數(shù)字文明變局中的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型

[摘 ? 要] 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是技術(shù)驅(qū)動的數(shù)字文明變局背景下，教育供給與管理的供給側(cè)數(shù)字化改革、數(shù)字人才及數(shù)字人文主義價值觀培養(yǎng)的教學(xué)育人需求側(cè)內(nèi)生實踐創(chuàng)新以及教育對數(shù)字社會秩序重建的預(yù)前引領(lǐng)。文章在分析技術(shù)逐利和人文主義兩種數(shù)字文明變局邏輯對峙的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)以數(shù)字人文主義作為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體價值觀原則。進(jìn)而從數(shù)字文明變局的關(guān)鍵過程性要素出發(fā)，提出了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的辨析框架?；谠摽蚣?，主張教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)重點關(guān)注戰(zhàn)略性數(shù)字化自主的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型歷史責(zé)任、基于升維技術(shù)的教育數(shù)字基建、數(shù)字素養(yǎng)普及和數(shù)字科創(chuàng)能力建設(shè)、公共數(shù)字教育體系構(gòu)建以及數(shù)字社會秩序重建五個戰(zhàn)略領(lǐng)域，進(jìn)而圍繞五個領(lǐng)域詮釋十項數(shù)字人文主義的具體價值觀原則，揭示了各領(lǐng)域的人文憂患或關(guān)鍵趨勢，并倡議了各領(lǐng)域的戰(zhàn)略實施重點。

[關(guān)鍵詞] 數(shù)字文明變局； 數(shù)字人文主義； 教育數(shù)字化戰(zhàn)略性自主； 基于升維技術(shù)的教育數(shù)字基建； 數(shù)字包容與作為公共產(chǎn)品的數(shù)字技術(shù)； 數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字科創(chuàng)； 數(shù)實均權(quán)與創(chuàng)用內(nèi)生； 科技倫理與數(shù)字社會秩序

[中圖分類號] G434 ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A

[作者簡介] 苗逢春（1971—），男，山東臨朐人。研究員，博士，主要從事教育信息化政策、人工智能與教育研究。E-mail：f.miao@unesco.org。

一、引 ? 言

在政策界和研究界迄今為止的主流話語體系中，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型均被描述為任何一個國家和個人都可通過宣稱數(shù)字化轉(zhuǎn)型即可占領(lǐng)未來教育高地的歷史樂觀主義發(fā)展愿景，大多對其背后隱藏的數(shù)字文明大變局價值觀博弈及其教育意蘊(yùn)缺乏透視。正如人類社會在歷史上經(jīng)歷的任何一次技術(shù)驅(qū)動的文明變局一樣，數(shù)字化轉(zhuǎn)型也具備技術(shù)驅(qū)動的數(shù)字壟斷逐利、數(shù)字強(qiáng)權(quán)壓制和殖民、技術(shù)驅(qū)動的階層鴻溝拉大等殘酷本質(zhì)。在數(shù)字文明大變局越勢而出的歷史拐點，如試圖將數(shù)字化轉(zhuǎn)型及教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型從文明變局的歷史維度與層次（以下簡稱“維層”）中切除出來做孤立而過度樂觀的分析，無視其現(xiàn)實的殘酷性，必將在后文明變局階段面對被數(shù)字強(qiáng)權(quán)壓制的殘酷現(xiàn)實。技術(shù)逐利的文明壓制與數(shù)字霸權(quán)早已先發(fā)而至，并借助新冠大流行期間的全社會危機(jī)應(yīng)對事件的掩蓋而甚囂塵上。當(dāng)下從數(shù)字文明變局維層辨析數(shù)字化轉(zhuǎn)型實質(zhì)并調(diào)整教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策和實踐，已是后知后覺，相關(guān)研究和政策須有亡羊補(bǔ)牢的緊迫感。鑒于此，本研究基于以下基本假設(shè)提出教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型辨析框架，并以此辨析數(shù)字人文主義的價值觀原則和戰(zhàn)略實施要點：（1）數(shù)字化轉(zhuǎn)型背后存在技術(shù)趨利的必然邏輯；（2）教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型假設(shè)中充斥著永不會實現(xiàn)的、想當(dāng)然的未來數(shù)字技術(shù)鼓吹；（3）數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)育人的內(nèi)生發(fā)展需求是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實然基礎(chǔ)和動力；（4）數(shù)字人文主義是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的應(yīng)然價值觀追求。

二、數(shù)字文明變局視域中的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型

辨析框架

（一）數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字技術(shù)驅(qū)動的世界文明變局：技術(shù)逐利邏輯與人文公益邏輯的對峙

數(shù)字化轉(zhuǎn)型本質(zhì)上是人類歷史上最新一輪技術(shù)即數(shù)字技術(shù)驅(qū)動的世界文明變局，可簡稱為數(shù)字文明變局。在人類文明進(jìn)化史上，所有技術(shù)驅(qū)動的文明變局皆具備如下相互鏈動的階段性要素：顛覆性技術(shù)升維、普及性技能降檻、全領(lǐng)域社會動員、跨階層制度重建、全球化文明變局。數(shù)字技術(shù)已在各國和各界充分展示出驅(qū)動文明轉(zhuǎn)型所需的上述所有要素。人類歷史上任何一次大規(guī)模技術(shù)驅(qū)動的文明變局無不基于技術(shù)逐利的文明內(nèi)部的暴力剝削和文明間的暴力征服邏輯[1]，并與人文引導(dǎo)的技術(shù)促生文明重塑邏輯之間形成人類發(fā)展進(jìn)程中最尖銳的文明過渡價值觀對峙。這兩種路徑的典型要素與關(guān)鍵階段如圖1所示。

1． 技術(shù)升維

“技術(shù)升維”是技術(shù)在某一歷史時期的突變在更高維層上突破人類認(rèn)知時空域的天花板并提升人類利用物質(zhì)、能量和信息的地平線，是驅(qū)動文明變遷的技術(shù)使動力。從技術(shù)逐利的文明征服邏輯出發(fā)，技術(shù)升維將使率先掌握這一技術(shù)的文明獲得降維打擊其他文明的能力，觸發(fā)文明變局鏈條的第一環(huán)。人文主義引導(dǎo)的文明重塑邏輯則倡導(dǎo)應(yīng)通過包容性的新基建保障所有人獲得新技術(shù)的機(jī)會，確保所有人生活在同一文明地平線和認(rèn)知時空域。

2. 技能降檻

“技能降檻”本質(zhì)上體現(xiàn)的是升維技術(shù)設(shè)計者與應(yīng)用者之間技術(shù)不對等關(guān)系的升維，即在技術(shù)設(shè)計端對物質(zhì)、能量和信息的處理能力進(jìn)行預(yù)先設(shè)計和封裝，大幅降低應(yīng)用端的普通用戶操作該技術(shù)所需的門檻。技術(shù)逐利的文明征服邏輯多會強(qiáng)化基于設(shè)計原理不透明的技術(shù)單盲性基本操作和對應(yīng)用后果不做解釋的愚民性被動技術(shù)消費(fèi)行為。人文主義引導(dǎo)的文明重塑邏輯則應(yīng)主張在面向所有民眾普及技術(shù)操作基本技能（知其然）基礎(chǔ)上，盡可能把普及性技能從被動單盲操作升維到理解基本原理知識（知其所以然）和合乎倫理地應(yīng)用技術(shù)所需的人文價值觀（知其可為與不可為）。

3. 社會動員

“社會動員”體現(xiàn)的是高維層技術(shù)的跨領(lǐng)域、跨族群社會動員力，高維層技術(shù)會突破原有時空局限，更大限度、更快捷地滿足人類原始的本能欲望和更寬場域的社會行為，動員上一代技術(shù)時期的技術(shù)棄民和技術(shù)邊緣群體成為新技術(shù)的日常應(yīng)用群體，從而更易實現(xiàn)跨領(lǐng)域乃至全社會的應(yīng)用動員。技術(shù)逐利的文明征服邏輯多會通過技術(shù)無選擇地刺激和助推本能欲望的實現(xiàn)進(jìn)而通過“技術(shù)沉溺”控制個體行為，并通過看似溫情地賦能社會行為和社會服務(wù)而實現(xiàn)群體的發(fā)動和役使。人文主義引導(dǎo)的文明重塑邏輯則主張應(yīng)面向公共利益而非以激惹私欲為目的的技術(shù)研發(fā)，并基于社會公益價值觀支持大眾化跨領(lǐng)域技術(shù)應(yīng)用和發(fā)動社會力量參與技術(shù)創(chuàng)新。

4. 制度重建

“制度重建”體現(xiàn)的是高維層技術(shù)對既有社會階層劃分和社會制度深遠(yuǎn)而廣泛的降維穿透力，多始于對技術(shù)驅(qū)動的新生產(chǎn)方式、新分配關(guān)系的制度重建，并必將滲透到針對原有階層、階級劃分等深層社會關(guān)系的制度轉(zhuǎn)型之中。技術(shù)逐利的文明征服邏輯都表現(xiàn)為強(qiáng)勢群體試圖通過制度調(diào)適來鞏固既得利益階層對技術(shù)的控制，以及借助新生產(chǎn)方式實現(xiàn)更不平等的分配關(guān)系。人文主義引導(dǎo)的文明重塑邏輯則主張通過人文倫理規(guī)范和公共立法確保高維層技術(shù)不被強(qiáng)權(quán)階層操控并借以壓制或役使弱勢群體，在人類歷史上經(jīng)常表現(xiàn)為力圖打破已有的固化階層劃分和利益分配格局，多會觸發(fā)某個國家或族群的內(nèi)部階級變局。

5. 文明變局

“文明變局”是顛覆性技術(shù)作用于國際文明格局的歷史大變局階段。領(lǐng)先掌握高維層技術(shù)的文明通過戰(zhàn)爭或其他方式征服技術(shù)落伍文明，引發(fā)世界文明中心的變遷和國際文明格局的重組，并將國內(nèi)重建的制度強(qiáng)制輸出到技術(shù)落后國家，進(jìn)而將其合理化為統(tǒng)治或治理世界的文明秩序。人類社會發(fā)展至今，每一次技術(shù)逐利的文明征服無一例外地體現(xiàn)為率先掌握高維層技術(shù)的文明通過戰(zhàn)爭或其他強(qiáng)制方式征服甚至消滅技術(shù)落伍文明，并對文明變局中的失勢文明群形成數(shù)以百年計的制度輸出、人文權(quán)力壓制和資源剝奪。人文主義引導(dǎo)的文明重塑邏輯則力圖通過相對公平的國際合作，引導(dǎo)領(lǐng)先和滯后技術(shù)文明之間的共享和互惠，實現(xiàn)更具包容性的和平式文明迭代。

（二）數(shù)字文明變局視域中的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型及其辨析框架

1. 數(shù)字文明變局視域中的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型辨析框架

本研究提出如圖2所示的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的辨析框架，該框架試圖體現(xiàn)數(shù)字文明變局的視域?qū)逃龜?shù)字化轉(zhuǎn)型三方面的意蘊(yùn)：（1）從國際數(shù)字文明變局的五個過程性要素出發(fā)界定“國家教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要素”，尤其是其歷史責(zé)任和戰(zhàn)略目標(biāo)，本研究將數(shù)字“文明變局”及其影響的“教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)”前置為優(yōu)先規(guī)劃的戰(zhàn)略領(lǐng)域；（2）從數(shù)字文明變局維層確立教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的“數(shù)字人文主義的價值觀原則”，本研究將闡釋數(shù)字人文主義的價值觀原則對教育的核心意義，并結(jié)合教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要戰(zhàn)略領(lǐng)域?qū)ζ溥M(jìn)行場景性界定；（3）從數(shù)字文明變局維層規(guī)劃“教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略領(lǐng)域及行動計劃”，包括“教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)與歷史責(zé)任”“基于升維技術(shù)的教育數(shù)字基建”“數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字科創(chuàng)能力”“數(shù)字教育體系與應(yīng)用創(chuàng)新機(jī)制”“教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型制度”。

2. 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的定義

從該框架出發(fā)，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是社會整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型觸發(fā)的教育和終身學(xué)習(xí)的供給與管理的結(jié)構(gòu)性改革、針對數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字科創(chuàng)能力以及數(shù)字人文主義價值觀的育人目標(biāo)和教學(xué)方式的系統(tǒng)性調(diào)適，以及以公平和包容的數(shù)字社會秩序為目標(biāo)的教育治理與社會整體治理制度的協(xié)同重建。在整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型大背景中，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是次生性和應(yīng)對性的，育人目標(biāo)和教學(xué)過程需求側(cè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是前提性的，也應(yīng)是內(nèi)生性的，而教育科研對數(shù)字社會秩序的培育則應(yīng)是前瞻引領(lǐng)性的。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個通過下列五個要素鏈?zhǔn)交拥脑隽扛母锎侔l(fā)存量教育制度調(diào)整的動態(tài)過程：針對國際合作和國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀界定教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的歷史責(zé)任和系統(tǒng)目標(biāo)，從服務(wù)于人的角度辨析升維技術(shù)的教育價值并適度超前部署合理可行的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級方案，培養(yǎng)所有公民在數(shù)字時代生存和發(fā)展所需的數(shù)字素養(yǎng)以及有規(guī)模的自主數(shù)字科創(chuàng)人才，建設(shè)“數(shù)實統(tǒng)建、統(tǒng)管、統(tǒng)認(rèn)”的公共數(shù)字教育體系，基于理論研判對全社會數(shù)字科技倫理和數(shù)字社會秩序重建提供政策建議并推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型制度的深改。

