秦長(zhǎng)城文化保護(hù)與利用現(xiàn)狀SWOT分析

曹永萍　孫科峰

摘 要：在甘肅堅(jiān)定文化自信、建設(shè)文化旅游強(qiáng)省的背景下，以甘肅臨洮秦長(zhǎng)城文化保護(hù)利用為例證，運(yùn)用SWOT分析法全面分析秦長(zhǎng)城文化保護(hù)與利用的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從而立足資源稟賦，探尋秦長(zhǎng)城文化科學(xué)保護(hù)、合理利用的路徑。

關(guān)鍵詞：秦長(zhǎng)城文化；保護(hù)與利用；SWOT分析

DOI：10.20005/j.cnki.issn.1674-8697.2023.07.014

秦長(zhǎng)城文化是甘肅重要的文化旅游資源，保護(hù)和利用秦長(zhǎng)城文化是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)城文化保護(hù)重要指示精神和促進(jìn)甘肅實(shí)現(xiàn)文化旅游強(qiáng)省目標(biāo)的必然要求。臨洮戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城作為秦長(zhǎng)城西起首，具有獨(dú)特的文化價(jià)值、景觀價(jià)值和精神內(nèi)涵。保護(hù)與利用好秦長(zhǎng)城文化對(duì)于推動(dòng)甘肅省生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展崛起、推動(dòng)提升旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)和文化旅游強(qiáng)省進(jìn)程有著重要意義。本文運(yùn)用SWOT分析法深入剖析臨洮秦長(zhǎng)城文化保護(hù)與利用的現(xiàn)狀，以期探尋在甘肅文化強(qiáng)省進(jìn)程中秦長(zhǎng)城文化保護(hù)利用的路徑。

1 優(yōu)勢(shì)（strengths）

1.1 臨洮段獨(dú)特的人文歷史優(yōu)勢(shì)

臨洮是戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城的西起首，境內(nèi)的長(zhǎng)城是全國(guó)范圍內(nèi)最古老的長(zhǎng)城，為戰(zhàn)國(guó)后期秦昭王所筑，其修筑時(shí)間比秦統(tǒng)一全國(guó)還要早半個(gè)世紀(jì)。臨洮秦長(zhǎng)城的修筑，對(duì)于拱衛(wèi)隴西郡及保護(hù)由秦都咸陽(yáng)通向西北重鎮(zhèn)沿線起到了至關(guān)重要的作用，還有效地保護(hù)了洮河以東人民生息。因此，戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城西起首成為臨洮最重要的四張文化名片之一。同時(shí)，臨洮還是黃河上游古文化的發(fā)祥地之一，迄今建縣已有2400多年歷史，文化底蘊(yùn)深厚。這里馬家窯文化、辛店文化、寺洼文化等馳名中外，境內(nèi)人文遺產(chǎn)遺跡星羅棋布，剪紙、皮影、花兒、儺舞等民俗文化風(fēng)情多樣?，F(xiàn)有國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)2個(gè)、國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位4個(gè)、省級(jí)文物保護(hù)單位10個(gè)。

1.2 臨洮段獨(dú)特的自然地理優(yōu)勢(shì)

臨洮地處古絲綢之路要道，境內(nèi)既有地貌奇觀、林木秀美、溝澗流水的景區(qū)組合，又有不乏湖光山色的國(guó)家級(jí)濕地公園、鬼斧神工的丹霞、神龜奇石園等景觀。黃河上游最大的支流——洮河穿境而過(guò)，地勢(shì)平坦、土地肥沃、氣候溫暖、生物資源種類繁多。作為甘肅省會(huì)蘭州的南大門(mén)和“后花園”，縣城距蘭州市區(qū)僅80千米，是蘭西城市群建設(shè)和甘肅南向通道上的重要節(jié)點(diǎn)城市，境內(nèi)交通道路四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)，特別是今后隨著定臨高速、臨康廣高速的建成，以及G75擴(kuò)容升級(jí)、蘭州至臨洮鐵路等重大交通項(xiàng)目的謀劃實(shí)施，在融入“一核三帶”發(fā)展格局、承接蘭州文化旅游強(qiáng)省產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移方面的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更為凸顯。

1.3 臨洮段獨(dú)特的平臺(tái)集聚優(yōu)勢(shì)

