老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)考核與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建研究

□ 張玉瓊

老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是老年教育組織形式的重要構(gòu)成，開(kāi)展考核和評(píng)價(jià)是推動(dòng)其持續(xù)健康發(fā)展的需要，更是滿足各類老年群體學(xué)習(xí)需求、大力發(fā)展老年教育的迫切任務(wù)，需要在評(píng)價(jià)依據(jù)和原則、團(tuán)隊(duì)建設(shè)與制度、學(xué)習(xí)內(nèi)容與方式和考評(píng)實(shí)施方案等方面界定與明確，使其具有規(guī)范化、科學(xué)性和可信度。

一、老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)考核和學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的依據(jù)與原則

2016年，我國(guó)《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱為《規(guī)劃》）首次提出了“鼓勵(lì)老年人自主學(xué)習(xí)，支持建立不同類型的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)”等要求。由于認(rèn)識(shí)程度、管理體制、社會(huì)承認(rèn)和老年人自身等原因，尤其受非正規(guī)、非正式教育思想等影響而發(fā)展滯后，老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)考核和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)亟須明確基本特征、相關(guān)依據(jù)、適用原則和考評(píng)重點(diǎn)。

（一）基本特征

我國(guó)老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)在終身教育體系中的主要特征，一是由黨和國(guó)家提倡并由社區(qū)和老年教育機(jī)構(gòu)等共同推動(dòng)的老年教育重要組成部分；二是由老年人自發(fā)組織、自我管理、自主學(xué)習(xí)，凸顯老年人的主體地位的學(xué)習(xí)型組織；三是開(kāi)發(fā)利用各種資源，拓展多種學(xué)習(xí)途徑，促進(jìn)交流互動(dòng)、互助合作的學(xué)習(xí)共同體；四是改變學(xué)習(xí)觀念，在發(fā)展中形成“求知、康樂(lè)、進(jìn)取、有為”四個(gè)層面的核心理念。

（二）相關(guān)依據(jù)

在法規(guī)上，《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和《中華人民共和國(guó)教育督導(dǎo)條例》規(guī)定，“縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)工作的督導(dǎo)?！闭呱?，《規(guī)劃》要求“老年教育工作要納入對(duì)各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)績(jī)效考評(píng)內(nèi)容”；教育部在推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展中，把老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)作為學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)共同體來(lái)建設(shè)。理論上，積極老齡化、終身教育、終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)成為老年人學(xué)習(xí)的首要理念，支持以自主、分享與互助為特征的老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。實(shí)踐上，各種考核和評(píng)價(jià)已開(kāi)始在老年教育系統(tǒng)實(shí)踐中運(yùn)用和試行，為老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)考核和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)提供了實(shí)踐依據(jù)和可操作方案。

（三）適用原則

老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的考評(píng)原則：

“保障權(quán)益，機(jī)會(huì)均等”的客觀性原則，滿足更多老年人參加終身學(xué)習(xí)的實(shí)際需求；

“開(kāi)放便利，靈活多樣”的科學(xué)性原則，張揚(yáng)老年人的個(gè)性和自主性；

“優(yōu)化布局，面向基層”的整體性原則，尊重學(xué)習(xí)者對(duì)于目的和方法的選擇；

“因地制宜，特色發(fā)展”的指導(dǎo)性原則，引導(dǎo)老年人按照自己的素質(zhì)狀況發(fā)展個(gè)人的創(chuàng)造力，促進(jìn)老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)健康持續(xù)發(fā)展。

（四）考評(píng)重點(diǎn)

考評(píng)內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)重視與支持、建設(shè)與管理、學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式、特色與成效四個(gè)部分?，F(xiàn)階段，老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)督導(dǎo)評(píng)估實(shí)踐，應(yīng)在權(quán)重與賦分上，加大“領(lǐng)導(dǎo)重視與支持”“特色與成效”的比重。

二、老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理的督導(dǎo)評(píng)估

鑒于目前老年教育尚未形成系統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)方案，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》和2016年修訂的《中華人民共和國(guó)教育督導(dǎo)條例》中對(duì)“各級(jí)各類教育”及“學(xué)校”的定義，作為老年教育一種形式的老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)也同樣需要在建設(shè)與管理中接受教育督導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)、評(píng)估和反饋。

（一）監(jiān)督與培育

教育督導(dǎo)是教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)代表國(guó)家行使檢查、督促的職責(zé)，對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)及各級(jí)各類學(xué)校的工作進(jìn)行視察、監(jiān)督、指導(dǎo)的活動(dòng)。老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)的培育貫穿于醞釀、形成、發(fā)展與規(guī)范全過(guò)程。適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估將有利于各級(jí)各類學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展。

