內(nèi)循環(huán)背景下加快傳統(tǒng)鞋業(yè)制造行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

楊聞

摘要：在經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的時代背景下，我國前瞻性布局區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造了世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的奇跡。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出，“必須強(qiáng)化國內(nèi)大循環(huán)的主導(dǎo)作用，以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進(jìn)”。綜合國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢變化，未來一段時間推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在新發(fā)展格局的框架下，注重內(nèi)循環(huán)驅(qū)動、外循環(huán)助推，有效實現(xiàn)雙循環(huán)互促共進(jìn)，從而推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。文章結(jié)合溫州典型傳統(tǒng)鞋業(yè)制造，從數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求出發(fā)，探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，助力傳統(tǒng)鞋業(yè)制造行業(yè)在內(nèi)循環(huán)背景下，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，快速走出轉(zhuǎn)型困境，打造溫州高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”。

關(guān)鍵詞：鞋業(yè)制造 數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在的問題對策建議

中圖分類號：F270

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）05-291-02

一、研究背景與意義

2020年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。而中小民營企業(yè)因其產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、數(shù)量龐大的特點成為內(nèi)循環(huán)的主力軍，搞好中小企業(yè)轉(zhuǎn)型意義重大。2020年3月18日，工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動方案》，旨在以數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化賦能中小企業(yè)，助力中小企業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)背景下，中小企業(yè)繁榮發(fā)展的同時也暴露了當(dāng)前數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一系列問題。

本文從溫州傳統(tǒng)鞋業(yè)制造民營中小企業(yè)自身視角出發(fā)，在內(nèi)循環(huán)的大背景下，針對數(shù)字化轉(zhuǎn)型中遇到的問題和困難，提出相應(yīng)的解決思路，加快傳統(tǒng)鞋業(yè)制造的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

二、溫州傳統(tǒng)鞋業(yè)制造數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀

溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是典型的民營經(jīng)濟(jì)，本文通過實地走訪調(diào)研結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、電話調(diào)查等形式，就溫州傳統(tǒng)鞋業(yè)制造代表性產(chǎn)業(yè)，從技術(shù)、資源、管理三個角度對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀展開分析調(diào)研，提煉數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心特征和關(guān)鍵要素，力求反映現(xiàn)階段傳統(tǒng)鞋業(yè)制造數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀問題。

（一）鞋業(yè)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用階段分析

目前企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展劃分為探索、踐行和深度應(yīng)用三個階段。

1．探索階段。企業(yè)對實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型有了初步了解并嘗試開始實踐，對設(shè)計、生產(chǎn)、物流、銷售、服務(wù)等核心環(huán)節(jié)進(jìn)行初步數(shù)字化業(yè)務(wù)探索。

2．踐行階段。企業(yè)對數(shù)字化有了一定的了解后，將數(shù)字化理念運用于實際生產(chǎn)運營活動中，對核心裝備和業(yè)務(wù)活動進(jìn)行數(shù)字化改造，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)制造全過程數(shù)據(jù)的采集、分析和可視化。

3．深度應(yīng)用階段。企業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與生產(chǎn)運營管理活動充分融合，基于數(shù)據(jù)分析和模型驅(qū)動有效提高科學(xué)決策水平。

（二）鞋業(yè)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本情況

從貿(mào)易類型和貿(mào)易成交額上來看，在后疫情時代正是以內(nèi)循環(huán)為主，偶有外貿(mào)訂單為輔：在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿調(diào)查中，絕大多數(shù)的企業(yè)意愿上大都是主動的，并且對數(shù)字化都抱有好感，偶有極少數(shù)企業(yè)擔(dān)心大數(shù)據(jù)時代信息透明化而持有觀望態(tài)度：但在目前企業(yè)生產(chǎn)、管理運營工作中數(shù)字化流程占總工作量的比重，可見目前大部分鞋業(yè)制造企業(yè)的數(shù)字化水平并不高，并且在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的投入也有限。絕大多數(shù)企業(yè)仍處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型謀劃探索階段：小部分企業(yè)處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型踐行應(yīng)用階段：深度應(yīng)用階段尚未涉及。