三、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的數(shù)字人文主義

價值觀及其分領(lǐng)域界定

在數(shù)字文明轉(zhuǎn)型的各關(guān)鍵歷史節(jié)點，各利益主體和各主權(quán)國家之間存在隱性但激烈的價值觀高地爭奪。在國家層面忽視價值觀的界定而直接從實用主義出發(fā)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型及教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策、研究和實踐，會錯過參與國際數(shù)字文明秩序重建和治理的歷史契機(jī)，并最終導(dǎo)致一個國家雪崩式且難以逆轉(zhuǎn)的數(shù)字文明秩序被動承壓：在本國制度重建和國際數(shù)字文明對話中會陷入數(shù)字文明轉(zhuǎn)型的價值觀洼地，在政策規(guī)劃及其資源和社會動員中易出現(xiàn)數(shù)字技術(shù)服務(wù)于少數(shù)強(qiáng)權(quán)群體和既得利益者的實踐誤區(qū)，在后轉(zhuǎn)型期也會不可避免地陷入接受數(shù)字文明制度輸入等不同程度的被數(shù)字化殖民的境地。在數(shù)字文明變局的關(guān)鍵歷史時期，價值觀是防止教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型選擇錯誤歷史路向的根本保障。

（一）教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人文主義價值觀：數(shù)字人文主義的教育詮釋與基礎(chǔ)性研究課題

基于上述對數(shù)字文明變局中兩種價值觀的分析，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)確立和秉承人文主義引導(dǎo)的數(shù)字文明重塑價值觀，這種價值觀可概括為數(shù)字人文主義（Digital Humanism）[2]。數(shù)字人文主義是對工業(yè)時代人文主義在數(shù)字文明變局中的繼承與動態(tài)演變，故而，數(shù)字人文主義本身是一個演化中的概念。當(dāng)人類社會進(jìn)入后數(shù)字文明變局期，絕大多數(shù)人類會進(jìn)一步沉浸在一個生活、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和社會交往都全面高度數(shù)字化的世界中，人與有形和無形的機(jī)器智能的協(xié)同將成為人類活動的普遍基礎(chǔ)，甚至?xí)霈F(xiàn)人工智能部分替代和超越人類智能等難以預(yù)知的人機(jī)互動場景。人類需要在地平線抬升、時空域擴(kuò)展的文明活動場景中重新定位自我主體及其與高度數(shù)字化世界客體的互動，數(shù)字人文主義將持續(xù)深入地探索對以下基本問題的理解和界定：在與高度模擬人類智能和行為的機(jī)器智能的協(xié)作中，甚至在人類借助植入機(jī)器智能的人體思考和行為時，人是什么樣的存在？數(shù)字時代人的經(jīng)驗和人類知識生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)時期和工業(yè)時期有何異同？人與技術(shù)的多維層互動將如何改變?nèi)伺c人的關(guān)系和人的社會性？在日益強(qiáng)大的機(jī)器智能面前，人存在的絕對價值意義和在現(xiàn)實世界中的工具理性意義分別是什么？

具體到教育領(lǐng)域，可借鑒聯(lián)合國教科文組織于1996年關(guān)于未來教育的“德洛爾報告”[3]中提出的“四個學(xué)會”的框架來辨析數(shù)字人文主義的教育意蘊(yùn)以及亟須深入審視的基礎(chǔ)性課題。

1. 學(xué)會做人

“學(xué)會做人”：人文主義視域中的世界是一個有意義的人文的世界，是一個基于人與世界主客體混一的人文關(guān)系世界。這一視域?qū)θ说慕^對價值和相對體驗的界定必定隨著人類生存的客觀世界和人類改造過的世界而變化。在數(shù)字時代，“人”會繼續(xù)保持不變的生理實在，但人與物質(zhì)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的互動及其影響的認(rèn)知和行為方式是一種恒變的經(jīng)驗實在。數(shù)字技術(shù)的跨領(lǐng)域普及使人類呈現(xiàn)出不同于農(nóng)業(yè)時代和工業(yè)時代均以本地物理空間為基礎(chǔ)的行為和認(rèn)知經(jīng)驗形態(tài)，主要表現(xiàn)為物理空間和數(shù)字空間的“兩棲存在”經(jīng)驗以及本地生理存在與跨時空即時交往尤其是跨文化交往結(jié)合的經(jīng)驗實在。從這個角度分析，數(shù)字文明變局也將是人類文明活動常態(tài)的大變局，必然深遠(yuǎn)地改變?nèi)祟悓陀^事物、主觀概念及與其密切相關(guān)的認(rèn)知和社會行為的傳統(tǒng)定義，并繼而重新界定數(shù)字時代的做人規(guī)范。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的“學(xué)會做人”必須對一個根本而深遠(yuǎn)的問題作出明確界定，并據(jù)此系統(tǒng)調(diào)整各級各類課程體系：教育系統(tǒng)作為培養(yǎng)人的主渠道，其數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)如何界定“后數(shù)字化轉(zhuǎn)型期培養(yǎng)什么樣的人”？

2. 學(xué)會學(xué)習(xí)

“學(xué)會學(xué)習(xí)”：數(shù)字時代的學(xué)習(xí)不僅是傳統(tǒng)知識的數(shù)字化傳輸，更已深入到通過數(shù)字化手段對數(shù)字化表征的知識主題的認(rèn)知與識別，并藉以取得相對確信的認(rèn)識。人工智能驅(qū)動的數(shù)字化學(xué)習(xí)則進(jìn)一步助推借助機(jī)器學(xué)習(xí)和日益強(qiáng)大的算法實現(xiàn)的相對自動化的知識生產(chǎn)和表征。隨著以開放人工智能組織（OpenAI）推出的人工智能聊天機(jī)器人ChatGPT[4]為代表的人工智能生成內(nèi)容（AI Generated Content，AIGC）技術(shù)的迅速發(fā)展，相對超脫于人的知識生產(chǎn)和表征或許成為可能。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“學(xué)會學(xué)習(xí)”亟須深入研判以下議題：非數(shù)字化與數(shù)字化混融的學(xué)習(xí)媒介及其支持的協(xié)作性社會建構(gòu)對人類的知識認(rèn)知過程有何影響？人類將如何認(rèn)知和識別來源人的傳統(tǒng)知識（以傳統(tǒng)課程為主渠道）與算法創(chuàng)造的內(nèi)容（以網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容為主）混雜的知識來源并取得相對確信的認(rèn)識體系？基于數(shù)據(jù)和算法的內(nèi)容推送和決策建議將如何影響人類對知識的理解、評價、批判和應(yīng)用等高階思維決策并形成相對確信的認(rèn)識？

3. 學(xué)會與人共處

“學(xué)會與人共處”：學(xué)會與人共處是個體社會情感發(fā)展的“育人”基礎(chǔ)，是合作學(xué)習(xí)和社會建構(gòu)的“教學(xué)”手段，是培養(yǎng)職場分工協(xié)作生產(chǎn)所需的能力準(zhǔn)備，更是維持人類作為一個社會族群可持續(xù)發(fā)展所需的協(xié)作共享行為的精神根基。在后數(shù)字文明變局時期，人機(jī)協(xié)作流程線與人際溝通和決策流程線的交織將更為普遍和泛在，人類將更多地在數(shù)字物理混融的空間中實踐和體驗社會互動。人機(jī)協(xié)作以及人與智能工具背后的算法及技術(shù)設(shè)計者的互動更無形但也更復(fù)雜。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的“學(xué)會與人共處”需研判以下根本議題：數(shù)字物理混融社交空間對人類的社會情感技能形成有何根本影響？如何引導(dǎo)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用以有效預(yù)防虛擬空間中的社交沉溺和物理空間中的社交疏離并確保未成年人健康人格的發(fā)展？人類需要哪些與數(shù)字物理混融社交空間相適應(yīng)的新型社會情感技能？控制人機(jī)協(xié)作尤其是基于數(shù)據(jù)的決策和推送對人際互動和人類社交決策消極影響的倫理原則是什么以及如何確保這些原則的實施？

4. 學(xué)會做事

“學(xué)會做事”：學(xué)會做事既泛指一般意義上的培養(yǎng)復(fù)雜問題解決能力，更確指特定行業(yè)就業(yè)技能的職前準(zhǔn)備、再就業(yè)和轉(zhuǎn)業(yè)所需的技能再培訓(xùn)和升級培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型對職業(yè)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的影響已顯露出以下顯在趨勢：由于智能技術(shù)支持的自動化操作取代部分人類操作導(dǎo)致的工作崗位流失與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和智能化創(chuàng)造的新崗位增設(shè)并存，長期固定就業(yè)周期縮短與轉(zhuǎn)崗和轉(zhuǎn)業(yè)更頻繁并存，中心化的大規(guī)模數(shù)字化就業(yè)與去中心化的個體數(shù)字化創(chuàng)業(yè)并存。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的“學(xué)會做事”需動態(tài)研判如下議題并作出系統(tǒng)性應(yīng)對：如何界定借助數(shù)字化手段尤其通過人機(jī)協(xié)作的問題解決能力以及如何在各級各類課程中培養(yǎng)數(shù)字化問題解決能力？如何跟蹤預(yù)判數(shù)字時代職業(yè)崗位及其技能要求的變化并據(jù)此更為動態(tài)地調(diào)整課程體系？應(yīng)對數(shù)字時代更為頻繁的崗位及其技能要求更迭，在校的準(zhǔn)備性課程和在職培訓(xùn)課程的設(shè)置方式和提供方式應(yīng)進(jìn)行何種深層次改革？應(yīng)對日益普及的個體數(shù)字化創(chuàng)業(yè)，教育系統(tǒng)尤其是終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)應(yīng)在技能和倫理價值觀的培養(yǎng)等方面發(fā)揮何種作用？

（二）數(shù)字人文主義價值觀在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略領(lǐng)域中的具體界定

從實用角度分析，價值觀原則是在有限的競爭空間、有限的轉(zhuǎn)型時間和有限的經(jīng)費(fèi)資源下，對“該做什么和永不該做什么”“必須確保的優(yōu)先領(lǐng)域和必須防止的危害”“政策杠桿該管治什么和該在哪些方面放權(quán)”等方向性問題的實踐界定。數(shù)字人文主義價值觀是辨析和規(guī)劃教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的各主要領(lǐng)域戰(zhàn)略要點的方向性指導(dǎo)原則。如圖2所示，本研究將數(shù)字人文主義在自主教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)確立、基于升維技術(shù)的教育數(shù)字基建、數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字科創(chuàng)能力培養(yǎng)、數(shù)字教育體系建設(shè)與應(yīng)用創(chuàng)新機(jī)制、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型制度重建等五個戰(zhàn)略領(lǐng)域具體化為如下五對、十項原則：（1）確立“教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)”應(yīng)堅守的人文主義價值觀：數(shù)字公平與數(shù)字自主；（2）規(guī)劃“基于升維技術(shù)的教育數(shù)字基建”須貫徹的人文主義價值觀：數(shù)字包容與數(shù)字公共產(chǎn)品；（3）培養(yǎng)“數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字科創(chuàng)能力”必要的人文主義價值觀：數(shù)字賦能與數(shù)字科創(chuàng)；（4）“數(shù)字教育體系與應(yīng)用創(chuàng)新機(jī)制”亟須的人文主義價值觀：數(shù)字均權(quán)與創(chuàng)用內(nèi)生；（5）重建“教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型制度”需探索的人文主義價值觀：科技倫理與數(shù)字秩序。以下將結(jié)合教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的五個戰(zhàn)略領(lǐng)域，對這十項價值觀原則進(jìn)行具體詮釋并提出用以指導(dǎo)各領(lǐng)域的實踐建議。這五對價值觀中的前一個均致力于確保數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的公益普惠價值，是政府必須確保的人文主義價值觀底線。五對價值觀中的后一個則致力于激勵和支持相對自主的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與內(nèi)生性的創(chuàng)新性應(yīng)用。人類社會迄今為止的數(shù)字技術(shù)原始創(chuàng)新多始于民間和市場的創(chuàng)新活力，鮮有政府杠桿主導(dǎo)的技術(shù)原創(chuàng)。為激發(fā)自主可控原始技術(shù)創(chuàng)新，須考慮通過去杠桿等制度創(chuàng)新激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新活力。

四、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略領(lǐng)域、

價值觀原則和戰(zhàn)略行動計劃

（一）教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)：歷史責(zé)任和系統(tǒng)目標(biāo)

1. 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)的次生性與應(yīng)對性

數(shù)字技術(shù)的升維突破大多始于市場資本在軍事、工業(yè)、金融等直接關(guān)系國家安全或具有經(jīng)濟(jì)價值的領(lǐng)域的大規(guī)模投資，開發(fā)可實現(xiàn)價值鏈增值的技術(shù)原始創(chuàng)新，并在這些領(lǐng)域率先布局原生性、先發(fā)性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。教育是社會系統(tǒng)中不具備直接經(jīng)濟(jì)價值的子系統(tǒng)，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有明顯的次生性、被動應(yīng)對性和相對主動性。其應(yīng)對性體現(xiàn)在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)是國家針對各領(lǐng)域整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型宏觀目標(biāo)在教育提供和運(yùn)作方式上的領(lǐng)域界定，其相對主動性則體現(xiàn)于教育在支持整體轉(zhuǎn)型上的歷史責(zé)任：全民基礎(chǔ)性數(shù)字素養(yǎng)、攻關(guān)性數(shù)字科創(chuàng)能力和方向性數(shù)字轉(zhuǎn)型價值觀是支撐國家整體數(shù)字化的基礎(chǔ)和制約轉(zhuǎn)型上限的瓶頸，教育和終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)應(yīng)發(fā)揮普及數(shù)字素養(yǎng)、培育數(shù)字科創(chuàng)人才和引領(lǐng)數(shù)字人文主義價值觀的主渠道歷史責(zé)任，科研尤其是社會科學(xué)研究系統(tǒng)則應(yīng)發(fā)揮研判數(shù)字文明變局、引領(lǐng)數(shù)字社會秩序建設(shè)的導(dǎo)流渠作用。

