進(jìn)擊的貴池

安蔚 陳成誦

春潮涌動(dòng)，貴池躍動(dòng)！

172.2億元，30個(gè)；247.36億元，29個(gè)！

3月11日，池州市貴池區(qū)召開重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式、重點(diǎn)招商項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，亮出了今年的開局成績(jī)單。

這份成績(jī)單的含金量遠(yuǎn)不止如此，3月1日，貴池區(qū)與長(zhǎng)江三峽技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司簽下棠溪江家沖抽水蓄能電站項(xiàng)目，總投資約80億元。

一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目，為什么選擇了貴池？密集開工的背后，是貴池區(qū)經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出的集聚性、趨勢(shì)性變化。放在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的視域來看，貴池區(qū)“全市中流砥柱、全省發(fā)展標(biāo)桿、長(zhǎng)三角形成特色”，已到了厚積薄發(fā)、奮力起跳的臨界點(diǎn)。

3月20日，安徽發(fā)布全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作考核擬通報(bào)對(duì)象公示，貴池區(qū)排名靠前。此前，安徽發(fā)布推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，貴池區(qū)同時(shí)上榜制造業(yè)發(fā)展綜合10強(qiáng)區(qū)和制造業(yè)發(fā)展增速10快區(qū)名單。

又強(qiáng)又快的貴池，為何如此“硬核”？

又強(qiáng)又快

爐火照天地，紅星亂紫煙。走進(jìn)安徽友進(jìn)冠華新材料科技股份有限公司生產(chǎn)車間，火紅的銅水從陽(yáng)極爐出銅口奔涌而出，順著銅溜槽緩緩流進(jìn)勻速轉(zhuǎn)動(dòng)的圓盤澆鑄機(jī)模具中，令人震撼。

從2017年12月1日開始生產(chǎn)，2019年產(chǎn)值達(dá)到30多億，到2022年完成92.6億元產(chǎn)值，5年時(shí)間，友進(jìn)冠華在貴池完成了一次又一次提升，多次進(jìn)入安徽省百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜以及安徽省制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜。

友進(jìn)冠華是貴池區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影，如今的貴池區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)已匯聚上下游企業(yè)78戶，成為池州市首個(gè)產(chǎn)值超300億元的產(chǎn)業(yè)集群，新材料產(chǎn)業(yè)正成為貴池制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)固基石。

“在產(chǎn)業(yè)布局上，貴池區(qū)重點(diǎn)布局‘兩新一裝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即新材料產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)”，池州市委常委、貴池區(qū)委書記馬勝利告訴《決策》，“明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，必將為貴池區(qū)高質(zhì)量發(fā)展按下快進(jìn)鍵、掀起新熱潮、注入強(qiáng)動(dòng)能?！?/p>

一組又強(qiáng)又快的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是自信的底氣。2022年，貴池區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成593.5億元，同比增長(zhǎng)5.4%，分別高出全省、全國(guó)1.9、2.4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.6%，增速分別高于全省、全國(guó)7.5、10個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.1%，增速分別高于全省、全國(guó)2.1、6個(gè)百分點(diǎn)。“貴池區(qū)新興動(dòng)能增勢(shì)十分強(qiáng)勁，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)25.7%，高于規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速9.5個(gè)百分點(diǎn)?！辟F池區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)汪昌華對(duì)《決策》分析說。

亮眼數(shù)據(jù)的支撐力是什么？是項(xiàng)目。

2022年，上海起帆電纜股份有限公司投資50億元的池州起帆電線電纜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目開工。從2018年落戶貴池以來，短短幾年時(shí)間，池州起帆電纜有限公司就實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值88.5億元，納稅1.4億元，帶動(dòng)1000余人就業(yè)?！罢嫉?000畝、總投資50億元的電線電纜產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，主要生產(chǎn)特種電線電纜和環(huán)保電氣裝備用電線電纜、電力電纜等產(chǎn)品，計(jì)劃于2026年全面投產(chǎn)，屆時(shí)池州基地年銷售收入將超過150億元?！鄙虾Ｆ鸱娎|股份有限公司公司董事長(zhǎng)周桂幸說。

池州起帆電纜半自動(dòng)生產(chǎn)車間

項(xiàng)目是貴池區(qū)踏浪前行的強(qiáng)勢(shì)驅(qū)動(dòng)。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴池區(qū)目前10億元以上項(xiàng)目31個(gè)，其中，50億元以上項(xiàng)目3個(gè)，100億元以上項(xiàng)目2個(gè)，累計(jì)投資額達(dá)1091.26億元。中電建、中建材、中能建等一批“中字頭”央企紛紛落戶貴池，貴池正逐步成為“央企投資高地”。

以制造業(yè)為立區(qū)之本，以項(xiàng)目為強(qiáng)區(qū)之基，外界紛紛表示，貴池真的很“硬核”。

“要吃飽，也要吃好”

