職業(yè)教育助力共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑探析

摘要：黨的二十大報(bào)告中指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕的重點(diǎn)目標(biāo)就是擴(kuò)大中等收入群體的比例，使社會(huì)結(jié)構(gòu)呈中間大兩頭小的橄欖型結(jié)構(gòu)。其中高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、技能型勞動(dòng)者、農(nóng)民工是“十四五”規(guī)劃綱要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的群體。以上群體中的絕大多數(shù)，都需要依靠職業(yè)教育成為中等收入群體。但是職業(yè)教育目前存在一些問題，如：對(duì)職業(yè)教育助力共同富裕的重視程度不夠：職業(yè)教育助力共同富裕思想還未融入辦學(xué)理念等。而解決辦法應(yīng)圍繞重視職業(yè)教育對(duì)共同富裕的推動(dòng)作用：職業(yè)教育助力共同富裕思想納入職校辦學(xué)理念等幾方面進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 中等收入群體共同富裕

中圖分類號(hào)：F240

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2023）05-232-02

一、引言

黨的二十大報(bào)告中指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化。我國(guó)在2020年底，已經(jīng)順利完成脫貧攻堅(jiān)的總?cè)蝿?wù)．中國(guó)已經(jīng)全面建成小康社會(huì)，這離我們共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)又更進(jìn)了一步。擴(kuò)大中等收入群體數(shù)量，將成為我國(guó)下一步實(shí)現(xiàn)共同富裕的主要目標(biāo)?！笆奈濉币?guī)劃綱要提出，實(shí)施擴(kuò)大中等收入群體行動(dòng)計(jì)劃，以高校和職業(yè)院校畢業(yè)生、技能型勞動(dòng)者、農(nóng)民工為重點(diǎn)，不斷提高中等收入群體比重。以上群體中的絕大多數(shù)，都需要依靠職業(yè)教育成為社會(huì)需要的高技能型人才，然后順利進(jìn)入到中等收入群體的行列，從而快速推進(jìn)共同富裕。

二、職業(yè)教育對(duì)共同富裕的推進(jìn)有重要的助力作用

從全球角度來看，絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都是中間大兩頭小的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)，中等收入人群普遍超過50%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局定義中國(guó)的中等收入群體，應(yīng)該是典型的三口之家年收入在10萬到50萬元之間。中國(guó)目前近14億多人口，中等收入人口有4億多，占總?cè)丝诩s30%。這與橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)還有很大的距離。高校中的高職、高專學(xué)校學(xué)生，職業(yè)院校中的中專、技師學(xué)校學(xué)生，技能型勞動(dòng)者，甚至是農(nóng)民工，只有通過接受職業(yè)教育學(xué)習(xí)，成為高質(zhì)量技能型人才，才能快速進(jìn)入中等收入群體這一行列，并進(jìn)一步提升全社會(huì)消費(fèi)水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此，職業(yè)教育對(duì)共同富裕的推進(jìn)有重要的助力作用。

三、職業(yè)教育助力共同富裕所面臨的問題

（一）從宏觀角度看職業(yè)教育助力共同富裕所面臨的問題

1．對(duì)職業(yè)教育助力共同富裕的重視程度不夠。高質(zhì)量職業(yè)技能人才是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，這一觀點(diǎn)應(yīng)成為全社會(huì)的共識(shí)。高質(zhì)量職業(yè)技能人才是構(gòu)成中等收入群體的重要組成部分，只有這一群體占比逐步增大，才能使共同富裕這有效推進(jìn)。從國(guó)家層面看，在財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入方面，2020年全國(guó)教育總經(jīng)費(fèi)投入為5.3萬億元，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)占比教育經(jīng)費(fèi)總投入為10.67%。相對(duì)于普通高中、本科，對(duì)職業(yè)教育的資金投入還不夠，中職和高職生均經(jīng)費(fèi)分別低于高中和本科。目前國(guó)家采取了普通高中和職業(yè)中學(xué)1：1升學(xué)政策和高職學(xué)生百萬擴(kuò)招政策，雖然這在職業(yè)教育生源數(shù)量上給予了一定的保障，但是從社會(huì)層面看，社會(huì)輿論對(duì)職業(yè)教育的固有觀念，使接受職業(yè)教育的群體，其職業(yè)地位受社會(huì)認(rèn)可度較低。對(duì)于職業(yè)教育，還處在教育領(lǐng)域里被邊緣關(guān)注的對(duì)象。從家長(zhǎng)和學(xué)生層面來看，對(duì)職業(yè)教育還停留在孩子考不上高中、大學(xué)，只能去讀職業(yè)學(xué)校，學(xué)點(diǎn)一技之長(zhǎng)，早曰進(jìn)入社會(huì)打工這樣的觀念中。

