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    新時(shí)代中國共產(chǎn)黨共同富裕思想特征及實(shí)踐路徑

    2023-05-30 23:38:28衛(wèi)蘇瀟要瑞雪
    現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2023年1期
    關(guān)鍵詞:人民至上共同富裕新時(shí)代

    衛(wèi)蘇瀟 要瑞雪

    摘?要:共同富裕是中國共產(chǎn)黨一直以來的奮斗目標(biāo)與價(jià)值追求。新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的共同富裕思想根源于馬克思自由聯(lián)合體思想與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化底蘊(yùn),具有全民富裕、全面富裕、共建共享、漸進(jìn)共享的顯著特征。從維護(hù)人民公平正義、堅(jiān)持創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會治理共同體、遵循發(fā)展?jié)u進(jìn)性原則四方面入手,深刻把握新時(shí)代中國共產(chǎn)黨共同富裕思想的特征,從而向扎實(shí)推進(jìn)共同富裕邁進(jìn)。

    關(guān)鍵詞:新時(shí)代;共同富裕;人民至上

    中圖分類號:D2?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A??????doi:10.19311/j.cnki.16723198.2023.01.005

    “實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的本質(zhì)要求”。黨的十八大以來,黨和國家越來越重視作為社會主義本質(zhì)規(guī)定和奮斗目標(biāo)的共同富裕,引領(lǐng)社會各界展開對共同富裕的進(jìn)一步探索。近年來,學(xué)界對共同富裕思想的研究取得了較為客觀的理論成果,但存在一些認(rèn)識不清或針對性不強(qiáng)的問題。新時(shí)代中國共產(chǎn)黨扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,需要把握共同富裕思想的顯著特征,從而提出實(shí)現(xiàn)共同富裕的具體路徑。

    1?新時(shí)代中國共產(chǎn)黨共同富裕思想的顯著特征

    習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)工作會議上對新時(shí)代共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵進(jìn)行了明確闡釋:“共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進(jìn)共同富?!薄P聲r(shí)代以來,我國對共同富裕提出了更高的要求,共同富裕具有了新的顯著特征。

    1.1?共同富裕主體論:全民富裕

    共同富裕是全體人民的富裕。全體人民的富裕意味著不論是處于城市或是鄉(xiāng)村,發(fā)達(dá)地區(qū)或是不發(fā)達(dá)地區(qū)的人民都要富裕起來,缺少任何一個(gè)地區(qū)的人民,都不算共同富裕的實(shí)現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的性質(zhì)與全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了人民處于社會發(fā)展的重要地位,我國實(shí)現(xiàn)共同富裕的主體也必須是全體人民。從個(gè)人角度看,共同富裕的實(shí)現(xiàn)是每個(gè)人擁有自由全面發(fā)展的權(quán)利,是社會勞動(dòng)成果的享用者;從社會角度看,各個(gè)階級擁有同等的社會地位,和諧相處,富人與窮人都擁有平等的發(fā)展機(jī)會,階級不再固化,社會和諧穩(wěn)定;從國家層面看,各個(gè)民族、各個(gè)地區(qū)團(tuán)結(jié)一致,共同發(fā)展,不存在區(qū)域發(fā)展差距過大的情況。黨領(lǐng)導(dǎo)人民追求和探索的社會主義共同富裕是惠及所有人的全民富裕。

    1.2?共同富裕目標(biāo)論:全面富裕

    共同富裕是內(nèi)容全面的富裕。過去我國一直受物質(zhì)匱乏問題影響,因而富裕被通俗的理解為物質(zhì)富裕,不單單包括物質(zhì)方面的全面發(fā)展,更是科學(xué)、文化等各個(gè)緯度的全面發(fā)展,是在消除兩極分化和脫離貧困基礎(chǔ)上的富裕。進(jìn)入新時(shí)代以來,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全體人們所要實(shí)現(xiàn)的共同富裕不僅僅是物質(zhì)水平的充裕,更是精神文明,政治權(quán)利等各個(gè)方面的富足。共同富裕一定是既包含物質(zhì)財(cái)富,又包含精神文明,物質(zhì)財(cái)富是共同富裕實(shí)現(xiàn)的基本保障,精神文明是實(shí)現(xiàn)共同富裕的推動(dòng)力,物質(zhì)財(cái)富與精神文明是相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。物質(zhì)財(cái)富的富足給予精神文明穩(wěn)定的發(fā)展空間,沒有物質(zhì)財(cái)富的富裕,人們將置身于普遍貧窮的社會環(huán)境中,更無法談及精神文明的富裕;精神文明的富裕又推動(dòng)物質(zhì)財(cái)富的進(jìn)一步發(fā)展,精神文明一方面對物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造提供了智力支持,另一方面為營造利于物質(zhì)財(cái)富生長的穩(wěn)定的社會環(huán)境助力。在促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明共同發(fā)展的基礎(chǔ)上穩(wěn)步向共同富裕邁進(jìn)。