督導(dǎo)評(píng)估對(duì)一般團(tuán)隊(duì)的基本要求是，導(dǎo)向正確，傳播社會(huì)正能量；有工作管理制度并執(zhí)行到位，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、指導(dǎo)教師和核心成員相對(duì)穩(wěn)定；有一定的學(xué)習(xí)時(shí)間安排和相應(yīng)的場(chǎng)所與經(jīng)費(fèi)，并充分利用各種資源，調(diào)動(dòng)老年人參與學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。

（二）指導(dǎo)與引領(lǐng)

督導(dǎo)評(píng)估應(yīng)對(duì)老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)特色加以指導(dǎo)和引領(lǐng)。一方面，老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有鮮明個(gè)性的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并實(shí)行分層次教與學(xué)，團(tuán)隊(duì)成員和周圍人群受益明顯；另一方面，團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理具有鮮明的個(gè)性特色，建立并完善具有切實(shí)可行的制度，保證團(tuán)隊(duì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。

老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)與引領(lǐng)，應(yīng)根據(jù)其價(jià)值取向，在學(xué)習(xí)型社會(huì)理論指導(dǎo)下，引領(lǐng)其多元、特色發(fā)展，彰顯其學(xué)習(xí)型組織的特點(diǎn)。

（三）評(píng)估與規(guī)范

教育督導(dǎo)的評(píng)估采用了發(fā)展性的教育評(píng)價(jià)理論。老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)的評(píng)估是一種診斷性的微觀評(píng)價(jià)，即這種診斷重在團(tuán)隊(duì)建設(shè)已有成果和經(jīng)驗(yàn)上的規(guī)范，以微觀診斷來(lái)“鼓勵(lì)老年人自主學(xué)習(xí)”，以評(píng)估規(guī)范來(lái)實(shí)現(xiàn)“支持建立不同類型的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)”的宏觀目標(biāo)。評(píng)估時(shí)，應(yīng)重視凸顯團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力以及團(tuán)隊(duì)建設(shè)的成果、經(jīng)驗(yàn)、資料和原始記錄。

規(guī)范在于管理。對(duì)于一個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，一要制定章程，建立良好的學(xué)習(xí)秩序，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的學(xué)習(xí)氛圍；二要培養(yǎng)成員自主、互助的學(xué)習(xí)精神，學(xué)習(xí)服務(wù)與實(shí)踐活動(dòng)方式多樣，具有團(tuán)隊(duì)文化和精神層次的高度；三要積極參展、參演、參賽，在成果展示和社區(qū)教育活動(dòng)中獲得更多優(yōu)秀評(píng)價(jià)，團(tuán)隊(duì)建設(shè)成果、工作經(jīng)驗(yàn)等要在主流媒體上會(huì)發(fā)聲、多發(fā)聲；四要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)模式，逐步形成學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)共同體的理想狀態(tài)，具有推廣和示范價(jià)值。

（四）服務(wù)與改進(jìn)

服務(wù)社會(huì)是老年人學(xué)習(xí)活動(dòng)的重要價(jià)值取向。老年志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)積極組織團(tuán)隊(duì)成員學(xué)為結(jié)合、服務(wù)社會(huì)。鼓勵(lì)老年人利用所學(xué)所長(zhǎng)，參加社區(qū)助學(xué)志愿服務(wù)，參與老年教育工作；堅(jiān)持學(xué)習(xí)、活動(dòng)和服務(wù)社會(huì)相結(jié)合，職責(zé)明確，凸顯團(tuán)隊(duì)精神與凝聚力；在學(xué)習(xí)活動(dòng)和志愿服務(wù)中，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，并在社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興等方面成效顯著，產(chǎn)生積極影響。

改進(jìn)是教育督導(dǎo)的目的所在。一是明確督導(dǎo)評(píng)估的總體要求、具體目的、評(píng)估原則，有利于團(tuán)隊(duì)努力改進(jìn)；二是要發(fā)揮監(jiān)督導(dǎo)向作用，努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化；三是要加強(qiáng)自我管理和團(tuán)隊(duì)成員的自律，做到建章立制，職責(zé)明確，成員整體受益，激勵(lì)團(tuán)隊(duì)不斷向更高的目標(biāo)奮進(jìn)。

三、老年團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的內(nèi)容與形式

教育評(píng)價(jià)具有診斷、反饋、導(dǎo)向和激勵(lì)功能。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)作為老年教育的一種類型和形式，對(duì)其學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式的評(píng)價(jià)，應(yīng)在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、滿足多樣化需求、突出自主性特征和形成學(xué)習(xí)共同體上施行。

（一）實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)