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)的確立依賴于國家整體數(shù)字化的路線選擇。數(shù)字文明變局中的數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是在同一地平線上的彎道超車，是通過技術(shù)提升人類認(rèn)知域的地平線并突破現(xiàn)有國際競爭時空隧道天花板的越勢而出，是在更高時空域中另造賽道、重建規(guī)則的人類文明格局重組。從政治意愿角度分析，沒有任何國家會接受被動仆從性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但各國能實現(xiàn)自主數(shù)字化轉(zhuǎn)型突圍，還是向仆從性數(shù)字殖民地退守，是歷史對一個國家的經(jīng)濟(jì)文化基礎(chǔ)、數(shù)字化準(zhǔn)備狀態(tài)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略及其實施能力等數(shù)字文明競爭力大考的結(jié)果。各國數(shù)字化轉(zhuǎn)型的可能路徑大體有以下幾種：（1）自主引領(lǐng)型：美國、中國和歐盟等極少數(shù)國家或經(jīng)濟(jì)體具備較為完備的數(shù)字技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)鏈和相對領(lǐng)先的數(shù)字化準(zhǔn)備狀態(tài)，因而存在追求垂直技術(shù)研發(fā)集成與全領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全面自主引領(lǐng)的可能性。在某些數(shù)字科技領(lǐng)域具有相對優(yōu)勢的國家，則具備追求在優(yōu)勢數(shù)字科技領(lǐng)域謀求局部突破的相對自主轉(zhuǎn)型模式的可能性。（2）共享共進(jìn)型：在政治和經(jīng)濟(jì)雙結(jié)盟的聯(lián)盟內(nèi)部、不具備全領(lǐng)域完備數(shù)字技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)鏈的各單體國家，會選擇通過共享數(shù)字技術(shù)鏈、數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)治理權(quán)以及數(shù)字化內(nèi)容和服務(wù)的共享共治的模式，同步協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前唯一存在這種可能的是歐盟各成員國。（3）后發(fā)跟進(jìn)型：缺乏數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字人才的國家，需要較長的歷史時期補(bǔ)齊數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施短板和跨越數(shù)字人才與新技術(shù)普及等綜合數(shù)字鴻溝。在技術(shù)逐利邏輯驅(qū)動下，數(shù)字化后進(jìn)國家與先進(jìn)國家之間的數(shù)字鴻溝在不斷拉大，導(dǎo)致多數(shù)數(shù)字化后進(jìn)國家將長期處于被數(shù)字殖民的仆從性數(shù)字化轉(zhuǎn)型的狀態(tài)，嚴(yán)格意義上不屬于真正的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

2018年6月中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來，中國面臨著核心數(shù)字技術(shù)“卡脖子”成為明規(guī)則、人文共享成為潛規(guī)則的國際時局且缺乏政經(jīng)雙結(jié)盟的核心技術(shù)共享機(jī)制。中國如果能通過艱難的國內(nèi)創(chuàng)新和國際博弈過程實現(xiàn)一定程度的數(shù)字化技術(shù)自主可控研發(fā)，則可順利走向自主引領(lǐng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路，并有望在數(shù)字文明格局重組后成為全球數(shù)字文明中心之一。否則，可能長期遭受數(shù)字強(qiáng)勢國家的不平等規(guī)則壓制甚至被迫接受強(qiáng)勢數(shù)字文明的社會制度輸入，被排擠到較為被動的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線上。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型也會在本質(zhì)上變?yōu)樵诮逃I(lǐng)域應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的消費(fèi)升級，難以實現(xiàn)主動數(shù)字化轉(zhuǎn)型的愿景。

2． 確立“教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)”應(yīng)堅守的人文主義價值觀：數(shù)字公平與數(shù)字自主

數(shù)字公平（Digital Equity）是主權(quán)國家之間、主權(quán)國家內(nèi)部以及跨越國家概念的不同人群之間在涉及民眾的數(shù)字底層技術(shù)、數(shù)據(jù)、數(shù)字設(shè)備和數(shù)字服務(wù)等領(lǐng)域，在擁有權(quán)、訪問權(quán)、使用權(quán)及其他相關(guān)權(quán)限和技能上的相對公平性。該價值觀反映的是數(shù)字社會中各自然群體之間在數(shù)字活動中應(yīng)有的相對平等關(guān)系、各主權(quán)國家和利益主體之間通過協(xié)商對相對的跨國、跨界數(shù)字公平達(dá)成的動態(tài)共識。各國在界定教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)時必須堅守如下數(shù)字公平原則，并通過國際標(biāo)準(zhǔn)文書或國家法律等手段進(jìn)行確立。（1）堅守國際教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型平等發(fā)展與全球數(shù)字教育平等治理原則：通過國際合作，支持技術(shù)落后國家共享數(shù)字技術(shù)帶給人類社會的惠益；賦能在數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、受教育機(jī)會、數(shù)字技能以及治理制度建設(shè)等領(lǐng)域落后的國家或社群，支持其獲得平等數(shù)字化發(fā)展和平等參與數(shù)字化治理的機(jī)會。（2）倡導(dǎo)各國平等參與（教育）數(shù)字技術(shù)互操作性標(biāo)準(zhǔn)制定：防止通過標(biāo)準(zhǔn)壟斷引發(fā)的獲取數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)集等方面的人為新生數(shù)字鴻溝及由此進(jìn)一步拉大既有數(shù)字鴻溝。（3）確保主權(quán)國家內(nèi)部平等的原則：各國的政策、預(yù)算和重點項目必須優(yōu)先確保國內(nèi)不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)文化背景的人群獲取和應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的公平性，并將其確立為首要的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

數(shù)字自主（Digital Autonomy）主要包括主權(quán)國家或政治聯(lián)合體在核心數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域相對自主的基礎(chǔ)研究能力和數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)能力、自主數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力以及相對控制部分核心技術(shù)產(chǎn)權(quán)的法律權(quán)限，并延伸到數(shù)字安全自主及通過數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)的集體安全，也包括獨立文明主體對數(shù)字化生產(chǎn)和生活方式的選擇權(quán)、技術(shù)助推的語言和文化理念的采擇和推廣。數(shù)字自主反映的是數(shù)字社會中各主權(quán)國家和個體的基本自主選擇權(quán)利，是個體和主權(quán)國家防止被數(shù)字殖民的最基本原則。在確立教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)時，應(yīng)充分保障以下各層面的數(shù)字自主。（1）主權(quán)國家的戰(zhàn)略性數(shù)字自主：包括對管轄區(qū)域內(nèi)研發(fā)生產(chǎn)的或采納的數(shù)字技術(shù)等進(jìn)行法律管制的數(shù)字主權(quán)（Digital Sovereignty），通過強(qiáng)化數(shù)字安全措施保障數(shù)據(jù)安全，防止借助數(shù)字技術(shù)對本國的安全威脅，尤其是通過強(qiáng)化數(shù)字研發(fā)能力增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會服務(wù)自主能力。歐洲議會于2021年10月發(fā)布了《歐洲數(shù)字化十年和數(shù)字自主》報告，明確強(qiáng)化數(shù)字自主的主張和具體措施[5]。與教育關(guān)系密切的數(shù)字自主主要包括通過數(shù)字人才培養(yǎng)最大限度增強(qiáng)核心數(shù)字技術(shù)獨立研發(fā)能力、強(qiáng)化教育數(shù)字化安全和自主教育數(shù)字技術(shù)方案。聯(lián)合國教科文組織《關(guān)于人工智能與教育的北京共識》倡議通過“國際合作有機(jī)配合各國在教育人工智能開發(fā)和使用以及跨部門合作方面的需求，以便加強(qiáng)人工智能專業(yè)人員在人工智能技術(shù)開發(fā)方面的自主性”[6]。（2）數(shù)字技術(shù)用戶選擇數(shù)字化生產(chǎn)生活方式的自主權(quán)：通過法律規(guī)約，管制數(shù)字系統(tǒng)在設(shè)計和開發(fā)階段尊重個體和社群對生活和發(fā)展方式的多樣性選擇，包括是否采納數(shù)字化生活方式的基本選擇，防止有意將數(shù)字技術(shù)用于限制多元化生活方式的可能性，以及不同信仰，不同意見和多樣化表達(dá)形式。應(yīng)盡量支持不同用戶群體參與技術(shù)開發(fā)與改進(jìn)以保障技術(shù)設(shè)計反映多樣化人群的自主權(quán)。（3）國家和個體的數(shù)據(jù)主權(quán)和數(shù)據(jù)所有權(quán)：主權(quán)國家對本國的各類數(shù)據(jù)或通過其轄域的數(shù)據(jù)擁有數(shù)據(jù)主權(quán)（Data Sovereignty），確保國家和個體對其在應(yīng)用數(shù)字系統(tǒng)尤其是人工智能系統(tǒng)中產(chǎn)生的自我數(shù)據(jù)的擁有權(quán)（Data Ownership）和控制權(quán)（如訪問權(quán)、刪除權(quán)、遷移權(quán)等）。同時，隱私權(quán)是個體的基本權(quán)利和尊嚴(yán)不可或缺的組成部分，是個體自主權(quán)的基礎(chǔ)。應(yīng)借鑒國際數(shù)據(jù)保護(hù)原則，制定有關(guān)收集和使用個人數(shù)據(jù)、保護(hù)數(shù)據(jù)隱私權(quán)、對算法系統(tǒng)開展隱私影響評估等方面的法律框架。

3．教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性自主與面向自主的轉(zhuǎn)型目標(biāo)架構(gòu)

（1）教育數(shù)字化戰(zhàn)略性自主行動計劃。在國家整體數(shù)字戰(zhàn)略性自主的框架下，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)設(shè)立專項行動計劃以補(bǔ)齊教育數(shù)字化戰(zhàn)略性自主諸多方面的歷史性短板，避免國際教育數(shù)字化治理中的失位和國內(nèi)數(shù)字自主能力的失重。在高校和科研機(jī)構(gòu)支持跨領(lǐng)域的芯片和操作系統(tǒng)戰(zhàn)略性自主的基礎(chǔ)上，教育數(shù)字化自主的重點是通過教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和審批審核機(jī)制保障數(shù)字教育平臺自主、教育數(shù)字化安全自主、教育數(shù)據(jù)自主、教育內(nèi)容自主、數(shù)字化教學(xué)育人能力自主等。主要可通過統(tǒng)籌各級各類教育機(jī)構(gòu)的教育數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)來尋求突破，例如：保護(hù)教育數(shù)據(jù)安全性與自主權(quán)、促進(jìn)黃金教育數(shù)據(jù)集產(chǎn)生和共享的標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵教師、學(xué)生等用戶創(chuàng)作并分享教育內(nèi)容的中國自主的開放教育資源自主版權(quán)；確保數(shù)字教育平臺的公共屬性與服務(wù)質(zhì)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)結(jié)果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，以及確?；烊诮虒W(xué)育人質(zhì)量的線上線下混融學(xué)習(xí)課程開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、混融教學(xué)輔導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)等分類標(biāo)準(zhǔn)。

（2）面向自主的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)架構(gòu)。一個國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型的自主性是以本國自主數(shù)字科創(chuàng)能力和公正開放的數(shù)字倫理為必要前提。以自主引領(lǐng)為導(dǎo)向的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)考慮如下目標(biāo)架構(gòu)：在國際數(shù)字化轉(zhuǎn)型競爭與合作中，為支持自主可控技術(shù)研發(fā)確立梯度明確的自主科創(chuàng)人才課程目標(biāo)和培養(yǎng)機(jī)制；在人與技術(shù)的關(guān)系中，確立為自主數(shù)字生活培養(yǎng)數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字人文主義價值觀的教學(xué)育人目標(biāo)（例如，新加坡2015—2020年教育信息化中期規(guī)劃， 提出“面向未來、負(fù)責(zé)任的數(shù)字化學(xué)習(xí)者，即技術(shù)支持每個學(xué)習(xí)者觸手可及的高質(zhì)量學(xué)習(xí)”的總目標(biāo)[7]）；在教育與技術(shù)的關(guān)系中，確立為教育數(shù)字基建構(gòu)建自主公共數(shù)字產(chǎn)品的目標(biāo)；在數(shù)字教育與實體教育的關(guān)系中，確立自主統(tǒng)建統(tǒng)管和自主內(nèi)生的應(yīng)用性創(chuàng)新目標(biāo)；在技術(shù)與社會的關(guān)系中，確立公民與社會教育以及教育科研為自主平等包容數(shù)字社會秩序建設(shè)服務(wù)的目標(biāo)。

（二）基于升維技術(shù)的教育數(shù)字基建：升維技術(shù)的人文價值及作為公共產(chǎn)品的數(shù)字技術(shù)

1. 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)的升維性與壟斷性

（1）教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)升維辨析。技術(shù)的升維性是指數(shù)字技術(shù)的突破性進(jìn)展在更高維層上突破人類認(rèn)知時空域的局限，提升人類產(chǎn)生和處理信息或數(shù)據(jù)的能力，并借助數(shù)據(jù)處理能力升級進(jìn)一步提升綜合利用物質(zhì)和能量的認(rèn)知和實踐的地平線。數(shù)字技術(shù)的升維還呈現(xiàn)出支持人類時空域可視化和數(shù)字孿生的趨勢。較為顯見的數(shù)字技術(shù)升維是數(shù)據(jù)和算力數(shù)十年來持續(xù)量變引發(fā)的質(zhì)變：由于互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)數(shù)字技術(shù)的突破和普及應(yīng)用，目前世界各國每天創(chuàng)造的數(shù)據(jù)量超過2. 5萬億個字節(jié)；計算機(jī)處理信息和數(shù)據(jù)的能力幾十年來保持指數(shù)級增長（摩爾定律），當(dāng)前手機(jī)的數(shù)據(jù)處理能力超過40年前的超大型計算機(jī)[8]。兩者與云計算的并發(fā)突破奠定了近六七年來人工智能技術(shù)突變的基礎(chǔ)。本研究提出如圖3所示的升維技術(shù)的跨維層分析框架。從“數(shù)字技術(shù)的跨維層升級”維度分析，比較公認(rèn)的是數(shù)字技術(shù)及其跨領(lǐng)域應(yīng)用經(jīng)歷了信息的數(shù)字化表征（Digitization）和人類已有活動流程和社會組織結(jié)構(gòu)的數(shù)字化（Digitalization）層次后，正在進(jìn)入創(chuàng)造新數(shù)字化流程鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型（Digital Transformation）階段。本研究主張數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要含義是取得更高維層突破的技術(shù)以廣泛社會動員為基本面，通過拓展的人類認(rèn)知時空域在更高層次和更復(fù)雜維度創(chuàng)建前所未有的新型問題解決活動流程，以及通過動員前所未及的數(shù)據(jù)、物質(zhì)與能量并以此創(chuàng)設(shè)新價值鏈。

