為打造武漢都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市 提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

段曼

黨的二十大為我們走好新時(shí)代趕考之路指明了方向，提供了遵循。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，在學(xué)習(xí)貫徹上如何走在前、作表率，用心用力推動(dòng)黨的二十大精神落地生根？

孝感市委常委、組織部部長杭鶯接受本刊全媒體記者專訪時(shí)說：“要以實(shí)干實(shí)效踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，奮力推進(jìn)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為孝感打造武漢都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證?！?/p>

突出理論武裝，著力凝心鑄魂

黨的二十大報(bào)告深入總結(jié)我們黨堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的歷史經(jīng)驗(yàn)，精辟概括習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫穿的立場觀點(diǎn)方法。杭鶯說，現(xiàn)階段重點(diǎn)是推動(dòng)廣大黨員干部準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

杭鶯介紹，推動(dòng)入腦入心研學(xué)，孝感市緊密結(jié)合黨中央即將在全黨開展的主題教育，堅(jiān)持原原本本學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告和黨章，完整、準(zhǔn)確、全面領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，引導(dǎo)廣大黨員、干部深刻認(rèn)識到新時(shí)代10年的偉大變革，最根本的原因在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。

到邊到底宣講，讓黨的二十大精神“飛入尋常百姓家”。杭鶯介紹，重點(diǎn)面向基層黨員群眾，孝感市持續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講，市縣黨委宣講團(tuán)巡回講，青年宣講團(tuán)定向講，多樣化宣講隊(duì)分眾講，特色活動(dòng)創(chuàng)新講，駐村干部、下沉黨員等“五路大軍”下沉講，讓黨的二十大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)。通過舉辦專題研討班、開展支部主題黨日活動(dòng)等方式，多形式、分層次、全覆蓋輪訓(xùn)黨員干部。

一分部署，九分落實(shí)。黨的二十大精神，歸根結(jié)底須對標(biāo)對表落實(shí)到行動(dòng)上。杭鶯說，孝感市堅(jiān)持把思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到各項(xiàng)任務(wù)上來，圍繞打造“平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境”，立足組織部門職能和組織工作實(shí)際，在建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍、增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能、培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才上下真功、出硬招、見實(shí)效，在圍繞中心服務(wù)大局中彰顯組織擔(dān)當(dāng)。

突出實(shí)干實(shí)績，鍛造過硬隊(duì)伍

以對黨忠誠之心選好對黨忠誠之人，是組織部門的職責(zé)使命。杭鶯說，須牢牢抓住干部這個(gè)決定因素，從三個(gè)方面努力，造就堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

考準(zhǔn)考實(shí)立標(biāo)準(zhǔn)。建立高質(zhì)量發(fā)展考核體系，健全可量化、可比較、可感觸的實(shí)績考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)考核項(xiàng)目、要素指標(biāo)向中心工作、重大項(xiàng)目聚焦。開展公務(wù)員實(shí)績考核，實(shí)行“凡晉升公務(wù)員職務(wù)職級，無實(shí)績考核的不動(dòng)議，實(shí)績考核排名靠后的不動(dòng)議”，建立干部成長正確預(yù)期。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲掛鉤，將考核結(jié)果與干部表彰激勵(lì)、選拔任用相結(jié)合，推動(dòng)能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰，彰顯“在實(shí)干中考實(shí)績、從實(shí)績中辨德才、憑德才用干部”的路徑邏輯。

選賢任能樹導(dǎo)向。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，落實(shí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)、重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)前考察識別干部，暢通“下”的渠道。推廣年輕干部比選模式，打破部門界限、條塊分割、論資排輩、平衡照顧等觀念，為年輕干部搭建同臺競爭的舞臺，對優(yōu)秀年輕干部及時(shí)大膽使用。探索實(shí)行“揭榜掛帥”，引導(dǎo)干部積極參與重大專項(xiàng)工作，通過“賽產(chǎn)選馬”的方式，發(fā)現(xiàn)、使用優(yōu)秀干部。

嚴(yán)管厚愛燃激情。建立健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系，推動(dòng)從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，正確對待受過處理處分的干部，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。關(guān)心關(guān)愛基層干部，投入5億元，在2年內(nèi)建設(shè)4200套鄉(xiāng)鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)房和290處“五小”場所（小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體活動(dòng)室）。深化落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，規(guī)范做好縣以下職員等級晉升工作，用好用活及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，把暖心舉措落實(shí)落細(xì)。