團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是團(tuán)隊(duì)成員整體搭配與實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)能力的過(guò)程。評(píng)價(jià)時(shí)，首先在實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)上，短期為在團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)中獲得知識(shí)、技能和積極健身的行為方式，長(zhǎng)期為團(tuán)隊(duì)成員生活質(zhì)量提升和生命狀態(tài)發(fā)生積極的轉(zhuǎn)變。其次，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織方面，應(yīng)根據(jù)環(huán)境變化，及時(shí)學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，并且調(diào)整成員行為，使團(tuán)隊(duì)更好地生存和發(fā)展。第三，應(yīng)堅(jiān)持自主學(xué)習(xí)，交流互動(dòng)，團(tuán)結(jié)合作，這是老年團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的主要形式，也是區(qū)別于學(xué)校教育的重要標(biāo)志。第四，應(yīng)在滿足老有所學(xué)的基礎(chǔ)上，保障所有老年人都有學(xué)習(xí)權(quán)利、人人都能參與學(xué)習(xí)活動(dòng)。

老年學(xué)員自發(fā)組織民樂(lè)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)

（二）開(kāi)發(fā)利用資源，滿足多樣化需求

老年團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)不能照搬其他教育機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的內(nèi)容與形式，必須“以學(xué)定教”“按需施教”。一方面，要以學(xué)定教，從老年人學(xué)習(xí)的需要、特點(diǎn)、規(guī)律出發(fā)，并根據(jù)團(tuán)隊(duì)成員的差異性，以自愿組合的形式，選擇合適的學(xué)習(xí)內(nèi)容。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容既是團(tuán)隊(duì)成員共同感興趣的知識(shí)，又是黨和國(guó)家倡導(dǎo)的范疇。另一方面，要關(guān)注利用各類資源開(kāi)展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，在老有所學(xué)的同時(shí)按需施教，實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)。近年來(lái)，各級(jí)老年教育機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源，為校內(nèi)外團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)提供了積極支持和服務(wù)。社區(qū)也為各類老年團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)提供了豐富的、可供選擇的學(xué)習(xí)資源。在線教育為現(xiàn)代老年人多樣化教育帶來(lái)了大量的學(xué)習(xí)資訊，極大滿足了老年人多樣化的學(xué)習(xí)需求。

（三）積極融入社會(huì)，突出自主性特征

老年團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)，一要順應(yīng)老年人學(xué)習(xí)的內(nèi)在發(fā)展需求，設(shè)計(jì)適合的學(xué)習(xí)過(guò)程，幫助老年人成為“自主的學(xué)習(xí)者”；二要量力而為，在自愿參加的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)老年人積極融入社會(huì)，參加社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)老有所為；三要不斷優(yōu)化學(xué)習(xí)服務(wù)活動(dòng)，提升服務(wù)質(zhì)量，培育和扶持一大批具有社會(huì)主義核心價(jià)值觀的優(yōu)秀示范性團(tuán)隊(duì)。2020年疫情以來(lái)，成千上萬(wàn)的老年人從學(xué)校教育到團(tuán)隊(duì)自助，從網(wǎng)絡(luò)教育到樂(lè)學(xué)助學(xué)，從社區(qū)防控到志愿服務(wù)，在服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了自我教育、自我提高。

（四）突出過(guò)程評(píng)價(jià)，形成學(xué)習(xí)共同體

老年團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是一種參照現(xiàn)實(shí)社會(huì)真實(shí)關(guān)系而展開(kāi)的學(xué)習(xí)共同體活動(dòng)形式，評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)鼓勵(lì)創(chuàng)新老年團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的載體和模式。社區(qū)學(xué)習(xí)共同體的共同學(xué)習(xí)，是享受學(xué)習(xí)過(guò)程而非結(jié)果的學(xué)習(xí)，是各自評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)收獲，而非攀比與競(jìng)爭(zhēng)的學(xué)習(xí)。這是一種自我評(píng)價(jià)的學(xué)習(xí)，對(duì)于學(xué)習(xí)進(jìn)步的評(píng)價(jià)，沒(méi)有統(tǒng)一的成敗標(biāo)準(zhǔn)，而是有各自的標(biāo)準(zhǔn)、各自的評(píng)價(jià)。吸引成員學(xué)習(xí)的是學(xué)習(xí)為生命成長(zhǎng)服務(wù)的功能，而不是某種被社會(huì)制造出來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)性的等級(jí)符碼意義，不會(huì)有失敗者。

老年團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)，要突出過(guò)程性評(píng)價(jià)，就要用發(fā)展的眼光進(jìn)行評(píng)價(jià)，把促進(jìn)老年人發(fā)展提高到重要的地位上。并在充分尊重老年人學(xué)習(xí)價(jià)值取向的基礎(chǔ)上，突出評(píng)價(jià)的激勵(lì)功能，幫助團(tuán)隊(duì)成員樹(shù)立目標(biāo)導(dǎo)向，激發(fā)老年學(xué)習(xí)者的成就動(dòng)機(jī)，形成同自覺(jué)、共做主、互為師、自評(píng)價(jià)特征的共同體學(xué)習(xí)形態(tài)。同時(shí)，借鑒社區(qū)教育制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、督查評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、滿意度測(cè)評(píng)以及推動(dòng)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的做法，在團(tuán)隊(duì)自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，為老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)考評(píng)提供了豐富的實(shí)踐依據(jù)和可操作方案。