從“數(shù)字技術(shù)的價值鏈”維度分析，“信息的數(shù)字化表征”層次客觀上實現(xiàn)了以信息表征、處理與跨時空傳遞為基礎(chǔ)的信息增值價值鏈，主要以單機(jī)為主對信息進(jìn)行數(shù)碼化的表征、處理與存儲，并初步出現(xiàn)通過低速網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)的設(shè)備間的信息傳遞和少數(shù)網(wǎng)絡(luò)用戶之間的異步數(shù)字化交流。該層次奠定了信息數(shù)字化表征與傳輸、數(shù)字化人際交流的基礎(chǔ)，初步將人類認(rèn)知時空域拓展到信息的數(shù)字化復(fù)制與跨時空傳遞。但設(shè)備和技能門檻很高，社會動員面很低，不具備大規(guī)模人類活動流程數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施?！皵?shù)字化”層次實現(xiàn)了以廣泛數(shù)據(jù)交換與人際在線交流為核心的流程增值價值鏈：以基于移動寬帶的平臺型服務(wù)與移動應(yīng)用軟件各領(lǐng)域全覆蓋的相互增益、定制性的線上與線下服務(wù)的融合、同步與異步交流互補(bǔ)為主要特征，設(shè)備和技能門檻降低，社會動員達(dá)到全球一半以上人口并實現(xiàn)了主要既有活動流程的數(shù)字化支持。通過移動寬帶將人類認(rèn)知的時空域在更多維度上拉近和延展，并初步實現(xiàn)認(rèn)知域的有形化和人—物互動過程的跨時空數(shù)字支持。

“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”層次則已呈現(xiàn)出以數(shù)據(jù)、算法、人際及人與物之間泛聯(lián)為基礎(chǔ)的物質(zhì)與能量生產(chǎn)增值價值鏈的升級優(yōu)勢：以智能算法支持的人力與物力動員為基礎(chǔ)實現(xiàn)前所未有的問題解決流程，以普及的移動寬帶與寬帶物聯(lián)為基礎(chǔ)動員前所未及的數(shù)據(jù)、物質(zhì)和能量并實現(xiàn)物質(zhì)和能量生產(chǎn)的增值，以個體數(shù)字身份與數(shù)字財富為基礎(chǔ)支持前所未能的中心化平臺供給與去中心化個體自我創(chuàng)業(yè)和個別化生產(chǎn)模式。認(rèn)知域拓展的維層進(jìn)一步躍升到人的行為、思維方式、財產(chǎn)表征與交易方式等可跨個體生存時間和空間的數(shù)字孿生和數(shù)字創(chuàng)生。而以元宇宙為典型案例的數(shù)字實體混融空間則可能實現(xiàn)社會行為環(huán)境的數(shù)字化創(chuàng)生，以線上與線下混融空間拓展和可視化人類社會活動的時空域。

從“數(shù)字技術(shù)的人文價值”維度分析，數(shù)字技術(shù)也從早期更多是關(guān)于物的技術(shù)升維到具備支持人類實現(xiàn)更多、更深刻人文價值的可能性。值得關(guān)注的是，數(shù)字化轉(zhuǎn)型層次呈現(xiàn)出兩個有望支持人文主義價值實現(xiàn)的發(fā)展趨勢：第一，去中心化的個體中心化。升維技術(shù)為個體的自我創(chuàng)新和自主生產(chǎn)提供了更多元的數(shù)字化工具，自我數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)和自媒體創(chuàng)業(yè)、個體在線商務(wù)創(chuàng)業(yè)、個體中心的物質(zhì)和能源生產(chǎn)等都已成為現(xiàn)實。這種個體中心化的生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)模式將與中心化的生產(chǎn)和供給模式并存和共同進(jìn)化，同時也對個體中心化生產(chǎn)必備的數(shù)字技能和所需的社會規(guī)約提出轉(zhuǎn)型要求。第二，人人都是泛在化的社交媒體中心。大眾媒體開始真正去中心化和大眾化，每個個體都是隨時隨地的新聞事件的記錄者、報道者、即時點評者，甚至是個體新聞媒體的經(jīng)營者。這一趨勢提升了個體和社會群體的社交活動的深度和廣度。但同時對治理機(jī)構(gòu)識別與管制虛假信息和仇恨言論、對個體人類自主鑒定自媒體信息的真實性、對群體價值觀采擇以及控制網(wǎng)絡(luò)社交行為等提出了更高的要求。

（2）教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)的壟斷性。同時，由于數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的突破對垂直數(shù)字系統(tǒng)鏈的完整性、核心底層技術(shù)的長期迭代積累以及巨額原始研發(fā)資本的極高要求，具有升維突破價值的數(shù)字技術(shù)越來越被集中到少數(shù)幾個國家的極少數(shù)數(shù)字科技巨型企業(yè)手中，并進(jìn)而形成通過技術(shù)棧（Technology Stacks）實現(xiàn)縱向集成的垂直壟斷。盡管教育技術(shù)解決方案呈現(xiàn)出多樣性的繁榮局面，但目前在全球范圍，仍然只有谷歌、蘋果和微軟等三家企業(yè)真正形成可壟斷數(shù)字化及教育數(shù)字化產(chǎn)品的垂直集成性商業(yè)模式，即同時生產(chǎn)具有出貨規(guī)模的可互聯(lián)硬件設(shè)備、具備基本普及度的獨立操作系統(tǒng)和市場占有率較高的云服務(wù)和教育平臺。與這些壟斷企業(yè)為其他行業(yè)提供的平臺類似，這些企業(yè)的教育平臺無一例外地采用垂直技術(shù)棧的壟斷方式[9]，即用戶面對的表層應(yīng)用背后均與這些公司自主的云服務(wù)、自主通用電腦硬件、自主操作系統(tǒng)、自主算法，甚至自主芯片捆綁。其表層數(shù)字教育方案用戶本質(zhì)上均是這些壟斷企業(yè)的技術(shù)鏈下游消費(fèi)者，需依賴并付費(fèi)獲取其云服務(wù)、操作系統(tǒng)和芯片使用權(quán)。有望減緩或制衡垂直壟斷的仍是數(shù)字人文主義引導(dǎo)的綜合制度，包括強(qiáng)化限制服務(wù)捆綁或?qū)浻布壵鞫惖氖袌鲋卫硪?guī)范、強(qiáng)制采納數(shù)據(jù)或文本的標(biāo)準(zhǔn)格式保障用戶自我數(shù)據(jù)的跨平臺遷移權(quán)利等。

2． 辨析“升維技術(shù)的教育價值”的人文主義價值觀：數(shù)字包容與數(shù)字公共產(chǎn)品

數(shù)字包容（Digital Inclusion）[7]是從數(shù)字技術(shù)設(shè)計與生產(chǎn)、部署與提供、應(yīng)用與賦能、維護(hù)與升級全鏈條確保殘障人士、女童和婦女、老齡人口以及文化、語言等弱勢群體均有機(jī)會從數(shù)字技術(shù)提供的便利中受益的數(shù)字人文主義原則，也包括在數(shù)字化進(jìn)程中對語言、文化、數(shù)字化需求等方面多樣性的保護(hù)。數(shù)字包容價值觀反映的是數(shù)字技術(shù)對各群體的包容與排斥關(guān)系，是辨析升維技術(shù)的人文價值和教育價值的最根本原則，也是從設(shè)計出發(fā)“封裝”人文主義價值觀的指導(dǎo)原則，可從以下方面進(jìn)一步闡釋和落實[10-11]：

（1）通過數(shù)字技術(shù)的去偏性設(shè)計原則，消除底層技術(shù)的有意或無意歧視。應(yīng)確保數(shù)字技術(shù)設(shè)計開發(fā)尤其是數(shù)據(jù)標(biāo)注和算法設(shè)計中的非歧視或去偏性（Bias Agnostic）設(shè)計，去除數(shù)字系統(tǒng)設(shè)計層面隱藏的歧視。尤其要防止在為弱勢群體或行為能力虛弱人群設(shè)計和部署數(shù)字輔助系統(tǒng)時，將這些群體通過數(shù)據(jù)標(biāo)注和固化為劣等階層并通過技術(shù)損害其作為人的基本尊嚴(yán)。

（2）通過數(shù)字生態(tài)建設(shè)的人群代表性原則，防止數(shù)字棄民或數(shù)字隔離。殘障群體、低收入群體、老齡群體、非主流語言和文化群體等數(shù)字邊緣群體極為稀薄的在線數(shù)字痕跡并不能真實反映這部分群體對數(shù)字技術(shù)和數(shù)字服務(wù)的需求密度。規(guī)劃和建設(shè)數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)時，應(yīng)通過數(shù)字化和非數(shù)字化手段結(jié)合的方式主動觸達(dá)并了解數(shù)字痕跡欠缺群體的特殊需求和數(shù)字行為特征，提高系統(tǒng)功能設(shè)計和數(shù)據(jù)集的人群代表性及其對特殊需求的包容性。防止因數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的排斥性產(chǎn)生新的數(shù)字棄民和數(shù)字邊緣群體。

（3）通過數(shù)字應(yīng)用系統(tǒng)訪問的無障礙原則，確保公共數(shù)字服務(wù)的包容性。針對普通民眾的數(shù)字化服務(wù)平臺應(yīng)支持跨平臺、跨設(shè)備以及有視聽覺障礙群體和老齡群體的無障礙訪問，面向少數(shù)語言和文化群體開發(fā)有針對性的內(nèi)容和訪問界面。

（4）通過數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與賦能的弱勢群體優(yōu)先原則，支持?jǐn)?shù)字少數(shù)群體的包容參與。優(yōu)先針對弱勢群體開展數(shù)字賦能，鼓勵女性和其他弱勢群體平等參與數(shù)字技術(shù)相關(guān)行業(yè)的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，確保弱勢群體不被排除在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會生活之外。在針對已有數(shù)字系統(tǒng)的倫理影響評估中，突出性別包容和弱勢群體代表性、特殊群體訪問的無障礙性等維度，確保數(shù)字技術(shù)包容性的推廣應(yīng)用和升級改造。

數(shù)字公共產(chǎn)品（Digital Public Good）[7]是運(yùn)用或開發(fā)具備公共屬性的數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)于公共普惠利益的價值觀原則。從人文主義原則出發(fā)的數(shù)字公共產(chǎn)品是對借助公共資源開發(fā)、面向公眾服務(wù)的數(shù)字技術(shù)的公有、公用、公管屬性及其內(nèi)涵與外延的辨析與法律確立。在教育等最具公共服務(wù)屬性的社會領(lǐng)域中的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，必須最大化地防止和管制私有數(shù)字霸權(quán)的私有目標(biāo)驅(qū)動和全過程的私有利益侵?jǐn)_。由公共治理機(jī)構(gòu)發(fā)起和倡導(dǎo)并借助公共經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付等方式以培育、扶持和管理數(shù)字公共產(chǎn)品，是制衡私有數(shù)字霸權(quán)對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型隱形控制和商業(yè)謀利、引導(dǎo)教育數(shù)字技術(shù)供給模式轉(zhuǎn)型的價值觀原則和最重要全球發(fā)展趨勢。2019年，聯(lián)合國秘書長的“數(shù)字合作路線圖”[12]明確倡議了這一價值觀原則。

3. 教育數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型行動計劃：教育數(shù)字公共產(chǎn)品戰(zhàn)略行動與教育數(shù)字化基建布局

（1）教育數(shù)字公共產(chǎn)品戰(zhàn)略行動。中國不乏類數(shù)字公共產(chǎn)品的開發(fā)及其在教育中應(yīng)用的實踐，但對教育數(shù)字公共產(chǎn)品的戰(zhàn)略規(guī)劃尚為空白，亟待圍繞下述核心問題盡快開展戰(zhàn)略布局和行動：

（a）合法確立“公有”的法律內(nèi)涵，即確立數(shù)字公共產(chǎn)品的公共和開放知識產(chǎn)權(quán)法律內(nèi)涵。本研究主張將“數(shù)字公共產(chǎn)品”定義為：被置于公有領(lǐng)域或不受排他性知識或軟件產(chǎn)權(quán)保護(hù)[包括開放產(chǎn)權(quán)（Open Licenses）、非專有產(chǎn)權(quán)（Nonproprietary）、產(chǎn)權(quán)保護(hù)過期或取消等]，并從設(shè)計、開放、應(yīng)用、監(jiān)控到淘汰、更新等全技術(shù)系統(tǒng)鏈條服務(wù)于公共利益的數(shù)字技術(shù)。

（b）有序拓展“公用”的場域外延，即動態(tài)界定和更新數(shù)字公共產(chǎn)品的范疇。上述聯(lián)合國數(shù)字合作路線圖列舉的數(shù)字公共產(chǎn)品的主要范疇是遵守隱私保護(hù)法及其他適用法律或最適用法律慣例、無損害、有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的開源軟件、開放數(shù)據(jù)、開放人工智能模型、開放標(biāo)準(zhǔn)、開放數(shù)字化內(nèi)容等。其中，聯(lián)合國教科文組織倡導(dǎo)將開放教育資源 （Open Educational Resource）作為教育開放數(shù)字化內(nèi)容，并于2019年由其193個會員國通過了《開放教育資源建議書》[13]。但目前全球開放教育資源分享協(xié)議完全由源自美國且受美國政府資助、名為“知識共享”（Creative Commons）的非政府組織壟斷，以該組織英文名稱簡稱（CC）命名的開放教育資源版權(quán)幾乎成為全球唯一的開放教育資源授權(quán)協(xié)議[14]，其背后的協(xié)議許可平臺進(jìn)而成為全球絕對主導(dǎo)的開放教育資源平臺和法律許可入口。中國教育界應(yīng)對此開展深度研判，盡早啟動自主開放教育資源許可協(xié)議開發(fā)，防止開放教育資源版權(quán)的“被卡脖子”。

（c）合規(guī)引導(dǎo)“公管”的杠桿機(jī)制，即制定審核和認(rèn)可公共數(shù)字產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)以及審核、認(rèn)可、更新、淘汰機(jī)制，尤其應(yīng)制定用以指導(dǎo)在教育領(lǐng)域?qū)徍撕驼J(rèn)可公共數(shù)字產(chǎn)品（開源軟件、開放數(shù)據(jù)、開放人工智能模型、開放標(biāo)準(zhǔn)、開放數(shù)字化內(nèi)容）的相關(guān)教育數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)。

