關(guān)于建立車輛維修零配件價(jià)格數(shù)據(jù)庫的建議

摘? 要：近年來，煙草商業(yè)企業(yè)著眼降本增效，不斷加強(qiáng)各類資源的規(guī)范化、精益化管理，細(xì)化成本控制各項(xiàng)措施。本文從煙草商業(yè)企業(yè)車輛運(yùn)行費(fèi)用中的重要組成部分——車輛維修費(fèi)入手，對當(dāng)前車輛維修管理事項(xiàng)各個環(huán)節(jié)中存在的零配件價(jià)格確認(rèn)問題進(jìn)行了分析，并結(jié)合行業(yè)實(shí)際，提出建立車輛維修零配件價(jià)格數(shù)據(jù)庫的設(shè)想，對數(shù)據(jù)庫的作用、建設(shè)思路及可行性進(jìn)行了闡述，以期解決車輛維修零配件價(jià)格確定難題，實(shí)現(xiàn)對維修費(fèi)用的有效控制、維修效率的有力提升。

關(guān)鍵詞：車輛維修；零配件價(jià)格；數(shù)據(jù)庫

中圖分類號：G250.74

引言

自2003年《中華人民共和國政府采購法》實(shí)施以來，政府采購招標(biāo)項(xiàng)目和數(shù)量日益增加，其中汽車維護(hù)、修理被列入政府采購的專項(xiàng)目錄內(nèi)。全國各地行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織為加強(qiáng)公務(wù)車輛維修的管理，逐漸采取通過政府采購的方式確定車輛定點(diǎn)維修服務(wù)商。煙草商業(yè)企業(yè)參照政府采購，選擇采用公開招投標(biāo)的方式確定本單位車輛定點(diǎn)維修服務(wù)商。

近年來，為推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，煙草商業(yè)企業(yè)通過明確車輛維修零配件價(jià)格進(jìn)一步強(qiáng)化車輛維修定額管理，提升車輛維修的規(guī)范化、精益化。如何快捷有效地確定車輛維修零配件價(jià)格，如何提升車輛維修效率和費(fèi)用管控質(zhì)量是當(dāng)前車輛維修管理工作的重點(diǎn)。

一、 煙草商業(yè)企業(yè)車輛定點(diǎn)維修現(xiàn)狀

當(dāng)前，全省煙草商業(yè)企業(yè)主要采用公開招投標(biāo)的方式確定本單位車輛維修服務(wù)商。不同的是，有些單位通過招投標(biāo)確定幾家定點(diǎn)維修服務(wù)商，建立車輛定點(diǎn)維修服務(wù)商庫，有些單位通過招投標(biāo)確定一家車輛定點(diǎn)維修服務(wù)商。以往的車輛維修服務(wù)商招投標(biāo)采購過程中，多采用對參與投標(biāo)的車輛維修服務(wù)商報(bào)送的優(yōu)惠比率進(jìn)行比較的方式，但是由于參與投標(biāo)的服務(wù)商并未在投標(biāo)文件中明確其掛牌價(jià)，在價(jià)格評價(jià)方面只是單一地對優(yōu)惠比率進(jìn)行比較，存在車輛零配件價(jià)格模糊不清的問題。所以，行業(yè)現(xiàn)在規(guī)定，在招投標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)對車輛維修零配件價(jià)格進(jìn)行明確。但是，車輛零配件數(shù)量非常多，無法一一列舉，只能列舉主要常用的部分零配件。在制定招標(biāo)文件的過程中，煙草商業(yè)企業(yè)車輛管理部門通過詢價(jià)的方式，制定車輛維修常用零配件控制價(jià)清單納入招標(biāo)文件中，清單之外的零配件價(jià)格，則約定其他方式進(jìn)行確定。參與投標(biāo)的車輛維修服務(wù)商在招投標(biāo)過程中，按照控制價(jià)清單，對列舉出來的常用零配件在控制價(jià)內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)，并按招標(biāo)文件要求確定清單之外的零配件價(jià)格確定方式。煙草商業(yè)企業(yè)開展車輛維修時，按照中標(biāo)車輛定點(diǎn)維修服務(wù)商投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)或招標(biāo)文件要求的方式確定的零配件價(jià)格，結(jié)算報(bào)銷實(shí)際維修產(chǎn)生的零配件及相關(guān)工時費(fèi)用。

