高校體育老師工作量及勞動(dòng)保護(hù)研究

孟凡濤 胡芳

在我國(guó)體育教學(xué)改革不斷推進(jìn)的背景下，高校體育教師工作量的計(jì)量確保合理性，防止縮短工作量。高校的體育工作不僅包括上課工作，也存在隱性工作量，工作類型多、頻次高，并具有較廣的覆蓋面，具有較大的工作強(qiáng)度，體育教師的超負(fù)荷工作，對(duì)體育教師的心理健康存在不良影響，注重對(duì)于體育教師工作量的科學(xué)考量、評(píng)估，提高體育教師的工作積極性。本文主要分析高校體育教師的勞動(dòng)特點(diǎn)、高校體育教師工作量的計(jì)算中問(wèn)題，探討高校體育教師的工作量、高校體育教師工作量及勞動(dòng)保護(hù)策略，以達(dá)到對(duì)高校體育教師的勞動(dòng)保護(hù)的目標(biāo)。

1 高校體育教師的勞動(dòng)特點(diǎn)

1.1 體力勞動(dòng)與勞力勞動(dòng)的結(jié)合

學(xué)校體育包括課堂體育、課外體育競(jìng)賽活動(dòng)、體育鍛煉活動(dòng)。高校開(kāi)展體育教學(xué)活動(dòng)的目的是培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。高校體育教學(xué)中，體育教師發(fā)揮指導(dǎo)作用，高校體育教師的體育教學(xué)工作包括技術(shù)動(dòng)作師范，在學(xué)生的組織訓(xùn)練中發(fā)揮示范、幫助保護(hù)的作用，其中包括體力勞動(dòng)，也包括腦力勞動(dòng)，教師在教育工作中消耗體力、腦力。教師的體育教學(xué)，根據(jù)學(xué)生的個(gè)體個(gè)性差異，在分析教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，采取適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)開(kāi)展教學(xué)以及科研活動(dòng)，這些體育教育工作都是體力勞動(dòng)與腦力勞動(dòng)的結(jié)合，難度系數(shù)較高，教學(xué)形式復(fù)雜。

1.2 體育教學(xué)形式具有特殊性

高校體育教學(xué)中，由于體育教學(xué)具有特殊的勞動(dòng)形式，導(dǎo)致體育教學(xué)難度增大。高校體育課程的教學(xué)中存在較多的不確定因素，并且空間范圍大，根據(jù)天氣情況在室內(nèi)或室外上課，在課堂教學(xué)中積極參與課堂互動(dòng)，給學(xué)生傳授體育知識(shí)，促使學(xué)生掌握體育技能。尤其是對(duì)于體育戶外教學(xué)，戶外教學(xué)中的周圍環(huán)境中的不確定因素會(huì)影響教學(xué)，教師要注重對(duì)技術(shù)動(dòng)作的清晰表達(dá)。由于學(xué)生存在身體素質(zhì)差異，教師根據(jù)不同學(xué)生的身體素質(zhì)開(kāi)展差異化教學(xué)，對(duì)不同學(xué)生進(jìn)行因材施教，教師在教學(xué)中注重幽默語(yǔ)言、肢體動(dòng)作的運(yùn)用，同時(shí)運(yùn)用教學(xué)器具，提升教學(xué)質(zhì)量。

2 高校體育教師工作量的計(jì)算中的問(wèn)題

高校體育教師的最佳勞動(dòng)期具有局限性，年齡的增長(zhǎng)會(huì)對(duì)教師的教學(xué)示范動(dòng)作產(chǎn)生影響，教師需要不斷鉆研教學(xué)方式，借助輔助教學(xué)手段開(kāi)展教學(xué)。體育教師要有扎實(shí)的運(yùn)動(dòng)技能、基本的教學(xué)技能，由于人的身體需要經(jīng)歷成長(zhǎng)、成熟、衰老的過(guò)程，教師需要在身體素質(zhì)的最佳時(shí)期開(kāi)展體育教學(xué)工作，獲得知識(shí)的積累與智力的提高，體育教師的工作要求體育教師要有良好的身體素質(zhì)，因此體育教師在堅(jiān)持運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上提高自身的專業(yè)技能，確保在教學(xué)中發(fā)揮自身的專業(yè)技能水平。

