全力打造青年發(fā)展型城市為公園城市示范區(qū)建設(shè)匯聚青春力量

共青團(tuán)成都市委

在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記指出，全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來(lái)抓，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年。作為2022年6月成功入選首批青年發(fā)展型城市建設(shè)全國(guó)試點(diǎn)的城市，成都積極推動(dòng)青年與城市共成長(zhǎng)，開(kāi)啟了成都青年凝心聚力共建充滿青春活力的公園城市示范區(qū)的新征程。2023年1月29日，《成都市青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案（2022—2024年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）正式印發(fā)，明確提出優(yōu)化七大環(huán)境、開(kāi)展七大青春建功行動(dòng)，為廣大青年搭建更加務(wù)實(shí)的政策服務(wù)平臺(tái)和更加廣闊的圓夢(mèng)舞臺(tái)。

試點(diǎn)工作開(kāi)展近一年來(lái)，成都始終將青年工作作為戰(zhàn)略性工作來(lái)抓，將城市建設(shè)與青年發(fā)展環(huán)環(huán)緊扣、緊密相連，從增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)動(dòng)力、贏得城市未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的站位扎實(shí)推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)，不斷完善支持青年發(fā)展的政策體系、社會(huì)環(huán)境，有效推動(dòng)了青年與城市雙向奔赴、相互成就，成都已成為最受青年喜歡的城市之一。

全面優(yōu)化青年發(fā)展環(huán)境、提升服務(wù)青年水平，激活建設(shè)青年發(fā)展型城市的原生動(dòng)力

一座城市，只有時(shí)刻關(guān)心青年急難愁盼，才能真正留住青年。我們始終堅(jiān)信，青年與城市發(fā)展之間的良性互動(dòng)是城市可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力源。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，14～45歲成都青年已超過(guò)960萬(wàn)，而近5年成都青年人口凈增長(zhǎng)超過(guò)105萬(wàn)人。越來(lái)越多的青年選擇來(lái)蓉筑夢(mèng)成為“蓉漂”，既是對(duì)城市發(fā)展的認(rèn)可，也對(duì)成都進(jìn)一步提升服務(wù)青年水平提出更高的要求。

一是持續(xù)拓展青年發(fā)展服務(wù)供應(yīng)“朋友圈”。不斷鞏固完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、共青團(tuán)協(xié)調(diào)、各方齊抓共管的青年工作格局，與各部門各系統(tǒng)一道聚力服務(wù)青年成長(zhǎng)、推動(dòng)青年發(fā)展。市青年工作聯(lián)席會(huì)議成員單位從18家擴(kuò)充至44家，進(jìn)一步明確“月調(diào)度、季會(huì)商、年評(píng)估”的工作機(jī)制，通過(guò)每月開(kāi)展專題調(diào)度會(huì)的方式，常態(tài)化推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

二是持續(xù)豐富青年發(fā)展服務(wù)方式“輻射面”?！秾?shí)施方案》聚焦青年最關(guān)切的住房、教育、城市融入等方面問(wèn)題融入44個(gè)方面98個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷優(yōu)化青年優(yōu)先發(fā)展的城市環(huán)境，著力推動(dòng)青年成長(zhǎng)和城市發(fā)展同頻共振。

三是持續(xù)完善青年發(fā)展服務(wù)政策“項(xiàng)目鏈”。成都市青年發(fā)展中心專門增加研究青少年現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)、研究青少年工作與政策等職能，為市委、市政府制定青年發(fā)展政策和戰(zhàn)略提供決策參考等支撐。緊扣《實(shí)施方案》七大環(huán)境優(yōu)化任務(wù)，找準(zhǔn)青年“急難愁盼”，推動(dòng)越來(lái)越多青年優(yōu)先發(fā)展政策出臺(tái)實(shí)施。截至目前，共建立大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地478個(gè)，開(kāi)展招聘活動(dòng)800余場(chǎng)，為青年提供就業(yè)崗位89.32萬(wàn)個(gè)；供應(yīng)人才公寓4.8萬(wàn)套，青年人才驛站為7.7萬(wàn)人次“蓉漂”青年提供短期居??；新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園848所，新增學(xué)位59.4萬(wàn)個(gè)，6.1萬(wàn)余名“蓉漂”青年隨遷子女實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)。特別是“人才新政12條”出臺(tái)后，超過(guò)60萬(wàn)青年來(lái)到成都就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推廣青年人才驛站等短期居住服務(wù)，服務(wù)“蓉漂”青年累計(jì)達(dá)7.7萬(wàn)人次。