    1.3?共同富裕方法論:共建共享

    共同富裕是共建共享的富裕。進(jìn)入新時(shí)代以來,我國社會發(fā)展取得了歷史性成就,但發(fā)展過程中仍面臨收入差距較大,人民群眾對公平正義的獲得感不足等問題。在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí),需要促進(jìn)社會全面進(jìn)步,特別是推進(jìn)公平正義。共建是共同富裕的基礎(chǔ),我們國家取得的多方面成就離不開全體社會成員的共同參與,共同合作。共建要求社會成員積極參與到社會主義建設(shè)中來,最終形成人人參與、相互配合、團(tuán)結(jié)共進(jìn)的格局。共享是習(xí)近平總書記為實(shí)現(xiàn)共同富裕所作出的頂層設(shè)計(jì),是在新發(fā)展階段提出的適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的重要理論,是社會主義的本質(zhì)要求在實(shí)踐過程中的體現(xiàn)。共享發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)以人民為中心,推動(dòng)解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題,化解社會發(fā)展中的矛盾,克服社會中不公平不正義現(xiàn)象,做到發(fā)展成果由全體人民共享。實(shí)現(xiàn)共同富裕要靠全體人民共同奮斗,只有人人參與、盡力、共同建設(shè),才能真正實(shí)現(xiàn)人人享有,更公平的使全體人民享受社會主義建設(shè)帶來的物質(zhì)與精神文明成果。

    1.4?共同富裕過程論:漸進(jìn)共享

    共同富裕是漸進(jìn)富裕。共同富裕是有差別的富裕,是一個(gè)從低層次到高層次的進(jìn)階過程。共同富裕絕不是平均的無差別的富?;蚴峭瑫r(shí)富裕,其實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長期復(fù)雜的過程。共同富裕每個(gè)階段的目標(biāo)因不處于不同的發(fā)展階段而不同。我國國土遼闊,地理位置、地區(qū)資源都存在較大差異,并且在個(gè)人成長環(huán)境等因素的影響下,自身素質(zhì)存在不同,人才對共同富裕的推動(dòng)存在區(qū)別,因而實(shí)現(xiàn)共同富裕具有時(shí)間和地區(qū)上的差異。從時(shí)間緯度來講,隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,我們對共同富裕理論的認(rèn)識更加深刻,對社會發(fā)展不斷提出新的要求,共同富裕不斷完善向更高層次邁進(jìn);從空間緯度來看,在部分發(fā)達(dá)地區(qū)將率先形成共同富裕的基礎(chǔ)上,幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)富裕。要明確的是共同富裕不是同時(shí)富裕,是一個(gè)不斷進(jìn)階并最終實(shí)現(xiàn)的過程。

    2?新時(shí)代中國共產(chǎn)黨共同富裕思想的實(shí)踐路徑

    新時(shí)代的共同富裕要把握全民富裕、全面富裕、共建共享和漸進(jìn)共享的四個(gè)特征,從實(shí)現(xiàn)共同富裕的“共同”維護(hù)人民公平正義;實(shí)現(xiàn)共同富裕的“富?!眻?jiān)持高質(zhì)量發(fā)展;把握“共同”與“富?!倍咧g的關(guān)系,打造共建共享的社會治理格局;遵循事物發(fā)展規(guī)律的漸進(jìn)性原則四個(gè)方面入手,扎實(shí)推進(jìn)中國共產(chǎn)黨共同富裕思想的實(shí)踐路徑。

    2.1?維護(hù)人民公平正義,護(hù)航全民富裕

    我國始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,將維護(hù)最廣大人民的利益作為黨和國家各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)。維護(hù)人民利益,最主要是建立合理有序的收入分配格局。堅(jiān)持基本分配制度,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套制度格局。

    (1)發(fā)揮初次分配的基礎(chǔ)性作用。

    初次分配在分配格局中占據(jù)重要作用,注重效率,多勞多得,激發(fā)人們在勞動(dòng)積極性,營造勤勞致富的社會風(fēng)氣。在市場調(diào)節(jié)下,對工資機(jī)制進(jìn)行符合規(guī)律的管控,合理調(diào)整低收入水平標(biāo)準(zhǔn),按貢獻(xiàn)參與薪酬分配,對過高收入進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控,增加中等收入群體在社會比重。中等收入者比重增加是建構(gòu)合理收入分配格局,實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵一環(huán),是提高居民收入水平和消費(fèi)水平的重要支撐。改革開放之后,我國中等收入群體明顯增加,但金融危機(jī)、新冠疫情給中等收入群體的擴(kuò)大造成了一定困難。國家可以從多方面入手?jǐn)U大中等收入群體收入。