高校體育課的教學(xué)內(nèi)容包括課堂內(nèi)的教學(xué)以及課外的體育競(jìng)賽活動(dòng)、體育鍛煉活動(dòng)，高校體育教學(xué)是在體育教師的指導(dǎo)下，開(kāi)展的體育項(xiàng)目教學(xué)，包括課堂內(nèi)與課堂外的體育教學(xué)，因此高校體育教師的工作量計(jì)算方式更加復(fù)雜，體育教學(xué)工作量中的考勤制度是對(duì)體育教師工作量的體現(xiàn)，但是并不能展現(xiàn)體育教師的勞動(dòng)價(jià)值，有些體育教師每天都很忙碌，包括早鍛煉、課間操、課堂教學(xué)、課外鍛煉，教師都要對(duì)學(xué)生進(jìn)行體育輔導(dǎo)，教師每天的工作時(shí)間較長(zhǎng)，超過(guò)了八個(gè)小時(shí)，但是卻沒(méi)有顯著的教學(xué)效果，高校管理者認(rèn)為這樣的教師是模范教師。也有一些教師注重教學(xué)理念的優(yōu)化，對(duì)教學(xué)內(nèi)容認(rèn)真鉆研，創(chuàng)新教學(xué)方式，這些教師能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真完成教學(xué)任務(wù)，并利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自我提升，但是高校管理者認(rèn)為這些教師不務(wù)正業(yè)，沒(méi)有集中時(shí)間和精力培養(yǎng)學(xué)生。高校管理者對(duì)于體育教師勞動(dòng)成果的評(píng)價(jià)，關(guān)系到體育教師的教育工作積極性，對(duì)教學(xué)效率的提升存在影響，對(duì)于體育教師工作量的評(píng)價(jià)，要結(jié)合教師的工作時(shí)間，同時(shí)根據(jù)體育教學(xué)任務(wù)的具體情況進(jìn)行體育教學(xué)的價(jià)值評(píng)價(jià)。

3 高校體育老師的工作量

高校體育教師的教學(xué)工作涉及的領(lǐng)域較廣，包括課堂體育教學(xué)、課外體育活動(dòng)、體育競(jìng)賽，對(duì)于高校體育老師工作量及勞動(dòng)保護(hù)，設(shè)置的勞動(dòng)保護(hù)策略，保護(hù)高校體育教師的勞動(dòng)行為，防止體育教師的勞動(dòng)過(guò)量。對(duì)高校體育教師的勞動(dòng)保護(hù)，對(duì)于體育教師權(quán)益的維護(hù)，確保體育教師通過(guò)勞動(dòng)有所收獲。以下具體分析高校體育老師工作量及勞動(dòng)保護(hù)策略：

3.1 防止體育教師過(guò)量勞動(dòng)

高校體育教師在實(shí)際的教學(xué)中給學(xué)生進(jìn)行動(dòng)作師范，確保學(xué)生積極參與體育訓(xùn)練活動(dòng)，在教學(xué)中耗費(fèi)體力、腦力。對(duì)于體育教師勞動(dòng)保護(hù)方案的設(shè)置，確保工作計(jì)量的合理性，防止勞動(dòng)中出現(xiàn)身體疾病，提高體育教師的教學(xué)積極性，使教師的勞動(dòng)權(quán)益得到保護(hù)，防止教師過(guò)量勞動(dòng)，體育教師的教學(xué)心態(tài)會(huì)更加積極，促使每一位學(xué)生在體育課堂獲得發(fā)展。

3.2 采取科學(xué)有效的體育教學(xué)方法

根據(jù)傳統(tǒng)的教育思想理念，對(duì)體育學(xué)科缺乏重視，由于體育教師在工作中需要花費(fèi)的時(shí)間、精力較多，教師每天需要完成大量的工作。高校注重重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、特色專業(yè)的培育，缺乏對(duì)基礎(chǔ)課的投入，相對(duì)于其他專業(yè)課教師，體育教師缺少去外地學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，構(gòu)建高素質(zhì)、專業(yè)化的體育教師隊(duì)伍，注重高校體育教師的勞動(dòng)保護(hù)，高校體育教學(xué)質(zhì)量的提升，推動(dòng)高校體育的發(fā)展。