突出黨建引領(lǐng)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

黨的二十大報(bào)告指出，“嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在”。在組織體系中，數(shù)量最多、覆蓋面最廣、力量最薄弱的是基層黨組織。對此，杭鶯說，須牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不斷提升基層黨組織的政治功能和組織功能。在此方面，孝感市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

首先，在示范帶動(dòng)中提升治理能力。大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理示范帶建設(shè)，投入3億元，在3年內(nèi)打造16條示范帶、182個(gè)示范點(diǎn)，納入市“五化”管理平臺，推動(dòng)基層黨組織硬件提檔升級、功能優(yōu)化拓展、服務(wù)提質(zhì)增效。以打造“共同締造”試點(diǎn)為牽引，結(jié)合鄉(xiāng)村振興“三項(xiàng)行動(dòng)”“四比四看”“五城同創(chuàng)”等工作，兼顧城區(qū)、城郊、鄉(xiāng)村等不同類型，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的基層治理體系。

其次，在強(qiáng)基固本中建強(qiáng)基層堡壘。深化覆蓋面、運(yùn)行態(tài)、戰(zhàn)斗力、認(rèn)同度、責(zé)任網(wǎng)“五問”支部巡整制度，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。聚焦選、育、管、備，實(shí)施“村（社區(qū)）書記成長工程”，探索建立“名書記工作室”。

最后，在“三個(gè)下沉”中筑牢發(fā)展底盤。圍繞提升基層解決問題能力，增強(qiáng)基層力量、賦予基層更多職權(quán)，持續(xù)推動(dòng)資源服務(wù)平臺下沉。健全黨員下沉社區(qū)機(jī)制，推動(dòng)常態(tài)化下沉和應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)銜接，引導(dǎo)黨員亮身份、亮承諾、亮作為，積極參與基層治理等工作。扎實(shí)開展駐村幫扶，精準(zhǔn)選派駐村第一書記、駐村工作隊(duì)駐點(diǎn)一線防返貧、促振興。提升基層服務(wù)功能，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、醫(yī)務(wù)、警務(wù)、服務(wù)“五務(wù)合一”，健全“群眾點(diǎn)單、干部代辦、數(shù)據(jù)跑腿”機(jī)制。

突出人才支撐，營造最優(yōu)生態(tài)

黨的二十大報(bào)告指出，“人才是第一資源”。杭鶯說，孝感將以更高站位、更寬視野、更實(shí)舉措，從引才、育才、留才三方面用力，以高質(zhì)量人才工作支撐高質(zhì)量發(fā)展。

多渠道引才。聚焦高校專項(xiàng)引才，堅(jiān)持市縣一體、帶編招聘，緊盯教育、醫(yī)療等領(lǐng)域緊缺急需人才，力爭2023年引進(jìn)碩士及以上學(xué)歷和“雙一流”本科學(xué)歷人才1000人。依托武漢柔性引才，搶抓武漢城市圈同城化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，探索“候鳥型”“契約型”“季節(jié)型”等柔性引才方式，大力引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高層次科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，助力創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。打造科創(chuàng)平臺引才，積極推進(jìn)校地合作，引進(jìn)具有區(qū)域影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院實(shí)體化建設(shè)。

激活力育才。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦孝感十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和十大精品產(chǎn)業(yè)鏈，大力培養(yǎng)高技能人才和熟練技工，建立培養(yǎng)卓越工程師的人才梯隊(duì)，助力建設(shè)全國先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。樹立大人才觀，立足基層實(shí)際，實(shí)施“一村多名大學(xué)生（中職生）”“一村一名鄉(xiāng)村醫(yī)生”“農(nóng)村致富帶頭人”等培養(yǎng)計(jì)劃，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。統(tǒng)籌推進(jìn)孝感名匠、名醫(yī)、名師、名家等人才評選活動(dòng)，樹立人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。

優(yōu)環(huán)境留才。優(yōu)化政策體系。精準(zhǔn)落實(shí)“澴創(chuàng)人才計(jì)劃”，破除“四唯”現(xiàn)象，加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系。暢通發(fā)展渠道。把政策用活，暢通優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊(duì)伍和作為專業(yè)技術(shù)骨干發(fā)展的渠道，做到因人而異、量才施策，讓人才發(fā)展好、留得住。做實(shí)服務(wù)保障。建立人才服務(wù)專員制度，真心實(shí)意為人才解決配偶隨遷、子女就學(xué)、住房等問題。大力營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，包容“十年不鳴”、期待“一鳴驚人”，努力形成“孝感成就人才，人才成就孝感”的生動(dòng)景象。