甘肅臨洮望兒咀長(zhǎng)城（圖1）為“戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城之源”，是長(zhǎng)城文化的重要發(fā)源地、長(zhǎng)城精神的關(guān)鍵標(biāo)識(shí)地。目前在這里實(shí)施的甘肅臨洮戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城文物保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（長(zhǎng)城國(guó)家文化公園臨洮段第一期項(xiàng)目）總體規(guī)劃面積65萬(wàn)平方米，包含游客服務(wù)中心1棟、公共衛(wèi)生間1棟、戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城主題步道4604.7米。同時(shí)，還包括墩臺(tái)展示區(qū)、標(biāo)識(shí)牌、綠化、廣場(chǎng)等。項(xiàng)目的建成將有效提升戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城西起首（臨洮段）的保護(hù)管理能力和游客服務(wù)水平，對(duì)做好戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城文物保護(hù)管理和展示利用具有重要意義，同時(shí)也必將成為臨洮文化的新地標(biāo)，將全面融入黃河上游生態(tài)功能帶，不斷為臨洮發(fā)展蓄勢(shì)賦能、拓展空間。

2 劣勢(shì)（weaknesses）

2.1 自然與人為因素雙重破壞造成戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城本體嚴(yán)重?fù)p毀

長(zhǎng)城遺址本體受自然與人為因素的影響大，保護(hù)還存在一定差距。歷經(jīng)幾千年的風(fēng)雨、雷擊、地震、滑坡等自然因素侵蝕影響，部分長(zhǎng)城段落墻體等遺存瀕臨消失，已修復(fù)段落部分失去原有風(fēng)貌。①同時(shí)，由于體制機(jī)制、資金、人才等多方面因素的制約，民眾對(duì)長(zhǎng)城的歷史價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，故而導(dǎo)致保護(hù)長(zhǎng)城的意識(shí)淡薄，主動(dòng)保護(hù)的力度不大，偷采濫挖、墾地拓路等人為破壞甚至加速了長(zhǎng)城本體的消失。盡管近年來(lái)，臨洮縣已實(shí)施了秦長(zhǎng)城重點(diǎn)段落防護(hù)工程和搶險(xiǎn)加固，但是保護(hù)滯后，成效也不明顯，長(zhǎng)城沿線瓦礫、灰陶殘片等遺存隨處可見(jiàn)，自然和人為的雙重破壞使長(zhǎng)城的保護(hù)現(xiàn)狀堪憂。國(guó)家長(zhǎng)城資源調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城在臨洮境內(nèi)經(jīng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村，全長(zhǎng)42千米，而保護(hù)較好的長(zhǎng)城遺址僅56處14.3千米②，占全長(zhǎng)的30%。調(diào)查發(fā)展，臨洮境內(nèi)長(zhǎng)城墻體、墻基僅存不足1/4寬，現(xiàn)狀十分嚴(yán)峻。因此，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)城本體的保護(hù)已經(jīng)刻不容緩。

2.2 文化和旅游融合無(wú)力造成歷史文化本體背景資源丟失

秦長(zhǎng)城作為重要的文化旅游資源，其挖掘較為滯后，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次低、鏈條短，項(xiàng)目支撐作用不明顯。對(duì)與長(zhǎng)城有關(guān)的遺址、遺跡的研究，如古隴西郡狄道昔日的歷史文化背景等的研究仍處于停滯狀態(tài)。同時(shí)，長(zhǎng)城附近深層次文化內(nèi)涵和歷史積淀發(fā)掘力度不夠，許多方面亟須保護(hù)、研究、定位、利用、展示。歷史文化資源還沒(méi)有向旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，缺乏歷史文化資源創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。起首地周?chē)钠介L(zhǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、森洋垂釣等旅游項(xiàng)目與長(zhǎng)城文化沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，對(duì)秦長(zhǎng)城文化保護(hù)沒(méi)有發(fā)揮支撐作用?？傮w上來(lái)說(shuō)，臨洮秦長(zhǎng)城區(qū)域是相對(duì)貧困、較為落后的地區(qū)，文旅融合發(fā)展速度較慢，秦長(zhǎng)城西起首這一亮麗的文化名片還未被開(kāi)發(fā)利用，文化和旅游產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真融合、深融合。