3.3 高校體育教師工作量的計(jì)算

（1）明確體育教師工作量的計(jì)算范圍

高校體育教師的工作范疇是為學(xué)生提供體育服務(wù)，工作量的計(jì)算體現(xiàn)的是學(xué)生的需求，需要認(rèn)定的工作包括：高校體育課堂教學(xué)工作、高校體育社團(tuán)的指導(dǎo)工作、編排并指導(dǎo)各類競(jìng)賽活動(dòng)、早操、課間操以及課外競(jìng)賽活動(dòng)的指導(dǎo)、體育科研、管理高校體育硬件設(shè)施。高校對(duì)于體育教師工作量的計(jì)算，要按照科學(xué)的計(jì)算方式，只要對(duì)學(xué)生體育發(fā)展有利的教育服務(wù)，都可以算作高校教師的工作，包含在體育教師的工作量計(jì)算范圍內(nèi)，計(jì)算并認(rèn)定體育教師的工作量，包含的工作內(nèi)容為：體育課堂教學(xué)工作、管理體育硬件設(shè)施、組織學(xué)生開(kāi)展早操、課間操、訓(xùn)練并管理學(xué)校的運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍、組織學(xué)生開(kāi)展體育競(jìng)賽活動(dòng)、指導(dǎo)學(xué)生課外體育鍛煉、開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試等。

（2）體育教師工作量的認(rèn)定與計(jì)算

高校體育教師的勞動(dòng)具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)，因此需要采取科學(xué)的方法認(rèn)定體育教師的工作量。對(duì)于工作量的計(jì)算，要根據(jù)本校實(shí)際制定科學(xué)的工作量管理方法，確保工作量的有效認(rèn)定，開(kāi)學(xué)初由專人對(duì)教師應(yīng)該完成的校內(nèi)體育總工作量進(jìn)行預(yù)算，向每一位教職工傳達(dá)并制作表格進(jìn)行保存，按照規(guī)定以及出勤情況進(jìn)行教師日常工作的登記，分開(kāi)計(jì)算課堂教學(xué)的工作量以及研究、管理活動(dòng)的工作。如果工作量在預(yù)算之外，在主管領(lǐng)導(dǎo)以及體育教師簽字的情況下簽字并存檔，學(xué)期末進(jìn)行總體計(jì)算，學(xué)期末統(tǒng)計(jì)體育教師產(chǎn)生的工作量。

為了對(duì)體育教師進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)，確保體育教師獲取對(duì)等的回報(bào)，需要根據(jù)相關(guān)研究成果，采用合理的計(jì)算方式計(jì)算體育教師的工作量。首先，按照高校的實(shí)際情況設(shè)計(jì)體育課堂教學(xué)方面基本的工作量，確保課時(shí)滿足體育教學(xué)需求，對(duì)于超過(guò)這一基礎(chǔ)工作量的部分，按照體育教師的上課次數(shù)，給教師提供額外的課時(shí)費(fèi)。其次，對(duì)體育課堂以外的體育教學(xué)活動(dòng)，將工作性質(zhì)、工作強(qiáng)度、工作時(shí)間作為參考依據(jù)設(shè)置薪酬標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格落實(shí)這一標(biāo)準(zhǔn)。再次，對(duì)于科研工作量的計(jì)算，按照科研形式、級(jí)別設(shè)置、研究成果設(shè)置薪酬標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)超過(guò)基本科研工作量的教師，按照科研形式、級(jí)別，結(jié)合研究中的實(shí)際費(fèi)用、成本費(fèi)用、研究成果計(jì)算薪酬費(fèi)用，有些體育工作很難確定量，需要結(jié)合實(shí)際工作量進(jìn)行計(jì)算，從而調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。對(duì)于計(jì)算方法、計(jì)算范圍的明確，需要采取具體的實(shí)施措施，不同高校采取的具體實(shí)施措施具有一定的差異，高校要根據(jù)本校實(shí)際情況設(shè)計(jì)對(duì)于工作量的計(jì)算方式、管理方式，由專門(mén)人員預(yù)算工作人員的工作量，在預(yù)算的基礎(chǔ)上制作表格并存儲(chǔ)，表格內(nèi)的內(nèi)容是高校體育教師的基本工作量，高校體育教師對(duì)于日常完成的工作以及出勤情況進(jìn)行記錄，區(qū)分計(jì)算課堂教學(xué)的工作量、體育管理活動(dòng)的工作量以及其他體育工作量，對(duì)于預(yù)算之外的工作量，需要教育主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和體育教師簽字確認(rèn)并存檔，在學(xué)期末計(jì)算并統(tǒng)計(jì)體育教師的實(shí)際工作量，獎(jiǎng)勵(lì)超額完成工作量的教師，可以采取晉升層面、精神層面的獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)研討會(huì)中的點(diǎn)名表?yè)P(yáng)、晉升層級(jí)對(duì)教師進(jìn)行激勵(lì)，對(duì)于工作量的計(jì)算，要注重科學(xué)化、人性化以及彈性工作，在評(píng)估、計(jì)算教師工作量時(shí)，需要對(duì)教師的教育工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估、考核和評(píng)價(jià)，在課堂教育中要安排人員進(jìn)行抽查，對(duì)課堂教學(xué)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，有助于提高課堂教學(xué)質(zhì)量，在體育科研、競(jìng)賽活動(dòng)的組織中，體育教師需要付出更多的時(shí)間、精力，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展方式進(jìn)行分析，因此需要堅(jiān)持“以人為本”的理念，采取特殊的方式計(jì)算工作量，確保對(duì)于工作量的計(jì)算公正、公平，創(chuàng)建良好的高校教學(xué)環(huán)境。