四、老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)考核與學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)實(shí)施方案

目前，在學(xué)習(xí)型組織構(gòu)建中，很少講到老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)構(gòu)建，對(duì)開(kāi)展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)方案也很少。現(xiàn)根據(jù)《規(guī)劃》和《教育督導(dǎo)評(píng)估條例》等要求，結(jié)合上海等地的實(shí)踐，對(duì)老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)考核與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方案（見(jiàn)附表）設(shè)想如下。

（一）組織實(shí)施

1.明確考評(píng)對(duì)象。由社區(qū)教育和老年教育機(jī)構(gòu)等組織實(shí)施的老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)。包括由政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織或者公民個(gè)人舉辦的各級(jí)各類老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)。

2.申報(bào)基本條件。遵守有關(guān)法律、法規(guī)；有組織機(jī)構(gòu)、管理制度和一定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)等，且有3年以上團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)經(jīng)歷和積極的社會(huì)影響力。

3.評(píng)選類別與管理。分為一般、志愿、特色和優(yōu)秀四類團(tuán)隊(duì)。分縣級(jí)、市級(jí)兩個(gè)層次?？h級(jí)評(píng)選一般、志愿、特色和優(yōu)秀四個(gè)等次；市級(jí)在縣級(jí)評(píng)選的基礎(chǔ)上，確認(rèn)市級(jí)特色和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。原則上每三年評(píng)選一次，同時(shí)復(fù)查已被評(píng)選命名的各類團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

4.建立考評(píng)機(jī)制

（1）縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)等進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，并編制考評(píng)實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（2）縣（市、區(qū)）老年大學(xué)應(yīng)建立學(xué)校老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的考評(píng)組織和實(shí)施方案等，并形成日常工作制度。

（3）社區(qū)教育和老年教育機(jī)構(gòu)結(jié)合學(xué)習(xí)展示、志愿服務(wù)和評(píng)優(yōu)評(píng)特等活動(dòng)，對(duì)社區(qū)老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)開(kāi)展考評(píng)。

（4）支持社會(huì)組織等第三方開(kāi)展老年團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)估和研究，利用開(kāi)放大學(xué)本身教學(xué)評(píng)價(jià)體系，采用線上線下結(jié)合的在線學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方式。

附表 老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)考評(píng)驗(yàn)收表

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（二）考評(píng)項(xiàng)目、指標(biāo)、分值與權(quán)重

考評(píng)項(xiàng)目為四大類，指標(biāo)18條，其中領(lǐng)導(dǎo)重視與支持（30分）、團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理（20分）、學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式（20分）、特色與成效（30分）?？偡种?00分。

總評(píng)分?jǐn)?shù)就是把各考評(píng)要素的得分相加?？偡峙c團(tuán)隊(duì)級(jí)別劃分相一致?？偡?0分為合格；65～74分為一般團(tuán)隊(duì)；75～84分為志愿團(tuán)隊(duì)（包括志愿者的相關(guān)規(guī)定）；85～94分為特色團(tuán)隊(duì)（包括對(duì)團(tuán)隊(duì)特色的要求）；95分以上為優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

（三）申報(bào)、自評(píng)、核查與確認(rèn)

1.申報(bào)：各類老年學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)自行申報(bào)。2.自評(píng)：對(duì)照以上條件、內(nèi)容和權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)，60分以上者填報(bào)申報(bào)表并形成自評(píng)報(bào)告。3.核查：由縣級(jí)教育主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成若干小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)考察、座談詢?cè)L后，確認(rèn)縣級(jí)一般、志愿、特色和優(yōu)秀等次團(tuán)隊(duì)，并提出上報(bào)市級(jí)團(tuán)隊(duì)的初步意見(jiàn)。4.確認(rèn)：縣級(jí)教育部門(mén)報(bào)市級(jí)有關(guān)部門(mén)研究，確認(rèn)市級(jí)特色和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)等次。

（四）指標(biāo)設(shè)定

設(shè)立兩級(jí)指標(biāo)。其中，一級(jí)指標(biāo)參照“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”內(nèi)容與分值；二級(jí)指標(biāo)參照“一般團(tuán)隊(duì)”分值；“志愿團(tuán)隊(duì)”和“特色團(tuán)隊(duì)”應(yīng)在二級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，參照相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)要求、特色要素和基層老年大學(xué)示范校相關(guān)項(xiàng)目等。