2.3 保護(hù)與開(kāi)發(fā)矛盾對(duì)位造成主體投資不足、輸出不夠

一是資金和人力嚴(yán)重匱乏，文物保護(hù)投入經(jīng)費(fèi)極其有限。文旅產(chǎn)業(yè)需要大投入，而受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，縣財(cái)政支持文物保護(hù)及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的資金和人力極其有限。現(xiàn)有30多名長(zhǎng)城保護(hù)員保護(hù)報(bào)酬僅為省文物局每年撥付的省級(jí)以上文物保護(hù)單位每人每年1500元的文物保護(hù)員補(bǔ)助，致使現(xiàn)有部分長(zhǎng)城保護(hù)員責(zé)任擔(dān)當(dāng)感不強(qiáng)，工作積極性不高。同時(shí)，行政層面推動(dòng)文物保護(hù)工作的力量不足，縣文物管理所和縣博物館人員有限，專業(yè)人才更是缺乏，而長(zhǎng)城巡查范圍跨度大，巨大的反差導(dǎo)致日常巡查管護(hù)不全面徹底，存在監(jiān)管缺失和督查不力等問(wèn)題。二是民眾保護(hù)秦長(zhǎng)城文化的意識(shí)不強(qiáng)，基層群眾參與率低。歷經(jīng)千年依然矗立在臨洮大地上的戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城，正日益受到海內(nèi)外關(guān)注。但是，長(zhǎng)城遺址附近部分群眾不知長(zhǎng)城屬于什么時(shí)候，遠(yuǎn)離長(zhǎng)城遺址的部分群眾甚至不知道臨洮有長(zhǎng)城，更別說(shuō)主動(dòng)保護(hù)。三是長(zhǎng)城沿線無(wú)明顯標(biāo)識(shí)。在各個(gè)長(zhǎng)城遺址區(qū)，除秦長(zhǎng)城遺址石碑外無(wú)其他長(zhǎng)城位置標(biāo)識(shí)牌，很難找到遺址，甚至造成當(dāng)?shù)厝罕姴恢錇殚L(zhǎng)城而任意破壞的現(xiàn)象。四是人才瓶頸和技術(shù)制約，日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)測(cè)、文化挖掘的人才和技術(shù)缺乏，不能科學(xué)監(jiān)測(cè)保護(hù)，更談不上文化的深入挖掘。五是研究和宣傳工作不到位。從必要性看，秦長(zhǎng)城文化的內(nèi)涵價(jià)值還需要深入挖掘；從現(xiàn)實(shí)看，秦長(zhǎng)城文化的品牌和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、推廣不夠，缺乏有創(chuàng)意的重大活動(dòng)牽引，旅游開(kāi)發(fā)還在初級(jí)階段，帶來(lái)的收益極少。③六是長(zhǎng)城保護(hù)宣傳方式單一。管理部門(mén)僅限于散發(fā)傳單、展板展示和每年國(guó)際博物館日和文化遺產(chǎn)日的宣傳，無(wú)法通過(guò)行之有效的措施增強(qiáng)廣大群眾對(duì)長(zhǎng)城保護(hù)的意識(shí)。七是秦長(zhǎng)城遺存部分段落與村民的土地歸屬權(quán)不清等眾多因素致使秦長(zhǎng)城文化的保護(hù)與利用工作相對(duì)滯后。秦長(zhǎng)城文化整體輸出的影響力不夠，與全域旅游理念打造的“一村一景、村村相連”的大景區(qū)有一定距離，也不能為臨洮縣打造“文化名縣”提供有效支撐。

3 機(jī)會(huì)（opportunities）

3.1 從歷史層面來(lái)看

戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城訴說(shuō)著古代軍事防御文化、民族融合文化、戍邊開(kāi)墾文化、自強(qiáng)不息文化，蘊(yùn)含深厚的歷史文化、軍事文化、建筑文化、民族文化等內(nèi)涵。秦長(zhǎng)城文化彰顯的“天下一統(tǒng)、眾志成城、堅(jiān)韌不屈、自強(qiáng)不息”的精神與以“人一之、我十之，人十之、我百之”為核心的甘肅精神相契合，其展示利用、宣傳推廣，對(duì)全省以及西北地區(qū)乃至全國(guó)的長(zhǎng)城文化遺址保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用具有重要研究?jī)r(jià)值。

