劉建明：使人才要素“聚起來(lái)”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)起來(lái)”

劉建明 全國(guó)人大代表

全國(guó)人大代表、浙江省紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)棠棣村黨總支書(shū)記劉建明帶來(lái)了《關(guān)于加大對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)扶持力度的建議》。

劉建明建議完善扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制。當(dāng)前農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目用地矛盾比較突出，很多項(xiàng)目因?yàn)槿狈ㄔO(shè)用地?zé)o法落實(shí)，在嚴(yán)守耕地紅線的前提下，為保障發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)用地，需要多想辦法、多亮綠燈。

具體而言，可在土地利用總體規(guī)劃編制和實(shí)施中提前預(yù)留一定比例的建設(shè)用地指標(biāo)給予鄉(xiāng)村，用于發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，積極探索省市區(qū)（縣）聯(lián)動(dòng)“點(diǎn)供”用地，實(shí)施全域土地綜合整治，并推動(dòng)融合型農(nóng)業(yè)人才下鄉(xiāng)交流，給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新知識(shí)、新技術(shù)。

劉建明還建議加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融政策方面的支持力度，引導(dǎo)工商資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)股份制合作的方式把土地等生產(chǎn)要素及時(shí)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的股權(quán)，對(duì)涉農(nóng)企業(yè)貸款給予利率優(yōu)惠。

在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面，劉建明認(rèn)為，要做好前期調(diào)研論證工作，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的在貧困地區(qū)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培育提升工程，大力發(fā)展根植于鄉(xiāng)村的特色種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)。