2．職業(yè)教育助力共同富裕思想還未融入辦學(xué)理念。職業(yè)教育雖然是以專業(yè)技能型人才培養(yǎng)為辦學(xué)目標(biāo)，以就業(yè)為導(dǎo)向，但從目前的情況來看，絕大部分職業(yè)教育院校的辦學(xué)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式未能與擴(kuò)大中等收入群體，促進(jìn)共同富裕這一理念有效貫通。目前的職業(yè)教育仍然停留在扶貧、減貧、脫貧這些理念上[1]。在學(xué)校內(nèi)部作用，更多的是以扶貧形式分散到提供助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)、技能培訓(xùn)等環(huán)節(jié)上。在貧困地區(qū)和貧困人口這些領(lǐng)域，職業(yè)教育起著一定的教育扶貧、教育脫貧作用。但職業(yè)教育能夠擴(kuò)大中等收入群體，助力共同富裕這一理念，在本地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系中，應(yīng)進(jìn)一步融入到本地區(qū)的職業(yè)教育辦學(xué)理念中來。職業(yè)學(xué)校根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置特色專業(yè)，打造更加科學(xué)的教學(xué)體系，有針對(duì)性的進(jìn)行生源選擇，技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等方面職業(yè)教育工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)本地產(chǎn)業(yè)有效助力，從而擴(kuò)大中等收入群體，推進(jìn)共同富裕。

（二）從微觀角度看職業(yè)教育助力共同富裕所面臨的問題

1．職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)體系導(dǎo)向不明。職業(yè)學(xué)校應(yīng)該以為國(guó)家培養(yǎng)符合企業(yè)和市場(chǎng)的需求的技能型人才為直接導(dǎo)向，但是目前一些職業(yè)學(xué)校缺乏社會(huì)責(zé)任感，完全以盈利為目的，沒有根據(jù)院校的實(shí)際特點(diǎn)、辦學(xué)條件和本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)需求，盲目擴(kuò)招，開設(shè)的一些新專業(yè)。其實(shí)只是在部分普通專業(yè)名稱前加上一些社會(huì)熱點(diǎn)概念詞匯，如大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等，而學(xué)生實(shí)際上只是跨專業(yè)多學(xué)了幾門課程[2]。這種培養(yǎng)方式，在學(xué)生最開始根據(jù)自身情況選擇學(xué)校和專業(yè)時(shí)就容易被誤導(dǎo)，所學(xué)理論和技能反而雜而不精，最后造成了教育資源的巨大浪費(fèi)。部分職業(yè)學(xué)校沒有立足于本地區(qū)和當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，打造好本校的特色專業(yè)，品牌專業(yè)的影響力較弱，難以吸引到全國(guó)各地的學(xué)生資源，普通專業(yè)下培養(yǎng)的技能型人才質(zhì)量不高，無法讓用人單位滿意。再加上本地區(qū)職業(yè)學(xué)校較多，專業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，使得一些專業(yè)的技能型人才在本地就業(yè)市場(chǎng)上供大于求，一些學(xué)生畢業(yè)即面臨失業(yè)。如果技能型人才的培養(yǎng)沒有以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，將造成人力資源的浪費(fèi)，影響職業(yè)技能人才的收入水平，這將不利于共同富裕的推進(jìn)。

2．職業(yè)教育產(chǎn)教融合程度不深。職業(yè)教育與企業(yè)共同培養(yǎng)學(xué)生的模式還不成熟。職業(yè)院校每年投入大量財(cái)力、人力開發(fā)的精品課程和編寫的教材，主要是一線教師參與其中，理論水平多于實(shí)踐能力，其課程和教材的開發(fā)與編寫沒有以企業(yè)需求為中心，也沒有一線專業(yè)人員參與其中，其開發(fā)的課程和編寫的教材自然無法得到用人單位和學(xué)生的認(rèn)可，培養(yǎng)的學(xué)生未達(dá)到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)[3]。另外，國(guó)家教育部門推行的現(xiàn)代學(xué)徒制模式，還要進(jìn)一步深化和完善，如果按照課程總量的一半要在企業(yè)中完成的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)與學(xué)校合作辦學(xué)必然增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)、管理、場(chǎng)地、培訓(xùn)等成本，企業(yè)的目標(biāo)是為了獲得經(jīng)濟(jì)效益，校企合作的動(dòng)力是為了獲得優(yōu)質(zhì)的人力資源，但相對(duì)于直接招聘有工作經(jīng)驗(yàn)的技能型人才，其教育投資的成本過高、效益回收周期較長(zhǎng)，增加了企業(yè)的生存和發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，這也導(dǎo)致很多企業(yè)尤其是資金并不雄厚的中小企業(yè)，對(duì)合作辦學(xué)的意愿嚴(yán)重不足。產(chǎn)教融合不深帶來的問題直接影響到高技能職業(yè)人才的培養(yǎng)，不利于擴(kuò)大中等收入群體，最終影響共同富裕的推進(jìn)。