4 高校體育教師的勞動(dòng)保護(hù)措施

對(duì)于高校體育教師的勞動(dòng)保護(hù)，要注重對(duì)體育教師合法權(quán)益的保護(hù)，相關(guān)的法律包括我國(guó)《體育法》，體育法是針對(duì)體育教育的專門(mén)性法律，利用體育法對(duì)體育教師的勞動(dòng)保護(hù)，有助于體育教育工作的順利開(kāi)展，不斷補(bǔ)充、完善體育法的相關(guān)法律，從而保障高校體育教師的切身利益。以下具體分析高校體育教師的勞動(dòng)保護(hù)措施：

4.1 明確體育教師的權(quán)益、義務(wù)

高校體育教師的教學(xué)環(huán)境、教育性質(zhì)具有特殊性，根據(jù)我國(guó)《教師法》的相關(guān)工作，體育教師在享有普通教師權(quán)力、義務(wù)的基礎(chǔ)上，需要規(guī)定體育教師的特殊權(quán)益，注重對(duì)于體育法內(nèi)容的補(bǔ)充、更新，促使高校為體育教師提供有效的權(quán)益，制定相應(yīng)的條款規(guī)定的主導(dǎo)地位，在體育法中明確體育教師的權(quán)益，從而保障高校體育教師的合法權(quán)益，在實(shí)際教學(xué)中真正落實(shí)這一法律條款，確保體育教師在教育中的主導(dǎo)地位。

4.2 體育法實(shí)施中的保障措施

高校體育教師建立保障措施，保障法律條款的實(shí)施，我國(guó)體育法具有全面的內(nèi)容，但是在實(shí)施中缺乏指導(dǎo)性內(nèi)容，并且可操作性不強(qiáng)，在體育教師合法權(quán)益的保護(hù)方面，實(shí)施程序與實(shí)施方式不明確，造成了法律條款中的執(zhí)行漏洞，因此對(duì)于體育法的修改與執(zhí)行，需要設(shè)計(jì)相應(yīng)的流程與方案，確保有效實(shí)施。高校管理者執(zhí)行體育法中的流程、方案，確保最大化保護(hù)高校體育教師的勞動(dòng)，確保高校體育教師獲得相應(yīng)的勞動(dòng)回報(bào)。

4.3 教師勞動(dòng)量的人性化管理

高校要注重勞動(dòng)總量的合理安排，對(duì)于高校體育教師的分配，要關(guān)注體育教學(xué)中的師生差異，注重每節(jié)課體育教學(xué)的優(yōu)化，發(fā)揮教師的主導(dǎo)性、創(chuàng)造性，確保教師參與體育課堂的積極性，確保體育教師不超出勞動(dòng)極限。教師要發(fā)揮自身的特長(zhǎng)，確保勞動(dòng)教育有所成效，包括對(duì)于武術(shù)教學(xué)、體操教學(xué)、籃球教學(xué)等專長(zhǎng)，教師對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的分類教學(xué)，確保教學(xué)的針對(duì)性，提升學(xué)生的教學(xué)興趣，課內(nèi)與課外教學(xué)的結(jié)合，能夠獲得更多的勞動(dòng)成效，使得教師的勞動(dòng)成果得到保護(hù)。高校的體育教學(xué)中，教師不斷提升個(gè)性化體育教學(xué)能力，注重教師勞動(dòng)量的個(gè)性化管理，從多元化角度對(duì)教師的勞動(dòng)成效進(jìn)行評(píng)估，確保體育教師在教學(xué)中有所收獲。

