在政治、歷史、哲學、文化的高度來分析和認識腐敗問題，對反腐敗斗爭保持清醒頭腦，理性制定科學戰(zhàn)略。以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導，既反對“反腐速勝論”“適度反腐論”，也反對“反腐無用論”“反腐亡黨論”，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

新時代反腐敗斗爭致力于對黨的組織肌體的徹底凈化

通過對黨組織肌體的徹底凈化實現(xiàn)自我革命是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和有益經(jīng)驗。正如列寧所言：“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。世界上只有我們這樣的執(zhí)政黨，即革命工人階級的黨，才不追求黨員數(shù)量的增加，而注意黨員質(zhì)量的提高和清洗‘混進黨里來的人?！睂h組織肌體的徹底凈化才能保證馬克思主義政黨的純潔性。在革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨面臨著投機分子和腐敗分子雙重破壞，只有對黨組織肌體的徹底凈化才能夠保證黨組織的安全，才能在殘酷的革命斗爭中取得勝利。毛澤東同志指出：“在這個時期內(nèi)一部分共產(chǎn)黨員被資產(chǎn)階級所腐化，在黨員中發(fā)生資本主義的思想，是可能的，我們必須和這種黨內(nèi)的腐化思想作斗爭”。在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨通過整風整黨把“混進黨里來的人”和投機分子清除出去，保持“共產(chǎn)黨員的共產(chǎn)主義的純潔性”，是我們黨不斷取得勝利的重要保障和法寶。在長期革命和戰(zhàn)爭中，槍林彈雨和腥風血雨是考驗黨員干部純潔性的試金石。嚴酷的革命環(huán)境和激烈的斗爭形勢有助于我們把黨內(nèi)的投機分子和腐敗分子辨別出來。

在黨的二十大報告中，習近平總書記告誡全黨同志：“務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭，堅定歷史自信，增強歷史主動，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章?！边@是深刻警醒全黨同志永葆黨的先進性和純潔性的總動員。當前，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，黨員干部面臨著“糖衣炮彈”腐蝕、組織紀律渙散、敵對意識形態(tài)滲透等多重風險。在和平發(fā)展時期，一些欺騙性、模糊性和隱蔽性的腐敗分子、投機分子和動搖分子不容易被辨別出來。只有通過最嚴厲的、最堅決的、最持久的反腐敗斗爭才能清除腐化變質(zhì)的害群之馬、陽奉陰違的兩面人、不忠誠不老實的兩面派、黑惡勢力保護傘，持續(xù)大力“打虎”“拍蠅”“獵狐”，深挖影子腐敗、隱形腐敗、政治腐敗，我們才能徹底清除損害黨的先進性和純潔性的因素，徹底清除侵蝕黨的健康肌體的病毒。

我們黨的反腐敗斗爭不僅要懲處腐化墮落的黨員干部個體，實現(xiàn)黨組織成員的徹底凈化，建設(shè)堪當民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍，而且要堅定不移全面從嚴治黨，增強黨組織政治功能和組織功能。堅定政治信仰，清除攫取國家和人民利益、侵蝕黨的執(zhí)政根基、動搖社會主義國家政權(quán)的政治團伙、小圈子、利益集團，更要嚴肅黨的組織紀律、嚴格黨的組織制度、規(guī)范黨的組織行為、嚴明黨的組織生活。新時代反腐敗斗爭是對黨員領(lǐng)導干部、黨的組織肌體的自我革新、自我整肅，是對全體黨員干部和整體黨組織的全面檢閱和徹底凈化。

新時代反腐敗斗爭致力于對滋生腐敗土壤的徹底清除

腐敗的產(chǎn)生既有來自黨內(nèi)的因素也有黨外的因素，既有國內(nèi)的因素也有國外的因素。思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等是個別干部不收斂、不收手，心存僥幸、頂風作案的深層次心理因素。拜金主義、享樂主義、個人主義等錯誤思想、腐朽觀念是權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、行賄受賄、不忠誠不老實、拉幫結(jié)派的思想根源。特權(quán)思想、“官本位”的封建意識、“封妻蔭子”的思想陋習是公款腐敗、享樂腐敗的腐朽文化根基。不正之風、綱紀松弛是滋生腐敗問題的土壤，是黨員干部腐敗墮落的溫床。腐敗也是不法分子、不法企業(yè)“圍獵”“捕獲”黨員干部的結(jié)果。一些不法商人專于“圍獵”、精于賄賂，他們通過“雅賄”、期權(quán)變現(xiàn)、影子公司、海外洗錢、委托理財?shù)雀鞣N隱蔽的方式腐蝕、“誘捕”黨員干部。一些不法企業(yè)有組織、有預(yù)謀、分層級拉攏腐蝕黨員干部，通過引誘、設(shè)陷阱等各種方式把黨員干部帶入萬劫不復(fù)的深淵，在黨員干部周圍營造不良社會生態(tài)。在國外，因為政治法律制度的差異，為腐敗分子逃逸、藏匿提供了空間。