（d）定向激發(fā)“共建”的跨界協(xié)作，即針對本國的數(shù)字基礎(chǔ)、語言和教育需求，由公共經(jīng)費(fèi)定向投資建立基于本地通用語言的開放、可信、基于有效法律框架的開源教育軟件集、教育領(lǐng)域開放黃金標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)集（Gold Standard Datasets）、開放教育人工智能模型、開放教育資源平臺等。通過公共經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付和設(shè)立專項基金等機(jī)制，激勵自創(chuàng)公共數(shù)字技術(shù)和數(shù)字內(nèi)容的開發(fā)，建立分享激勵機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，激發(fā)公共數(shù)字產(chǎn)品的動態(tài)流動。

（2）降維規(guī)劃教育數(shù)字化基建核心技術(shù)布局。數(shù)字化技術(shù)的升維性和垂直集成壟斷對數(shù)字化基建有兩方面的啟示：一方面，對國產(chǎn)教育數(shù)字產(chǎn)品的垂直壟斷也應(yīng)實施同等的預(yù)防和管制，防止用國產(chǎn)壟斷取代國際壟斷；另一方面，教育數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的轉(zhuǎn)型升級絕非僅在應(yīng)用層面建設(shè)消費(fèi)性的數(shù)字化應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)，而必須從可預(yù)見的升維技術(shù)性能出發(fā)降維規(guī)劃，并從表層應(yīng)用軟件、教育平臺、平臺的人工智能算法與數(shù)據(jù)搜集處理，到云計算服務(wù)、操作系統(tǒng)和芯片等多層次垂直布局。

作為供給側(cè)的教育數(shù)字基建的升級必須由需求側(cè)面向所有人的教管、教服、教學(xué)、學(xué)習(xí)和育人的現(xiàn)實及合理的升級需求驅(qū)動，而且，必須面向所有法定受教育對象充分規(guī)劃總保有成本并平衡預(yù)算。基于上述強(qiáng)制性原則，橫向跨領(lǐng)域、跨場域（學(xué)校、家庭、社會）規(guī)劃和適度超前部署“無盲點、無斷點、有亮點”的教育數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，防止數(shù)字基建供給與需求的錯位。其中，尤其應(yīng)充分發(fā)掘新技術(shù)在聯(lián)結(jié)各級各類教育數(shù)字化系統(tǒng)斷點方面的優(yōu)勢。核心技術(shù)布局包括但不限于：論證5G或其他新型低價高速聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和寬帶物聯(lián)技術(shù)在優(yōu)化基礎(chǔ)性教育教學(xué)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境方面的可行性和成本可承擔(dān)性；將基于大數(shù)據(jù)和智能算法的智能決策鏈納入而非取代人類教育決策鏈以聯(lián)結(jié)教育數(shù)據(jù)和教育決策的斷點；集成區(qū)塊鏈等技術(shù)在分布式認(rèn)證等方面的優(yōu)勢支持學(xué)歷及證書認(rèn)證以及基于數(shù)字身份和數(shù)字貨幣等技術(shù)強(qiáng)化教育公共財政透明管理和教育領(lǐng)域內(nèi)的個人數(shù)字支付管理[15]；超前探索模擬人類行為乃至思維方式的數(shù)字孿生技術(shù)在創(chuàng)造性思維和設(shè)計制作教育領(lǐng)域的應(yīng)用；挖掘可信、可靠、人工智能技術(shù)（包含但不限于智能自然語言加工、智能語音、視覺識別、智能美術(shù)或音樂等藝術(shù)創(chuàng)作、智能內(nèi)容生成系統(tǒng)等）以支持學(xué)習(xí)管理和跨領(lǐng)域?qū)W習(xí)；布局可激發(fā)人類師生批判思維和高水平思維的人工智能算法（如ChatGPT）的開發(fā)和教育應(yīng)用模式；探索超越頭盔等硬件主導(dǎo)和游戲沉溺主導(dǎo)的下一代集成擴(kuò)展現(xiàn)實（Extended Reality，XR）技術(shù)在建設(shè)教育元宇宙等方面的潛力。

（三）數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字科創(chuàng)能力：面向全民的數(shù)字素養(yǎng)普及與有規(guī)模的自主科創(chuàng)能力

1. 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型技能降檻的反智性與殖民性

數(shù)字技術(shù)始于對信息進(jìn)行編碼、處理和傳輸?shù)男畔⒓夹g(shù)，發(fā)展到模擬人類智能的人工智能技術(shù)?？傮w來看，數(shù)字技術(shù)必然是對某種關(guān)于知識和智力的理論假設(shè)的工程實現(xiàn)。為了降低技術(shù)普及和社會動員的門檻，數(shù)字技術(shù)在工程設(shè)計階段會將盡可能多的問題解決經(jīng)驗或“智慧”封裝到技術(shù)工具中，以實現(xiàn)旨在將用戶局限于低水平被動應(yīng)用、減少高水平思維和高階技術(shù)能力探究的半有意反智設(shè)計。數(shù)字技術(shù)在強(qiáng)化人類某方面智力或能力的同時，會出現(xiàn)無意遏制其他方面能力的無意反智設(shè)計。例如，與紙質(zhì)圖書有助于人類集中注意力、激發(fā)深度思維、審視和反思不同，基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化信息技術(shù)更易激惹快速的離散信息瀏覽和多來源細(xì)碎信息的拼湊[16-17]。如果不引導(dǎo)正確的應(yīng)用方式，這種源自效率和速度、廣告和消費(fèi)的商業(yè)工程邏輯在教育中的應(yīng)用會導(dǎo)致低幼學(xué)習(xí)者喪失關(guān)注、審思等深度和系統(tǒng)的知識生產(chǎn)能力。而算法或數(shù)據(jù)決策等底層技術(shù)隱藏著有意或無意壓制人類主觀能動性的反智人機(jī)關(guān)系假設(shè)，會通過人、物體和流程均被數(shù)據(jù)化的算法以及人的行為被機(jī)器編程化、預(yù)測化和操控化等系統(tǒng)設(shè)計，造成“機(jī)器主導(dǎo)、人類相對仆從”的人機(jī)互動關(guān)系。

另外，強(qiáng)勢數(shù)字群體會進(jìn)一步有意強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)的低技能門檻，通過夸大技術(shù)的易用性來掩蓋落后技術(shù)群體對高水平數(shù)字技能和數(shù)字科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)需求，以期在較長時間內(nèi)借助在數(shù)字創(chuàng)新能力方面的不對等優(yōu)勢對后進(jìn)文明進(jìn)行隱性殖民。同時，盡管公開宣稱殖民主義（Colonialism）的國家?guī)缀跸?，但在?shù)字基礎(chǔ)和設(shè)備全球化推廣過程中存在明顯的技術(shù)強(qiáng)國對弱國的經(jīng)濟(jì)殖民。各類源自西方強(qiáng)勢國家的壟斷性教育平臺、教育軟件和教育課件中也普遍存在互聯(lián)網(wǎng)主流語言、文化和教學(xué)方法等各方面對數(shù)字技術(shù)弱勢國家和族群的有意或無意殖民性（Coloniality），造成后者的土著語言、本土文化多樣性和內(nèi)生性教育方式的加速消亡危機(jī)。

2． “數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字科創(chuàng)能力”領(lǐng)域的人文主義價值觀：數(shù)字賦能與數(shù)字科創(chuàng)

作為價值觀原則的數(shù)字賦能（Digital Empowerment）主張面向全民培養(yǎng)基本數(shù)字人文主義價值觀和個性化數(shù)字應(yīng)用技能，以滿足所有人終身數(shù)字化學(xué)習(xí)、工作和自我實現(xiàn)的需要。數(shù)字賦能反映的是人與無法擺脫的具體日常數(shù)字工具之間的共存協(xié)作關(guān)系，是面向全民掃除數(shù)字技能障礙的延伸。數(shù)字賦能的價值觀應(yīng)從以下方面解讀和實施：全民數(shù)字科技倫理普及、終身數(shù)字生活與數(shù)字學(xué)習(xí)技能普及、生活和職業(yè)全方位自我價值實現(xiàn)所需數(shù)字技能普及。

作為價值觀原則的數(shù)字科創(chuàng)（Digital Sci-Tech Innovation）主張確保數(shù)字技術(shù)原理和技術(shù)處理過程對用戶的透明性和可解釋性并倡導(dǎo)開源性，在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化和擴(kuò)大針對探究數(shù)字科技原理、研發(fā)新數(shù)字科技方法、創(chuàng)作新數(shù)字工具的科技創(chuàng)新能力建設(shè)，形成足以支持國家戰(zhàn)略性數(shù)字化自主的有規(guī)模、有活力的本土數(shù)字科創(chuàng)人才群體和跨學(xué)科、跨界、跨國的數(shù)字科技協(xié)作文化。數(shù)字科創(chuàng)價值觀旨在抵制技術(shù)降檻導(dǎo)致的單盲而被動的數(shù)字工具操作以及數(shù)字反智式人與技術(shù)互動，倡導(dǎo)通過數(shù)字科技創(chuàng)新激發(fā)人類智能以實現(xiàn)“數(shù)字激智”式的人與技術(shù)的共同進(jìn)化。該原則可通過以下措施落實：跨學(xué)科、跨學(xué)段系統(tǒng)課程建設(shè)；本土化數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研究扶持；開放共享的科技創(chuàng)新機(jī)制和科創(chuàng)文化培育。

3． 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型技能升級行動計劃：全民數(shù)字素養(yǎng)賦能計劃與數(shù)字科技創(chuàng)新人才計劃

（1）全民終身全方位數(shù)字素養(yǎng)賦能計劃。中共中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會于2021年11月印發(fā)的《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動綱要》[18]是該領(lǐng)域具有全球領(lǐng)先地位的國家級行動計劃?？稍诖嘶A(chǔ)上進(jìn)一步適度拓展和強(qiáng)化面向全民、面向終身和面向全方位生活、學(xué)習(xí)與工作的數(shù)字素養(yǎng)持續(xù)賦能。針對去中心化的個體中心化、數(shù)字化的發(fā)展趨勢，尤其應(yīng)強(qiáng)調(diào)數(shù)字科技倫理普及和個體數(shù)字創(chuàng)業(yè)賦能。

（a）全民數(shù)字科技倫理普及。面向全民普及關(guān)于個體數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全和符合倫理地應(yīng)用數(shù)據(jù)的“數(shù)據(jù)素養(yǎng)”（Data Literacy）培養(yǎng)；普及關(guān)于理解算法如何操控個體數(shù)據(jù)和影響人類行為、何種算法該被提倡、何種算法該被禁止的“算法素養(yǎng)”（Algorithm Literacy）教育[19]；普及如何通過數(shù)字媒體搜集、甄別和使用信息解決問題，尤其是如何保持健康的媒體使用習(xí)慣的媒體和信息素養(yǎng)教育。引導(dǎo)針對數(shù)字技術(shù)的生產(chǎn)、應(yīng)用和廢棄物對環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展影響的討論和理解，探索有效減少生態(tài)影響的“生態(tài)創(chuàng)新性技術(shù)”（Eco-innovative Technologies）等。

（b）終身數(shù)字生活與數(shù)字學(xué)習(xí)技能普及。隨著各國政務(wù)系統(tǒng)的數(shù)字化和各類公共服務(wù)平臺（尤其是金融、保險、養(yǎng)老等關(guān)乎每個人的日常生活的行業(yè)）的數(shù)字化，數(shù)字技能已經(jīng)成為數(shù)字時代必備的生活技能。隨著教育系統(tǒng)和終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)的數(shù)字化，借助數(shù)字學(xué)習(xí)系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)將成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型后的必備學(xué)習(xí)技能。在前述包容性設(shè)計基礎(chǔ)上，各級各類教育機(jī)構(gòu)和終身學(xué)習(xí)支持組織應(yīng)支持青少年、成人（尤其是成年文盲人口）和老齡人口獲得全方位數(shù)字生活和終身數(shù)字學(xué)習(xí)所需的基本數(shù)字技能。針對弱勢群體尤其是女性、低收入群體、老齡群體、文化語言少數(shù)群體優(yōu)先開展數(shù)字技能普及。

（c）全方位自我價值（Life-wide Self-fulfilment）實現(xiàn)所需數(shù)字技能普及。在盡量掃除數(shù)字文盲的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)各年齡群體人群確定在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會活動中的參與方式和個別化的數(shù)字個體生活方式，培養(yǎng)符合個體興趣和能力的個體數(shù)字創(chuàng)業(yè)能力，支持每個個體獲得符合倫理規(guī)范的自我效能感和自我價值實現(xiàn)感，尤其注重引導(dǎo)和激發(fā)青年群體有針對性地開發(fā)和應(yīng)用解決可持續(xù)發(fā)展難題的數(shù)字化創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。

（2）數(shù)字科技創(chuàng)新人才計劃。試圖實現(xiàn)自主轉(zhuǎn)型的國家均須制定梯度明確的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的長期數(shù)字科技創(chuàng)新人才計劃。

（a）跨學(xué)科、跨學(xué)段梯度明確的數(shù)字科創(chuàng)課程建設(shè)。各國應(yīng)“制定中長期規(guī)劃并采取緊急行動，支持高等教育及研究機(jī)構(gòu)開發(fā)或加強(qiáng)課程和研究項目，培養(yǎng)本地人工智能（數(shù)字技術(shù)）高端人才，以期建立一個具備人工智能（數(shù)字技術(shù)）系統(tǒng)設(shè)計、編程和開發(fā)的大型本地人工智能（高端數(shù)字技術(shù)）專業(yè)人才庫[6]，應(yīng)進(jìn)一步從以下基礎(chǔ)性的問題出發(fā)，審視和構(gòu)建面向自主可控數(shù)字化轉(zhuǎn)型的梯度課程體系：中小學(xué)信息科技課程培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式如何真正向為數(shù)字科技創(chuàng)新能力奠基轉(zhuǎn)型，高校信息科技課程及相關(guān)跨學(xué)科課程體系如何向直接支持自主可控技術(shù)研發(fā)能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)型，職業(yè)院校如何進(jìn)一步向為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供具備數(shù)字市場針對性和就業(yè)及創(chuàng)業(yè)韌性的人才培養(yǎng)方向轉(zhuǎn)型，終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)如何向培訓(xùn)在職、下崗轉(zhuǎn)崗人員、老年人再就業(yè)等職業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)對能力轉(zhuǎn)型？