總體來看，鞋業(yè)制造企業(yè)雖然大都有轉(zhuǎn)型意愿，但是絕大多數(shù)還處于摸索的初步階段，并且在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中進(jìn)展緩慢：各家企業(yè)在一定程度上都進(jìn)行了信息化建設(shè)，有簡單的OA、ERP系統(tǒng)模塊，有的企業(yè)有MES的部分模塊，但MES系統(tǒng)并沒有深度應(yīng)用，沒有發(fā)揮其該有的生產(chǎn)過程控制作用：深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)的管理技術(shù)薄弱，管理技術(shù)不能支撐這些軟件的合理利用，這些軟件的業(yè)務(wù)邏輯、數(shù)據(jù)邏輯不符合精益管理的思想，僅僅是把現(xiàn)場的混亂流程固化到了軟件中。本地數(shù)字化服務(wù)商比較弱、外部服務(wù)跟不上，與產(chǎn)業(yè)匹配度不高，企業(yè)實際應(yīng)用率低。

（三）鞋業(yè)制造企業(yè)行業(yè)特點分析

1．對數(shù)字化概念不清，認(rèn)知水平低。

2．由于自身體量小的特性，比起辦公管理數(shù)字化，更關(guān)注生產(chǎn)以及技術(shù)數(shù)字化，這兩塊能帶來最直觀的營收改善。

3．部分企業(yè)當(dāng)前的數(shù)字化水平已基本滿足經(jīng)營需求，轉(zhuǎn)型提速需求低。

上述三大特點也部分說明了，為何鞋業(yè)制造會在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中進(jìn)度緩慢。

三、鞋業(yè)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的問題

（一）企業(yè)數(shù)字化概念薄弱，轉(zhuǎn)型思路不清晰

企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)方案缺失不全面、宣傳引導(dǎo)不到位、軟件開發(fā)不成熟等問題逐漸凸顯。一是數(shù)字化改造需求模糊、標(biāo)準(zhǔn)多樣、實施指南的缺失導(dǎo)致部分企業(yè)只開展初級數(shù)字化轉(zhuǎn)型，且轉(zhuǎn)型效果不佳。二是對數(shù)字化轉(zhuǎn)型如何盈利，未來能否盈利缺乏清醒的認(rèn)識。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目前偏重生產(chǎn)技改，管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型效益無法測算，生產(chǎn)技改數(shù)字化轉(zhuǎn)型立竿見影。三是數(shù)字化轉(zhuǎn)型初級階段要應(yīng)對新興信息技術(shù)對商業(yè)模式的沖擊、如何利用新一代信息技術(shù)實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展，需要企業(yè)管理者具備敏銳的觀察力。

（二）企業(yè)轉(zhuǎn)型成本效益不可控，投資收益緩慢

企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠驅(qū)動整個商業(yè)模式創(chuàng)新和商業(yè)生態(tài)重構(gòu)，卻很難在短期內(nèi)為企業(yè)帶來直接收益，傳統(tǒng)制造領(lǐng)域的中小企業(yè)，對于數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍處于觀望狀態(tài)，鞋業(yè)制造中小企業(yè)亦是如此。存在的現(xiàn)象有：一是轉(zhuǎn)型技術(shù)成本、試錯成本高。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項系統(tǒng)工程，不僅需要加大研發(fā)投入、人才儲備，還要全面升級各生產(chǎn)環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施，然而中小企業(yè)普遍融資困難凸顯，成本顧慮大，抗風(fēng)險能力低。企業(yè)如無法獲得政府銀行資金杠桿、政策扶持，靠企業(yè)自身的資本投入幾乎難以為繼。二是數(shù)字化投入不足。小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型見效周期長，企業(yè)關(guān)心轉(zhuǎn)型后是否能真的解決業(yè)務(wù)痛點問題，實現(xiàn)降本增效。

