“雙高”背景下高職院校學生黨建與學生管理工作深度融合機制探析

詹麗芹 丁璐

摘要：“雙高”背景下，高職院校辦學規(guī)模在擴大，學生數量日益增多。人才培養(yǎng)是高職院校的主要任務之一。文章分析了構建學生黨建和學生管理工作融合機制的必要性、必要準備和價值內涵，提出了兩者深度融合的模式。從而激發(fā)培養(yǎng)學生黨組織的育人主體意識，貫徹好以學生成長為育人中心目標的先進教育理念，落實立德樹人的根本任務，全方位實現黨員教育的信仰引導，全方位提升學校的管理水平及提高人才培養(yǎng)質量。

關鍵詞：“雙高”計劃 高職院校黨的建設學生管理融合

中圖分類號：F061.3C71

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）05-161-03

習近平總書記在視察高校時強調：“高校黨委要履行好主體責任，把思政工作和黨建工作相結合[1]”。2019年4月，國家出臺《關于實行中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》，明確指出了要全面實行具有中國特色的高水平高職院校和專業(yè)建設計劃（即“雙高計劃”），今后要集中精力培育大約50所高水平高職院校及大約150個高水平專業(yè)群[2]。中國特色社會主義進入新時代，結合“雙高計劃”戰(zhàn)略的總要求，各高職院校應積極探索出堅持和加強黨組織對學生黨建與學生管理工作的創(chuàng)新探索方式，發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢，構建“學生黨建與學生管理工作”深度融合新機制，將黨的建設樹立標桿，積極帶動學生黨員及入黨積極分子為高職院校“雙高”建設貢獻力量。

一、建構學生黨建和學生管理工作融合機制的必要性

高職院校學生黨建與學生管理工作緊密相連，學生黨建工作主要目的是專門負責處理學生黨組織建設相關問題。其中包含了培養(yǎng)發(fā)展青年黨員、入黨積極分子培養(yǎng)、“三會一課”建設等方面內容。該項重點工作既是目前高校學生黨建各項工作任務的核心，其精神內核同樣離不開學生日常管理服務工作，學生黨員管理服務工作的主要目標是強化學生黨組織日常管理行為規(guī)范與管理服務和加強對學生進行思想政治教育。這也是我們培養(yǎng)學生“五育”的一項重要工作[3]。

1．學生黨建促進學生管理工作的發(fā)展。學生黨員以及入黨積極分子是學生隊伍里的優(yōu)秀人群。在黨建工作中要注意加強他們的政治理論學習，讓他們掌握先進的思想，指導他們開展各項學生工作，充分有效地發(fā)揮他們在學生工作、學生隊伍里的模范帶頭作用，有效增強他們在廣大青年學生群體中的影響力和凝聚力。在扎實推進學生管理工作中，充分調動學生黨員的示范引領作用，從而提高學生管理工作實效。

2．學生管理工作為學生黨建工作架設便利平臺。學生黨建工作常規(guī)模式主要作用是全面負責學生黨支部日常教育和管理服務以及全校學生思想政治教育工作及管理考核工作，是保障學生黨建管理工作常態(tài)化和深入開展有力的有效平臺。學生黨員隊伍中的很多成員是完全由原學生干部身份下走出來形成的，而現在的學生干部大多也是屬于學校各個班級中學生黨建組織工作的中堅力量，承擔著他所在學校組織生活里所有的黨務管理工作，他們整體工作學習能力水平的高低、團隊意識強弱和個人奉獻的精神程度表現優(yōu)差都直接體現到了目前學生工作中的具體成效，也就間接地反映著學生黨組織工作特點對其黨建工作中的實際影響作用及建設。在開展學生日常工作時，還應積極引導組織廣大優(yōu)秀青年學生在實踐中進一步地了解、學習、宣傳黨有關思想路線、方針理論原則和各種路線政策，認識發(fā)展社會主義事業(yè)的重要根本、政治性質、任務意義和其本質宗旨，為我們社會培養(yǎng)更多品學兼優(yōu)遵紀守法的青年，使得青年大學生可以堅定樹立社會主義理想信念，全面提高自身素養(yǎng)。

3．學生黨建和學生管理工作兩者之間辯證統(tǒng)一。在堅持加強學生黨建工作與切實強化提高學生管理工作之間具有一種辯證的思想邏輯統(tǒng)一關系。學生黨支部黨建學習工作始終是正確開展青年學生工作的基本前提。同時高校學生黨建工作又必須能主動積極地配合學生的日常工作。二者也是須臾不可相互割裂開來的，高校學生工作活動的正常順利展開，依賴于權衡二者的關系。