    首先,保障就業(yè)。對于受新冠疫情影響的失業(yè)者進(jìn)行補(bǔ)貼,稅率調(diào)整,幫助其在就業(yè);對于大學(xué)畢業(yè)生,延長應(yīng)屆畢業(yè)生身份,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等措施來保障大多數(shù)群體的就業(yè)率。

    其次,進(jìn)行宏觀調(diào)控。在疫情常態(tài)化的背景下,國家調(diào)整貨幣政策與財(cái)政政策,激發(fā)市場活力,保障經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問題甚至停滯直接影響中等收入群體占比。

    最后,精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)人群。國家針對有發(fā)展?jié)摿虬l(fā)展困難的人群采取不同的措施,精準(zhǔn)解決困難群體實(shí)際問題,進(jìn)行定點(diǎn)支援,幫助貧困人口達(dá)到中等收入群體的程度。

    (2)注重再分配公平性。

    再分配過程中,政府進(jìn)行積極調(diào)控,不斷完善稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等手段,面對市場機(jī)制自發(fā)性、盲目性等弊端,政府積極進(jìn)行宏觀調(diào)控,依法打擊收入分配中存在的偷稅漏稅等非法行為,對各稅種進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,以形成合理的稅收體制,完善社會保障制度,加強(qiáng)對農(nóng)村、西部等貧困地區(qū)的社會保障與轉(zhuǎn)移支付的力度,政府統(tǒng)籌規(guī)劃以保障再分配格局的公平性。

    (3)發(fā)揮三次分配的有益補(bǔ)充作用。

    通過慈善組織和個(gè)人捐助的方式,幫助公共服務(wù)精準(zhǔn)到每個(gè)人,國家的社會保障與個(gè)人的慈善救助進(jìn)行有機(jī)配合,利用科技手段精準(zhǔn)到三次分配的每一環(huán)節(jié),保障慈善事業(yè)的公開透明。

    2.2?堅(jiān)持創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展,助力全面富裕

    改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步提升,正面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,高質(zhì)量發(fā)展對推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展,助力全面富裕具有重要作用。因而正確認(rèn)識高質(zhì)量發(fā)展與全面富裕的關(guān)系、把控創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展重要推動(dòng)作用,助力全面富裕。

    (1)正確認(rèn)識高質(zhì)量發(fā)展與全面富裕的關(guān)系。

    推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為共同富裕服務(wù)。一方面,高質(zhì)量發(fā)展對全面富裕的實(shí)現(xiàn)具有重要作用,將高質(zhì)量發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)全面富裕的基礎(chǔ)性要求;另一方面,全面富裕的實(shí)現(xiàn)離不開經(jīng)濟(jì)、社會的高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持整體觀念,在中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃,利用兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相結(jié)合的方法進(jìn)行系統(tǒng)布局。除經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展之外,還需促進(jìn)服務(wù)業(yè)、教育行業(yè)等領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展。對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來說,打造多元市場主體,營造與其他產(chǎn)業(yè)平等合作的市場氛圍,形成需求與供給雙向促進(jìn)的局面;對于生活性和公共性服務(wù)業(yè),通過規(guī)范政策,破除壟斷,使得人人享有成果,促進(jìn)居民消費(fèi)。教育的高質(zhì)量發(fā)展既可以阻止貧困的代際傳播,從而豐富人們的精神世界,促進(jìn)物質(zhì)精神雙重富裕。

    (2)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展對高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用。

    創(chuàng)新發(fā)展是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件,也支撐著全面富裕的實(shí)現(xiàn)。可以說創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力與源泉。在推動(dòng)創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,助力全面富裕的道路上,首先,加大對科技創(chuàng)新支持的力度,在重點(diǎn)戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),完善人才引進(jìn)政策,加大對核心技術(shù)的研發(fā)力度,促進(jìn)信息與生物技術(shù)、人工智能、區(qū)塊鏈等高科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,攻克科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展難題,推動(dòng)創(chuàng)新成果的科技轉(zhuǎn)化。其次,國家鼓勵(lì)大中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,尤其鼓勵(lì)靠勤勞致富民營企業(yè)家的發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)是市場的重要主體,可主動(dòng)迎接當(dāng)下的機(jī)遇與挑戰(zhàn),發(fā)揮其在各市場主體中的作用。同時(shí)注重集體經(jīng)濟(jì),以外力激活內(nèi)力,激發(fā)各市場主體活力。最后,因地制宜,利用各地優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮集群的規(guī)模效益、學(xué)習(xí)效益等,助力創(chuàng)新型國家的實(shí)現(xiàn)。