黨的二十大報告指出：“只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號。”新時代反腐敗斗爭通過紀檢監(jiān)察合署改革、黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)、政治巡視來根除黨內(nèi)的歪風邪氣，達到了整綱肅紀的震懾效果；探索建立行賄人名單制度，斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈條，對“圍獵者”進行懲戒，對不法分子、不法企業(yè)進行查處；堅持行賄受賄一起查，“圍獵”和“被圍獵”一起懲，黨風社風一起抓。在國際反腐敗合作上，建立中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作機制，把反腐敗國際合作納入外交工作格局和元首外交議題，締結(jié)引渡條約、司法協(xié)助條約，封住了腐敗分子外逃道路。新時代反腐敗斗爭以徹底的自我革命推動偉大社會革命，以黨風政風引領(lǐng)社風民風，統(tǒng)籌國內(nèi)查辦懲治與國際追逃防逃追贓兩個機制，在黨內(nèi)黨外營造了風清氣正的政治生態(tài)。

新時代反腐敗斗爭致力于對黨的自我革命精神的徹底體現(xiàn)

勇于自我革命是黨百年奮斗培育的鮮明品格，也是黨最大的優(yōu)勢。在百年奮斗歷程中，黨領(lǐng)導人民取得一個又一個偉大成就、戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻，歷經(jīng)千錘百煉仍朝氣蓬勃，得到人民群眾支持和擁護，一個重要原因就在于黨敢于直面自身存在的問題，勇于自我革命，始終保持先進性和純潔性，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，永葆馬克思主義政黨本色。新時代反腐敗斗爭中黨以徹底的自我革命精神檢視自身，以前所未有的勇氣、以“不畏浮云遮望眼”的戰(zhàn)略定力，推進反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

新時代反腐敗斗爭是我們黨自我革命精神的徹底呈現(xiàn)，刀刃向內(nèi)、刮骨療毒展現(xiàn)了黨自我革命的強大勇氣和雄偉膽識；猛藥去疴、重典治亂、壯士斷腕體現(xiàn)出黨自我革命精神中的堅強決心和責任擔當；反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)體現(xiàn)堅韌和執(zhí)著的自我革命精神。在新時代反腐敗斗爭中，黨發(fā)出的誰也沒有免罪的“丹書鐵券”、誰也不是“鐵帽子王”的政治誓言表明自我革命的徹底性達到前所未有的高度。一體推進“三不腐”的科學戰(zhàn)略為徹底的自我革命提供了有效路徑和方法論。黨的十八大以來，我們黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決懲治群眾身邊的腐敗，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案464.8萬余件。黨的十九大以來，紀檢監(jiān)察機關(guān)查處涉嫌貪污賄賂犯罪7.4萬多人，其中首次貪腐行為發(fā)生在黨的十八大前的，占48%；首次貪腐行為發(fā)生在黨的十九大后的，占11.1%。這就表明，不收斂、不收手的問題得到有力遏制。在高壓政策和政策感召下，黨的十九大以來共有8萬多人向紀檢監(jiān)察機關(guān)主動投案。新時代反腐敗斗爭以史所罕見的決心意志、世所罕見的力度強度深度、前所未有的科學有效戰(zhàn)略、立竿見影的震懾效果充分證明新時代反腐敗斗爭是一場最徹底的自我革命。

（作者為武漢大學馬克思主義學院教授，馬克思主義理論與中國實踐湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心研究員）

【注：本文系國家社會科學基金重大基金項目“全過程民主與基層社會治理研究”（項目編號：21@ZH032）的階段性成果】

【參考文獻】

①習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗 ——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》，2022年10月26日。

②《習近平談治國理政》（第四卷），北京：外文出版社，2022年。

責編/趙橙涔 美編/陳媛媛