二、建構“學生黨建與學生管理工作”深度融合機制的適切準備

建構“學生黨建——學生管理工作”深度融合新機制的過程需要深刻把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律。在黨的建設引領下，學生黨建與學生管理工作建設尚需同步，促進學生黨建與學生管理工作深度融合需提前做好以下準備工作。

1．建構黨組織建設的特色多樣化“總抓手”。在黨的第十九次全國代表大會上，習近平總書記明確提出要秉持黨對所有工作的領導，要保證黨一直總攬全局、組織協調各方。中國特色社會主義的最大競爭優(yōu)勢是中國共產黨的領導，中國共產黨的領導是中國特色社會主義最根本的特征。在學校的日常工作中，要堅持將黨的建設工作放在首位，建構多層次立體化黨建新方式。各個黨組織應發(fā)揮主體作用。集思廣益探索夯實黨建基礎的著力點與落腳點，積極構建有特色、多樣化的黨建新體系。

2．夯實學生管理工作與共青團建設協同融合的特色多樣化“分水嶺”。共青團是學生向黨組織靠攏的樞紐，同時也是青年學生學習黨的路線、方針、政策的“學校”，具有積極向黨組織靠攏的優(yōu)良品質。黨組織應注重對團組織建設的溝通，積極對團組織建設工作作出科學評價。同時學校相關學工部門應積極與團委協同合作，共同圍繞不同學年、不同特點的學生群體開展相關教育主題活動。這對加強青年學生提高思想覺悟、堅定遠大理想具有十分重要的推動力量。

3．學校黨組織應對各個不同行政部門及各個單位團組織所管理的學生干部加強培養(yǎng)教育。學生會干部是全體在校學生的榜樣，無論在工作中還是在學習中，學生干部都始終保持在廣大學生之中的示范性。這也體現了高校對培養(yǎng)學生干部的高標準和嚴要求，符合黨和人民對新時代中國優(yōu)秀青年的新要求。學生會干部通過接受學校的教育以及自身的行為調節(jié)，可以使自身處于進步狀態(tài)，從而時刻在學生集體中成為榜樣。學生會干部的進步性反映了新時代青年的蓬勃生機。學校加強對各個不同行政部門及各個單位團組織所管理的學生干部的培養(yǎng)教育，有利于加強黨的政治建設在基層工作的發(fā)揮，有利于黨吸納優(yōu)秀青年人才，為學生黨建與學生管理工作深度融合奠定基礎。

三、學生黨建和學生管理工作深度融合機制的內在價值

1．有利于夯實學校黨組織的領導效能，從而提升師生的思想意識。習近平總書記強調要踐行中國特色社會主義的“四個自信”[4]。在“雙高”背景下，構建學生黨建和學生管理工作深度融合新機制，更有利于提升高職院校對于師生進行思想政治教育的水平，進而使師生積極主動提高“四個意識”、堅持“四個自信”、努力做到“兩個維護”，深刻感悟到“兩個確立”的內在涵義。將學生黨建與學生管理工作深度融合不僅可以使學生得到思想上、政治上的教育，同時也可以使教師自覺擁護黨的路線、方針、政策。

2．有利于將“以學生為中心”的教育理念貫穿到黨建及學生管理工作中。在“雙高”的視野下，高職院校應學習貫徹“立德樹人”的核心內容，即以德為先，把學生培育成全方位提升的社會主義事業(yè)建設人才和接班人。新時代文化背景下，大學生正以飽滿的時代精神、激揚的高姿態(tài)，為順利實現社會主義現代化、為中華民族的振興中國夢貢獻力量。高職院校構建“學生黨建和學生管理工作”深度融合新機制，應以校黨委為根基，依托于院黨委（黨總支）的軀干作用，落實于各黨支部的分支作用，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，做到“想學生所想，急學生所急”。結合學生黨員的特點，深入到最廣大的學生群體中去，全力調動學生群體的積極性，做到認真配合學習教學工作，進一步鞏固校院兩級學生工作，讓黨組織這一面鮮紅的旗幟始終飄揚在學習工作的正前方，共同建設學校這一“大家庭”。