二 車輛維修零配件價(jià)格確定存在的一些問題

（二）招投標(biāo)階段

一般而言，煙草商業(yè)企業(yè)車輛維修常用零配件的控制價(jià)是由車輛管理部門通過三家以上的詢價(jià)后綜合確認(rèn)制定的。但是，被詢價(jià)的服務(wù)商基本都會參加此次車輛定點(diǎn)維修服務(wù)商采購項(xiàng)目的投標(biāo)工作，所以對車輛維修常用零配件控制價(jià)的制定存在一定影響。另外，車輛零配件數(shù)量過萬，雖然只是在招標(biāo)文件中列舉主要常用的部分零配件，但是一種車型的常用零配件數(shù)量仍然不少，加上各單位的車型并不單一，兩項(xiàng)因素綜合起來，需要進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的零配件總數(shù)仍然較多。以筆者所在單位2022年招標(biāo)情況看，全市共有機(jī)動車輛型號13種，需要報(bào)價(jià)的零配件總數(shù)達(dá)到1792項(xiàng)。因?yàn)樾枰獔?bào)價(jià)的零配件數(shù)量較多，在招投標(biāo)過程中對參與投標(biāo)的車輛維修服務(wù)商上報(bào)的所有零配件價(jià)格進(jìn)行一一比較就很困難，加上目前多采用的是報(bào)價(jià)最低者評分較優(yōu)，故一般是對常用零配件報(bào)價(jià)清單的總價(jià)格進(jìn)行評比。這樣一來，參與投標(biāo)的車輛維修服務(wù)商可能會對維修頻率較高的零配件設(shè)定相對市場價(jià)格更高的價(jià)格，對維修頻率較低的零配件設(shè)定相對市場價(jià)格更低的價(jià)格，造成即使車輛維修零配件的總體價(jià)格更低，但是由于維修頻次的不同，實(shí)際維修費(fèi)用反而更高的問題，與報(bào)價(jià)最低者為優(yōu)的初衷事與愿違。

（二）執(zhí)行階段

1.對于建立車輛定點(diǎn)維修服務(wù)商庫的單位

當(dāng)各單位建立車輛定點(diǎn)維修服務(wù)商庫后，日常維修保養(yǎng)需要到每家定點(diǎn)維修服務(wù)商報(bào)修，在完成報(bào)價(jià)比較后，選擇價(jià)格最低的定點(diǎn)維修服務(wù)商開展維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)。在這種方式下，由于維修前需要到每家定點(diǎn)維修服務(wù)商報(bào)修，時間花費(fèi)較多，特別是在銷售旺季、無備用車輛、急需用車時，車輛維修效率對業(yè)務(wù)工作，特別是卷煙配送工作影響較大。此外，在維修過程中，如果出現(xiàn)其他新的維修項(xiàng)目，再次比價(jià)后，當(dāng)次定點(diǎn)維修服務(wù)商可能發(fā)生變化，影響車輛維修效率，繼而影響工作效率。

2.對于選擇一家車輛定點(diǎn)維修服務(wù)商的單位

當(dāng)各單位發(fā)現(xiàn)車輛維修存在投標(biāo)文件價(jià)格清單之外的零配件時，目前主要有在付費(fèi)的專業(yè)汽車數(shù)據(jù)服務(wù)商網(wǎng)站查詢價(jià)格、以4S店價(jià)格按優(yōu)惠比率下浮或通過其他車輛維修服務(wù)商詢價(jià)取平均價(jià)等方式，來確定價(jià)格清單之外的車輛維修零配件價(jià)格。

