教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢(shì)與創(chuàng)新策略

王萍 丁燕

【摘要】教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型以發(fā)揮數(shù)據(jù)作用為著力點(diǎn)，助力教育服務(wù)邁向智能化；以更好滿足學(xué)習(xí)需求為落腳點(diǎn)，助力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。從世界范圍看，推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為各國(guó)普遍關(guān)注的問(wèn)題，集中反映出更為注重優(yōu)質(zhì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字教育實(shí)踐體系打造以及數(shù)字教育倫理保障的發(fā)展趨勢(shì)，并在國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多元要素整合、加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理等維度為我國(guó)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供實(shí)踐路徑。

【關(guān)鍵詞】教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型? 教育強(qiáng)國(guó)? 實(shí)踐路徑? 數(shù)據(jù)管理

【中圖分類號(hào)】 G632.4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2023.07.012

黨的二十大報(bào)告在深刻闡明教育基礎(chǔ)性地位的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確“推進(jìn)教育數(shù)字化”部署，這是“辦好人民滿意的教育”的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)行動(dòng)邏輯的必然舉措。要把教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型與推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)更加緊密關(guān)聯(lián)起來(lái)，深刻理解教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重大意義，既要聚焦技術(shù)層面的治理規(guī)則架構(gòu)和治理方式重構(gòu)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又要系統(tǒng)思考謀劃如何應(yīng)對(duì)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型所引發(fā)的實(shí)踐新問(wèn)題。

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價(jià)值意蘊(yùn)

“教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型”是指為了適應(yīng)數(shù)字技術(shù)融入教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，教育主體圍繞教育目標(biāo)系統(tǒng)地調(diào)整教育系統(tǒng)的組織架構(gòu)，更新教育教學(xué)觀念，改革原有教育內(nèi)容、過(guò)程和評(píng)價(jià)方式，使得教育生態(tài)能夠在更大范圍內(nèi)滿足全社會(huì)受教育者的需求。

第一，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型以發(fā)揮數(shù)據(jù)作用為著力點(diǎn)，助力教育服務(wù)邁向智能化。從歷史發(fā)展過(guò)程看，在基礎(chǔ)階段，以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和多媒體應(yīng)用技術(shù)為代表的數(shù)字信息技術(shù)通過(guò)實(shí)時(shí)采集、分析等手段，將教育過(guò)程各方面信息轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，支撐教育教學(xué)過(guò)程監(jiān)控和評(píng)價(jià)；進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用階段，互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)了教育信息資源和數(shù)據(jù)的流動(dòng)與聚合，特別是以人工智能、大數(shù)據(jù)為典型代表的智能信息技術(shù)從不同層面融入教育活動(dòng)，各方面數(shù)據(jù)得以整合關(guān)聯(lián)并在更大范圍發(fā)揮作用。

第二，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型以更好地滿足學(xué)習(xí)需求為落腳點(diǎn)，助力實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。在數(shù)字時(shí)代，受教育者需求更趨多樣化，應(yīng)通過(guò)將數(shù)字技術(shù)融入教育，對(duì)學(xué)校教育、社會(huì)教育的運(yùn)行模式加以數(shù)字化重構(gòu)?？梢哉f(shuō)，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是從以“教”為中心轉(zhuǎn)向以“學(xué)”為中心的“技術(shù)—社會(huì)”建構(gòu)，數(shù)字技術(shù)與教育活動(dòng)整合以及治理創(chuàng)新等都是基本手段，而根本落腳點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)人自由而全面發(fā)展。通過(guò)數(shù)字技術(shù)賦能教育，進(jìn)一步消除受教育者有效、深度學(xué)習(xí)的各種制約因素，營(yíng)造出互動(dòng)、開(kāi)放、穩(wěn)定的學(xué)習(xí)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢(shì)

更為注重優(yōu)質(zhì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是重視提升通信技術(shù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。各國(guó)通過(guò)保障資源投入，持續(xù)改善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)的覆蓋范圍。例如，2013年，美國(guó)政府正式啟動(dòng)“連接教育”計(jì)劃，重點(diǎn)通過(guò)優(yōu)化布局以提升該國(guó)公立中小學(xué)接入光纖的整體水平[1]。二是重視打造國(guó)家級(jí)教育數(shù)字化資源平臺(tái)。比如，2021年，德國(guó)聯(lián)邦政府制定“數(shù)字教育計(jì)劃”，其將以用戶為中心作為理念，發(fā)揮資源聚合共享和引領(lǐng)功能，為教與學(xué)提供豐富多樣的資源[2]。三是致力營(yíng)造適應(yīng)新型學(xué)習(xí)模式的混合學(xué)習(xí)空間。美國(guó)高等教育信息化協(xié)會(huì)在《2022地平線報(bào)告：教與學(xué)版》中提出混合學(xué)習(xí)空間這一概念，通過(guò)將技術(shù)深度融入混合學(xué)習(xí)的過(guò)程，構(gòu)建一種基于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放學(xué)習(xí)場(chǎng)景。