3．有利于將黨的領導進一步得以具體化。黨自身的建設往往帶動著高職院校的自身建設，高職院校內各個黨組織能夠更直接地引領學校各個方面工作的自身建設，同時受黨組織的影響，校內各個部門，各個學生群體會自發(fā)的向黨組織靠攏。構建“學生黨建——學生管理工作”深度融合新機制，能夠保證全院各工作部門、各組織共下“一盤棋”。在中國特色社會主義進入了新時代的背景下，高職院校應以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，多層面弘揚習近平總書記針對教育的極其重要的理論思想。在“雙高”背景下，高校黨組織應積極引導各個黨組織打造特色黨建工作品牌，積極打造“樣板”黨支部，將學校黨建與學生管理工作深度融合，構建“學生黨建——學生管理工作”深度融合新機制，不僅是黨建工作的創(chuàng)新形式，同時也是學生管理工作的新形式，是深入貫徹新理念、科學把握新階段、加快構建新發(fā)展格局的新方法。在新的客觀條件下，高職院校應高舉習近平總書記關于新時代中國特色社會主義價值觀的偉大旗幟，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，在中國高等教育發(fā)展的道路上，進一步深化學生黨建與學生管理工作的融合。

四、學生黨建工作與學生管理工作深度融合模式

在“雙高”背景下，學生黨建和學生管理工作緊密結合，通過黨建來帶動學生管理各項工作，深入到學生管理工作的每一個階段、每一個單位，切實改變在新形勢下面臨的實際問題。在原有的學生管理模式中開拓出一條管理新模式。

1．融合黨建與學生管理工作，堅持“一盤棋”聯動。學生黨支部應該以學生工作引領者的身份，發(fā)揮出監(jiān)督、表率、指導的作用，加強學生黨支部的輻射帶動作用，使兩項工作的有機融合得到進一步深入。高職院校黨組織應依托“三會一課”制度，將理論學習貫穿到學院及班級。“三會一課”制度是黨的基層支部必須始終如一堅持的重要制度，持之以恒適時將理論學習貫穿于支部會議、支委會、黨小組會的各個環(huán)節(jié)，有利于發(fā)揮黨組織溝通協調功能，有利于黨組織凝聚力量、統(tǒng)籌各方面工作。黨組織在開展“三會”的同時，應把握住“一課”制度，即定期組織開展黨課學習，將黨的理論、方針、政策進行宣傳。不僅要為黨組織內部成員組織開展黨課學習，同時也應定期深入各個班級進行黨課講授，使黨的理論、方針、政策進一步普及。同時引導學生加強與黨組織的聯系。黨組織依托“三會一課”制度將理論學習貫穿到學院及班級，有利于將學生黨建與學生管理工作深入化，對于學生管理具有正向意義。黨組織要積極地與學生工作相關管理部門加強溝通聯絡，依托共青團及學生會干部群體這一紐帶共同策劃開展符合學生身心健康、具有一定特色的主題教育活動。共青團是黨的得力助手，是青年學生學習黨的理論政策的學校。學生會工作的開展要在黨的領導、共青團的指導下，以學生會自身優(yōu)勢為基點，構建黨、團一體化聯動機制將學生管理工作貫穿其中。

2．暢通線上線下，滿足“一站式”育人需求。推動“互聯網+黨建+學生管理”工作新模式建設，一是需要構建統(tǒng)一的數據平臺，暢通線上線下相結合的教育模式，優(yōu)化“黨建+學生管理”工作途徑和方式。二是優(yōu)化“黨建+學生管理”工作網絡環(huán)境，確保服務性與教學滲透性相統(tǒng)一。在黨建方面，搭建黨建教育平臺、咨詢平臺和服務平臺。主抓黨的理論教學課堂主陣地，利用互聯網平臺設計思維，結合黨建教育功能特點，打造“思想引領”“互動交流”“學習教育”三大平臺。發(fā)揮“三微一抖”核心作用，用學生喜聞樂見的方式開展線上線下的黨建工作，構建“微黨建”信息系統(tǒng)，加強黨的組織建設，建立點對點聯絡網，同時進行學生黨支部成員一對多幫扶活動。比如進行“寢室成員心理幫扶活動”等特色活動，從而進一步加強黨組織建設與學生管理工作的深度融合。在學生工作方面，“云班會”“云輔導”“云關懷”落實到實處。為此也加強了對學生工作“一對一”的管理和網絡輔導，強化了學生管理工作的實時推進。突出新媒體學生管理工作特點，合理應用新媒體技術，在利用線上辦公軟件基礎上，如企業(yè)微信，騰訊線上文檔填寫，群接龍等，構建統(tǒng)一數據管理平臺，打破傳統(tǒng)學生管理工作的束縛，不斷發(fā)揮出新媒體學生管理優(yōu)勢，提升高校學生管理工作質量與水平。