1）在付費(fèi)的專業(yè)汽車數(shù)據(jù)服務(wù)商網(wǎng)站查詢價(jià)格

隨著汽車服務(wù)后市場的發(fā)展，致力于為保險(xiǎn)公司、汽車廠商、各類零配件制造商等機(jī)構(gòu)提供汽車后市場咨詢、原廠編號查詢、OE編號查詢、VIN查詢、車架號查詢適用配件等一系列服務(wù)的汽車數(shù)據(jù)服務(wù)商越來越專業(yè)化，如精友科技、昂美數(shù)據(jù)等公司，通過購買相關(guān)業(yè)務(wù)，可以在其網(wǎng)站查詢車輛零配件參數(shù)及價(jià)格等信息。筆者所在單位2020-2022年連續(xù)選擇使用精友科技旗下的專業(yè)汽車數(shù)據(jù)服務(wù)平臺精友數(shù)據(jù)EasyEPC（http：//www.easyepc123.com/index），可以對大部分價(jià)格清單外的車輛零配件進(jìn)行查詢，但是對于部分老舊車型，精友數(shù)據(jù)EasyEPC仍然無法查詢其零配件信息，如無法查詢2013年購買的江鈴全順牌中型封閉送貨車的相關(guān)零配件信息。

2）以4S店價(jià)格按優(yōu)惠比率下浮

定點(diǎn)維修服務(wù)商在投標(biāo)時，提供以4S店價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)惠比率，當(dāng)出現(xiàn)投標(biāo)文件價(jià)格清單之外的零配件時，按照4S店零配件報(bào)價(jià)和服務(wù)商投標(biāo)時提供的優(yōu)惠比率計(jì)算價(jià)格。在這種方式下，如何獲得4S店的零配件價(jià)格是主要問題。雖然2017年7月1日起實(shí)施的《汽車銷售管理辦法》（商務(wù)部令2017年第1號）中第十條規(guī)定：“經(jīng)銷商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所以適當(dāng)形式明示銷售汽車、配件及其他相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格和各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！钡且环矫?，各單位機(jī)動車輛全部車型所屬品牌的4S店并不一定全部位于本單位所屬市轄區(qū)，無法到店進(jìn)行價(jià)格確認(rèn)；另一方面，在實(shí)際工作中，4S店配合出具零配件價(jià)格報(bào)價(jià)的意愿不高，當(dāng)需求頻次增加后，協(xié)調(diào)難度也隨之增大。與此同時，大部分車輛所屬品牌官方網(wǎng)站也未對零配件價(jià)格相關(guān)信息進(jìn)行公示，無法通過官方權(quán)威網(wǎng)站進(jìn)行價(jià)格確認(rèn)。以筆者所在單位為例，截止2023年1月31日，全市各單位機(jī)動車輛車型所屬品牌共有通用別克、上汽大眾、一汽豐田、廣汽豐田、東風(fēng)日產(chǎn)、南京依維柯、江鈴全順等7種，7家車輛品牌官網(wǎng)顯示中有1家在單位所屬市轄區(qū)內(nèi)無服務(wù)商，并且7家車輛品牌官網(wǎng)均未公示車輛零配件價(jià)格信息（見下表）。所以，通過各市級單位主動獲得4S店零配件價(jià)格存在一定難度。

3）通過其他車輛維修服務(wù)商詢價(jià)取平均價(jià)

與其他采購項(xiàng)目的詢價(jià)不同，車輛維修零配件的詢價(jià)，只是單純的了解市場價(jià)格，不是哪家報(bào)價(jià)低就在哪家維修，所以大部分車輛維修服務(wù)商配合進(jìn)行詢價(jià)的意愿都不高，與聯(lián)系4S店配合出具零配件價(jià)格報(bào)價(jià)類似。有些車輛維修服務(wù)商雖然配合，但是對報(bào)價(jià)并不重視，隨意性大，易造成采集到的零配件市場價(jià)格失真，所以通過其他車輛維修服務(wù)商詢價(jià)取平均價(jià)執(zhí)行也存在一定難度。