（三）企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，可用資源有限

推進(jìn)鞋業(yè)制造產(chǎn)業(yè)升級改造的過程中，中小企業(yè)由于規(guī)模有限，資金投入有限、在轉(zhuǎn)型人才、數(shù)據(jù)采集以及新一代信息技術(shù)應(yīng)用等方面創(chuàng)新能力弱。突出表現(xiàn)為：一是轉(zhuǎn)型人才資源短缺。中小企業(yè)數(shù)字化人才匱乏，人才培養(yǎng)機(jī)制不健全是阻礙企業(yè)轉(zhuǎn)型的一個重要因素。二是轉(zhuǎn)型平臺不能滿足需要。缺少數(shù)字化公共服務(wù)平臺，亟需構(gòu)建新型供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)生產(chǎn)信息透明，人才信息透明，業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)細(xì)分場景，全產(chǎn)業(yè)鏈集約透明，降本增效。但目前政府公共平臺無法滿足企業(yè)的多樣化需求。三是企業(yè)創(chuàng)新技改難。中小企業(yè)對生產(chǎn)制造相關(guān)先進(jìn)技術(shù)信息缺乏有效地采集和收集。首先，國內(nèi)很多高端制造裝備多是從國外進(jìn)口，而這些進(jìn)口設(shè)備的數(shù)據(jù)接口和數(shù)據(jù)格式有自己的標(biāo)準(zhǔn)，封閉性比較強(qiáng)：其次，數(shù)字化技術(shù)基本以外部服務(wù)為主，本市企業(yè)服務(wù)商比較弱、大多尋求杭州、上海等地服務(wù)，未設(shè)本地服務(wù)節(jié)點，導(dǎo)致后續(xù)維護(hù)成本較高。

四、政策建議，破解路徑

內(nèi)循環(huán)背景下，要加快我市民營中小企業(yè)尤其是鞋業(yè)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需解決其中技術(shù)、資源、管理存在的諸多問題。

（一）加大服務(wù)指導(dǎo)力度，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型意愿

1．制定宏觀政策引導(dǎo)。從宏觀政策上引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改革創(chuàng)新：以溫州市《溫州市數(shù)字化改革總體方案》為綱領(lǐng)，各級政府需強(qiáng)化頂層設(shè)計，站在企業(yè)的角度制定和完善政策，形成有辨識度的標(biāo)志性成果。例如樂清發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)智能化技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的若干意見》，從2020年至今，該政策全面加大對企業(yè)數(shù)字化、智能化改造的支持力度，極大激發(fā)了企業(yè)智能化技術(shù)改造積極性。

2．開展針對性培訓(xùn)宣傳。一是針對數(shù)字化的知識培訓(xùn)，聯(lián)合各大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各大高校及各互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)聯(lián)平臺開展線上線下數(shù)字化理念知識培訓(xùn)，聯(lián)合智能化診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)，有針對性地進(jìn)行智能制造培訓(xùn)及生產(chǎn)管理培訓(xùn)，以提升企業(yè)主數(shù)字化理念水平，提高企業(yè)自身數(shù)字化能動性。此外，還可以設(shè)置企業(yè)家數(shù)字化交流論壇，請轉(zhuǎn)型成功的企業(yè)家傳授可借鑒的成功經(jīng)驗。二是針對產(chǎn)業(yè)化的知識培訓(xùn)，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型困難的一大原因便是企業(yè)原有生產(chǎn)運營模式固化，難以轉(zhuǎn)型。要加快中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，應(yīng)數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)化雙管齊下，才能解決根本問題?？陕?lián)合鞋業(yè)協(xié)會、高校和研究院所，以政府牽頭，定期舉辦產(chǎn)業(yè)交流培訓(xùn)大會，更新鞋業(yè)制造企業(yè)主對產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型認(rèn)知。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)配套建設(shè)，降低企業(yè)轉(zhuǎn)型門檻