3．融合育人與管理，實現“一體化”教育整合。黨的十九大報告提出“黨支部要對黨員履行好直接教育、管理和監(jiān)督職責：對于群眾要履行好組織、宣傳、凝聚、服務的職責，充分調動黨員的先鋒模范作用[5]”。組織教書育人質量提升管理體系是高職院校思政教育工作質量提升十大體系之一，“把組織建設與教育引領結合起來，加強高校育人職能，釋放出活力、自主創(chuàng)新、全面覆蓋、增強輻射，充分發(fā)揮學校黨委的領導主體作用、二級黨組織政治關鍵作用和基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。此外，學生教育管理工作的性質，會經常與學生群體進行接觸，這就為高校黨建工作的開展提供了一個良好的平臺。所以，為了促進高校黨建工作的效果、使其與學生教育管理工作有機融合，就需要充分發(fā)揮出學生教育管理工作的優(yōu)勢及特點。一要夯實黨建和學生管理工作的責任，把職責落實：二要把工作做扎實、做強：三要精誠團結、共同協作、形成合力，促進學生管理工作的開展：四要逐步提高思想政治教育工作和班級管理工作的技術水平和能力。

4．創(chuàng)新理念與方法，構建“全方位”工作格局?！袄砟钕葘А币庵搁_展黨建工作、思想政治工作、精神文明、教育教學要堅持思想領先原則，根據目標任務，確立指導思想，概括提（下轉第165頁）（上接第162頁1煉相應的先進理念并堅持不懈地加以倡導、實踐。無論是開會、培訓，還是情感交流、日常實踐活動等，工作方式的多樣化可以豐富不同的體驗。學生黨建與學生管理工作在價值觀引領方面，堅持黨對高職院校的領導，堅持社會主義辦學大方向，毫不動搖貫徹黨的教育方針，為黨育人、為國育人。首先，黨建工作創(chuàng)新可以構建黨建帶團建的工作形式，共青團作為黨的助手，在關鍵時刻發(fā)揮著重要作用。以黨建牽頭帶動團建，可以將共青團作為中介，使黨組織與學生的通信暢通，黨組織進行相關活動時可以邀請入黨積極分子及其他共青團員參加，同時在黨課學習方面，可以黨課和團課并舉，使共青團員增強組織紀律性，從而引領廣大同學積極學習黨的相關知識，認真遵守校規(guī)校紀。其次，學生管理工作創(chuàng)新可以發(fā)揮學生會干部的主觀能動性，黨組織加強與學生會干部的思想交流，積極對學生會干部進行教育，讓學生會干部這一代表廣大學生根本利益的踐行者在學生主體中起引領作用。最后，教工黨支部應加強與學生黨支部的協同作用，彼此都結合自身優(yōu)勢，發(fā)揮教工黨支部的監(jiān)督作用以及學生黨支部的引領作用。

五、結語

“雙高”背景下，做好高職學生的黨建工作，對黨組織的良好發(fā)展具有一定的意義。隨著高職院校黨員以及預備黨員人數的增加，高職院校學生黨建發(fā)揮出及其重要的作用，為中國共產黨的建設與發(fā)展注入新血液。高職院校學生黨建與學生管理工作充分融合機制的構建，對高職學生管理工作以及黨建工作的提升產生一定的影響。

【基金項目：本文系江西省高校人文社會科學研究項目“‘雙高’背景下高職合機制研究”（課題編號：MKS21107）的階段性成果?！?/p>

參考文獻：

[1]人民日報.習近平在中國政法大學考察時強調立德樹人德法兼修抓好法治人才培養(yǎng)勵志勤學刻苦磨煉促進青年成長進步[N].人民日報，201 7-05-04

[2]國務院.《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》[2].2019-4-2

[3]李紅飛，劉釗，徐滋琪.新時代高校黨建工作與學生管理深度融合機制探析[J].黑龍江教育（理論與實踐），2020（06）：43-45

[4]習近平.在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話[Z].2016-7-1

[5]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[R].2017-10-18

（作者單位：九江職業(yè)大學江西九江3320001