（b）本土化數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研究扶持。通過建立或強(qiáng)化扶持基礎(chǔ)研究的科研基金和建立鼓勵中長期科技攻關(guān)的科研評估機(jī)制，引導(dǎo)和激勵數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域不直接面向商用產(chǎn)品的基礎(chǔ)研究。

（c）開放共享的科技創(chuàng)新機(jī)制和科創(chuàng)文化培育。在前述公共數(shù)字產(chǎn)品的背景下，實施強(qiáng)制性數(shù)字技術(shù)透明性和可解釋性法律框架，鼓勵本土化的公共數(shù)字產(chǎn)品的創(chuàng)建和創(chuàng)新，鼓勵和支持本國研發(fā)人員參與國際開放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和開源技術(shù)研發(fā)。

（四）數(shù)字教育體系與應(yīng)用創(chuàng)新機(jī)制：數(shù)字與實體均權(quán)、數(shù)字應(yīng)用創(chuàng)新內(nèi)生

1. 數(shù)字教育體系建設(shè)與應(yīng)用：數(shù)字與實體的均勢化、教育數(shù)字化應(yīng)用的外驅(qū)化

數(shù)字教育體系與應(yīng)用創(chuàng)新機(jī)制是在數(shù)字文明轉(zhuǎn)型背景下為實現(xiàn)大規(guī)模社會動員，對教育供給和管理模式的系統(tǒng)性供給側(cè)改革。數(shù)字均勢是指曾作為非主流的數(shù)字生產(chǎn)和社會活動逐步成為與實體生產(chǎn)和社會活動并存的主流化的人類活動組成部分并與后者形成均勢，呈現(xiàn)出數(shù)字與實體共同進(jìn)化（數(shù)實共進(jìn)）以及“去中心化的個體中心化并存”等趨勢。

由于經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域早已彰顯出技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)全領(lǐng)域增長的優(yōu)勢，政策界和研究界便將經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的外生增長理論（Exogenous Growth Theory）嫁接為數(shù)字技術(shù)促進(jìn)教育發(fā)展的邏輯。外生增長理論主張，在某個領(lǐng)域缺乏創(chuàng)新及發(fā)展相對停滯的時間點，可通過投資于技術(shù)引發(fā)實踐創(chuàng)新，進(jìn)而帶動整體發(fā)展。該理論主張一般性的技術(shù)突破、政治因素（如關(guān)稅、國家戰(zhàn)略投資或稅收等）、公共危機(jī)事件等外源性因素對一個領(lǐng)域的發(fā)展具有決定性作用，而領(lǐng)域內(nèi)部人員和機(jī)制只能應(yīng)對這些外部因素的影響，但無法發(fā)揮導(dǎo)向作用。這種技術(shù)驅(qū)動的外生增長理論忽視了教育不以短期經(jīng)濟(jì)價值鏈增值為目的的領(lǐng)域特點，默認(rèn)該邏輯的政策及實踐已在教育界產(chǎn)生極為廣泛的教育數(shù)字化應(yīng)用外驅(qū)化的負(fù)面影響，主要包括：以國家技術(shù)投資為杠桿的政治意愿驅(qū)動、以夸大技術(shù)變革力為賣點的企業(yè)商業(yè)利益驅(qū)動、以技術(shù)設(shè)備改造為政績指標(biāo)的教管績效驅(qū)動、以推廣產(chǎn)品為真實目的的偽課題驅(qū)動等。如果缺乏管制，外驅(qū)模式會進(jìn)一步導(dǎo)致教育數(shù)字技術(shù)應(yīng)用性創(chuàng)新的空心化。內(nèi)生模式則更強(qiáng)調(diào)一個領(lǐng)域內(nèi)部體系的自生能力及抵抗外部不可控因素的抗壓力是決定創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)鍵因素，認(rèn)為外生技術(shù)的升維突破對一個領(lǐng)域發(fā)展與創(chuàng)新的作用取決于技術(shù)升級對該領(lǐng)域的適用性和領(lǐng)域內(nèi)的消化能力。本研究認(rèn)為，升維技術(shù)與教育內(nèi)生發(fā)展的結(jié)合點在于內(nèi)源需求、內(nèi)化能力和內(nèi)生創(chuàng)用，即堅守教育內(nèi)生需求并用內(nèi)生需求抵制不合適的外生技術(shù)或只采擇適用性技術(shù)；教育機(jī)構(gòu)和教師個體強(qiáng)化對技術(shù)潛力尤其是技術(shù)缺陷、技術(shù)不適用性、技術(shù)的人文憂患的辨析能力和內(nèi)化能力；堅持以人為本、技術(shù)服務(wù)于人的教育技術(shù)設(shè)計原則，以及以人為主觀能動要素的教育應(yīng)用創(chuàng)新觀念。尤其是注重數(shù)字化教育創(chuàng)新和零數(shù)字技術(shù)的教育創(chuàng)新各自的價值及其相互啟發(fā)關(guān)系。

2． “數(shù)字教育體系與應(yīng)用創(chuàng)新機(jī)制”亟須的人文主義價值觀：數(shù)字均權(quán)與創(chuàng)用內(nèi)生

本研究提出，作為價值觀原則的數(shù)字均權(quán)（Digital Parity）是指針對數(shù)字化活動與實體活動之間日益呈現(xiàn)出均勢的趨勢，對各類合法有效的數(shù)字化服務(wù)提供方式、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)和社會活動及其結(jié)果給予與實體活動同等的政策認(rèn)可與權(quán)利保障。數(shù)字均權(quán)反映的是與數(shù)字服務(wù)提供主體的均勢貢獻(xiàn)相對應(yīng)的權(quán)利認(rèn)可和權(quán)力再分配訴求。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的數(shù)字均權(quán)應(yīng)實現(xiàn)教育政策杠桿的集中管理與去杠桿的個體自我規(guī)約，以及教育的中心化供給與相對去中心化的個體數(shù)字教育供給之間的動態(tài)平衡，實現(xiàn)實體與數(shù)字教育供給體在公共數(shù)字教育系統(tǒng)框架下的統(tǒng)建、統(tǒng)管、統(tǒng)認(rèn)。

“創(chuàng)用內(nèi)生”（Endogenous Innovative Application）是一種針對數(shù)字教育體系基于內(nèi)生需求、激發(fā)內(nèi)生創(chuàng)新、支持內(nèi)生發(fā)展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型價值觀，是對違逆應(yīng)用主體需求或本土文化背景剛性推廣外源性數(shù)字化模式或隱性數(shù)字殖民的價值觀覺醒和實踐制衡。主張基于內(nèi)生文化和教育用戶的多樣化需求選用高適應(yīng)性且可定制的數(shù)字解決方案，鼓勵內(nèi)生性技術(shù)（Endogenous Technologies）和內(nèi)生技術(shù)解決方案開發(fā)，并激發(fā)自適應(yīng)性的內(nèi)生應(yīng)用創(chuàng)新模式。

3. 數(shù)實統(tǒng)建、統(tǒng)管的公共數(shù)字教育體系

（1）公共數(shù)字教育體系的定義與主要特征。公共數(shù)字教育體系建設(shè)是教育領(lǐng)域系統(tǒng)性供給模式轉(zhuǎn)型的集中體現(xiàn)，也是內(nèi)生性應(yīng)用創(chuàng)新的直接激發(fā)媒介。公共數(shù)字教育體系是指通過集成數(shù)字平臺在教管、教服、教學(xué)、學(xué)習(xí)和社會關(guān)護(hù)等方面的多種功能，實現(xiàn)數(shù)字與實體教育機(jī)構(gòu)的空間混融和功能互補(bǔ)，并通過數(shù)字和實體教育體系的統(tǒng)建、統(tǒng)管和共同進(jìn)化，實現(xiàn)教育供給與管理的全面系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)軌?，F(xiàn)階段作為“備胎”的數(shù)字教育平臺將從支撐平臺轉(zhuǎn)型為常態(tài)化數(shù)實混融教育空間的“混合動力引擎平臺之一”。公共數(shù)字教育體系應(yīng)具備以下特征：

（a）實體學(xué)校與數(shù)字教育空間的混融與功能并軌。數(shù)字教育空間與實體學(xué)校在支持教學(xué)、學(xué)習(xí)、教評、社會關(guān)護(hù)等綜合課程目標(biāo)實現(xiàn)方面逐步擬合、混融和并軌。國家集中或當(dāng)?shù)鼗臄?shù)字教育空間成為實體學(xué)校課堂教學(xué)的混合學(xué)習(xí)空間、課后教學(xué)的時間延展和空間延伸的泛在學(xué)習(xí)平臺，尤其已成為社會危機(jī)狀態(tài)下實體學(xué)校關(guān)閉時抗災(zāi)性備用教育供給平臺。聯(lián)合國教科文組織發(fā)起了關(guān)于全球公共數(shù)字教育平臺調(diào)研[20]，倡導(dǎo)各國公共數(shù)字教育平臺應(yīng)綜合考慮以下基本要素：明確平臺的治理、管理與財務(wù)保障機(jī)制；將平臺內(nèi)容納入教學(xué)內(nèi)容質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制并鼓勵采用開放版權(quán)；平臺內(nèi)容應(yīng)覆蓋課程標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的所有學(xué)科、學(xué)段和學(xué)生、教師及其他所有合適的服務(wù)人群（針對低幼學(xué)生應(yīng)盡量減少數(shù)字化學(xué)習(xí)時間）；平臺和內(nèi)容應(yīng)確保包容的可訪問性（尤其針對殘障群體和不同語言群體等的包容性）；平臺應(yīng)采取可靠的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)及透明和可解釋的基于數(shù)據(jù)的學(xué)習(xí)分析功能；應(yīng)具備針對學(xué)生學(xué)習(xí)的支持功能、針對教師教學(xué)和專業(yè)發(fā)展的支持功能；應(yīng)具備針對人際互動和社會參與的支持功能等。

（b）中心化的學(xué)校學(xué)習(xí)與去中心化的個體中心化數(shù)字學(xué)習(xí)的互補(bǔ)。實體學(xué)校的中心化教育供給模式與數(shù)字化賦能的個體數(shù)字化學(xué)習(xí)、個體內(nèi)容生產(chǎn)和個別化學(xué)習(xí)模式已呈現(xiàn)出共同進(jìn)化和互相補(bǔ)充的趨勢。中心化學(xué)校供給模式應(yīng)主動規(guī)劃和動員去中心化學(xué)習(xí)供給渠道。與此相適應(yīng)，逐步培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)字人文主義理念，并使其掌握個人數(shù)字化學(xué)習(xí)所需的技能和網(wǎng)絡(luò)規(guī)范，以及規(guī)劃、自我監(jiān)控個體數(shù)字化學(xué)習(xí)和駕馭數(shù)字交往等方面的個體數(shù)實混融學(xué)習(xí)綜合能力。同時，支持教師向“駕馭數(shù)實混合教育空間的工程師”的能力提升，支持教師轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放教育資源的開發(fā)者和分享者、數(shù)實混融課程的設(shè)計者、開發(fā)者與混融教學(xué)活動的設(shè)計與輔助者。針對教師的數(shù)字教育能力標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)將這些能力整合為教師的常態(tài)素養(yǎng)。

（2）數(shù)字實體教育體系的統(tǒng)建、統(tǒng)管、統(tǒng)認(rèn)。數(shù)字與實體教育體系的統(tǒng)建、統(tǒng)管和統(tǒng)認(rèn)是教育供給側(cè)數(shù)字化改革的大勢所趨，也將是一個復(fù)雜的博弈與妥協(xié)、協(xié)商與共治的過程?，F(xiàn)已處于數(shù)字教育先試后管、先錯后改的教育政策治理滯后階段，應(yīng)綜合考慮以下政策要件以加快教育治理制度重建：

（a）教育供給側(cè)對數(shù)字教育作為主流教育供給方式之一的正式認(rèn)可和統(tǒng)建統(tǒng)籌?；诠矓?shù)字教育和實體學(xué)校的開放混合式辦學(xué)模式將成為主流教育供給模式，應(yīng)給予公共數(shù)字教育系統(tǒng)與實體教育機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上，把公共數(shù)字教育空間作為必備主流教育基建，統(tǒng)一規(guī)劃實體教育和在線教育所需的長期設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用、培訓(xùn)與支持、教學(xué)資源與教學(xué)工作量，并做出統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一考核管理。與此同時，在統(tǒng)計教育供給基本數(shù)據(jù)時，應(yīng)拋棄單純統(tǒng)計實體教育機(jī)構(gòu)師生數(shù)量的狹隘觀念，合并統(tǒng)計實體教育機(jī)構(gòu)的師生數(shù)量和國家認(rèn)可的在線師生數(shù)量。

（b）教學(xué)育人常規(guī)管理中對數(shù)實混融組織模式的統(tǒng)管統(tǒng)改。基于人類的課堂教學(xué)歷經(jīng)數(shù)百年發(fā)展仍有諸多不完善之處，面對只有十余年嘗試的數(shù)字教學(xué)，不能因其出現(xiàn)的各種不足即全面否認(rèn)其潛力。數(shù)字技術(shù)在拓展人類認(rèn)知和學(xué)習(xí)時空域方面的優(yōu)勢在新冠疫情期間已有展示，其發(fā)展也會將人類引入新的時間和空間。因此，常規(guī)性的教學(xué)與育人管理應(yīng)將數(shù)字化教學(xué)和學(xué)習(xí)管理納入常規(guī)性教學(xué)管理范疇，對借助數(shù)字化手段的學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)質(zhì)量及其支持知識學(xué)習(xí)、社會交往和情感關(guān)護(hù)等綜合課程目標(biāo)實現(xiàn)方面的作用開展統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)控、統(tǒng)一質(zhì)量評估、統(tǒng)一教研和改進(jìn)。在不試圖借助數(shù)字化互動替代人際交往的前提下，充分調(diào)研和發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對有特殊教育需求、有學(xué)習(xí)問題以及有其他個別化需求的學(xué)生的教學(xué)支持和情感關(guān)護(hù)等方面的潛力。