更為注重?cái)?shù)字教育實(shí)踐體系打造。一是更強(qiáng)調(diào)數(shù)字化資源供給。數(shù)字化教育資源的建設(shè)、使用和評(píng)價(jià)是支撐數(shù)字教育資源共享和推動(dòng)數(shù)字教育實(shí)踐的基礎(chǔ)性支柱。當(dāng)前，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是國(guó)際組織，都十分重視從數(shù)字化資源供給一側(cè)發(fā)力，比較典型的例子是由聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）啟動(dòng)的“聯(lián)合國(guó)教科文組織遠(yuǎn)程與開(kāi)放學(xué)習(xí)姊妹大學(xué)網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目以及與英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體共同組建開(kāi)放教育資源大學(xué)的實(shí)踐。二是更注重?cái)?shù)字化課程建設(shè)。數(shù)字化課程的最大特點(diǎn)就是將數(shù)字技術(shù)深度融入教學(xué)實(shí)施的全過(guò)程，因此，除了能夠運(yùn)用不同類型數(shù)字技術(shù)增強(qiáng)學(xué)習(xí)體驗(yàn)外，還可以通過(guò)全樣本實(shí)時(shí)采集和多維分析等手段給予師生及時(shí)有用的信息反饋。三是更強(qiáng)調(diào)數(shù)字化教學(xué)創(chuàng)新。近年來(lái)，世界各國(guó)積極借助數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢(shì)更新教學(xué)方法體系，例如，英國(guó)2019年制定并實(shí)施《教育科技戰(zhàn)略：釋放技術(shù)在教育中的潛力》，通過(guò)設(shè)立示范計(jì)劃項(xiàng)目，鼓勵(lì)教師探索數(shù)字化教學(xué)創(chuàng)新[3]。

更為注重?cái)?shù)字教育倫理保障。一方面，讓廣大師生深刻認(rèn)識(shí)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用中的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，廣泛開(kāi)展教育數(shù)據(jù)倫理基本問(wèn)題討論。例如，國(guó)外已有不少高校在“倫理通識(shí)＋專業(yè)學(xué)科＋應(yīng)用倫理”的課程框架下增設(shè)教育數(shù)據(jù)倫理課程，以及依托“科學(xué)、技術(shù)與社會(huì)”（STS）研究中心開(kāi)設(shè)教育數(shù)據(jù)倫理研究項(xiàng)目。另一方面，堅(jiān)持運(yùn)用法治原則和規(guī)則確立數(shù)據(jù)采集、處理和應(yīng)用的基本底線以保障師生教育數(shù)據(jù)隱私的安全。例如，歐盟通過(guò)建立以《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》為主干的法制框架，為教育數(shù)據(jù)采集、共享與流通確立了較為清晰的權(quán)責(zé)邊界，規(guī)范了不同類型教育機(jī)構(gòu)和各級(jí)教育管理者執(zhí)行相關(guān)指令的法律義務(wù)，并且明確了有關(guān)法律責(zé)任。

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐路徑

國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)：強(qiáng)化教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型部署。一是按照推進(jìn)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)的基本方向，進(jìn)一步明確教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的科學(xué)內(nèi)涵，深刻把握“融合與創(chuàng)新并存時(shí)期”教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的階段性特點(diǎn)，面向全國(guó)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出明確的統(tǒng)一要求，實(shí)現(xiàn)政策的規(guī)范作用。二是加強(qiáng)政策與法律法規(guī)之間的內(nèi)在銜接和相互協(xié)調(diào)。把教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中涉及的教育數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育數(shù)字化資源開(kāi)發(fā)和運(yùn)用、教育數(shù)字化治理方面的要求通過(guò)法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等不同層級(jí)的規(guī)制工具加以細(xì)化落地。三是要根據(jù)數(shù)字化時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛在要求，尤其是充分考慮教育領(lǐng)域改革的前瞻性需要，在堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)下，依托教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)等創(chuàng)新機(jī)制，探索發(fā)揮地方在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中積極性的現(xiàn)實(shí)路徑。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：夯實(shí)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。一方面，保障對(duì)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造的資源投入力度。在前期數(shù)字化校園建設(shè)基礎(chǔ)上，按照數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)和規(guī)劃部署進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)字化與智能化升級(jí)改造；優(yōu)化新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施布局，著力提升師生數(shù)字接入的便捷性和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的穩(wěn)定性。另一方面，提升教育資源數(shù)字共享平臺(tái)運(yùn)行水平，著力在共享開(kāi)放上推動(dòng)體制機(jī)制改革。首先，發(fā)揮教育行政部門的主導(dǎo)作用，與相關(guān)市場(chǎng)主體以及通信管理部門探索教育數(shù)據(jù)整合機(jī)制，以智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，促進(jìn)學(xué)校運(yùn)行過(guò)程中生成的各類教育數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步整合。其次，不同層級(jí)、不同類型學(xué)校建立數(shù)字教育資源共建共享協(xié)作機(jī)制，把教學(xué)改革探索中生成的數(shù)據(jù)信息在更大范圍內(nèi)進(jìn)行交流共享。最后，拓寬數(shù)字教育資源建設(shè)思路，強(qiáng)化與文旅系統(tǒng)、科技系統(tǒng)等相關(guān)數(shù)字平臺(tái)之間的銜接。