主動(dòng)融入城市建設(shè)發(fā)展，確保建設(shè)青年發(fā)展型城市的正確方向

青年作為城市中最具活力和最富創(chuàng)造力的群體，是推動(dòng)城市發(fā)展的關(guān)鍵力量。我們始終站在黨和國(guó)家后繼有人、薪火相傳的高度，堅(jiān)持服務(wù)中心與服務(wù)青年結(jié)合，帶領(lǐng)廣大青年深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，激勵(lì)青年用奮斗書(shū)寫(xiě)青春答卷，在城市建設(shè)發(fā)展中爭(zhēng)當(dāng)生力軍。

一是加強(qiáng)青少年思想政治引領(lǐng)。聚焦紅色文化青年傳承，組建全國(guó)首個(gè)由城市牽頭，聚合優(yōu)秀青年學(xué)生的“蓉耀青年”成都大學(xué)生新思想宣講團(tuán)，累計(jì)宣講500余場(chǎng)，制作視頻70余個(gè)，配套新媒體產(chǎn)品300余條，線上播放量超1000萬(wàn)余次。發(fā)揮“青聚錦官城”等團(tuán)屬新媒體矩陣作用，在團(tuán)省委指導(dǎo)下，深入開(kāi)展“思想武裝·青春腦航員”“青年大學(xué)習(xí)”等活動(dòng)，覆蓋成都青年3000萬(wàn)人次，堅(jiān)定廣大青年聽(tīng)黨話、跟黨走的政治自覺(jué)。積極發(fā)揮團(tuán)屬評(píng)優(yōu)評(píng)先導(dǎo)向作用，推動(dòng)39名青年個(gè)人和35個(gè)集體獲得全國(guó)、省、市青年五四獎(jiǎng)?wù)?，推?dòng)2467名45歲及以下的青年獲評(píng)“成都工匠”，享受子女入園入學(xué)、便捷就醫(yī)、交通出行、保險(xiǎn)保障等禮遇支持。

二是引導(dǎo)青年融入中心大局。深入推進(jìn)七大青春建功行動(dòng)，印發(fā)《成都市產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈人才計(jì)劃實(shí)施辦法》，為青年建功圓夢(mèng)做好指引、創(chuàng)造條件、搭建舞臺(tái)。聚焦服務(wù)成都大運(yùn)會(huì)，充分發(fā)揮團(tuán)市委青年群體工作優(yōu)勢(shì)，抽調(diào)優(yōu)秀青年下沉競(jìng)賽場(chǎng)館，積極推動(dòng)青年志愿者培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)測(cè)試演練等，全力服務(wù)賽事成功舉辦；持續(xù)完善青年志愿服務(wù)社會(huì)化動(dòng)員體系，廣泛開(kāi)展青年志愿服務(wù)，營(yíng)造“人人都是志愿者”濃厚氛圍，彰顯“青春城市”風(fēng)采。截至目前，113萬(wàn)青年志愿者參與大運(yùn)會(huì)、疫情防控等志愿服務(wù)，累計(jì)發(fā)布項(xiàng)目6萬(wàn)余個(gè)，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)達(dá)255萬(wàn)小時(shí)。

三是引領(lǐng)青年參與社區(qū)發(fā)展治理。以“黨建帶團(tuán)建引領(lǐng)青年有序參與社區(qū)發(fā)展治理”為統(tǒng)攬，統(tǒng)籌區(qū)（市）縣團(tuán)委、社區(qū)黨組織、團(tuán)屬青年社會(huì)組織等力量深入開(kāi)展社區(qū)青春行動(dòng)，引導(dǎo)青年參與社區(qū)發(fā)展治理，16個(gè)社區(qū)獲批全國(guó)首批“社區(qū)青春行動(dòng)”試點(diǎn)，工作成效得到了團(tuán)中央調(diào)研組充分肯定，并在《中國(guó)共青團(tuán)》雜志刊載推廣。切實(shí)推進(jìn)錦江區(qū)等10個(gè)區(qū)（市）縣獲批成為縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)，占全省試點(diǎn)區(qū)（市）縣總量30%以上，成華區(qū)、新都區(qū)試點(diǎn)工作被評(píng)估為全國(guó)優(yōu)秀。

堅(jiān)持緊扣成都特色，激發(fā)基層青春活力，擦亮城市“青”字號(hào)品牌

青年因城市而聚，城市因青年而興。我們始終堅(jiān)持將青年發(fā)展型城市建設(shè)融入公園城市示范區(qū)建設(shè)之中，不折不扣完成“規(guī)定動(dòng)作”，大膽創(chuàng)新做好“自選項(xiàng)目”，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、職能職責(zé)以及區(qū)域特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)制定符合地方特色的服務(wù)青年政策，推動(dòng)青年發(fā)展型城市建設(shè)出成效、出示范。