談起發(fā)展，貴池人常用兩個(gè)關(guān)鍵詞：拼勁足、勢(shì)頭好。

“貴池區(qū)這幾年發(fā)展碩果豐盈，綜合實(shí)力持續(xù)提升，后勁支撐持續(xù)增強(qiáng)，民生福祉持續(xù)改善，干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變?！瘪R勝利談到貴池區(qū)的轉(zhuǎn)變說道，“如今的貴池，都在全力拼，呈現(xiàn)的是一種蓬勃向上的勢(shì)頭?！?/p>

只爭(zhēng)朝夕，拼力追趕，有昂揚(yáng)之姿，方能筑成超越之勢(shì)。貴池將如何追趕？又將怎樣趕超？

“一碗面，能不能吃飽，取決于分量；能不能吃好，取決于澆頭”，馬勝利將貴池的發(fā)展形象地比喻成一碗面，“先要把體量做起來，讓自己吃飽，然后再把優(yōu)勢(shì)凸顯出來，讓自己吃好?！?/p>

在全力拼經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，大項(xiàng)目成為所有地方的“香餑餑”，而大項(xiàng)目的背后一定是要付出更大的努力?！按箜?xiàng)目的支撐需要地方有很強(qiáng)的承載力，貴池的發(fā)展還是要找準(zhǔn)方向，首先把家底摸清楚，練好內(nèi)功，才能找準(zhǔn)出力點(diǎn)”，貴池區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張亮分析說，“一些中小企業(yè)，一年能做幾個(gè)億的產(chǎn)值，如果招引10個(gè)這樣的企業(yè)，企業(yè)就會(huì)集聚，同時(shí)形成上下游配套，就能放大集聚效應(yīng)。”

在這樣的背景下，貴池區(qū)開始走產(chǎn)業(yè)招商的“群狼戰(zhàn)術(shù)”，有市場(chǎng)的企業(yè)就是好企業(yè)，在抓大不放小的前提下，建構(gòu)完備的“5+3+N”招商體系，成立五大產(chǎn)業(yè)招商團(tuán)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、產(chǎn)業(yè)招商團(tuán)盡銳出戰(zhàn)、全區(qū)上下精準(zhǔn)招商的招商新格局。

首先，在平臺(tái)載體上，園區(qū)集聚是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。2019年3月，原池州高新區(qū)（東區(qū)）與原前江工業(yè)園（西區(qū)）合并成立新的池州高新區(qū)，形成“一區(qū)二園”總體布局，成為貴池經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。

東區(qū)重點(diǎn)布局高端裝備制造、新材料和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，融入東部產(chǎn)業(yè)新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“一張圖”，打造新興產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和東部新城中心區(qū)；西區(qū)重點(diǎn)布局新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)鄰里服務(wù)中心、綠色低碳節(jié)能工業(yè)區(qū)、港口物流區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)四大功能區(qū)建設(shè) ，全力打造產(chǎn)城融合發(fā)展的新高地。

“貴池舉全區(qū)之力將園區(qū)發(fā)展放在首要位置，前后投入近70個(gè)億進(jìn)行園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把園區(qū)發(fā)展放在重中之重?！辟F池區(qū)發(fā)改委主任丁英理說道，“池州高新區(qū)連續(xù)兩年在全省開發(fā)區(qū)考核中位列前30名，今年要力爭(zhēng)增速在20%以上?！?/p>

其次，在招商打法上，“按圖索驥”成為招商引資的新思路。貴池招商的“圖”有兩張，一張產(chǎn)業(yè)圖，一張企業(yè)區(qū)位圖，兩張圖共同組成貴池區(qū)招商路線圖，“貴池區(qū)目前謀劃編制重點(diǎn)招商推介項(xiàng)目100個(gè)，制定完善‘4+3新興產(chǎn)業(yè)招商路線圖，梳理環(huán)節(jié)頭部企業(yè)名單，深入開展延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈招商”，貴池區(qū)投資促進(jìn)中心主任胡淑秀告訴《決策》。

池州高新區(qū)東區(qū)重點(diǎn)布局高端裝備制造、新材料和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

再是在搶抓機(jī)遇上，全面融入長(zhǎng)三角是戰(zhàn)略方向。放在長(zhǎng)三角地區(qū)來看，池州高新區(qū)位于27個(gè)中心城市的中心位置，是安徽融入長(zhǎng)三角、對(duì)接滬蘇浙的“必經(jīng)地”，具有重要的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)作用。池州高新區(qū)瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角，精準(zhǔn)繪制“產(chǎn)業(yè)招商地圖”，綜合運(yùn)用駐點(diǎn)招商、以商招商、基金招商和平臺(tái)招商等新手段，做實(shí)與蕭山區(qū)產(chǎn)業(yè)合作共建，加強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將有力推進(jìn)貴池區(qū)乃至池州市深度融入長(zhǎng)三角一體化。