四、針對(duì)職業(yè)教育助力共同富裕目前存在的問題提出的解決方案

（一）宏觀方面問題的解決方案

1．重視職業(yè)教育對(duì)共同富裕的推動(dòng)作用。國(guó)家層面，政府應(yīng)提高職業(yè)教育的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，提高生均經(jīng)費(fèi)，重視職業(yè)教育的發(fā)展，重新定位職業(yè)教育，轉(zhuǎn)變社會(huì)和家長(zhǎng)、學(xué)生的固有觀念。社會(huì)的發(fā)展既需要豐富的理論，也需要先進(jìn)的技術(shù)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期，對(duì)技能型人才將迎來井噴式需求，職業(yè)教育前景光明。社會(huì)層面，新聞媒體應(yīng)該配合國(guó)家相關(guān)政策導(dǎo)向，更多地宣傳職業(yè)教育未來發(fā)展的大好趨勢(shì)，職業(yè)教育下培養(yǎng)的優(yōu)秀人才代表相關(guān)事跡，市場(chǎng)和企業(yè)對(duì)優(yōu)秀技術(shù)人才的尊重與渴求，優(yōu)秀技術(shù)人才能夠獲得較高的薪資、福利和待遇等積極方面。將教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)引向職業(yè)教育，增加職業(yè)教育的存在感，吸引更多的家長(zhǎng)注意，打破社會(huì)和部分家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育的固有偏見。學(xué)校層面，職業(yè)院校應(yīng)該結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合自身院校特點(diǎn)，通過“師徒制”等現(xiàn)代教育培養(yǎng)模式，深化產(chǎn)教結(jié)合，加強(qiáng)校企合作，提升職業(yè)院校學(xué)生技能水平，相對(duì)于普通教育“理論型”人才培養(yǎng)，增強(qiáng)職業(yè)教育“技能型”人才的不可替代性，培養(yǎng)和打造“能工巧匠”，使更多的職校學(xué)生受到用人單位的青睞，從而進(jìn)一步提高薪資待遇，助力共同富裕。

2．將職業(yè)教育助力共同富裕思想納入辦學(xué)理念。將職業(yè)教育助力共同富裕思想納入到職校的辦學(xué)理念上來。首先，職業(yè)院校思想政治理論教師應(yīng)該將擴(kuò)大中等收入群體、促進(jìn)共同富裕這一思想融入課堂教學(xué)。并通過開展一系列實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，比如結(jié)合學(xué)校的“三下鄉(xiāng)”、志愿者等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，帶領(lǐng)學(xué)生深入農(nóng)村，了解目前的農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的未來前景，結(jié)合自己的專業(yè)技能進(jìn)行鄉(xiāng)村扶貧的探索工作。讓同學(xué)們認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育對(duì)于國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大意義。并通過一些典型案例和相關(guān)的扶貧材料，讓職教學(xué)生在認(rèn)識(shí)到職業(yè)技能對(duì)自身和社會(huì)所起到的重大作用[4]。其次，職業(yè)教育應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)情況，根據(jù)學(xué)校自身辦學(xué)特點(diǎn)，開設(shè)特色專業(yè)，改革培養(yǎng)模式、教學(xué)教材，培養(yǎng)適合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技能型人才。而不是開設(shè)一些同質(zhì)化的專業(yè)或者所謂的熱門專業(yè)。要加強(qiáng)校企合作，深挖相關(guān)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多更優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位，從而進(jìn)一步提高職業(yè)院校學(xué)生的薪資待遇，解決高質(zhì)量就業(yè)，擴(kuò)大中等收入群體。同時(shí)通過促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合，增加當(dāng)?shù)叵鄬?duì)貧困人口就業(yè)崗位，擴(kuò)大中等收入人口數(shù)量，大力推進(jìn)共同富裕。