三、 建立零配件價(jià)格數(shù)據(jù)庫的設(shè)想

（一） 價(jià)格數(shù)據(jù)庫的作用

1. 依靠省級平臺建立車輛維修零配件4S價(jià)格數(shù)據(jù)庫，可以解決市級單位獲取4S店零配件價(jià)格的困難。

2. 統(tǒng)籌全省各單位車輛定點(diǎn)維修服務(wù)商資源，可以解決投標(biāo)文件價(jià)格清單之外零配件詢價(jià)的困難。

3. 當(dāng)以上兩項(xiàng)困難解決后，各單位就可以只確定一家車輛定點(diǎn)維修服務(wù)商，減少車輛維修時到多家定點(diǎn)服務(wù)商報(bào)修比價(jià)的工作量，提升車輛維修效率。

4.在招投標(biāo)制定車輛維修常用零配件控制價(jià)清單的時候，可以借助系統(tǒng)中4S價(jià)格進(jìn)行最高控制價(jià)確認(rèn)。

5.當(dāng)車輛零配件價(jià)格數(shù)據(jù)庫架構(gòu)在信息系統(tǒng)車輛維保模塊后，可以通過對各零配件維修頻次的統(tǒng)計(jì)，完善各零配件價(jià)格在招投標(biāo)時所在權(quán)重，優(yōu)化對投標(biāo)價(jià)格的評價(jià)方式，提高車輛維修各零配件投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性。

（二）價(jià)格數(shù)據(jù)庫的工作內(nèi)容

1.數(shù)據(jù)庫由省級單位和各市級單位進(jìn)行分級管理、使用。

2.省級單位車輛管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車輛采購服務(wù)商庫中各車型的4S店，提供車輛維修全部零配件標(biāo)準(zhǔn)名稱及4S店維修價(jià)格。

3.省級單位車輛管理部門負(fù)責(zé)將各車型全部零配件標(biāo)準(zhǔn)名稱及4S店維修價(jià)格導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫中，形成車輛維修零配件4S價(jià)格數(shù)據(jù)庫。

4.各市級單位車輛管理部門負(fù)責(zé)選擇并導(dǎo)出本單位在用車型常用零配件標(biāo)準(zhǔn)名稱，用于車輛定點(diǎn)維修服務(wù)商招投標(biāo)報(bào)價(jià)。

1）在制定招標(biāo)文件中車輛維修常用零配件控制價(jià)清單的時候，各市級單位車輛管理部門在導(dǎo)出本單位在用車型常用零配件標(biāo)準(zhǔn)名稱的同時，可以選擇一并導(dǎo)出其4S價(jià)格，再根據(jù)一定優(yōu)惠比率進(jìn)行最高控制價(jià)制定。

2）在制定招標(biāo)文件中參與投標(biāo)的車輛維修服務(wù)商報(bào)價(jià)評比方法的時候，各市級單位車輛管理部門可以對在用車型常用零配件的維修頻次進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按照不同零配件維修頻次所占權(quán)重設(shè)計(jì)各零配件報(bào)價(jià)的占比，加權(quán)優(yōu)化投標(biāo)總價(jià)格，按優(yōu)化后的零配件總價(jià)格進(jìn)行比較。

5. 各市級單位車輛管理部門負(fù)責(zé)導(dǎo)入本單位車輛定點(diǎn)維修中標(biāo)服務(wù)商中標(biāo)的車輛維修常用零配件價(jià)格，按照原廠原件、正廠原件等進(jìn)行分類，形成本單位車輛維修零配件價(jià)格數(shù)據(jù)庫。

6.省級單位車輛管理部門對市級單位錄入的車輛零配件，按照不同分類，每半年生成一次全省平均價(jià)格，形成全省車輛維修常用零配件平均價(jià)格數(shù)據(jù)庫。