3.2 從國(guó)家層面來(lái)看

2006年5月，臨洮戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城遺址被確定為第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。2015年5月21日，國(guó)家文物局正式確認(rèn)戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城“西迄臨洮”④。2019年7月24日，中央深改委第九次會(huì)議審議通過(guò)了《長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)方案》，長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（臨洮段）位列其中。由此可見(jiàn)，戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城及其文化是國(guó)家戰(zhàn)略棋局的重要組成部分，其重要作用和價(jià)值在國(guó)家戰(zhàn)略棋局中不斷得到肯定。同時(shí)，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開(kāi)發(fā)時(shí)代新格局的構(gòu)建以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，必然給秦長(zhǎng)城遺址及文化的保護(hù)利用帶來(lái)多重利好政策疊加的機(jī)遇，為秦長(zhǎng)城文化的保護(hù)利用提供更為廣闊的空間。

3.3 從省級(jí)層面來(lái)看

戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城臨洮段是甘肅省內(nèi)秦長(zhǎng)城的最主要代表，是推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、塑造甘肅省長(zhǎng)城文化大省、實(shí)施文化旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要載體和資源之一。1981年9月15日，戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城遺址被甘肅省人民政府確定為省級(jí)文物保護(hù)單位。2022年2月，甘肅省文化和旅游廳編制的《長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（甘肅段）建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》，將戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城臨洮段確定為長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（甘肅段）“三園”之一“隴右屏障（戰(zhàn)國(guó)秦）”核心展示園的主要展示區(qū)和戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城展示帶的重要展示節(jié)點(diǎn)，主要展示的是戰(zhàn)國(guó)秦隴右屏障西端起點(diǎn)望兒咀段長(zhǎng)城和臨洮、岷縣、通渭境內(nèi)的長(zhǎng)城墻體、壕塹、烽火臺(tái)、山險(xiǎn)及相關(guān)其他遺存等，最終建設(shè)形成甘肅戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城集中展示帶。⑤這為新形勢(shì)下臨洮更好地融入全省發(fā)展大局、加快蘭臨一體化、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指明了方向，也為臨洮著眼甘肅整體發(fā)展、立足本地優(yōu)勢(shì)，盡快主動(dòng)融入構(gòu)建“一核三帶”⑥區(qū)域發(fā)展格局，牽引帶動(dòng)全省協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供了更大的空間和更加明確的目標(biāo)。

3.4 從縣級(jí)層面來(lái)看

臨洮縣是全省首批全域旅游示范區(qū)，實(shí)施“文化名縣”戰(zhàn)略必然會(huì)推動(dòng)臨洮歷史文化繁榮發(fā)展。臨洮戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城既是長(zhǎng)城文化的發(fā)源地之一，也是長(zhǎng)城精神的重要標(biāo)識(shí)地；既是長(zhǎng)城建制的典型代表，也是研究戰(zhàn)國(guó)時(shí)期邊疆軍事文化的重要載體；既是首個(gè)大一統(tǒng)國(guó)家的西大門(mén)，也是中國(guó)第一個(gè)封建王朝的歷史見(jiàn)證。其重要價(jià)值決定了它必然是臨洮打造文化名縣旅游強(qiáng)縣的重要資源。⑦2020年11月24日，戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城臨洮縣望兒咀-宿鄭家坪段入選第一批國(guó)家級(jí)長(zhǎng)城重要點(diǎn)段名單。臨洮縣《長(zhǎng)城國(guó)家文化公園（臨洮段）建設(shè)保護(hù)規(guī)劃（2021—2035年）》指出，以臨洮縣約42千米戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城遺址遺存為核心，涉及長(zhǎng)城經(jīng)過(guò)的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并輻射至臨洮縣全域約2851平方千米范圍。正在建設(shè)的長(zhǎng)城國(guó)家文化公園項(xiàng)目是臨洮秦長(zhǎng)城區(qū)域文旅融合發(fā)展的最好契機(jī)，也是生態(tài)文化旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)、協(xié)同發(fā)展的良好機(jī)遇。通過(guò)全面保護(hù)開(kāi)發(fā)利用秦長(zhǎng)城本體和文化遺產(chǎn)及其周邊自然生態(tài)環(huán)境，賦予旅游產(chǎn)業(yè)深厚的文化靈魂，助推臨洮縣文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、文化效益、生態(tài)效益互促共贏。