（c）學(xué)習(xí)評價體系對數(shù)字學(xué)歷和學(xué)習(xí)結(jié)果的認(rèn)可和統(tǒng)評統(tǒng)認(rèn)。應(yīng)統(tǒng)一考核和認(rèn)可在系統(tǒng)規(guī)范的數(shù)字學(xué)習(xí)系統(tǒng)中的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、獲得的數(shù)字學(xué)分和數(shù)字證書等。同時，科學(xué)研判通過區(qū)塊鏈等新興技術(shù)對傳統(tǒng)學(xué)位證書、數(shù)字學(xué)分和數(shù)字證書的相對去中心化的認(rèn)證和管理，并探索與中心化的學(xué)位、學(xué)歷管理系統(tǒng)的互補(bǔ)和統(tǒng)管。有機(jī)整合智能學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)與教育信息管理系統(tǒng)，提高教學(xué)評價信息的收集、處理的效率和效果。制定規(guī)范化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對整合可信的多平臺數(shù)據(jù)支持學(xué)習(xí)過程診斷和學(xué)習(xí)結(jié)果評估進(jìn)行規(guī)范化的引導(dǎo)。

4. 內(nèi)生創(chuàng)新應(yīng)用支持機(jī)制

公共數(shù)字教育體系的最終目標(biāo)是支持符合本土文化觀念和本土發(fā)展需求的生活和學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)型。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的內(nèi)生創(chuàng)新支持機(jī)制不能單純依靠行政命令、評獎、課題等外源機(jī)制驅(qū)動，而應(yīng)從數(shù)字技術(shù)與內(nèi)容設(shè)計到教學(xué)設(shè)計全鏈條自內(nèi)而外系統(tǒng)引導(dǎo)。

（1）內(nèi)生技術(shù)和內(nèi)生技術(shù)解決方案?？筛鶕?jù)所需的內(nèi)生程度，從三個層次來規(guī)劃和支持內(nèi)生技術(shù)解決方案的采納或開發(fā)。第一，采用開放性和可定制性數(shù)字教育平臺和軟件，盡量支持根據(jù)差異化需求自我定制的解決方案。第二，使用機(jī)構(gòu)和用戶對教育軟件的二次開發(fā)，適當(dāng)采用開源系統(tǒng)支持用戶自生自主的協(xié)作開發(fā)。為此，需要強(qiáng)化教育機(jī)構(gòu)創(chuàng)造性地應(yīng)用或二次開發(fā)的意識和能力。第三，內(nèi)生技術(shù)和基于本土數(shù)據(jù)集的算法：內(nèi)生技術(shù)是指以本土科研人員為主體、知識產(chǎn)權(quán)自主可控、基于內(nèi)生需求、服務(wù)于內(nèi)生發(fā)展的核心數(shù)字技術(shù)。內(nèi)生技術(shù)的一個重要發(fā)展趨勢是針對本地需求設(shè)計算法和規(guī)劃所需數(shù)據(jù)并基于本土各代表性人群尤其是數(shù)字邊緣群體的數(shù)據(jù)集訓(xùn)練算法，從設(shè)計出發(fā)開發(fā)內(nèi)源性人工智能工具而非對基于域外數(shù)據(jù)訓(xùn)練的外源性人工智能工具進(jìn)行本土化。

（2）內(nèi)生性教管與教服的數(shù)字化應(yīng)用與創(chuàng)新。基于國家或本地課程體系、教學(xué)語言研發(fā)和提供覆蓋所有合適學(xué)科和學(xué)段的數(shù)字課程和數(shù)字內(nèi)容，并通過公共數(shù)字教育平臺等方式進(jìn)行統(tǒng)一服務(wù)和管理；探索適合本國或本地背景和需求的開放式數(shù)字學(xué)校等公共教育提供創(chuàng)新模式；從本地教育管理、教育社會服務(wù)和社會情感關(guān)注等需求出發(fā)，探索平臺和個體移動終端結(jié)合的內(nèi)生數(shù)字教育服務(wù)體系。

（3）內(nèi)生性數(shù)字教學(xué)應(yīng)用與創(chuàng)新。內(nèi)生的數(shù)字教學(xué)模式應(yīng)基于合適的學(xué)習(xí)理論，系統(tǒng)深入分析本土的課程特色、教師需求、教學(xué)現(xiàn)狀及其改革需要、學(xué)生學(xué)情及其發(fā)展期待，研制適合內(nèi)生需要和本地文化的差異化、自適應(yīng)性的數(shù)字育人、教學(xué)與學(xué)習(xí)模式。數(shù)字技術(shù)的時空拓展優(yōu)勢在支持教育供給和管理的供給側(cè)方面的作用機(jī)制是直接的且其有效性可以自證，但在支持教學(xué)和育人的需求方面需要通過人類活動及其他非數(shù)字化實踐的諸多中間環(huán)節(jié)。在本國或當(dāng)?shù)匾延蟹菙?shù)字化教學(xué)方式基本有效的前提下，應(yīng)考慮技術(shù)最簡化和人類教學(xué)法最優(yōu)化的原則。在沒有確定內(nèi)生需要和內(nèi)生應(yīng)用模式時，不必盲目嘗試外源性應(yīng)用模式，盡量破除技術(shù)公司基于技術(shù)市場推廣目的、西方國家基于其文化和課程背景并有明顯文化殖民性的外部驅(qū)動數(shù)字教學(xué)模式。嚴(yán)格管制外部評獎或外部課題驅(qū)動的外驅(qū)性、運(yùn)動式數(shù)字教學(xué)實驗對正常教學(xué)秩序的干擾。數(shù)字技術(shù)在教學(xué)、育人過程中的有效或創(chuàng)新應(yīng)用是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中最難取得突破的領(lǐng)域。如前所述，數(shù)字人文主義呼喚研究界和實踐界深入探索數(shù)字技術(shù)對知識生產(chǎn)、知識理解和核心認(rèn)知過程的深遠(yuǎn)影響，并在此基礎(chǔ)上慎重探索教學(xué)與學(xué)習(xí)對數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。

（五）教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型制度：數(shù)字科技倫理治理與數(shù)字社會秩序建設(shè)

1. 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型社會制度重建：社會秩序算法化與平臺社會

各類通用性或教育專用平臺已成為教育領(lǐng)域應(yīng)用最為廣泛的數(shù)字技術(shù)[21]。數(shù)字資本控制的數(shù)字平臺與全民覆蓋的平臺用戶之間的博弈是影響數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中社會秩序重建的最基本矛盾。私有數(shù)字平臺擁有者會通過數(shù)據(jù)壟斷和算法合謀塑造有利于其市場推廣的個體用戶信息繭房，強(qiáng)勢政治團(tuán)體會借助平臺政治學(xué)推送符合其政治理念的宣傳信息并形成價值觀繭房。作為社會系統(tǒng)中最具價值觀影響力的教育系統(tǒng)，首先需要追問的原始問題是：我們?yōu)榱藰?gòu)建何種相對開放包容的數(shù)字社會秩序而教學(xué)育人，什么樣的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型可導(dǎo)向我們追求的數(shù)字社會秩序？失去對這些原始問題的基本思辨，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策、研究和實踐將成為無以判斷對錯優(yōu)劣的迷途，經(jīng)費(fèi)和人員投入越多，對教育和社會人文根基的損害可能越大。

現(xiàn)有各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會服務(wù)平臺均廣泛內(nèi)嵌數(shù)據(jù)化的社會秩序（The Datafied Social Order）算法，即基于用戶提供或動態(tài)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)判斷用戶的社會地位并據(jù)此向具有不同“數(shù)據(jù)化社會背景”的用戶提供差異性對待[22]。算法和以算法為綱、數(shù)據(jù)為目的平臺進(jìn)而構(gòu)成對社會關(guān)系影響至深的“社會技術(shù)系統(tǒng)”（Socio-technological Systems）：通過對個體人類平臺活動的客觀數(shù)據(jù)量化和自我數(shù)據(jù)量化，塑造個體關(guān)于自我的數(shù)字主觀性和數(shù)字客觀性，并進(jìn)而影響個體在實體社會中的自我主客觀性判斷，影響個體的社會化發(fā)展和價值觀形成；通過數(shù)據(jù)對社會關(guān)系的度量力量（Metric Power）、平臺數(shù)據(jù)排名以及平臺言論的放大傳播，誘導(dǎo)數(shù)字活動群體形成集體無意識的社會活動準(zhǔn)則；通過基于數(shù)據(jù)決策的行政命令強(qiáng)制力或商業(yè)推廣誘惑力，實現(xiàn)對人類數(shù)字行為和現(xiàn)實行為的浸入式算法治理和私有數(shù)字集權(quán)，包括以基于數(shù)據(jù)的私有服務(wù)或公共管理為名對人類行為實施監(jiān)聽和監(jiān)督，通過基于數(shù)據(jù)的行政指令（如基于數(shù)據(jù)的紅綠碼等）實現(xiàn)對人類行為的監(jiān)控等。此外，平臺算法已逐步超越對個體社會行為數(shù)據(jù)的量化，發(fā)展到對平臺行為主體背后的社會關(guān)系、文化關(guān)系、階層關(guān)系甚至意識形態(tài)關(guān)系進(jìn)行定性分析和歸類，進(jìn)而強(qiáng)化收入等級、社會階層乃至族群優(yōu)劣等社會性歧視與偏見。

另外，各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程也是平臺吸引或強(qiáng)迫大多數(shù)個體、公司和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)選擇平臺化數(shù)字存在的過程，并逐步構(gòu)筑出一種由平臺化經(jīng)濟(jì)活動、社會活動和文化生活混合體構(gòu)成的平臺社會（Platform Society）。拓展人類認(rèn)知和社交時空域的平臺，其日益多樣化的進(jìn)化則進(jìn)一步使平臺社會呈現(xiàn)出超越已有人類學(xué)活動多樣性的實踐樣態(tài)，比如在政府社會公共服務(wù)、非政府社會公益平臺、數(shù)字貨幣交易或增值平臺基礎(chǔ)上，涌現(xiàn)出聯(lián)結(jié)生產(chǎn)或貿(mào)易的平臺、知識增值平臺、不受地理原生地局限的平臺文化族群、社交平臺以及以知識理念眾包（Crowdsourcing）和以開放共用為目的共同體（Commons）平臺等。

社會關(guān)系算法化和平臺社會對現(xiàn)有社會秩序的顛覆、數(shù)字社會秩序的重建以及數(shù)字與實體社會關(guān)系交織的深遠(yuǎn)影響，是亟需應(yīng)對的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人文憂患。

2． 重建“教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型制度”需探索的人文主義價值觀：科技倫理與數(shù)字秩序

在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型制度重建框架下的“科技倫理”原則是指數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須以不侵害人的尊嚴(yán)、基本人權(quán)以及群體間平等和多樣化發(fā)展等國際認(rèn)可的倫理準(zhǔn)則為前提，各國應(yīng)首先建立和實施治理數(shù)字科技倫理問題的法律法規(guī)，確保去偏、可信、可解釋的數(shù)字技術(shù)設(shè)計與開發(fā)，并規(guī)約機(jī)構(gòu)和個人合法負(fù)責(zé)地開展數(shù)字活動?？萍紓惱碓瓌t反映的是數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需制度重建的科技倫理共識，是對前述個體數(shù)字化轉(zhuǎn)型價值觀的法制化和體制化。

數(shù)字秩序是一種主張數(shù)字社會活動中人類按照共同認(rèn)可的規(guī)約行事、管制數(shù)字技術(shù)對現(xiàn)實社會秩序的深遠(yuǎn)負(fù)面影響、為構(gòu)建相對平等包容的數(shù)實混融社會秩序而調(diào)適或重建現(xiàn)有法律法規(guī)的數(shù)字人文主義價值觀。社會秩序從本質(zhì)上是對人類在某一歷史時期典型經(jīng)濟(jì)社會行為中相互關(guān)系的社會契約或法律界定，并進(jìn)而從社會價值認(rèn)可和經(jīng)濟(jì)利益分配等基本層面影響對育人和教學(xué)結(jié)果的肯定與否。數(shù)字秩序反映的是數(shù)字科技倫理在社會階層劃分、社會秩序調(diào)整以及個體與群體社會意識等方面的中長期理念固化和制度確立。

3． 數(shù)字社會秩序重建的行動起點：數(shù)字科技倫理制度與人文導(dǎo)向數(shù)字社會秩序引領(lǐng)

（1）教育數(shù)字科技倫理治理。聯(lián)合國教科文組織193個會員國于2021年全體通過的《人工智能倫理問題建議書》，為各國和各界管制人工智能倫理及廣義的數(shù)字科技倫理問題提供了一份國際準(zhǔn)則文書[11]。可參考該《建議書》框架，理解和管制數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的科技倫理問題[10]。

（a）通過國際數(shù)字科技倫理準(zhǔn)則治理通用數(shù)字倫理問題。應(yīng)動態(tài)界定和實施具體的數(shù)字科技倫理價值觀，尤其是在人與技術(shù)的互動中尊重每個人生而固有和平等的作為人的尊嚴(yán)和價值，防止無視人的情感等非數(shù)字化需求而將人視為“數(shù)據(jù)化”的“物化”存在，防止出現(xiàn)“技術(shù)主導(dǎo)、人類仆從”的人機(jī)關(guān)系；確保人類社會發(fā)展的多樣性、包容性和各國及各群體之間的平等性；數(shù)字化進(jìn)程中通過“生態(tài)創(chuàng)新性技術(shù)”追求人與環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在開發(fā)和選用教育數(shù)字技術(shù)方案時嚴(yán)格遵循以下原則：判斷數(shù)字技術(shù)合理性的“相稱性和不損害”原則；數(shù)字技術(shù)安全、安保以及數(shù)據(jù)隱私權(quán)保護(hù)原則；數(shù)字技術(shù)系統(tǒng)的“透明性和可解釋性”原則；人機(jī)合作決策中的“人類監(jiān)督和決策終極責(zé)任”原則等。