下一步，池州高新區(qū)將錨定“千億園區(qū)、全省十五強(qiáng)、國(guó)家級(jí)高新區(qū)”目標(biāo)，深入推進(jìn)園區(qū)提檔升級(jí)行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、招才引智、科技創(chuàng)新、改革發(fā)展等各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)到2025年，在全市率先建成千億園區(qū)，躋身全省開發(fā)區(qū)前15強(qiáng)，成功創(chuàng)建國(guó)家綠色園區(qū)和國(guó)家級(jí)高新區(qū)。

拼環(huán)境、拼服務(wù)、拼實(shí)干

“貴池的好，好在環(huán)境，更好在務(wù)實(shí)”，江蘇人錢亞俊，2017年從國(guó)企跳槽到友進(jìn)冠華，如今他介紹自己是“新貴池人”，他深刻體會(huì)到貴池的營(yíng)商環(huán)境之變?！百F池營(yíng)商環(huán)境最大的特點(diǎn)是政策的制定，符合當(dāng)下的發(fā)展特點(diǎn)，契合企業(yè)的需要?！?/p>

為打造一流營(yíng)商環(huán)境，貴池有多拼？讓我們從一個(gè)改變說起。

2022年，貴池區(qū)政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)新推出“一窗口兩制度”“無(wú)差別全科受理”政務(wù)服務(wù)新模式，從前是“一事跑多窗”，現(xiàn)在則變成“一窗辦多事”。

打破部門分割壁壘，強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)，縱向推動(dòng)從“跑多窗”向“跑一窗”的提升和“分類別”向“無(wú)差別”的跨越，實(shí)現(xiàn)窗口蝶變升級(jí)和工作人員由“?？啤毕颉叭啤钡霓D(zhuǎn)變。

“我們有什么？我們想要什么？對(duì)方能給予什么？”這是貴池區(qū)在和企業(yè)打交道時(shí)思考的三個(gè)問題。在行政審批上做“減法”，在優(yōu)化服務(wù)上做“加法”，“貴池區(qū)要全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，與企業(yè)家堂堂正正打交道，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”。貴池區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)錢松說。

通過建立完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)席會(huì)議、營(yíng)商環(huán)境問題調(diào)度推進(jìn)等若干機(jī)制，貴池區(qū)2022年制定“105條”細(xì)化清單，助企紓困“32條”措施，設(shè)立“助企惠客廳”，直接幫助企業(yè)促進(jìn)融資6.67億，用地2312畝、用工4876人，兌現(xiàn)各類惠企獎(jiǎng)補(bǔ)資金7.2億元，新增退稅減稅降費(fèi)10.4億元。

言出必踐的承諾，真金白銀的兌現(xiàn)，說辦就辦的效率，是貴池區(qū)“貴在服務(wù)”“池久滿意”的品牌底色。

營(yíng)商環(huán)境說到底是人的問題、思想觀念的問題。山雄有脊，屋固因梁，打造一批懂專業(yè)、能實(shí)干的干部隊(duì)伍，是貴池區(qū)全力拼經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。

登山才見山愈高，出海方知海更闊。思想解放的程度決定著高質(zhì)量發(fā)展的速度，貴池區(qū)主動(dòng)讓干部走出去，在思想觀念上與江浙滬登高對(duì)接，圍繞“生態(tài)文明學(xué)湖州、城市管理學(xué)杭州、創(chuàng)新發(fā)展學(xué)蘇州、政務(wù)服務(wù)學(xué)上海”，加大學(xué)習(xí)交流，確保發(fā)展理念與蘇浙滬同頻共振。2018年以來，貴池區(qū)共選派24名優(yōu)秀年輕干部到滬蘇浙發(fā)達(dá)地區(qū)跟班掛職，200余名干部到一線鍛煉。

想在一起、站在一起、干在一起，一批干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍，凝聚起干群的強(qiáng)大合力，迸發(fā)出充滿活力的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，這成為貴池區(qū)“挺進(jìn)全省市轄區(qū)十強(qiáng)”的根本力量?！耙粋€(gè)地方的發(fā)展，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在擔(dān)當(dāng)”，談到干部的精氣神，馬勝利表示，“貴池區(qū)將以‘賽馬機(jī)制營(yíng)造你追我趕、奮勇爭(zhēng)先的良好氛圍，堅(jiān)持‘三看三比，多看干部的精神面貌、比攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)；多看干部的工作本領(lǐng)、比服務(wù)企業(yè)和群眾的招數(shù)；多看干部的工作狀態(tài)、比推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的成效。著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部。”

大道之行，行之愈篤。2023年是全面貫徹落實(shí)二十大精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，為塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，在百舸爭(zhēng)流的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中，貴池正在謀勢(shì)、蓄勢(shì)、聚勢(shì)，乘勢(shì)而上。

千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。貴池，正當(dāng)其時(shí)，已成其勢(shì)！