多元要素整合：打通教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型體系。一是健全教育領(lǐng)域數(shù)字素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)框架體系。以《教師數(shù)字素養(yǎng)》教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，積極吸收世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織制定發(fā)布的相關(guān)數(shù)字素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)中的合理因素，盡快形成涵蓋教育領(lǐng)域教師、學(xué)生以及教育管理人員的數(shù)字素養(yǎng)系列標(biāo)準(zhǔn)。二是著力推動(dòng)課程體系數(shù)字化和數(shù)字化課程體系建設(shè)。積極推動(dòng)各學(xué)科教師探索課程數(shù)字化，從教學(xué)觀念、教學(xué)資源、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施和教學(xué)評(píng)價(jià)五個(gè)基本維度融入數(shù)字化理念和數(shù)字技術(shù)。探索建立國(guó)家數(shù)字化課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)指導(dǎo)綱要，特別是要將數(shù)字倫理納入學(xué)校教育的正規(guī)體系當(dāng)中。三是加快數(shù)字化教學(xué)模式創(chuàng)新探索以形成數(shù)字化教學(xué)知識(shí)和行動(dòng)體系。數(shù)字化時(shí)代背景下，教育的供給和接受方式必然要發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，應(yīng)主動(dòng)面向更加復(fù)雜的學(xué)習(xí)環(huán)境與更加多樣的學(xué)習(xí)需求，主動(dòng)構(gòu)建技術(shù)與教學(xué)融合式創(chuàng)新的知識(shí)和行動(dòng)策略體系。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理：提升教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)效。一是緊扣數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)這個(gè)核心。各級(jí)各類學(xué)校的管理者要注重從服務(wù)和管理兩個(gè)維度思考數(shù)字發(fā)展愿景，不斷增強(qiáng)作為教育數(shù)字化“帶頭人、組織者和推動(dòng)者”的身份認(rèn)同。二是抓住數(shù)據(jù)流動(dòng)和共享這個(gè)關(guān)鍵。從教育系統(tǒng)內(nèi)部看，要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)協(xié)議和交換標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)教育過(guò)程以及教育管理各方面的流動(dòng)和集成。從教育系統(tǒng)外部看，教育數(shù)據(jù)的一個(gè)重要價(jià)值就是社會(huì)面共享和利用，尤其是當(dāng)專業(yè)化的市場(chǎng)主體通過(guò)合法途徑獲得教育數(shù)據(jù)后，經(jīng)過(guò)深度開(kāi)發(fā)可以形成更多優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)產(chǎn)品，進(jìn)一步反哺教育系統(tǒng)。三是守住數(shù)據(jù)安全保障這個(gè)底線。要以總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo)，善于運(yùn)用法治思維防范和化解教育數(shù)據(jù)治理中的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)完善教育數(shù)據(jù)治理的基礎(chǔ)性規(guī)則構(gòu)建，明確各方的權(quán)利邊界和責(zé)任歸屬，健全基于教育數(shù)據(jù)生命周期的治理框架頂層設(shè)計(jì)。

注釋

[1]胡佳怡：《美國(guó)“連接教育”計(jì)劃述評(píng)》，《世界教育信息》，2016年第1期。

[2]劉云華、馬健生：《德國(guó)基礎(chǔ)教育的數(shù)字教育戰(zhàn)略舉措與挑戰(zhàn)》，《比較教育研究》，2022年第3期。

[3]江毅：《英國(guó)教育技術(shù)應(yīng)用戰(zhàn)略行動(dòng)：緣起、路徑及啟示——〈釋放技術(shù)在教育中的潛力〉解讀》，《教育與裝備研究》，2022年第2期。

責(zé) 編／肖晗題