7.當(dāng)縣級車輛管理部門進(jìn)行車輛維修費(fèi)用報(bào)銷時：

1）在本單位價(jià)格數(shù)據(jù)庫中能夠查詢到的零配件，核對價(jià)格無誤后，按要求進(jìn)行報(bào)銷。

2）在本單位價(jià)格數(shù)據(jù)庫中無法查詢到的零配件，選擇以4S店價(jià)格按優(yōu)惠比率下浮的，在車輛維修零配件4S價(jià)格數(shù)據(jù)庫獲取價(jià)格后，按4S店零配件價(jià)格和服務(wù)商投標(biāo)時提供的優(yōu)惠比率計(jì)算執(zhí)行價(jià)格。

3）在本單位價(jià)格數(shù)據(jù)庫中無法查詢到的零配件，選擇通過其他車輛維修服務(wù)商詢價(jià)取平均價(jià)的：在全省平均價(jià)格數(shù)據(jù)庫中可以查詢到的，以數(shù)據(jù)庫平均價(jià)格作為定點(diǎn)維修服務(wù)商報(bào)價(jià)上限，核對價(jià)格無誤后，按要求進(jìn)行報(bào)銷；如果在全省平均價(jià)格數(shù)據(jù)庫也無法查詢到，則由縣級車輛管理部門填報(bào)詢價(jià)申請，經(jīng)市級車輛管理部門審核后，報(bào)省級車輛管理部門，由省級車輛管理部門派發(fā)給具有相同車型的市級單位，向其車輛定點(diǎn)維修服務(wù)商進(jìn)行詢價(jià)，并將詢價(jià)結(jié)果在系統(tǒng)中錄入，然后由省級車輛管理部門生成平均價(jià)格進(jìn)入全省平均價(jià)格數(shù)據(jù)庫執(zhí)行。

8.各市級單位完成新的車輛定點(diǎn)維修服務(wù)商招投標(biāo)之后，將本單位之前在用價(jià)格數(shù)據(jù)庫作廢，導(dǎo)入新的價(jià)格，形成新的價(jià)格數(shù)據(jù)庫。

（三）建立價(jià)格數(shù)據(jù)庫的可行性

1.各市級單位的機(jī)動車輛車型是經(jīng)過省級單位調(diào)研設(shè)定的，使用相同車型的單位數(shù)量足夠，能夠滿足至少詢價(jià)三家的規(guī)范要求。

2.省級單位在建立車輛采購服務(wù)商庫時，可以在招標(biāo)文件中要求其具有4S資質(zhì)并在中標(biāo)后提供全部零配件標(biāo)準(zhǔn)名稱及4S店維修價(jià)格。

3.現(xiàn)有全省安全管理信息系統(tǒng)中已有“交通安全管理——車輛維?！蹦K，價(jià)格數(shù)據(jù)庫的構(gòu)架可以選擇在此模塊中增加。增加后，在車輛報(bào)修流程中，維修內(nèi)容可以直接從價(jià)格數(shù)據(jù)庫調(diào)取維修零配件價(jià)格，提升價(jià)格審核質(zhì)效。同時，可以在系統(tǒng)中對各種零配件的維修頻次進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以便下一次招投標(biāo)制定招標(biāo)文件時使用。

4.省級單位每半年生成一次全省平均價(jià)格，可以涵蓋各市級單位更換車輛定點(diǎn)維修服務(wù)商的時間差異，保證車輛零配件維修價(jià)格適時更新。

三、結(jié)束語

對煙草商業(yè)企業(yè)而言，車輛運(yùn)行費(fèi)用屬于重點(diǎn)管控費(fèi)用，而車輛維修費(fèi)用是車輛運(yùn)行費(fèi)用的重要組成之一。建立車輛維修零配件價(jià)格數(shù)據(jù)庫的設(shè)想，從綜合協(xié)調(diào)省級單位車輛采購服務(wù)商庫和全省各單位車輛定點(diǎn)維修服務(wù)商資源的角度，結(jié)合信息化技術(shù)，為有效解決車輛維修常用零配件價(jià)格的確定提供了一條思路。

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作者簡介：歐陽秋，1982年10月生，女，漢，四川邛崍人，碩士研究生，中級會計(jì)，研究方向：物流管理。