    (3)發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展對共同富裕的促進(jìn)作用。

    高質(zhì)量發(fā)展一方面為全面富裕提供物質(zhì)基礎(chǔ),另一方面也為人民生活質(zhì)量的提升添磚加瓦。高質(zhì)量發(fā)展是我國當(dāng)下解決問題的關(guān)鍵。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展的同時(shí)也帶來了一系列次生問題。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍以勞動(dòng)密集型為主,出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染、惡性競爭等問題,高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。黨中央也提出了要向“去低端產(chǎn)能”方向發(fā)展。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生由粗放型向精細(xì)化的轉(zhuǎn)向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的同時(shí)補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈中的薄弱環(huán)節(jié),形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,逐步解決發(fā)展的不平衡、不充分問題,從而為共同富裕的實(shí)現(xiàn)掃清障礙。除此之外,高質(zhì)量發(fā)展除了指經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需轉(zhuǎn)型以外,也要使人們擁有高品質(zhì)的生活,滿足人們對美好生活的向往。注重政治昌明,精神富足,環(huán)境整潔等多方面的牽動(dòng),高質(zhì)量發(fā)展是系統(tǒng)工程。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署,是實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的正確決策,必須長期堅(jiān)持,久久為功。

    2.3?建設(shè)社會治理共同體,推動(dòng)共建共享

    “共同”一定程度上可以看作歷史唯物主義中先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的概念,“富?!币欢ǔ潭壬峡梢钥醋鳉v史唯物主義中先進(jìn)生產(chǎn)力的概念。正確處理好共同與富裕的關(guān)系,就要正確對待生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中要注重公平,想要將蛋糕進(jìn)一步做大,就必須把蛋糕分好,用公平促進(jìn)效率的進(jìn)一步發(fā)展。正確處理“共同”與“富?!钡年P(guān)系就要打造共建共治共享的社會治理格局?!肮餐迸c“富?!钡膶?shí)現(xiàn)都離不開高效能治理體系的建立。推動(dòng)社會治理共建共享既是共同富裕的美好愿景,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路。社會治理助力共同富裕要緊緊聚焦“人民”的中心點(diǎn),共同富裕中的“共同”既要求人民的共同參與,同時(shí)也需要社會治理各個(gè)主體聯(lián)動(dòng)協(xié)作。政府要發(fā)揮好帶頭引領(lǐng)作用,市場積極參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會治理,社會組織承擔(dān)政府與人民之間溝通的紐帶。各主體之間良性互動(dòng),各司其職,黨與政府引領(lǐng)多元主體積極聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮黨多元主體統(tǒng)籌中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位與協(xié)調(diào)各方能力,政府在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)資源,整合力量。共建共享的治理格局以人民為主體,以社會各界聯(lián)動(dòng)治理為保障,營造人人有責(zé),人人盡責(zé),人人建設(shè),人人享有的良好社會氛圍,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在動(dòng)力。

    2.4?遵循發(fā)展?jié)u進(jìn)性原則,保障漸進(jìn)共享

    共同富裕的實(shí)現(xiàn)是漸進(jìn)性與飛躍性的統(tǒng)一,不是一蹴而就,其實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)長期過程。

    首先,遵循實(shí)現(xiàn)共同富裕的客觀規(guī)律,抓住各要素之間必然的、本質(zhì)的聯(lián)系。共同富裕的實(shí)現(xiàn)不能一蹴而就,中國共產(chǎn)黨的共同富裕思想扎根于馬克思主義基本理論,汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng),根據(jù)每一階段主次矛盾的不同及時(shí)調(diào)整政策、手段,適應(yīng)生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系的變化,逐步推進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

    其次,要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,共同富裕的實(shí)現(xiàn)首先是階段性目標(biāo),一代代中國共產(chǎn)黨人不斷調(diào)整政策,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,對共同富裕提出更高要求,毛澤東的共同富裕政策在穩(wěn)定社會環(huán)境的基礎(chǔ)上,聚焦于農(nóng)民;鄧小平提出社會主義初級階段提出共同富裕的三步走戰(zhàn)略,“三個(gè)代表”重要思想與科學(xué)發(fā)展觀對公平與效率的關(guān)系不斷進(jìn)行調(diào)整;進(jìn)入新時(shí)代,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),并對第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)具體細(xì)化。在漸進(jìn)性方面,尊重規(guī)律,腳踏實(shí)地邁向共同富裕,從飛躍性方面,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),共同富裕的每一次的飛躍都使人民享受到更高層次的發(fā)展成果。

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