（b）通過制定國家數(shù)字科技倫理法規(guī)管制數(shù)字技術(shù)設(shè)計提供端的科技倫理問題。各主權(quán)國家應(yīng)基于上述《建議書》等相關(guān)國際共識和本國法律慣例，制定通用數(shù)據(jù)隱私保護(hù)法、跨領(lǐng)域的數(shù)字科技倫理法律和相關(guān)治理實施框架，包括制定科技倫理影響評估框架、事先盡職調(diào)查機(jī)制、過程性倫理影響監(jiān)督和審計框架、事后損害調(diào)查和補(bǔ)救機(jī)制、國家數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中的平等包容和安全去偏機(jī)制等；制定國家數(shù)據(jù)政策框架，包括保護(hù)個人隱私數(shù)據(jù)和敏感數(shù)據(jù)、確保國家和個體數(shù)據(jù)所有權(quán)、保障數(shù)據(jù)收集和處理的透明性和合法性等。

（c）通過數(shù)字倫理共管機(jī)制規(guī)約數(shù)字技術(shù)應(yīng)用中的倫理問題。確定教育數(shù)字科技倫理治理的主要責(zé)任主體，包括數(shù)字科技倫理治理責(zé)任主體（司法機(jī)關(guān)、工商管理、教育管理部門）、技術(shù)供給責(zé)任主體（通用或教育數(shù)字系統(tǒng)開發(fā)和提供機(jī)構(gòu)或個人）、技術(shù)應(yīng)用責(zé)任主體（各類教育機(jī)構(gòu)、有獨立行事能力的教師和學(xué)生以及學(xué)生家長、無獨立行事能力的學(xué)生監(jiān)護(hù)人等）、數(shù)據(jù)擁有主體或數(shù)據(jù)供給主體（學(xué)生、教師、家長以及教育機(jī)構(gòu)等）。在此基礎(chǔ)上，明確各主體的倫理行事責(zé)任并建立問責(zé)制和協(xié)同共治機(jī)制。在上述倫理治理機(jī)制基礎(chǔ)上，建立教育行業(yè)數(shù)字產(chǎn)品準(zhǔn)入證書機(jī)制以及已有和擬采用系統(tǒng)的倫理自評機(jī)制。

（2）教育對人文導(dǎo)向數(shù)字社會秩序的研判與引領(lǐng)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型對個體、群體、國家等層面社會秩序的深遠(yuǎn)影響是個復(fù)雜的新興課題，尚缺乏全面明確的共識。本研究提出以下三個層次的問題，以期激發(fā)研究機(jī)構(gòu)跨學(xué)科的深入研判和相關(guān)機(jī)構(gòu)的共同關(guān)注與協(xié)同共治：

（a）個體數(shù)字主觀性及其對數(shù)實混融空間中社會生活的影響。數(shù)字身份作為人類現(xiàn)實自我的數(shù)字表征，是一種數(shù)字客體。數(shù)字身份的算法塑造以及數(shù)字身份主體對數(shù)字空間中算法主觀性（Algorithmic Subjectivities）的自我認(rèn)同和自我強(qiáng)化則構(gòu)成個體的數(shù)字主觀性（Digital Subjectivities）。社交平臺中的數(shù)字主觀性會進(jìn)而影響人類個體對現(xiàn)實社會現(xiàn)象的判斷和現(xiàn)實社會行為的選擇。為此須研判：諸如此類的算法黑盒操控會如何塑造個體的數(shù)字主觀性并進(jìn)而影響個體在現(xiàn)實世界中的社會交往和社會價值觀的形成？數(shù)實混融空間尤其是元宇宙會進(jìn)一步混合個體數(shù)字身份、個人數(shù)字財富、個體數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動以及數(shù)實混融社會活動，并強(qiáng)化這些活動之間的關(guān)系。針對以元宇宙為代表的數(shù)實混融空間的升級轉(zhuǎn)型，應(yīng)追求什么樣的數(shù)實混融社交實踐秩序并以此規(guī)約個體的數(shù)字社交行為？

（b）平臺化社會和平臺社會文化棲息地對集體無意識社會觀念和社會文化的塑造。應(yīng)對平臺化社會的出現(xiàn)，如何預(yù)防數(shù)據(jù)壟斷和算法合謀對不平等社會階層觀念的固化、對社會歧視的強(qiáng)化和對社會極端對立的激化？在數(shù)字社交平臺跨越物理空間并超越地理意義提供另類社會文化棲息地的背景下，理念眾包、開放共享等新型社交平臺將如何拓展社會文化觀念的生產(chǎn)、進(jìn)化與傳播？已有社會文化治理機(jī)制應(yīng)如何面對平臺社會學(xué)、數(shù)字人類學(xué)等新興社會文化現(xiàn)象并做出相應(yīng)數(shù)字治理制度乃至實體治理制度的調(diào)適？

（c）人的主觀能動性對社會技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)化以及數(shù)字社會秩序建設(shè)的反向影響。平臺社會的社會技術(shù)系統(tǒng)與人的主觀能動性存在強(qiáng)相互制約關(guān)系，即人類主觀能動性與平臺的互動是以屈從于平臺背后的資本勢力為前提，但平臺資本也越來越依賴于與其用戶建立依從關(guān)系并越來越依賴于人對平臺的積極主動應(yīng)用。人類用戶對數(shù)字平臺算法黑盒及其對社會秩序影響的覺醒，在反向要求平臺合法合規(guī)應(yīng)用數(shù)據(jù)、設(shè)計算法和作出決策與行為引導(dǎo)等方面的主觀能動性，對構(gòu)建相對平等、包容和透明的數(shù)字社會秩序至關(guān)重要。為此，應(yīng)如何在逐步深入研判平臺對社會秩序影響基礎(chǔ)上，在前述全民數(shù)字素養(yǎng)賦能中滲透更深刻而系統(tǒng)的平臺應(yīng)用主觀能動性培育，并強(qiáng)化對平臺遵循相關(guān)倫理價值觀的主觀要求？針對數(shù)字霸權(quán)相對于其用戶的不對等優(yōu)勢的日益加劇，如何從合理社會秩序構(gòu)建的角度出發(fā)要求平臺打開其社會算法黑盒？

另外，平臺社會也促生了平臺合作主義、平臺合作設(shè)計分享共同體和平臺共生主義（Platformized Mutualism）等后數(shù)字化轉(zhuǎn)型社會秩序的雛形。這些新興數(shù)字社會秩序?qū)嶒瀮H是某一時期的曇花一現(xiàn)，還是引發(fā)整體社會制度深改的催化劑？這是更值得關(guān)注的深度課題。

4． 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的制度重建：一個動態(tài)調(diào)適、內(nèi)外協(xié)同的過程

綜上所述，應(yīng)構(gòu)建教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)治理和支持體系，統(tǒng)籌教育系統(tǒng)內(nèi)各戰(zhàn)略領(lǐng)域分列的行動或相關(guān)政策，并為國家整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的跨領(lǐng)域社會制度調(diào)適提供支持。借鑒中國《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》[23]，建議建立“教育數(shù)字戰(zhàn)略自主、教育數(shù)字公共產(chǎn)品、公共數(shù)字教育制度、數(shù)字社會秩序引導(dǎo)”四個相互貫通的基本制度。

（1）教育數(shù)字化戰(zhàn)略性自主制度。統(tǒng)籌教育領(lǐng)域與社會其他領(lǐng)域整體數(shù)字化戰(zhàn)略性自主的相互支撐和跨領(lǐng)域制度深改，完善針對數(shù)字壟斷企業(yè)教育平臺和數(shù)字產(chǎn)品的審核和準(zhǔn)入機(jī)制，完善針對數(shù)字教育平臺數(shù)字安全、數(shù)據(jù)所有權(quán)、數(shù)據(jù)使用權(quán)、教育數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)的全流程綜合治理，進(jìn)一步強(qiáng)化高端數(shù)字科創(chuàng)人才梯度課程體系建設(shè)和培養(yǎng)數(shù)字科創(chuàng)人才所需的民間及市場創(chuàng)新激勵機(jī)制，協(xié)調(diào)各級各類教育和終身學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)普及數(shù)字素養(yǎng)尤其是數(shù)字人文主義價值觀教育。

（2）教育數(shù)字公共產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)及流通制度。推進(jìn)符合國際規(guī)范的中國自主教育數(shù)字平臺、軟件、數(shù)據(jù)集、開放教育資源的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其分類分級知識產(chǎn)權(quán)體系和授權(quán)使用體系，打破數(shù)字強(qiáng)勢國家對開放軟件、開放數(shù)據(jù)和開放教育資源版權(quán)和授權(quán)法律界定的壟斷；建立合規(guī)但有活力的數(shù)字公共產(chǎn)品基金激勵、開發(fā)、質(zhì)量控制、流通和分享制度；研判人工智能知識生成內(nèi)容的版權(quán)認(rèn)可制度及其對數(shù)字公共產(chǎn)品生產(chǎn)的深遠(yuǎn)影響。

（3）數(shù)實統(tǒng)建、統(tǒng)管的公共數(shù)字教育制度。堅守用人文價值作為底線審核升維數(shù)字技術(shù)的教育價值并指導(dǎo)教育數(shù)字基建的技術(shù)布局與升級的機(jī)制，健全從芯片、操作系統(tǒng)、云服務(wù)、數(shù)據(jù)集、平臺與軟件到終端硬件的縱向技術(shù)布局和采購制度，完善市場化教育技術(shù)供給機(jī)制、政府采購機(jī)制和個人設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)流量公用補(bǔ)貼機(jī)制，建立數(shù)字與實體統(tǒng)建的公共教育體系規(guī)劃制度、數(shù)字教育體系和實體教育體系統(tǒng)一預(yù)算和統(tǒng)一管理的機(jī)制，強(qiáng)化和升級各級各類教育平臺的公共服務(wù)屬性、教學(xué)育人的綜合公共服務(wù)功能、數(shù)字與實體互補(bǔ)共進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化在線教育課程和在線學(xué)習(xí)過程的質(zhì)量控制機(jī)制，建立對有質(zhì)量保障的在線學(xué)時、在線學(xué)歷、數(shù)字學(xué)位、數(shù)字證書、數(shù)字與實體學(xué)習(xí)混合學(xué)習(xí)結(jié)果的均等認(rèn)可機(jī)制。

（4）數(shù)字社會秩序引導(dǎo)制度。建立針對數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中數(shù)字社會秩序和數(shù)字科技倫理等重大課題的專項研究基金和跨學(xué)科研究機(jī)制，建立和完善教育數(shù)字科技倫理、教育人工智能倫理、數(shù)字平臺應(yīng)用倫理、元宇宙社會規(guī)范等分級治理機(jī)制，構(gòu)建政府主導(dǎo)與放權(quán)、企業(yè)和社會參與的科技倫理和數(shù)字社會秩序協(xié)同共治模式，強(qiáng)化各級各類教育機(jī)構(gòu)針對數(shù)字科技倫理和數(shù)字社會秩序的課程建設(shè)、教育方式和咨詢服務(wù)。

五、結(jié) ? 語

數(shù)字化轉(zhuǎn)型沒有現(xiàn)成的路徑，數(shù)字化轉(zhuǎn)型本身就是面向明天開辟新賽道、創(chuàng)造新價值、建設(shè)新社會秩序的征途。面對復(fù)雜的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要基本的規(guī)劃邏輯：應(yīng)在更高維層的新賽道中提前站位、超前研判新規(guī)則，不能因滿足于昨天的成就或今天同一維層的水平前移而在明天的轉(zhuǎn)型中遲到。為此，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)劃應(yīng)超越現(xiàn)有維層分析數(shù)字技術(shù)背后客觀存在的人文憂患，降維暴露教育系統(tǒng)自身的脆弱性和現(xiàn)有實踐鏈的盲點和斷點，回歸文明進(jìn)步和教學(xué)育人的本源需求，規(guī)劃自主內(nèi)生轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點和關(guān)鍵制度。唯此，教育及其數(shù)字化轉(zhuǎn)型才能真正承擔(dān)起為國家整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型鋪設(shè)人才地基、為數(shù)字科技創(chuàng)新培育領(lǐng)跑人、為重建數(shù)字社會秩序樹立人文主義路標(biāo)的歷史責(zé)任。

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Digital Transformation of Education in A View of Digital Civilizational Transit

MIAO Fengchun

（National Engineering Laboratory for Cyberlearning and Intelligent Technology， Beijing Normal University， Beijing 100875; Education Sector， Headquarter of UNESCO， Paris 75007）

[Abstract] The article puts forth a definition on the digital transformation of education as： in the context of the technology-driven civilizational transformation， the responsive supply-side reform towards digital provision and management of the education system， the demand-side adjustment of the development of human resources and humanistic values needed by the digitalization， and the mobilization of education and research to steer the reconstruction of digital social orders. Based on an analysis of the tension between the technology-driven profit-seeking logic and the logic of humanistic civilization transit， the article proposes the use of digital humanism as the guiding principle for the digital transformation of education. It further proposes an analytical framework for the digital transformation of education. Using this framework， the article suggests five priority focus areas of the digital transformation of education including historic responsibilities of the digital transformation based on a digital strategic autonomy view， the building of the digital infrastructure from the view to dimensionally upgraded digital technologies， development of digital competencies and digital-innovation competencies， construction of public digital education systems， and the reconstruction of digital social orders. It delineates the domain-specific humanistic principles for the five areas， reveals the humanistic concerns and key trends， and recommends key initiatives under each of the areas.

[Keywords] Digital Civilizational Transformation; Digital Humanism; Educational Digital Strategic Autonomy; Digital Infrastructure Based on Dimensionally-upgraded Digital Technologies; Digital Inclusion and Digital Technology as Public Goods; Digital Literacies and Digital-innovation Competencies; Digital-real Disparity and Endogenous Innovative Application; Ethics of Digital Technologies and Digital Social Orders