（二）微觀方面問題的解決方案

1．職業(yè)教育助力共同富裕，要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。當(dāng)?shù)亟逃块T要和本地區(qū)的職業(yè)學(xué)校共同發(fā)力，當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等做統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)不同職業(yè)學(xué)校對(duì)專業(yè)、招生做出合理的規(guī)劃，形成職業(yè)院校之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，健康發(fā)展。職業(yè)院校要根據(jù)社會(huì)需求、自身的辦學(xué)條件、本校學(xué)科特色進(jìn)行綜合考慮，進(jìn)行專業(yè)的設(shè)置和增減，打造最終符合社會(huì)需求的技能型人才[5]。同時(shí)，注重本校品牌專業(yè)的打造，對(duì)生源形成虹吸效應(yīng)，并獲得了很多家長(zhǎng)和學(xué)生的認(rèn)可，為用人單位培養(yǎng)了大批優(yōu)秀技能人才，畢業(yè)學(xué)生深受相關(guān)企業(yè)和用人單位的青睞，薪資待遇也尤為可觀，有利于共同富裕的推進(jìn)。

2．職業(yè)教育助力共同富裕，產(chǎn)教融合深化發(fā)展。一方面，職業(yè)院校專業(yè)課程和教材，應(yīng)該是圍繞產(chǎn)業(yè)工作過程中各個(gè)環(huán)節(jié)所要解決的問題來開發(fā)的，教學(xué)課程最終達(dá)到的目的也是強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)操能力，以便學(xué)生能夠快速的融入到崗位工作中，及時(shí)解決工作中所遇到的問題。其專業(yè)課程和教材的開發(fā)和編寫工作應(yīng)該有產(chǎn)業(yè)一線技術(shù)人才參與，并提出合理建議。另一方面，國(guó)家教育部門目前試行的現(xiàn)代學(xué)徒制教育模式，有利于學(xué)校與企業(yè)共融辦學(xué)，協(xié)同育人，打破職業(yè)教育以往重理論輕實(shí)踐的教學(xué)模式。職業(yè)教育，由原來的政府主導(dǎo)向政府統(tǒng)籌管理，學(xué)校與企業(yè)深度合作辦學(xué)，打造以市場(chǎng)為導(dǎo)向的特色專業(yè)。政府不但要正確引導(dǎo)企業(yè)與學(xué)校合作辦學(xué)，還要給與相關(guān)的政策和經(jīng)濟(jì)支持。比如對(duì)參與校企合作的企業(yè)給與更多的貸款等金融支持和稅收減免等優(yōu)惠政策，根據(jù)培訓(xùn)的學(xué)生數(shù)量和質(zhì)量給與一定的津貼補(bǔ)助等，還要兼顧企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展和利益需求，給企業(yè)能夠通過長(zhǎng)期合作，獲得人力資本回報(bào)獲得利益最大化的信心，激發(fā)企業(yè)合作辦學(xué)的動(dòng)力[6]。同時(shí)，學(xué)校和企業(yè)要進(jìn)行資源優(yōu)化配置，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共育共享，打造高質(zhì)量技能人才，形成良性的人才培養(yǎng)和供給模式，保障學(xué)校和企業(yè)的長(zhǎng)期合作，穩(wěn)定運(yùn)行。產(chǎn)教融合的深化發(fā)展，有利于高質(zhì)量技能人才的規(guī)?；囵B(yǎng)，增加中等收入群體，對(duì)共同富裕有明顯的推動(dòng)作用。

五、結(jié)語

職業(yè)教育的功能和作用，可以提高勞動(dòng)者更充分、更高質(zhì)量就業(yè)，增加個(gè)人和家庭收入。對(duì)職業(yè)教育的重視，有助于社會(huì)政治環(huán)境的穩(wěn)定，有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，有利于我國(guó)順利完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要通過職業(yè)教育大力發(fā)展，培育高素質(zhì)的人力資源，充分發(fā)揮職業(yè)技能型人才在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，不斷擴(kuò)大中等收入群體數(shù)量，讓職業(yè)教育成為推進(jìn)共同富裕的重要?jiǎng)恿Α?/p>

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院重慶402160）

『作者簡(jiǎn)介：張春龍，重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院馬克思主義學(xué)院助教，研究方向：職業(yè)教育、思想政治理論。1

（責(zé)編：賈偉）