一是推動(dòng)青年發(fā)展型縣域、社區(qū)建設(shè)“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴、一縣一品”。指導(dǎo)各區(qū)（市）縣青年工作聯(lián)席會(huì)議辦公室結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)各具特色的建設(shè)模式和工作品牌，爭(zhēng)取更多區(qū)（市）縣申報(bào)第二批全國(guó)青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)，建設(shè)更多標(biāo)識(shí)度高、舉措務(wù)實(shí)的特色示范點(diǎn)位。聚焦青年發(fā)展型社區(qū)建設(shè)，打造以青年文化為中心，融合創(chuàng)新創(chuàng)造、夜間經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)零售、運(yùn)動(dòng)健康等多元業(yè)態(tài)場(chǎng)景組合的青年聚集地，帶動(dòng)青年圍繞社區(qū)共建共治共享，主動(dòng)參與社區(qū)議事、疫情防控、困難幫扶等工作，持續(xù)提升青年服務(wù)社區(qū)能力。

二是緊扣成都青年特點(diǎn)深入調(diào)研。聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、國(guó)際門戶樞紐城市、城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、提質(zhì)幸福成都等領(lǐng)域，深入產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高校、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位等，調(diào)研了解青年聚集分布、職業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、城市融入等現(xiàn)狀、特點(diǎn)和需求，形成《“蓉漂”青年發(fā)展調(diào)研報(bào)告》《成都青年發(fā)展報(bào)告》《關(guān)于提升產(chǎn)業(yè)青年活力助力建圈強(qiáng)鏈的調(diào)研報(bào)告》等，繪制蓉城青年“畫(huà)像”，發(fā)掘城市與青年在新時(shí)代面臨的問(wèn)題，并提出針對(duì)性對(duì)策建議，為進(jìn)一步推動(dòng)青年發(fā)展型城市工作提供重要參考。

三是著力擦亮城市青春品牌。創(chuàng)建“蓉耀青年”成都大學(xué)生新思想宣講團(tuán)，啟動(dòng)首期“青馬工程”，舉辦“青春對(duì)話”主題歌會(huì)，推出“成都青年說(shuō)”，積極研究青年特點(diǎn)、透視青年喜好，更好地滿足青年多元文化需求。持續(xù)開(kāi)展“成都青年五四獎(jiǎng)?wù)隆钡劝駱釉u(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮“青年文明號(hào)”“青年安全生產(chǎn)示范崗”“青年突擊隊(duì)”“青年崗位能手”等榜樣帶頭作用，讓廣大青年在城市建設(shè)中引風(fēng)氣之先，爭(zhēng)做新時(shí)代蓉城青春新風(fēng)尚。織密建強(qiáng)青年社交線下陣地，建成青年之家1100個(gè)，培育青年社群230個(gè)，主城區(qū)“15分鐘青年生活服務(wù)圈”基本形成，為青年提供觸手可及的高品質(zhì)生活空間。

下一步，我們將以青年發(fā)展型城市建設(shè)為統(tǒng)攬，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：一是全力打造追夢(mèng)圓夢(mèng)的青年發(fā)展之城。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、國(guó)際門戶樞紐建設(shè)等七大青春建功行動(dòng)，聚焦大運(yùn)會(huì)舉辦等市委中心工作，打造集聚青年的事業(yè)舞臺(tái)，讓青年都能筑夢(mèng)成都、圓夢(mèng)蓉城。二是全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年活力之城。引導(dǎo)廣大青年與城市締結(jié)創(chuàng)新合伙人、奮斗共同體，在要素保障、成果轉(zhuǎn)化等方面提供更多政策支持，努力讓成都成為青年創(chuàng)新之都、夢(mèng)想之都。三是全力打造安心安居的青年幸福之城。持續(xù)優(yōu)化城市教育環(huán)境、就業(yè)環(huán)境、居住環(huán)境等“七大環(huán)境”，讓各行各業(yè)青年人才都能在成都安身立命，享受發(fā)展安心、生活安逸。四是全力打造向上向善的青年文明之城。堅(jiān)持把思想政治引領(lǐng)貫徹青年發(fā)展型城市建設(shè)始終，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為新征程譜寫(xiě)四川發(fā)展新篇章，奮力打造中國(guó)西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出更大貢獻(xiàn)。