4 威脅（threats）

一是臨洮戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城區(qū)域跨度大、保護(hù)范圍廣、面積大。長(zhǎng)城的跨度大、覆蓋面廣，其保護(hù)之復(fù)雜、管理難度之大，是任何文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)都不能比擬的。臨洮縣戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城遺址首起于縣城北15千米的新添鎮(zhèn)南坪村望兒咀殺王坡，自西向東穿越臨洮縣42千米，為保護(hù)工作帶來(lái)了巨大壓力。二是秦長(zhǎng)城的修筑工藝和自然地質(zhì)因素尤其是秦長(zhǎng)城沿線生態(tài)環(huán)境對(duì)秦長(zhǎng)城文化保護(hù)和利用造成了一定威脅。秦長(zhǎng)城的城墻、城障、烽燧全由黃土或礫石混合黃土夯筑而成，秦長(zhǎng)城所處的地理位置是祁連山余脈馬啣山，地形復(fù)雜，高山、河谷、溝壑等縱橫交錯(cuò)，生態(tài)環(huán)境極其脆弱，森林資源匱乏，植被覆蓋面小且破壞嚴(yán)重，生態(tài)防護(hù)功能低下。再加上長(zhǎng)期雨水沖刷、水土流失、自然風(fēng)化、生物掏蝕等自然因素影響，現(xiàn)在秦長(zhǎng)城的大部分墻體出現(xiàn)了開(kāi)裂、坍塌、表面剝離等現(xiàn)象，很多遺存已成為一片廢墟，部分城墻的遺址已不復(fù)存在。雖然這些不影響秦長(zhǎng)城的價(jià)值與地位，但缺乏雄偉身姿的長(zhǎng)城總有幾分遜色，傷痕累累、危在旦夕的寶貴歷史資源，保護(hù)利用起來(lái)難上加難。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，臨洮戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城文化內(nèi)涵豐富、文化底蘊(yùn)深厚、文化價(jià)值極高，但保護(hù)和利用滯后，文旅產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)發(fā)還處在起步階段。因此，臨洮秦長(zhǎng)城文化保護(hù)和利用必須牢牢抓住國(guó)家尤其是甘肅文化旅游強(qiáng)省的戰(zhàn)略機(jī)遇，從合理保護(hù)守底線、項(xiàng)目為王快保護(hù)、數(shù)字媒體多策劃、講好故事續(xù)文脈、多元著力多舉措、創(chuàng)新模式強(qiáng)保障等方面著力，形成“文化遺址帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展——經(jīng)濟(jì)繁榮反哺文化保護(hù)”的良性循環(huán)，真正做到走綠色、內(nèi)涵式、可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、文化效益、社會(huì)效益同步提升，從而促進(jìn)文化旅游強(qiáng)省目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！?/p>

注釋

①德泉，董聰明，李家華.深挖長(zhǎng)城文化內(nèi)涵 推進(jìn)長(zhǎng)城保護(hù)利用開(kāi)發(fā)[J].內(nèi)蒙古宣傳思想文化工作，2018（6）：22-23.

②董耀會(huì).臨洮長(zhǎng)城國(guó)家文化公園與扶貧及經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的思考[J].河北地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)，2020，43（5）：125-129.

③郝建斌，歐新菊.河北長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)中對(duì)紅色資源開(kāi)發(fā)利用路徑探索[J].河北地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)，2022，45（3）：126-131.

④在《關(guān)于甘肅省長(zhǎng)城認(rèn)定的批復(fù)》（文物保函〔2015〕941號(hào)）中。

⑤李超.2025年全面建成長(zhǎng)城國(guó)家文化公園甘肅段[N].蘭州日?qǐng)?bào)，2022-02-24（002）.

⑥“一核”，就是建設(shè)以蘭州和蘭州新區(qū)為中心、以蘭白一體化為重點(diǎn)、輻射帶動(dòng)定西臨夏的一小時(shí)核心經(jīng)濟(jì)圈，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)地區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展區(qū)、綜合交通物流樞紐承載區(qū)、對(duì)外開(kāi)放先行區(qū)，打造驅(qū)動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的主引擎；“三帶”，就是建設(shè)以清潔能源及新材料和特色高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、以綜合能源和先進(jìn)裝備制造為重點(diǎn)的隴東南經(jīng)濟(jì)帶、以水源涵養(yǎng)和水土保持為重點(diǎn)的黃河上游生態(tài)功能帶。

⑦張育麟.臨洮戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城在“一帶一路”中的價(jià)值意義[C]//中國(guó)長(zhǎng)城學(xué)會(huì).中國(guó)長(zhǎng)城學(xué)會(huì)會(huì)議論文集.北京：中國(guó)書(shū)籍出版社，2020.