1．推動功能性平臺建設(shè)。一是助推公共平臺的建設(shè)，催生鞋業(yè)制造產(chǎn)業(yè)版“淘寶”，形成集業(yè)務(wù)分配、人才管理、資源共享于一體的企業(yè)家產(chǎn)業(yè)平臺。政府可在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)數(shù)字信息基礎(chǔ)上，搭建基礎(chǔ)框架平臺，確定基本運行模式、分類規(guī)則，開放面對各企業(yè)的數(shù)字接口，讓各企業(yè)主可根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特性定制業(yè)務(wù)模塊，最終形成集成平臺。各企業(yè)借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺提供的資源訂閱、數(shù)據(jù)共享以及能力協(xié)作等平臺式服務(wù)，最終實現(xiàn)成本下降、質(zhì)量提高、效率提升、資源優(yōu)化配置的訴求。二是推出共享管理系統(tǒng)，相關(guān)部門搭建可對接供應(yīng)商的相關(guān)云平臺智能庫等，在確保后續(xù)技術(shù)支撐的基礎(chǔ)上，推出能滿足中小企業(yè)日?；竟芾碓V求的管理系統(tǒng)共享版，以較低額的使用費推廣給各中小企業(yè)。

2．加強(qiáng)數(shù)字化人才培育。溫州市雖擁有大量高、中、初級的各類人才，卻主要分布在教育、醫(yī)藥、行政等部門，真正從數(shù)字化開發(fā)創(chuàng)研的屈指可數(shù)，尤其是具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的尖子人才和領(lǐng)軍人才稀缺的問題十分突出，在人才儲備低的時期，雖然企業(yè)將研發(fā)中心、研發(fā)平臺設(shè)到科技資源發(fā)達(dá)的大中城市去，為企業(yè)解決技術(shù)難題，提供技術(shù)指導(dǎo)方面有一定的促進(jìn)意義，但依然存在外來技術(shù)與本土企業(yè)不相容和不匹配的問題。因此引進(jìn)人才工作加強(qiáng)的同時，最關(guān)鍵的是培育本土人才、留住人才、使用好人才、建立本土人才智庫，才能使本市企業(yè)在內(nèi)循環(huán)背景下的市場下成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，真正實現(xiàn)自主創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)活力。

建議政府全力構(gòu)建職業(yè)教育體系，結(jié)合社會化辦學(xué)改革試點，啟動企業(yè)員工素質(zhì)提升工程，為企業(yè)數(shù)字化改造提供人才保障：鼓勵企業(yè)健全員工薪酬激勵機(jī)制，如科研人員或團(tuán)隊可以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、項目承包等多種形式轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新成果：建立國內(nèi)外專家智庫團(tuán)隊或者技術(shù)服務(wù)中心，加大對企業(yè)的信息支持，將國內(nèi)外先進(jìn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型做法及時傳達(dá)給企業(yè)，讓企業(yè)少走彎路。

（三）加大政策扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型信心

1．推進(jìn)企業(yè)試點示范。以規(guī)模以上龍頭骨干企業(yè)為主體，按照“先試點、再驗證、后推廣”的工作思路，每年遴選一批企業(yè)開展工藝裝備、生產(chǎn)過程、終端產(chǎn)品及生產(chǎn)運維的智能化、數(shù)字化改造示范試點項目，形成一批行業(yè)共性技術(shù)解決方案、實施一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和模式、培育一批服務(wù)于特色行業(yè)的第三方工程服務(wù)商，以點帶面形成數(shù)字化車間——智能工廠——未來工廠發(fā)展梯隊，并積極在鞋業(yè)制造中小企業(yè)中推廣試用，全力打造一批溫州特色的數(shù)字化車間和數(shù)字化工廠試點，以形成規(guī)?；瘧B(tài)勢，有力推進(jìn)鞋業(yè)制造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

2．解決企業(yè)融資難題。融資困難是中小民營企業(yè)數(shù)字化改革發(fā)展中的關(guān)鍵“瓶頸”，存在著長期的資金缺口。為此，應(yīng)建立健全各大銀行風(fēng)險評估機(jī)制，民營企業(yè)的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，以及包括間接融資、直接融資和社會支持與服務(wù)的多元化的融資體系，從而有利于中小中小民營企業(yè)服務(wù)的社會化服務(wù)體系，不斷完善適應(yīng)中小民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)機(jī)制和發(fā)展環(huán)境。

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