4.4 針對(duì)勞動(dòng)侵權(quán)的處理

由于高校的體育教師的工作具有特殊性，根據(jù)高校體育教師的特殊工作屬性，明確體育教師的工作范疇，在基本工作之外的勞動(dòng)保護(hù)，注重對(duì)教師特殊待遇權(quán)的維護(hù)。高校的體育教師承擔(dān)著校內(nèi)體育課、校外體操活動(dòng)、校外體育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，同時(shí)承擔(dān)著校外體育交際輔導(dǎo)的工作，相對(duì)于其他教師，體育教師的工作范圍、工作強(qiáng)度較大，對(duì)于體育教師的勞動(dòng)保護(hù)，高校體育教師注重國(guó)家政策行政手段的運(yùn)用，建立督導(dǎo)委員會(huì)保護(hù)體育教師的勞動(dòng)行為，負(fù)責(zé)不合理的勞動(dòng)時(shí)間計(jì)量以及勞動(dòng)超時(shí)過(guò)多的維權(quán)，注重高校體育教師勞動(dòng)侵權(quán)的補(bǔ)救，通過(guò)對(duì)勞動(dòng)時(shí)間不合理待遇的補(bǔ)救，防止勞動(dòng)侵權(quán)。提升體育教師勞動(dòng)報(bào)酬，確保報(bào)酬和實(shí)際勞動(dòng)相符，提升體育教育職業(yè)的吸引力。

根據(jù)勞動(dòng)規(guī)律，對(duì)體育勞動(dòng)組織工作進(jìn)行科學(xué)化考核，相對(duì)于其他課程，體育課程能夠表現(xiàn)優(yōu)美的動(dòng)作、健壯的體魄以及嫻熟的體育技能，同時(shí)也能培養(yǎng)學(xué)生頑強(qiáng)、堅(jiān)韌不拔的意志，有助于激發(fā)學(xué)生熱愛(ài)體育的思想意識(shí)。對(duì)于教師勞動(dòng)強(qiáng)度的考核，可以從課堂教師的表現(xiàn)進(jìn)行考量，評(píng)估高校體育教師的勞動(dòng)強(qiáng)度。

4.5 注重課堂與課間勞動(dòng)的結(jié)合考核

高校體育要注重課堂與課間勞動(dòng)的結(jié)合，體育勞動(dòng)的范圍包括課堂內(nèi)外的早操、課間、課外體育活動(dòng)，注重體育活動(dòng)、早操、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的統(tǒng)計(jì)，專業(yè)人員協(xié)調(diào)量化指標(biāo)，高校之間相互借鑒，注重校與校之間的教學(xué)比賽，維護(hù)體育教師勞動(dòng)權(quán)益。根據(jù)體育法的條例核算勞動(dòng)保護(hù)，制定符合學(xué)校實(shí)際情況的條例，并嚴(yán)格執(zhí)行條例，注重勞動(dòng)侵權(quán)保障體系的完善，注重勞動(dòng)維權(quán)救濟(jì)保護(hù)路徑的拓展，完善高校體育教師勞動(dòng)立法，防止體育教師過(guò)量勞動(dòng)，對(duì)體育教師的勞動(dòng)權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)高校教育中，體育教育是重要的教育內(nèi)容，能夠推動(dòng)我國(guó)教育領(lǐng)域的發(fā)展，根據(jù)高校教師工作量的考核管理經(jīng)驗(yàn)以及體育教師的實(shí)際工作量，對(duì)體育教師工作量進(jìn)行檢定，從而對(duì)體育教師進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)。高校體育教師的工作在室外工作居多，根據(jù)教學(xué)實(shí)際，制定合理化、人性化的工作量，對(duì)體育教師進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)，使高校體育教師發(fā)揮骨干作用。

（作者單位：咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院）